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连云港市餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和
滥用食品添加剂专项整治行动自查报告
连云港市卫生局 (2011年8月17日)
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》精神,严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为,进一步加强我市对食品添加剂的监管工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全,根据省食品药品监督管理局《江苏省餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动实施方案》要求,我市结合实际情况,在全市扎实有序地开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。现将有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
我市在两个多月的专项整治行动中,严格按照省食品药品监督管理局、市政府办公室的统一部署,加强领导,制定具体方案,周密安排,行动迅速,深入开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治,采取有力有效措施,切实加强食品安全隐患摸排管控,严厉查处违法添加案件,依法从严惩处违法犯罪分子,我市食品非法添加专项整治工作取得了显著成效。截止6月28日,全市餐饮服务监管部门共出动执法人员2340人次,执法车量614车次,检查餐饮服
1 务单位4287户次,发放《关于严厉打击食品非法添加行为、严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》以及宣传画3800套,签订《餐饮服务食品安全承诺书》4000多份,备案登记使用食品添加剂的自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位387家,建立食品安全信用档案421家,查处违法行为5起。
二、工作开展情况
(一) 强化组织领导,明确整治目标。
严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作是国务院确定的今年食品安全综合治理中最为突出的一项任务,也是当前摆在食品安全监管部门的最重点工作。为此,我市专门成立了以局党委书记周炜同志为组长的专项整治领导小组,负责领导专项整治工作,领导小组下设办公室,负责组织协调和对各地专项整治工作进展情况进行督查。同时为推动食品添加剂专项整治工作顺利开展,我市下发了《关于印发连云港市餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动实施方案的通知》(连卫监„2011‟16号),明确了我市专项整治工作的目标、范围和重点,对专项整治工作的三个阶段,进一步细化了工作内容,明确各阶段工作重点,并提出具体工作要求。同时规定每阶段召开工作通报会议,确保每个阶段工作领导督查到位、力量整合到位、措施落实到位。我市各地餐饮监管部门均成立了专门的工作组织,按照整治工作要求,结合当地实际,制定了整治工作方案,为专项整治工作的顺利开展奠定了坚实的组织基础。
(二)动员部署,层层召开专项工作会议。
2 为了全面部署餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作,进一步提高我市餐饮服务食品安全水平,我市于2011年5月13日紧急召开了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作动员大会。各县区分管局长、卫生监督所所长以及市卫生监督所相关负责同志、全市116家A级餐饮服务单位负责人共180余人参加了会议。会议传达贯彻了国家、省、市关于食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作的文件精神,学习了专项整治工作的重点内容。要求各地:一要统一思想,提高认识,增强紧迫感和责任感,抓紧抓实抓好专项整治工作。二要全面摸清辖区内餐饮服务单位食品添加剂使用情况,建立健全食品添加剂采购、使用相关档案。三要始终保持严厉打击违法行为的高压态势。四要严格落实企业、监管部门责任。五要做好宣传工作,营造专项整治行动舆论氛围,让非法添加和滥用食品添加剂的餐饮服务者成过街老鼠人人喊打。会后各县区迅速落实专项会议精神,在各地召开了餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治会议。
