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第一篇：妇女儿童工作汇报
健全机制
加大投入
切实将妇女儿童的各项权益落到实处
常务副市长 宋庆华 （2006年4月13日）
调兵山市是一座新兴煤炭工业城市，地域面积为263平方公里，下辖3个镇和2个街道办事处，有34个行政村，27个社区，总人口24万，城镇人口17.8万，农村人口6.2万。其中女性人口为11.8万人，占人口总数的49.17%；16岁以下未成年人口为3.4万人，占人口总数的14.32%。新“两规”颁布实施以来，我市全面研究了全市妇女儿童工作的现状及“两规”要求，进一步提高了对妇女儿童工作的重视程度，用科学的发展观指导妇女儿童工作的新实践，深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先的原则，较好的实施两个规划，在提高妇女儿童的整体素质、为妇女创造平等发展机会、保护妇女儿童的合法权益上取得了新成效，为妇女儿童的生存发展创造了良好的社会环境，有力的推动了全市妇女儿童事业的健康发展。下面，我将几年来我市的妇女儿童工作情况向诸位做以汇报，请各位多提宝贵意见。
一、前一阶段妇女儿童工作的总体情况
（一）健全机制，将妇女儿童发展纳入政府决策平台
妇女儿童群体的生存发展状态是社会进步和文明的标尺。
1 为建设繁荣和谐的调兵山，我们不断加强和改进对妇女儿童工作的领导。一是确立了妇女儿童工作在全市经济社会发展中的地位。我们在2001年制定了《调兵山市2001-2010年妇女儿童发展规划》，将其纳入全市“十五”和“十一五”社会经济中长期发展规划和全面建设小康社会的总体目标中，并作为子规划，与发展经济和其他社会发展规划同步研究，同步实施。二是加快实现妇女儿童工作由妇联协调为主向政府主导转变。在全市确立了“政府统筹、部门协调、多方参与、共同推进”的妇女儿童总体工作思路。市委常委会、市政府常务会每年至少听取一次妇女儿童工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题。1994年成立了妇女儿童工作委员会，主任由常务副市长担任，政府办公室主任和妇联主席任副主任，成员由各镇（街）和市直相关部门的行政一把手组成，市委、人大、政协都有一名领导联系妇女儿童工作。实行妇儿工委全会和联席会议制度，由政府出面协调解决妇儿工作中出现的各种问题。并建立了市、镇（街）、社区（村）三级妇女儿童工作委员会的组织网络。三是不断强化妇儿工作目标，实现了由软指标向硬指标体系的转变。在日常工作中不断促进妇儿工作与其他工作相结合，把妇女儿童工作纳入政府议事日程中，纳入精神文明建设的总体布局中，纳入政府职能部门的工作职责和目标考核中，实施目标管理和政绩考核，从而保证了从上至下各种资源向妇儿工作的汇集。四是积极营造有利于妇女儿童发展的舆论环境。市委党校将马克思主义妇女观和男女平等等基本国策列入党校课程，
2 把马克思主义妇女观和妇女丛书列入党校培训领导干部的必修书目；结合普法，全市印发“两纲”、“两法”3万余份，入户率达85%，同时利用各种相关纪念日，组织版报巡展、文艺汇演和知识竞赛等活动，形成常态性的形式多样的宣教模式，进一步优化了妇女儿童工作的发展环境。
（二）加大投入，为妇女儿童发展提供切实有力的保障
为了确保妇女儿童工作健康发展，我们采取了有力的保障措施。一是在资金上给予保障。在政府财力十分紧张的情况下，为切实保证妇女儿童事业需求，仍然保证了全市卫生、教育事业经费逐年递增。2003年，全市卫生、教育事业经费4212万元，占财政收入的31%；2004年，两项经费增加到4944万元，占当年财政收入的32%；2005年，两项经费增加到8951万元，占当年财政收入的35%。实施两纲规划目标以来，市财政每年都拨出专款，全面兑现对计划生育家庭的奖励政策，同时每年为妇儿工委提供经费1-2万元。从2006年起，将妇儿事业经费纳入财政预算，每年2万元，并根据以后全市经济和社会发展的总体水平逐年递增，从而建立起妇儿工委经费保障的长效机制，从根本上保证了妇儿工委事业的经费需要。同时，还通过政府抽出一点、企业承担一点、社会筹集一点等方式多渠道筹集资金，积极发展妇女儿童公益事业，几年来，用于修建妇幼保健站、疾控中心、青少年宫、图书馆、月亮湖露天文化广场、社区健身广场等公益设施的投入已超过6000万元。二是在政策上给予保障。为强化妇女儿童工作制度管理，全市先后出台了7个政
