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都说极不平凡,但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛,在这一年里,我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的指导下和全体办公室成员的共同努力,针对年初规划,结合实际困难,完成了各项任务,取得了大的成效。主要体现如下:
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标,城建办加强了领导责任,强化了内部管理,对各项工作有了具体的分工,实行各行业有副主任分管,具体事项有具体人员跟踪,做到人人有事,个个有责。
二、齐心协力,抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。从去年8月份到今年的7月份,因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷,他们以受污染为由,阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门,引起了上级的重视,大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使??部门的协调,得到他们的认可,又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理,终于在今年的7月份先后将两矛盾化解,使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制:根据我镇发展的需要,为加强我镇规划管理,协调城乡布局,今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪,一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。②镇南停车场扫尾落实:镇南停车场属市项目工程,由于多方原因,在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来,我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人,完善了相关手续,处置了遗留矛盾,将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。③垃圾场建设:由于桂阳县清和乡村民的上访,市政府以会议纪要的形式提出:镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选,这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒,为扭转这不利的局面,我城建办人员用大量的时间,花了大力气,上下跑腿,即主动与上级协调,又力争做好村民的工作,终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时,为使垃圾场对周边污染降到最低程度,镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场,得到了上级的支持、认可。目前,已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设:镇区主要干线的路灯由于年久老化,到今年5月份已剩下不过十盏,为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪,一个月之内,终将路灯装好。②镇北下水道的清理:镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋,加上水管过小,排污量大,使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管,使污水不能排出,影响居民生活环境及周边卫生环境,群众反映强烈。为此,城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。③修车城房屋顶的修复:镇北停车场受去年雪灾的影响,居民房屋出现大量漏水,如遇大风,房顶掀开,出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修,保证了住房的人身安全。
三、狠抓了协调,取得了成效
1、收费许可证的协调:上级职能部门根据相关文件精神,取消了乡镇城管各项收费项目,造成了城管支出无收入的局面。针对此情况,我们积极主动与市、区相关职能部门进行多次协调,终于取得了延续收取垃圾清运费及镇区停车管理费的许可证。使我们的收费工作有证可依、有法可依。
2、环保工作的协调。去年8月由于桂阳县清和乡提出我垃圾填埋场对其村民造成了环境的污染,并上访至市、区相关部门要求我们另行选址。在镇地理位置不允许的前提下,我办人员不但加强了对清和方的协调工作,同时还多次与市、区职能部门进行了协调,从而使垃圾场的建设得到他们的理解和支持,目前,垃圾场建设正在筹备中。