(三)多措并举,强化卫生监督执法检查,积极推进整治工作。
一是调查摸底与清理整顿相结合。为全面摸清我市餐饮服务单位食品添加剂使用情况,建立健全食品添加剂采购、使用相关档案,我们结合餐饮服务单位自查自纠情况,按照属地管理原则,对餐饮服务单位实行网格化监管,分片包干,责任到人,消除监管死角和盲点,对各单位添加剂使用、保管情况进行了逐一登记;对自制饮料和甜品、自制火锅底料和调料等食品中添加剂使用情况进行备案登记,认真核查餐
3 饮服务单位落实食品采购索证索票和查验记录制度情况,特别是食品添加剂“五专”(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存)管理制度落实情况。对提供火锅、自制饮料、自制调味料等的餐饮服务单位、集体用餐配送单位使用食品添加剂情况实施重点监管,并且加大对小餐饮的巡查和抽检力度。基本掌握了我市餐饮服务单位添加剂使用管理情况。我市餐饮服务单位使用的食品添加剂主要品种有小苏打、泡打粉、干酵母以及花椒、八角、桂皮、茴香等调味香料。
二是贯彻落实《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》。为切实加强餐饮服务环节的采购索证规范化管理,在餐饮单位继续坚持食品采购索证索票制度。各餐饮单位根据食品原料来源、生产日期、保质期等对其检验报告或合格证等进行索证,并经验收合格后方可使用。做到不采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,不采购、使用劣质食用油、不合格调味品、工业用盐以及其他非食作原料,杜绝不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮单位。对使用添加剂的单位,建立食品添加剂“五专” 管理制度,落实专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存,并使用专用量具,确保使用者掌握使用范围、使用量、使用方法,不滥用食品添加剂。同时建立食品添加剂使用档案,做到一户一档,档案中包括卫生监督检查表、意见书、食品安全责任状、食品添加剂备案表、行政处罚情况等,逐步建立食品安全信用档案。
三是专项整治工作与当前工作相结合。结合省和我市2011年餐饮服务食品安全监督抽检计划要求,加大对各类必
4 检品种的监督抽检力度,提高对自制火锅底料、饮料和甜品,及水产类加工食品等的抽检频次,强化不定期抽检和随机性抽检。针对集体用餐配送单位,提出加强企业自检的指导意见,督促企业建立健全检验制度,增加自检频次;结合餐饮服务单位百千万示范工程创建工作,抓典型,以点带面。通过餐饮服务百千万示范单位创建工作树立正面典型,用先进典型引路,促进餐饮服务行为向标准化、规范化方向发展。
四是制定《连云港市餐饮服务食品安全监管飞行检查制度》。餐饮服务食品安全监管飞行检查是上级卫生行政部门对基层餐饮服务食品安全监管工作进行督查的一种形式,是市卫生行政部门根据监管工作需要随时对全市餐饮服务单位实施的现场检查和对基层监管机构的餐饮服务食品安全监管工作实施的稽查。餐饮服务食品安全监管飞行检查制度下发后,我市侧重对专项整治工作的指导督查,从而积极高效的推进专项整治工作。
(四)实施安全承诺,实行添加剂使用公示制度。 为进一步强化餐饮单位的食品安全责任意识,强化餐饮经营者食品安全第一责任人的意识,促进餐饮单位自律,各级食品安全监督部门与餐饮服务单位签订了《餐饮服务单位食品安全责任书》和《餐饮服务单位承诺书》,在2011年5月13日紧急召开的严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作动员大会上,全市116家A级餐饮单位代表走上前台,在食品安全承诺书签字画板上留下承诺单位名字,同时部分餐饮服务单位代表在会上宣读承诺书,对社会公开作出承诺。会后各餐饮服务单位将承诺书在店堂醒目位置张贴,公开接受群众监督。各餐饮单位还将包括自制饮料、