3 策性文件，包括目标管理考核奖惩制度、定期实行阶段性统计监测评估制度，定期督查、调研制度，对重大难点、热点、重点问题进行专项整治和跟踪反馈制度、维权联席会议制度等。与此同时，将妇女儿童工作纳入“两纲”、“文明创建”、“社会治安综合治理”等目标管理考核，与相关单位和领导的荣誉政绩挂钩，奖罚兑现。
（三）抓住重点，切实将妇女儿童的各项权益落到实处
贯彻落实“两规”的根本目的是为了更好的维护和保障妇女儿童的各项权益，因此，我们始终把维护好妇女儿童的各项权益作为妇儿工作的核心来抓，重点抓了以下五个方面工作。
一是坚决维护妇女儿童的人身权。积极开展了依法维权工程，成立了由政法委书记牵头，人大法制办、法院、检察院、公安局等部门为成员单位的“维护妇女儿童合法权益联席会”，建立起维护妇女儿童合法权益的工作机制，通过几年的摸索、积累、提升，走出了一条“政府主导、各方参与、资源整合、综合治理”反家庭暴力的特色道路。为解决家庭暴力侵害妇女儿童人身权利问题，在全市10个派出所全部成立了“110”家庭暴力报警站，对侵害妇女儿童的家庭暴力报警事件进行优先处理。市人民检察院对侵犯妇女儿童合法权益案件，适时提前介入侦查，保证依法从重从快打击侵犯妇女儿童权益的违法行为。市法院对涉及妇女儿童合法权益的案件实行从快立案，从速审理、执行的原则。此外，市法院还成立了“三八”维权合议庭，聘请了来自妇联、团委等单位的15名人民陪审员参与相
4 关案件审理，收到了较好的效果。我们为建立更加完善的社会维权工作机制，在2001年成立了法律援助中心妇女联络部，并全方位的开展了维权工作，建立“司法保护、咨询投诉、普法帮教、社会救助和维权监督”五大维权网络，同时充分利用维权咨询热线、家庭暴力避救站和妇女儿童维权站等载体，加强对妇女儿童的法律服务和法律援助，连续多年从司法部门选拔德才兼备的干部兼任全市26所中小学的法制副校长，定期对中小学生进行法制教育。
二是努力提高妇女参政议政地位。采取舆论宣传、强化培训、树立典型等举措，积极培养选拔女干部。组织和人事部门通过招聘、录用、选拔女干部等方式，加大了对女干部的考察和培养力度。通过不断培养选拔，目前，全市正副局级以上女干部已经达到53人，占正副科级干部总数的16%；政府所属30个部门有15个班子配备了女干部，配备面达50%。全市2个街道3个镇领导班子100％配备了女干部，在7个市委直属工作部门有5个部门配备了女干部，占总数的71%，在6个群团组织中，有3个配备了女干部，占总数的50%。在加强妇女干部队伍建设的同时，我们还注重加强对副科级女后备干部的选拔和培养，目前全市共有女后备干部48名，占后备干部总数的31.8%。
三是加强技能培训，切实保障妇女的劳动权益。为提高全市妇女素质，我们制定了相应的发展措施，加大对教育投入的力度，通过各种培训使妇女接受教育渠道不断增加。目前，我市已经形成了女子职业教育、职业技能培训、下岗女职工再就
5 业培训等比较齐全的教育网络体系，女性受教育程度大大提高。我们还号召和组织农村妇女参加有关方面组织的农业科技培训，在广大农村妇女中深入开展学习科学知识和实用技术活动。几年来，全市累计举办面向农村妇女的农业技术培训班520余期，已有14000多名妇女得到了农业技术培训，有8720名妇女掌握了1—2门农业实用技术，130人获得农业技术职称。同时，加大对再就业工作的领导，成立了再就业工作领导小组，出台了一系列下岗女工再就业优惠政策，促进妇女就业。一是加强宣传教育，帮助广大妇女树立正确的择业观。