3、其它工作的协调
由于城建、城管工作具有特殊的业务性。工作中所接触到的单位部门多,因镇区总规划编制与区建设局、市规划局进行衔接;城镇管理须与市、区城管局,区行政执法局进行业务衔接;在镇区内,因房屋建筑、镇区污染等与镇区相邻的几个村要进行协调。我们都以抓好城建、城管为目标,积极主动与他们处好关系,为工作开展打下了人文基础。
四、加大了力度,改变环境卫生
我镇区面积小,人口密集,卫生差,为改变这一局面,我城建办除订好管理制度,落实责任外,还增加了大的投入,如:垃圾场的投入,保洁员由原来的8人增加到了12人,近来又新购置了环卫车辆一台,从而使我镇区卫生环境较之以前有所改观。
五、加强了镇区城镇管理
针对我镇区脏、乱、差的状况,城建办采取了宣传打击相结合的办法,对乱摆摊、乱占道、乱摆广告牌、垃圾乱倒等行为进行了五次大的整治。同时对建筑材料乱堆乱放采取了预交押金、处罚等措施,并多次出动铲车进行清理,达到一定效果,对街道的整治起了关键作用。
六、多方结合,加强交通管理
对于历年来存在的交通堵路情况,城建办把它作为了一项重要工作来抓,抽出大量时间有针对性地对文鑫路三叉路口进行整顿,同时采取对车辆进行疏导,对司机说服教育,向群众宣传等方法进行交通整治,取得可喜效果。
七、加大收费力度,确保正常运转
为保证城建办工作顺利开展,城建办人员依照收费许可证规定,不辞辛苦,采取融服务、说服、强制为一体的办法对各项费用进行收取,力争完成年初政府下达的本部门任务。
八、其他工作的处置
除上所述外,城建办人员能服从政府统一安排完成镇中心工作,对于镇综治、计生等其它工作也从未松懈,并按要求完成任务。同时对s214线的扩建,邓华・铜锣湾广场的建设及其它工作的安排都完成得有声有色。
总之,一年来,城建办在工作中付出了艰辛,基本完成了党委、政府交给我们的任务,取得了可喜成绩。但镇城镇管理、城镇建设工作仍任重道远,很多地方不尽人意,矛盾较为突出,目前主要有:
1、建房手续补办。受8.8洪灾、7.15洪灾的影响,我镇太山里、太洞(主要是太山里村)两村约有350余户搬迁到同祥、上、下等村建房,其中250户已被认定为灾民,可享受灾民搬迁待遇,并通过签订《承诺书》方式搬迁建房。由于各种原因,至今未办理《建设规划用地许可证》、《集体土地使用证》。也有些村民也借灾民身份非法建房,到目前为止,镇区约有300余户村民住房无任何手续,有5户正建设当中,另大塘乡有14户在同祥宝塔岭下建房,无任何手续,基于此情况,应该近期予以果断解决,否则将使我镇区房屋建设混乱,还则影响镇城规划、国土规划用地;远则给村民留下无穷后患。此事城建办已与村取得联系,并进行艰难地摸底,同时,多次上报建设局请求解决,并建议以太洞、太山里两村村委为主相互做好村民工作,与上级协调,补办手续,那将是一个利民利镇的实事。
2、煤场管理。近几年来,镇区的几个村的少数村民受利益的驱使,在我镇区范围内,无任何用地规划、国土临时用地等部门的合法手续,侵占了我镇的有限土地,也给我镇环境造成了一定的污染,有损人们的身体健康,因此,对煤场的整治势在必行。(详见煤场整治方案)
以上两项工作是在实际工作中所暴露的问题,敬请党委政府批准并纳入明年的城建重点工作范围即可解决当前城建工作的一些难点,城建办也可在规范煤场的同时收取一定费用,以弥补明年城市配套费少的缺项。
城建办将在党委政府的领导下,全力以赴完成好各项工作,针对年初的工作计划,城建办今后还必须将以下工作抓稳抓实,主要是:
1、城镇交通虽有改观,仍时有堵车、乱停、乱放现象有待整治。
2、镇区环境卫生虽有好转,但仍不尽人意,大有反弹现象,必须改正方法,加强进行管理。
3、镇区街道广告牌、货物堆放、摊点摆设须加强规范,严防反弹。
4、继续跟踪垃圾场建设,镇南停车场的决算扫尾工作。
5、一如继往地依法收取费用,确保正常运转。
6、严格依照《总规》建设好新的镇。
本年度的重点工作是全面完成《市集中整治村屯(社区)环境实施方案》的工作任务。积极创建先进社区、达标社区和标兵社区,大力加强卫生环境监管力度,推行卫生监管岗位责任制,努力改善街区环境,确保居民生活环境质量得到提升。现将工作开展情况总结如下:
一、加强卫生环境监管力度,推行卫生监管岗位责任制
按照环境整治工作方案要求,4月1日,在工商局会议室召开了由各社区、各驻街单位、居民代表参加的全辖区《集中整治全辖区的环境卫生暨第二十四个爱国卫生月动员大会》,成立了街道环境整治领导机构,确定了卫生监管岗位责任制,执行网格化管理的卫生监管工作长效机制和卫生工作周报制,每个网格人员负责330户的卫生环境监管。并与社区代表签订了环境整治责任书。同时号召全街区积极营造州庆60周年及纪念爱国卫生运动60周年为契机,积极组织辖区进行环境卫生整治,组织各社区进行居民区巷道的积雪清理,清理越冬垃圾10车,清挖排水沟4条共1500余米。