5 自制火锅底料、自制调味料在内的食品中添加剂使用情况向餐饮监管部门备案,并在店堂张贴向社会公示,让消费者有知情权,自觉接受消费者咨询和监督。凡未及时备案或未及时公示而使用的,均责令其立即整改。对消费者询问食品添加剂使用情况的,要求餐饮服务单位必须如实告知。
(五)开展宣传教育,强化社会监督。
一是积极与市电视台、市广播电台积极配合,开展形式多样的宣传活动,大力宣传食品安全法律法规,专项整治行动工作进展、成效和典型事例,支持新闻媒体开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报道专项整治工作,为整治工作营造良好氛围。如5月14日在连云港电视台播出专题报导《向非法食品添加剂说“不”》。与市广播电台联合举办市民食品安全满意餐饮单位评选活动,在5月28日启动仪式上,50余家餐饮单位代表分批上台,代表餐饮单位向全社会作出承诺,保障饮食安全。该节目通过连云港市广播电台直播,并在当天连云港电视台连云港新闻栏目给予报导。
二是根据国家和省食品药品监管局的要求,在第一时间统一印制张贴了“关于严厉打击食品非法添加行为、严格规范食品添加剂生产经营使用的公告”、“卫生部公布的食品中可能违法添加的非食用物质名单和易滥用的添加剂名单”和“严厉打击食品非法添加行为、严格规范食品添加剂使用”,确保一户不落。
三是拓宽举报投诉渠道,建立健全举报奖励制度,在我市主流媒体如连云港日报、苍梧晚报、市传媒网、在海一方网站、市卫生局和市卫生监督信息网公布餐饮服务食品安全投诉举报电话及电子邮箱,广泛发动群众积极提供违法线
6 索,举报餐饮服务环节食品安全违法违规行为,形成专项整治良好氛围。
四是组织开展警示教育工作,充分运用各地专项整治行动中取得的大案要案查处成果,通过形式多样的警示教育活动,进一步提高餐饮服务从业人员的法律意识、责任意识和食品安全意识。
五是在“食品安全宣传周”活动中,采取大型广场宣传咨询、悬挂横幅、设立展板、印发宣传材料、实物比较、邀请媒体参与执法等形式多样的活动,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大人民群众的关注,最大程度地扩大宣传面,大力营造人人关心、重视餐饮服务食品安全的社会氛围。
(六)加强督查指导,确保专项整治有序开展。 根据专项整治工作方案要求,为了解各地专项整治工作进度和质量,我市多次对各地各部门餐饮环节整治工作开展情况进行了督查,对工作不力的地区及时提出了整改要求,并在阶段工作通报会议上予以通报批评,确保次此专项整治工作落实到位。并督促各地做好信息报送工作,对专项整治工作情况分别进行即时报、周报、月报,根据报告情况及时发现问题,进行跟踪督查。督查中发现我市专项整治工作总体上较均衡,各地均能按照实施方案确定的序时进度和工作要求认真开展整治行动。另外,我们加强了联动工作机制,在餐饮服务环节发现的非法添加物如与其他环节有关,要求立即向市卫生局报告,与其他环节监管部门联系,追根溯源。
三、下一步工作打算
(一)加强组织领导。继续把打击食品非法添加和滥用
7 食品添加剂专项整治工作作为今后食品安全工作的重点,进一步加强组织领导,落实工作责任,推进网格化监管,消除监管死角,建立和完善长效管理机制。大力推进食品安全信用体系建设,争取提前对所有餐饮服务单位建立食品安全信用档案。
(二)加强索证管理。加强打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的宣传,贯彻落实《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》,进一步规范餐饮服务单位原料的采购索证工作,落实食品添加剂“五专”制度,切实加强食品原料采购索证管理。对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位、集体用餐配送单位等使用食品添加剂情况实施重点监管,尤其要加大对小餐饮的巡查和抽检力度。
(三)加大处罚力度。继续保持高压态势,对各类食品非法添加行为按照法定幅度规定的上限实施处罚。对故意非法添加非食用物质的,一律吊销相关许可证,依法没收其非法所得和用于违法经营的相关物品,并立即移送公安机关,依法追究相关责任。