通过巾帼创新业事迹报告会、家庭手工艺品大赛、座谈会等形式，帮助下岗女工树立“四自”精神和竞争意识，积极寻求新岗位、创造新业绩。二是通过强化技能培训，提高再就业竞争能力。我们按照市场需求，进一步加大培训力度，拓宽培训领域，更新培训内容，注重培训效果，采取分层次、分门类、分阶段培训的方法，提高了培训的实用性、针对性和实效性。三是建立妇女再就业培训基地。各镇街还根据各自的实际情况建立再就业培训基地6个。此外我们还通过采取转岗培训、中介就业、社区就业、劳务输出、扶持创业等方式，多渠道开发就业岗位，为妇女提供就业平台。截止去年末，我市共培训妇女3000多人次，转移劳动力2202人，国内输出639人，国外输出100人，本土转移1463人。
四是强化控辍保学工作和学前教育工作，保证儿童受教育权利。我们高度重视基础教育的发展，在“两基达标”的基础
6 上，狠抓学校建设和教育质量的均衡发展，实现教育公平。为有效降低辍学率，我们先后制定并下发了《关于进一步严格控制中小学辍学的意见》、《中小学辍学报告制度》、《控辍保学奖惩制度》等一系列规章制度，通过依法控辍、教改控辍、管理空辍、扶贫控辍等措施有效地控制了中小学辍学率，义务教育阶段辍学率由2001年的0.65%降低到现在的0.37%。同时，依据《2001—2005五年教育规划》，对学前教育的投入也在逐年增加。200
1、2002两年，先后投资100多万元新建了实验幼儿园和晓南中心幼儿园，2004年又投入160万元建起一座面积为1955平方米的幼儿园，目前全市学龄前幼儿入园率达到75.4%；城镇学前幼儿入园率达到76.74%；农村学前二年幼儿入园率达到65.27%；农村学前三年幼儿入园率达到53.28%，促进了全市幼儿教育的稳步发展。
五是重视提高妇女儿童健康水平。新“两规”颁布实施后，我们认真总结过去妇女儿童卫生保健方面的经验，筹集资金，加强妇幼保健工作薄弱地区和薄弱领域的建设和管理，全方位、创造性地把“两规”目标贯穿于政府目标管理责任及预防卫生、妇幼保健和医疗卫生的各项规划之中，使“两规”的落实工作有了飞跃式的发展。2001—2005年度，我市无一例孕产妇死亡；无一例儿童脊髓灰质炎；无一例新生儿破伤风；婴儿死亡率在11‰以下；孕产妇管理率在95％以上；新法接生率100％；出生缺陷发生率在5‰以下，中、重度营养不良较2000年下降25%；低出生体重发生率降至2.9%；住院分娩率95％以上；全市以镇
7 为单位儿童计划免疫全程接种率达99％以上；全市居民食用盐合格率95％以上；农村改水受益率达100％以上；农村卫生厕所普及率达45％以上。
几年来，我市妇女儿童工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，我们的工作与先进地区相比，与其他兄弟县区相比还存在很多薄弱环节，比如在推动男女平等基本国策方面的力度还不够；依法维护妇女儿童权益还缺乏有效手段；妇联作为培养输送女干部重要基地的作用还没有得到完全发挥；妇联自身建设、理论创新、组织创新有待于加强等等。这些问题，我们将在今后的实践中认真研究，并采取有力措施加以解决。
二、下一步工作打算
下一步，我市将在上级妇儿工委的指导下，坚持抓发展、抓维权、抓环境、抓建设，扎扎实实地推进妇女儿童工作不断发展。
（一）抓发展，引导妇女建功立业。围绕“三农”问题和就业再就业工作，进一步明确城乡妇女发展思路，完善推动农村妇女教育培训和城镇妇女创业再就业的政策，建立教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助等五个服务网络，推动广大妇女成为全市经济建设的一支重要力量。
（二）抓维权，保护妇女儿童合法权益。把“保障妇女儿童的权益，实现人民群众的整体利益”作为宗旨，不断提高妇儿工委依法维护妇女儿童权益的能力，充分调动全社会的力量，
8 大力提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定，切实把妇女儿童的利益维护好、实现好、发展好。