截止目前清理无主建筑垃圾30车;清理551栋楼2171个单元的楼道小广告和楼体广告,在每单元一楼安设便民广告栏2171个;清理乱堆乱放256处。拆除违章建筑5处;清除杂草2万平方。爱国卫生月投放鼠药100公斤,9月7日又统一投放鼠药100公斤,全年共投放鼠药150公斤。同时对我辖区供热计量、墙体脱落、地沟上下排水、绿地损毁(仅5月份对绿地损坏情况排查,需恢复绿地面积2500平方米,并上报市园林办。同时通知种菜户不准种菜。)社区科普情况调查表等进行了排查统计。维修房盖、下排水、地沟14栋,清掏马葫芦205个。
二、积极开展全民养成健康生活方式活动
年初按要求开展《全民养成健康生活方式活动》。印制发放全民养成健康生活方式活动和养成健康生活习惯倡议书各1万份,《健康教育宣传手册》2000册。评选出720户健康家庭和24户健康家庭标兵户和友好社区等三个健康社区、一个健康单位(地税局)。健康家庭标兵户得到了由社区卫生服务中心提供的家庭成员200元的健康体检。结合控油限盐宣传活动,发放控油限盐器皿4500件。克服种种困难用近两个月完成出血热疫苗免费接种3800支。6600余人次,下半年第三针的加强针又接种700支。在州庆来临之际制作美观大方的健康教育宣传栏24个,张贴在各社区显著位置,营造州庆节日氛围,宣传全民养成健康的生活方式。
三、积极开展健康教育学校活动和科普益民工作
街健康学校开展健康教育讲座30堂。讲座内容走进百姓生活,常见病、慢性病、疾病预防、规范用药、中国公民基本素养和技能等等,做到了健康教育讲座有教材、有材料、有场所、有讲师、有内容、有效果评价。其中组织科普教育大讲堂12节,包括地震、抗灾救灾、自救、食品、药品卫生安全等内容;和锡和诊所共同组织妇科、老年病健康讲座6堂,效果很好。积极组织参加市、州科普益民工作的科普周启动仪式和科普益民活动现场会。积极申报省级科普示范社区,街道荣获市科普工作先进集体和先进个人两个。参加食品药品部门的座谈会,有14名社区工作者被食品药品监督局聘请为义务监督员,为老百姓的餐桌和药品安全服好务。对全辖区的文盲进行了摸底排查,共有525人是文盲,其中15周岁到24周岁文盲7名,25到50周岁周岁文盲62名。
四、做实事、解难事
解决各社区群众到街道投诉62起。解决房盖、下排水、地沟、供热设施、绿地被毁、墙体脱落大难题50起,全街区共解百件难事217件,处理市长热线问题4件。处理私搭乱建130多起。解决疑难问题2件。清除551栋楼2171个单元的楼道小广告和墙体广告,在单元的一楼设置了便民广告栏。民安社区灶王府马葫芦外溢,影响居民出行一事,积极到该处调查、寻访、5次,牵头协调环卫、城管、市政、物业办、信访、规划等6部门最终解决了近4年的大难题。友好社区安居小区与大唐社区30栋中间有近千平方的荒草地,开发商弃管绿地,三不管地带,从春至秋,电厂退休老职工80多岁,一直反映因绿地荒草无人管理,到处都是黑色飞虫,一楼住户开不开窗户。物业、社区都不管,最后,有友好社区组织社区人员对该草地进行了义务割草,老人很满意。同时继续与物业联系对该草地的维护问题。协调解决原市粮食局招待所等8家商住户、原市一百货后院住宅三楼厕所返水的地沟下排水堵塞。得到业主的赞誉。
规范小区物业管理。5月16日成立了八一小区业主委员会。是继东方绿洲业主委员会后的`又一个由业主自治组织。
下大力气清除楼道小广告。此次活动是利用三个月的时间,共清除551栋楼2171个单元的楼道小广告和墙体广告。并对非法张贴者进行举报和教育取得良好成效,并在每个单元的一楼设置了便民广告栏,不仅方便了居民生活,又使楼道的环境整洁一新,有效的治理多年困扰的小广告问题,是一次打击楼道小广告的一次成功战役和治理楼道脏乱差的一个创举。
五、存在问题
一、各社区解决居民生活设施问题(房屋漏雨、暖房改造、绿地维护、上下排水疏通、供热社区老化、物业管理、遗留问题等)的能力需要加强。在工作中有很多难题得不到妥善解决,影响我们社区工作者的信誉度,尤其是城管部门执法力度受制约。因此大声呼吁各部门之间应执行首问负责制,本着对工作负责对百姓负责的态度去工作,别让老百姓伤心。
二、社区卫生主任没有电脑,都是在其他人员不用电脑或早晚时间进行报送,严重影响往有部门上报材料时限。
三、各社区卫生工作人力明显不足。卫生工作涉及范围广,直接面对老百姓的生活,很多工作需要面对面的沟通和做思想工作,解决纠纷情况多,一个人开展工作不但效果不好也很不严肃,向主管领导建议增设卫生工作协理员。(另外,卫生主任还有兼职现象)
四、个别社区在开展卫生工作时执行网格化管理力度不够,影响卫生工作质量。
五、有百分之三的旧居民楼没有物业维修基金,致使居民楼生活设设施维修滞后和得不到维修。
20__年,在局党委的关心教育下,在同志们的支持帮助下,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下,请评议,并提出宝贵意见。
一、认真学习,不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训,如在广告执法工作过程中,会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善,为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观,思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆,提高自已爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自已,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务