学校的安全及校园周边安全工作事关社会的稳定与发展,是提高学校教育教学质量的前提和保证。本期开学以来,我校的各项安全工作已按上级部门下发的有关文件精神和常规要求进行了部署,制订出各项安全管理制度、成立了安全工作领导小组和校园周边环境整治工作领导小组,与全体教职工签订了“一岗双责”责任书。按随县综治办7号、随县综治10号文件要求,我们组织校园周边环境整治工作领导小组核心成员,对学校和周边环境进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,确保校园一方平安。
1、学校召开校园安全工作人员专题会议,传达县综治办[20xx]7号、随县综治[20xx]10号文件精神,成立校园安全隐患排查治理专项行动领导组,以确定校园安全隐患排查对象,明确排查人员,排除安全隐患人员。
2、学校成立了以廖俊校长为组长,胡品海副校长(安全员)、张崎副校长(校产安全负责人)、邹元和副校长(教学安全负责人)为副组长,校委会成员彭乐云、张沿、贺道红、邹元刚以及各班班主任为成员的安全工作领导小组和环潭镇小学校园周边环境整治工作领导小组,组长、副组长、彭乐云五人为“校园安全检查领导小组”成员,每月对学校的消防、疏散通道、电路、电器、各功能室等及校园周边环境进行了一次安全大排查。
3、召开班主任会议,让班主任充分参与到校园安全隐患排查治理专项活动中来,利用班(周)会、板报、专栏(牌)向学生广泛宣传校园安全,交通安全常识。
4、进一步明确责任,层层签订责任书,校长→分管领导→班主任(科任教师)。
5、进一步明确各部门领导职责,合理分工,做到各处都有人员监督负责,让各种安全隐患减小到最低程度。
二、科学安排,周密部署,切实做好整治工作。
1、“校园安全检查领导小组”成员对校园周边的商户(摊贩)进行排查摸底登记。我校200米范围内,有两家超市和一两个流动小商贩,这些商家都不同程度存有食品加工简化操作程序等饮食卫生安全隐患,尤为突出的是流动摊点,无证经营,设施简易、简陋,无法保证食品的卫生,存有严重的安全隐患。针对以上情况,我们以上报上级主管部门进行了整治,并通过广播、主题班会、宣传栏等形式,教育学生不吃不洁的食品,特别是油炸等垃圾食品;同时加强门卫管理,严禁学生私自外出。
2、学生上(放)学时,学校门口满是送(接)学生的家长和车辆,学生上(放)学时学校门口存在交通安全隐患。为了学生的人身安全,学校要求学生放学离校都要排路队,实行“值日教师路队护送”到班级中队点,交家长手中的管理办法;每天都安排校委值日和门卫到校门口值班,疏导车辆、人流,维持秩序。周末放假,禁止学生乘坐摩的三轮车等非法营运车辆,要求家长接送或结伴步行回家,保证学生的安全,确保学生往返学校安全。
3、针对地震等自然灾害发生、学校教学楼突发火灾等紧急情况,我校每学期都举行“五一二”防震安全逃生演练活动和“一一九”学校楼防火演练活动,并在每学期的开学进行防楼梯踩踏安全演练活动。这些安全演练活动的开展,学校都是根据安全工作计划,制订安全演练应急预案,确保安全演练活动顺利地开展,提高了师生防范突发灾害的应急和自救能力,确保师生生命安全。
4、防控秋(冬)季流行病,从体温晨检开始。对每天早晨上学的学生,采取一摸二查三登记(摸孩子头烧不烧,用体温计进行测量,将体温登记在晨检表上),对发烧(37度以上的)学生通知家长带回家治疗。这样,从源头上,隔离了传染病的蔓延。
三、取得成绩
学校在过去的一年内无任何刑事案件和等重大治安灾害事故,学校教职工思想政治稳定,校园内部无违规或违法设置的网吧等娱乐场所,无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点;校内防火、应急照明设施齐全有效;校园教学、生活和其他公共活动场所治安秩序良好,师生员工对校园治安的满意度高。
四、安全隐患及整改
1、学校西面校外住户在建新房,外人可以随便进入学校。学校已于9月19日上午联系了建房责任人,要求他当天整改,来把建筑入口关。
2、学校东面(幼儿园内)一栋住房年久老化,已成危房。学校已上报上级有关部门,计划明年8月拆除。
3、学生上(放)学时,学校门口行人车辆过多,秩序不好。学校将上报派出所,要求学校校务值日、门卫和派出所民警一起将学校门口秩序治理好。
按照《县委、县政府办公室关于印发<陕县党政机关作风纪律专项整治活动实施方案>的通知》(陕办[2014]10号)要求,我们精心组织,扎实开展机关作风纪律专项整治活动,现将活动自查自纠情况报告如下:
一、自查自纠工作开展情况