（三）抓环境，扶助儿童健康成长。继续加大投入，筑牢儿童接受良好教育的基础。出台助学政策，着力解决家庭贫困的中小学生就学问题。大力开展技术服务和综合治理等项目，确保妇女儿童健康。同时，动员全社会力量，切实营造未成年人成长的社会环境。
（四）抓建设，形成齐抓共管的妇儿工作格局。继续将妇儿工作纳入经济社会发展总体规划，纳入全市党政部门的工作职责和目标考核，为妇女儿童两个规划的实施提供组织保证。同时，定期对全市从事妇儿工作的人员进行轮流培训，开阔眼界，活跃思想，充实知识；选树典型、宣传典型，给予荣誉，用荣誉动员全社会支持妇儿工作。
第二篇：妇女儿童工作汇报
做好妇女儿童工作，事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定的大局，责任重大，使命神圣。我局妇女儿童工作在局党组的正确领导下，在县妇儿办的直接指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以科学发展观为指导，按照务实、高效、服务的工作要求，立足岗位，充分发挥法律服务、法律保障、法制宣传等
职能作用，为依法维护全县妇女儿童合法权益做出了积极贡献。一年来，在全县范围内共开展维护妇女儿童合法权益相关法制讲座60余场，组织有关妇女儿童权益保障法的宣传活动130余场次，发放法制宣传资料10余万份，展出图板120余块；解答法律咨询1890余人次，提供法律援助320余人次，切实维护了妇女儿童的合法权益，收到了较好的社会效果。现将主要工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，开创妇女儿童工作新局面
作为县妇女儿童工作委员会的成员单位，我局始终坚持认真贯彻落实中央、省、市、县有关妇女儿童工作会议精神及文件要求，把妇女儿童工作与司法行政工作摆在同等重要位置，纳入重要议事日程，同研究、同部署，切实加强领导，精心组织，明确责任，采取切实有效措施，确保妇女儿童工作有序推进。并积极协调配合各成员单位开展好有关妇女儿童工作，特别是县妇儿工委办公室牵头落实的各项工作，以高度的责任心和使命感，切实履行职责，合理统筹，确保了全县妇女儿童工作与县委、县政府中心工作共同推进，并取得较好实效。
二、完善工作机制，推进妇女儿童工作规范化建设
妇女儿童工作规范化建设是做好妇女儿童维权工作的前提和基础，结合我县实际情况，我局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，从保障妇女儿童合法权益、维护社会稳定的高度，从促进经济社会和谐发展的高度，充分认识实施妇女儿童维权工作的重要性，从妇女儿童最关心、最迫切需要解决的问题入手，落实工作制度，不断完善妇女儿童维权工作规范化标准，全面提升妇女儿童维权工作规范化程度，把维护妇女儿童权益的工作提高到新的水平，服务效果日益增强。
三、发挥职能作用，积极维护妇女儿童合法权益
实现好、保障好、维护好法律赋予妇女儿童的合法权益，事关妇女儿童成长进步、社会稳定和千家万户的安宁。我局高度重视妇女儿童工作，发挥司法行政机关的职能优势，积极主动做好妇女儿童维权工作。
（一）以“法律援助十项便民措施”活动为载体，积极为妇女儿童办实事、解难题
法律援助工作的主要职能是为广大弱势群体提供法律上的援助服务，是政府面向社会的一个窗口。现阶段妇女儿童在社会生活中仍是最容易受到伤害且较难自我保护的弱势群体，在为广大妇女儿童维护自身权益提供法律援助方面，我局牢固树立以当事人为中心，针对妇女、儿童这些特殊群体的需求，为他们提供了更富有针对性、更具有人性化的服务。2009年6月，我局推出了“法律援助十项便民措施”，放宽法律援助经济困难标准，降低法律援助门槛，对妇女、未成年人、下岗工人、待业大学毕业生、农民工等申请法律援助开辟“绿色通道”，免除经济困难审查，简化手续、快速受理，以保障更多的弱势群体合法权益。例如：新兴镇夏某离婚纠纷一案。