认真履行职责,围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标,充分调动全处成员的工作热情,切实按照局党委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来,在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,细致研究、周密布置、狠抓落实,力求取得实效。
在省市烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法,并和处室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:人行道违章停车问题上,市委市政府从缓解交通“两难”问题出发,要求对各类违章停车问题加大执法查处力度,但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题,使人行道违停问题屡禁不绝,查处过程中的矛盾、纠纷时有发生,也给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在局党委和分管领导支持下,带领处室有关同志,积极调查研究、分析问题,努力寻求对策措施。一方面,研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》,组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处,组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型腐败堕落的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任,经常互相提醒,勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐,自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物,坚决予以退还;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情;对一时推不掉的礼物,能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友,不违章办事,始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是局党委的正确领导,是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作计划性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高,我处承担着与数十个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次述职述廉为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作:
1、根据市委、市政府解“行路难、停车难”的总体部署,继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控,提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理,建立重点车辆查处制度,采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理,对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆,采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门,对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆,采用锁车、拖车等强制措施,并适时进行媒体曝光,营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措,继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的20__年度户外广告整治任务,加强与工商、规划、城管办等部门的合作,加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度,攻坚克难,努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生,完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求,在总结以往执法进社区活动经验的基础上,加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助,围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题,加强工作协调和督促力度,努力取得进社区工作实效,提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台,进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识,依靠和会同基层执法中队,加强执法服务进社区工作的实践与调研,加强社区层面与居民群众的宣传、教育,并通过贴近社区与群众,耐心听取意见、建议,不断完善执法服务进社区工作。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在那里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。
一、加强学习、转变思想从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的主角快速的转变着,但是我时刻持续着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的`同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法潜力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立礼貌执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责。
三、切实加强个人素质建设。“四个注重”。注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强职责感、自豪感。深入开展了“四个要有”实践活动,帮忙队员树立礼貌执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、礼貌执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化礼貌执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的潜力。在廉政问题上,严格按照廉政职责制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求到达的我争取到达,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。五、存在的问题和不足。1、政策、业务水平还不高,要不断学习。2、工作还不够细致,有时急躁。
今年以来,xx镇城管中队按照“城乡管理一体化、城乡执法一体化”的总体目标,在区局、大队的正确领导和大力支持下,结合辖区实际情况,以强化镇容镇貌管理及环境综合整治、强化队伍纪律作风建设、提升群众文明意识、提高城市管理工作水平为目的,不断加大工作力度,扎实开展了各项城市管理和行政执法工作。
据统计,1―11月份共开展车辆乱停乱放、店外占道作业、损坏公共设施乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治336次;清理无主垃圾8处、175吨,查处抛撒滴漏、带泥行驶32起。近一年来辖区内镇容镇貌得到了进一步改善,行政执法水平有了进一步提高,管理成效逐步走向有序化。现将20xx年度工作总结如下:
一、建章立制,完善内部管理规章
中队按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,制定完善了一整套内部管理制度,全方位加强中队建设。按照城管中队规范化建设的标准,先后制定了队员行为规范、文明言行规范、队员执法工作规范、队员队容风纪规范、以及请销假制度、值班制度、文明办公制度等一系列规章制度,从制度着手规范执法队员和协管员的言行规范和工作标准。
1、攻坚克难,强势推进违建整治
今年以来,在区、镇两级关于违法建设整治工作的统一部署下,紧紧围绕“全面部署、分步推进、重点突破、整治出效”的原则,以镇区重点工程拆迁安置、重点片区改造为重点,在全镇继续保持高压的违法建设整治态势,取得了阶段性的成效。今年以来,共拆除住宅违建273
处,面积18593O,非住宅违建17处,面积10076O。超额完成了区下达的整治任务。以拆违促拆迁,全力保障镇区建设、地块开发、安置房的建设,有力的保障了市区重点工程顺利进行,也为世博期间的召开营造了良好的环境。
2、提高效率,切实改变全队作风
针对队伍中存在的工作责任心不强、管理标准不高的情况,中队每月开展了两次全中队思想纪律作风整顿活动。在全体队员完成自查自纠材料的基础上,狠抓整改措施的落实,使路段管理成效得到明显提高,工作作风得到自觉转变,队伍形象显著改善。通过坚持组织每周不少于两次的法律法规学习,以案例分析的形式,加强全队业务培训及职业道德教育,促使队员的执法思路不断拓宽、执法水平不断提高。