进入自查自纠阶段后各股室、各单位,全体干部职工都严格对照治理内容,结合自己工作实际,系统召开座谈会,设立征求意见箱、开通、发放征求意见表等不同形式,多层次、多渠道查找股室、单位及个人在"庸、懒、散、拖"等方面存在的突出问题。据统计,主局共召开座谈会12次,发放征求意见表226份,共征求到4个方面14个问题。自查自纠主要通过以下六种形式认真开展自查自纠工作。
1、集中排查问题。重点做好了"五查五看",一是查学习,看是否存在懒于学习、懒于思考和不钻研业务知识,不熟悉中央、省、市、县重大方针政策等问题;二是查思想,看是否存在部门或个人主义盛行、大局意识不强、宗旨意识淡薄,公仆意识、群众观点不牢、工作责任心不强、自我要求不高、工作标准低下等问题;三是查作风,看是否存在作风松散,有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等问题;四是查纪律,看是否存在纪律松懈、违纪违规,上班迟到早退、脱岗串岗、上网炒股聊天玩游戏、借下乡出差到其他地方办公务之机不到岗、到休闲娱乐场所活动等问题;五是查工作,看是否存在工作按部就班、推进不力,创新进取劲头不足,业绩平庸、效率不高以及质量不优等问题。
2、深入剖析问题产生的根源。以党的群众路线教育实践活动为载体,大力开展批评与自我批评,局党委班子共组织召开两次民主生活会,支部分别组织全体党员召开了专题民主生活会,12个股室、两个二级机构也分别组织召开了专题民主生活会,深刻查摆了"庸、懒、散、拖"等方面存在的问题,同时对征求到的意见和建议进行了细致的分析和梳理。每个支部、每个股室、每一名干部职工都建立了台账,针对每个问题,逐一深刻剖析,针对产生的根源,提出整改措施和时限,明确责任,认真做好整改。
3、开展公开承诺。各股室、各单位、全体干部职工都根据自己的本职工作以及对照检查查摆的主要问题及制定整改措施进行了公开承诺,班子成员在大厅的版面上统一进行公示,其他人员运用不同方式进行公示。通过宣传栏、学习园地等形式公开公示,接受群众监督,接受上级及党政办、活动办的督导检查。
4、实行工作去向公示制度。局里按照县纪检委的要求对班子成员、局主题干部职工全部制订工作去向公示牌,悬挂在楼层最显眼位置,通过干部职工信息公开和去向公示,进一步方便群众办事,接受社会监督。
5、严格值班制度。局机关值班由一名班子成员带班,一名工作人员值班,值班人员姓名、职务、联系电话和监督电话在大厅电子屏幕上进行公布,自觉接受监督。
6、加大督查力度。局党政办认真做好督查工作,对局机关的上下班迟到、请销假、公车停放、劳动卫生的工作纪律情况一周一查,周周必查,对查出的问题予以通报,对违纪的个人进行批评,并写书面检查。对于方案的实施情况进行督办检查,定期与各部门沟通了解,及时掌握整改情况,扎实认真进行整改提高。
二、查摆的问题。
(一)、"庸"方面存在的问题。
1、个别同志在工作上不思进取、安于现状、因循守旧、萎靡不振。
2、一些同志在业务上不能熟练掌握并灵活运用业务知识和政策法律法规,思路不清、能力不强、标准不高。
3、个别同志对安排的工作推进不力、没有起色、没有特色、没有亮点、业绩平庸。
4、个别同志遇到困难工作、重大事件或复杂问题,束手无策,工作被动滞后。
5、个别同志工作方法上简单粗暴,服务态度、服务质量差等。
(二)、"懒"方面存在的问题。
1、一些人在工作上懒于学习、不认真钻研业务和法律法规,只凭经验和个人喜好办事;懒于思考、工作流于形式、得过且过,标准低下、不愿创新。
2、一些同志在思想上懒于深入、不能主动深入基层一线、深入群众、深入现场掌握第一手资料,解决实际问题,存在"无过就是功"等问题。
(三)、"散"方面存在的问题。
1、个别人工作中自由散漫,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、我行我素,只要组织照顾,不守组织纪律。
2、个别人员纪律上不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗,工作时间上网娱乐、炒股、打牌下棋、扎堆闲聊、出入娱乐场所、办私事,工作日午间饮酒。
3、部分人员借开会、下乡入村或办理其他公务之机滞留不归;开会学习纪律松弛、无故缺席应参加的会议、学习和活动。
(四)、"拖"方面存在的问题。
1、一些同志不积极履行职责,首问责任制和限时办结制执行不力。
2、一些人办事程序不规范,行政执法不严谨,工程项目管理不到位,工作拖沓,推诿扯皮,效率低下。
3、个别人奉行好人主义,遇到困难绕着走,回避矛盾、敷衍塞责、不敢碰硬,当老好人。
4、个别人不办事、推三阻四,得了好处才办事,看到熟人、遇到领导立即办,看到生人、遇到基层和普通群众拖延不办等问题。