受援人夏某因遭受家庭暴力身体重度残疾，行动不便，我局法律援助中心接到夏某的来电求助后，立即指派两名法律援助工作者到夏某的家中了解情况，并在夏某家中为其办理了法律援助申请手续，并先后多次来到新兴镇调查取证，收集有关夏某遭受家庭暴力的证据，帮助夏某立案。在整个案件的承办过程中，本着家庭和睦为重，案件承办人员多次找夏某丈夫王某谈心，做其思想工作，但其态度坚决，不肯悔改。后又经案件承办人员耐心劝解，王某同意离婚，并同意放弃财产权，将其与夏某共同拥有的房屋留给夏某，两子女与夏某继续居住，并每月支付1000元的生活费给夏某，以保障夏某与子女的正常生活。夏某拿着调解书，激动地热泪盈眶，她动情的说：“我总算可有活路了！感谢党和国家的好制度，感谢法律援助的好律师。”一年来，我局法律援助中心共接待妇女儿童来电、来访法律咨询1890余人次；办理妇女儿童非诉讼法律援助案件308件；办理妇女儿童维权诉讼案件12件，其中民事诉讼案件10件，刑事辩护案件2件。
（二）强化普法宣传，着力维护妇女儿童合法权益
妇女维权工作最根本的落脚点，是要增强妇女自身的维权意识，提高妇女自身的维权能力。一年来，我局不断加强普法宣传工作、扩大普法教育覆盖面，利用多种形式，多种途径，有针对性地深入开展普法宣传教育活动，将普法与宣传男女平等基本国策相结合、与宣传保护妇女儿童合法权益的相关法律法规相结合，切实做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护妇女儿童利益的法律、法规的宣传工作。以送法到乡村、送法进社区、送法入学校和“三八”妇女节、“12.4”
第三篇：16年度中药饮片管理专项检查自查报告
按照惠东县假劣中药饮片流通专项整治工作方案的文件部署，我局认真地开展了中药饮片整顿和规范专项行动，具体情况总结如下：
一、提高认识，统一思想
局领导高度重视此项专项整顿工作，摆上重点工作日程，把中药饮片专项整治和“三打两建”工作结合起来，组织全体执法人员认真领会文件的精神，通过学习充分认识到对中药饮片流通市场整治的重大意义。为确保一方百姓用上放心有效的药品，必须加强包括中药饮片在内的药品的监管力度，为此成立专项检查组，对中药饮片经营使用单位进行专项治理。
二、突出重点，打防结合
这次行动主要是以平山、大岭、吉隆、黄埠等乡镇为重点整治区域，以药品批发公司和较大零售药店为重点检查单位，以群众投诉较多的，价格变动较大的如涨价幅度较大或售价明显低于市场价的中药饮片为重点检查品种。严厉打击无证照生产、经营和制售假劣中药材中药饮片的行为，打击中药材掺杂掺假和非法销售中药饮片的行为，不断规范全县中药品市场秩序，确保人民群众用药安全。在检查中做到集中时间、集中力量、突出重点、行动迅速、措施到位、标本兼治。对抽查中发现的不合格中药饮片，我局及时进行了调查取证，查扣了尚未使用的不合格的中药饮片并进行了相应的行政处罚，避免了不合格的中药饮片继续使用危及人体健康。
三、加强监督抽验，提高中药质量
在全局的统一部署下，各股室、片区通力协作，密切配合，对中药饮片市场进行了集中清理整顿，监督检查了各药品经营企业。对中药饮片的质量进行了认真检查，并对可疑品种进行了针对性抽验。抽验4个品种20个批次，20个批次均已出检验结果，其中19个批次不合格，我局依法对其进行了查处，没收伪劣中药饮片10.47kg，行政处罚3669元。在检查中，执法人员对中药饮片的保管和使用等方面进行了技求指导，讲解了相关的法律法规知识，发现问题要求企业及时整改。
四、强化宣传，营造氛围
在这次专项行动中，我局充分利用新闻媒体广泛开展宣传报道，营造声势，扩大影响。每次监督检查由执法人员携带相机调查取证。由于宣传工作及时到位，有力地增强了我局监管工作的权威性和震慑力，提高了管理相对人守法经营、使用的自觉性，激发了社会各界广泛关注和参与的积极性，为加强中药饮片的监管工作创造了良好的社会氛围。
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