三、整治措施
针对以上查摆出来的问题,我们根据问题的性质分别分解到有关股室能即时改正的予以改正,问题较为复杂的,按照边学、边查、边改的方式予以整改,主要的整改措施如下:
1、学习党的思想政治理论,林业政策法律法规,林业科技知识等。加强学习,努力提高自身素质。通过进一步夯实党的群众路线教育实践活动基础,认真学习贯彻落实好中央"八项"规定,进一步转变作风,认真贯彻落实好机关作风纪律专项整治活动,推动陕县林业科学和谐发展。
2、进一步改进工作作风,大胆创新提高工作水平。要努力做到克服消极思想、模糊认识所造成的各种束缚。对遇到的问题进行理性思考,认真钻研业务和政策法律法规,不能只凭经验和个人喜好办事,避免工作流于形式,提高股室及个人工作效率,深入基层一线、深入群众、深入现场掌握第一手资料,解决工作中出现的实际问题。
3、服从大局,提高凝聚能力。要在进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识、服从意识上下功夫,要时刻牢记自己的一言一行所代表的不是个人行为,而是单位的整体形象。自觉执行相关禁令和各项规章制度。在开会学习期间严肃纪律,工作时间不得自由散漫,有令必遵,有禁必止。
景山蓝天幼儿园食品安全专项整治自查报告
为了认真贯彻瓯海区教育局关于开展学校食堂食品安全工作专项整治的通知精神,进一步加强幼儿园食品卫生安全工作,杜绝食物中毒及食源性疾病的发生,确保师生饮食安全和身体健康,我园成立了以园长为组长的自查小组,对食堂食品卫生安全工作进行了全面的排查,消除了食品卫生隐患,对存在问题进行了整改。现将我园食品卫生安全自查情况汇报如下:
一、加强对幼儿园食堂管理工作的领导
根据瓯海区教育局的文件精神,我园成立了食堂管理工作领导小组,建立安全工作机构,明确了园长为食堂管理工作的第一负责人,后勤组长为直接负责人,对领导小组成员进行明确分工,并制定了食品卫生安全责任追究制度,加强食品卫生安全制度的建设,落实食品安全工作责任制,做到了责任到人。
二、切实抓好园食堂管理工作。
1、食堂工作人员持健康证上岗,并定期体检,定期组织食堂从业人员学习有关的卫生安全知识。
2、食堂有防鼠、防蝇、防尘、防蟑螂、防污染等设施,通风良好,食堂环境整洁,能每天清除垃圾。
3、食堂能严格执行“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”制度。刀具、砧板按生、熟严格分开使用;食品的存入能做到生、熟分开,避免了交叉污染。
4、食品原料的采购能严格执行索取食品原料供应商的《卫生许可证》和《产品卫生检验合格证》及做好食品入库登记制度。
5、在食品制作过程中,能按照煮熟煮透的原则进行烹饪。蔬菜烹调则按照“一洗、二浸、三灼、四炒”的程序进行,没有使用含有毒有害物质的原料加工食品。并制定了食物留样24小时制度。
6、加强幼儿饮用奶的监管力度,保证食品的质量,并做好饮用时的安全卫生方面的工作。。
7、认真执行幼儿园食堂财务管理的有关规定,建立食堂管理人员的岗位责任制,加强食堂管理,完善“进库、出库、验收、盘点”四个环节的管理。
8、认真做到专款专用,严格执行教工伙食与幼儿伙食分开。
9、建立食堂财务汇报制度:
(1)每月5号前,结清上月伙食帐,并将结算上报园长。
(2)每月按时向家长公布上月伙食使用情况,伙食费的盈亏控制在2%以内。
三、学期结束向全体教职员工汇报一学期的幼儿膳食盈亏情况。
通过自查,发现我园食堂食品的购买、运输、储存、加工等符合卫生标准和有关要求。今后,我们将更加重视食品卫生安全工作,杜绝事故的发生,确保幼儿的身体健康。把食堂管理工作做得更全面,更规范。
20
12、
5、21 景山蓝天幼儿园
一、“六大顽瘴痼疾”主要内容
根据全国政法队伍教育整顿试点工作动员会部署安排,确定要以突出问题整治带动面上问题整改、作风形象改观,集中整治“六大顽瘴痼疾”:
1、违反防止干预司法“三个规定”;
2、违规经商办企业;
3、违规参股借贷;
4、配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;
5、违规违法减刑、假释、暂予监外执行;
6、有案不立、压案不查、有罪不究;
7、离职检察人员违规担任律师或法律顾问充当司法掮客。
二、“六大顽瘴痼疾”存在问题
通过深入学习教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉,通过全面排查、深挖细查,共发现属于“六大顽瘴痼疾”范畴的问题11个。其中,违反防止干预司法“三个规定”问题1个,违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题4个,有案不立、压案不查、有罪不究问题6个。
(一)违反防止干预司法“三个规定”问题
个别人员认识不清,对于不属于填报的情况进行填报;个别人员填报内容不完整,没有详细记录被记录填报对象基本情况及简要情况等主要内容,不能全面反映过问情况;记录报告主体不全面,没有做到全覆盖。
(二)违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题
1、检察机关对监狱报送减刑、假释案件相关资料不全面、不及时问题,没有通过正式方式及时纠正,审查不认真不细致。
2、检察机关对监狱提供的减刑、假释积分考核、奖励审批表等减假依据停留在事后书面审查,忽视同步对罪犯考核得分客观性、真实性的实质考察、审查;对罪犯的询问没有做到全覆盖。
3、针对监狱重视劳动改造轻视思想改造、对罪犯认罪悔罪教育改造力度不足问题,检察监督不实不细。
4、对暂予监外执行案件的检察监督特别是事前监督、同步监督不到位;对法院决定暂予监外执行案件,检察机关审核不扎实不全面。
(三)有案不立、压案不查、有罪不究发面存在的问题
1、司法不规范导致数据错误、报表失真。检察机关监督立案后长期无结果的案件中,因部分案件案卡填录不完整,文书上传不及时,导致公安机关已立案或已撤案的案件在检察统计报表中仍显示未立案或未撤案,公安机关已答复的案件在检察统计报表中仍显示未答复。
2、司法不严格造成监督不力。对部分立案监督案件停留在公安机关是否答复上,未进一步对公安机关不立案情形进行合法性审查;对公安机关接到检察机关要求说明不立案理由通知书后超过法定期限答复的情况未履行监督职责。
3、卷宗装订不规范。个别刑事案件卷宗中缺少检察机关送达回证、公安机关答复文书,个别案件卷宗封面填写不完整甚至填写信息错误。
4、职务犯罪案件线索管理不规范,专人管理制度落实不细。
5、职务犯罪案件调查取证工作存在短板,导致成案率较低、办案效率不高、办案效果不佳。
6、司法体制改革完成后,被指定管辖查处职务犯罪案件的基层检察院对职务犯罪案件流转程序掌握不够,案卡填录不规范,影响数据统计和分析研判。
三、“六大顽瘴痼疾”整改成效
对发现的上述11个问题,我们认真落实“减存量、控增量、防变量”要求,建立台账,责任到人,措施到岗,具备条件的立查立改,暂时不具备条件的创造条件限期整改,一项一项抓落实;坚持补短板、强弱项、堵漏洞,举一反三,标本兼治,跟踪问效,整改不到位不销号,长效机制不建立不过关。截止10月18日,已整改到位5个,完成制度机制建设5项。
(一)违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾整治情况
1、加强教育引导。组织学习防止干预司法“三个规定”和典型案例通报,在办公楼显示屏滚动播放防止干预司法“三个规定”相关内容,在微信公众号、检察局域网转发防止干预司法“三个规定”宣传作品,制作开通防止过问案件手机彩铃,印制《防止干预司法“三个规定”应知应会50问》口袋书,开展多种形式教育,强化守规自觉。
2、督促个人填报。采取个人填报、组织补报、受理举报等多种形式,制作专用保密信封打消干警填报顾虑,最大限度地摸排有关违规问题。建立线上线下逐案记录报告制度,督促办案人员同步填写统一业务应用系统记录报告事项。
3、加大督察力度。实行月通报制度,每月对全体检察人员填报情况汇总分析,查找问题和不足,印发通报,督促整改。对15个零报告部门,采取分管院领导参加部门会议、与部门负责人提醒谈话等方式,帮助查找原因,督促做好记录。有2个部门的干警补报了符合要求的《报告表》。
4、建立长效机制。出台《常态化推进防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度工作细则》,规范填报事项、填报程序及办案人员线上线下填报要求,细化学习教育、责任分工、督导检查、结果运用、追究问责等日常管理。
(二)违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动顽瘴痼疾整治情况
1、全面采集信息。完善各类检察人员及其亲属信息采集工作,要求在编干警、借调人员、书记员及聘用人员按要求认真填报个人、配偶、父母、兄弟姐妹、子女及其配偶的身份信息,共采集个人信息1073条。
2、接受社会监督。设立举报信箱,公布举报电话、邮箱,受理群众投诉和举报,多渠道排查违规经商办企业情况。班子成员带队广泛走访,向群众发放调查问卷,全面收集检察人员及其亲属经商办企业等方面的问题。
3、认真细致甄别。协调xxx市市场监督管理局核查检察人员及其亲属经商办企业情况,组成专班对收到的261条反馈信息认真甄别,经调查,2名聘用制书记员、3名聘用人员有经商办企业情形,虽不违反禁止性规定,但也应从严管理,经谈话提醒后,2名聘用制书记员主动注销了名下企业,3名聘用人员书面承诺依法依规经营。
4、推行动态监督。出台《检察人员及其配偶、检察人员子女及其配偶经商信息查询通报制度》,加强动态信息监管。组织检察人员及其亲属按人员类别分别向市院签订承诺书,就不违规经商办企业、不违规参股借贷、不违规从事经营活动作出承诺。承诺书留存政治部备查。
5、探索协作机制。为从源头上预防违规经商办企业等问题发生,实时掌握检察人员及其亲属违规经商办企业、参股、从事经营活动信息,目前正与有关部门联合建立经商办企业信息查询协作机制,定期查询检察人员及其亲属经商办企业信息,规范检察机关人员日常管理,杜绝违规问题发生,确保检察队伍的纯洁性。
(三)违规违法减刑、假释、暂予监外执行,检察官退休离职后违规担任律师或法律顾问充当司法掮客顽瘴痼疾整治工作情况
1、开展重点案件监督。对今年以来xxx监狱办理的16名假释、暂予监外执行罪犯和12名社区矫正服刑人员“回头看”。对正在提请减刑、假释的102名罪犯的'相关材料全面审查,建议并督促法院对10名重点罪犯开庭审理。对审判人员在提请前、开庭中与罪犯本人、管教干警、同监舍罪犯的谈话进行认真调查核实,对5名罪犯建议从严掌握减刑幅度,对2名拟假释罪犯依法提出不予假释的书面意见。
2、加强部门协作联动。协调xxx市中级人民法院加强对监狱报请减刑、假释报请程序和报请期限的日常监督;与xxx监狱会签《关于加强罪犯计分考核监督工作的规定》,强化对罪犯减刑、假释的同步监督,从根本上解决监督不力问题。
3、强化检察监督手段。针对保外就医罪犯病情鉴定程序不严格、责任主体不明确现状,督促4个基层社区矫正中心对6名因病保外就医人员及时组织重新司法鉴定;针对暂外服刑人员“回头看”中发现的社区矫正机构1名暂外人员再犯罪情形,发函督促基层检察院监督纠正;针对监狱对罪犯教育改造重视程度不够问题,向监狱发出加强监管干警培训力度、重视对罪犯思想教育改造的检察建议。
4、规范离职人员管理。组织自查。在2017年11月1日以来离职的12名检察人员中未发现违规担任律师或法律顾问充当司法掮客情况。关口前移。出台规定,在办理检察人员离职手续时,同步签订不担任律师或法律顾问承诺书;与市司法局会签《关于检察人员亲属从事律师职业信息通报的九条措施》,实现信息共享、动态管控。
(四)有案不立、压案不查、有罪不究顽瘴痼疾整治工作情况
1、明晰查纠方向。重点排查“一部门、两环节”。全面排查本院受理的30起案件线索,同时阅卷评查基层院已办结的21起司法人员职务犯罪案件线索,着力发现是否存在应立未立、立不及时以及调查不透或结论定不准等问题;逐案自查2019年以来办理的刑事案件,逐案评查2017年以来办理的不捕不诉、刑事申诉等案件,着力发现是否存在应捕未捕、应诉未诉、漏罪漏犯等问题。
2、强化规范管理。研究制定《xxx市检察机关刑事执行检察部门受理职务犯罪案件线索管理规定》,修订完善《xxx市人民检察院职务犯罪线索备案管理规定(试行)》,统一制作《xxx市检察机关执检部门查办司法人员职务犯罪案件情况统计表》《xxx市检察机关受理司法人员职务犯罪案件线索台账》,规范案件线索管理,严格调查备案制度,加强对案件线索处理的统一把关。
3、加强学习教育。收集最高人民检察检院及其他检察机关职务犯罪侦查工作课件、经验和学习资料,刻录成光盘发放两级检察院职务犯罪侦查部门干警,建立自学制度,并将学习情况纳入本业务条线考核内容,督促干警自觉提升工作能力水平。下发《关于规范统一业务应用系统中职务犯罪侦查案件流转注意事项的提示》,规范职务犯罪侦查办案节点填录工作。
切实抓好顽瘴痼疾整治工作,是教育整顿的关键环节、成败之举,是市人民检察院必须必须承担的政治责任,必须履行的时代使命。下一步,我们将以更高的标准、更大的力度、更严的措施推进“六大顽瘴痼疾”整治工作继续深入,虚心接受社会各界监督和人民群众评价,以监督促进整改,以监督检验成效,向党和人民交上一份合格答卷。