3、突出重心,促进镇容镇貌提升
高标准抓好了城乡大环境整治工作。在镇区主要道路及有关门店周围增划机动车停放泊位120余个,缓解镇区停车矛盾,消除道路交通安全隐患;完成辖区主干道振胡路的亮化改造工程。组织人员对镇区范围及主要道路两侧乱张贴乱涂写进行清理,共2120余处;清理卫生死角8处、清除乱堆乱放60余处;进一步完善了广告审批管理制度,对各类沿街店招店牌、户外广告、灯箱实行扎口审批,确保镇区道路立面整齐有序。全年中队合计拆除辖区范围内不规范小型灯箱19只,要求业主规范原已设置的户外广告审批手续,查处教育流动摊贩70余人次,接处群众举报90余起,完成各类线路保障任务20余次。
4、集中力量,适时开展专项整治行动
中队根据季节性的违规特点,先后开展了不规范户外广告、乱涂乱贴、车辆乱停放、流动摊点、店外占道经营等十多项整治行动,镇容镇貌有了比较明显的改观。集中开展了对全镇中小学、幼儿园周边环境专项整治工作,全面改善校园周边环境,切实解决校园周边环境存在的矛盾和问题。在对辖区内实际情况充分排摸的基础上,明确集中整治的重点,有针对性地统一制订集中专项整治方案,并根据不同季节、不同路段有重点地开展整治工作,及时总结整治中遇到的问题,制定对策,确保整治工作顺利开展。通过教育与处罚相结合的原则,极大地优化镇区的停车管理秩序。多措并举大力整治“牛皮癣”,严厉打击非法小广告。促进全民参与、齐抓共管治理 “牛皮癣”的氛围,对辖区内维修洗车特种行业、废旧金属收购站点等多种内容的专项整治,充分发挥了城管队伍的协调、监督、检查职能收到了良好的效果。
20x年是中队开展城市管理行政执法工作新的一年,在区局、大队的关心支持下和悉心指导下、,全体队员共同努力,中队的城市管理工作凸显了一定的亮点。
一是对废旧物品回收站实行了跟踪检查、定期回访的管理方式 中队积极与工商、公安等部门配合,取缔16家,无证经营的废旧回收站,规范19家。同时按照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,加强日常监管工作,促使辖区内废旧回收站点做到了围档设置统一、物品堆放分类,无暴露垃圾、无卫生死角,有效的防止了集中整治后回潮反弹等情形,逐渐落实了长效管理。
二是在加强镇区管理的同时,将管理触角延伸到社区与农村。中队将辖区各村、社区作为拓展管理范围的切入点。指派队员进入村、社区参与居民区、休闲广场管理,根据各村、社区的实际需要,积极参与到农村管理和新农村建设中,有效地促进了群众革除文明陋习、树立文明新风。
三是积极转变理念,以服务促管理。中队在总结以往工作经验时,发现由于在镇区开展城市管理尤其是行政执法工作时间不长,许多城市管理相对人因不了解相关规定而发生习惯性违法行为。中队适时调整思路,以服务促管理,通过队员主动上门服务方式,变事后查处为事前控制,解决了部分户外广告因不了解规定而未批先设的.情况,城市管理效果明显提高。
中队在按照规范化建设基层行政执法队伍的要求推进乡镇城市管理工作进程中,取得了一定的成绩。我们深深感到这些成绩的取得离不开各级领导的关心、重视,离不开相关职能部门的大力支持、配合,离不开社会各届的协助、参与。但同时也清醒地看到我们所做的工作,对照区局、大队的具体要求和工作目标,还有不少改进的方面。存在的主要问题有:一是队伍整体素质与城管工作的实际要求尚有距离;二是破解市容管理难点、重点问题,解决市民关心的热点、焦点问题的能力还需提高;三是市容管理的标准还需进一步提高;四是建立长效管理机制还有待进一步探索。
为此,面对即将到来的20xx年,中队的城管工作必须紧紧围绕区局、大队的中心工作目标,继续贯彻“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的理念,深入持久开展大环境整治,进一步提高镇容镇貌管理水平,扎实推进中队自身的规范化建设进程,全面落实市容环卫责任制度,不断解决群众关心的热点难点问题,提升镇区管理水平,营造良好的人文环境和投资环境。
具体将采取以下几方面工作措施: 一、结合内部管理要求,规范制度建设建立健全过错追究制度、执法权限制度等一系列规章制度,建立权责明确、相互联动、相互监督的办案责任机制。在业务工作上,内勤、宣传、法制、督查、执法队员、协管员等工作岗位人员安排、职责要与区局相匹配,做到工作标准一体化、工作内容一体化。制定日常路段管理标准、内务管理标准、装备管理、执法规范操作程序、日常对外形象、处理事务流程、接处警机制等等多方面的统一规范,并严格对照实施。
二、加强基础投入,为执法提供保障
切实按照队伍规范化建设的具体指标要求,不断加大执法装备的投入,配齐配强各项执法装备。执法装备能满足执法需要,执法服装统一、齐备,达到快速反应要求。
三、优化队伍结构,提高队伍整体素质
始终将队伍建设放在各项工作的首位,着力打造一支“学习型、作风型、思想型”的城市管理行政执法队伍,不断夯实队伍规范化建设基础。在日常管理工作中充分发挥党员的先锋模范作用,加强思想教育,积极开展主题活动,增强为民服务的意识,激发队伍凝聚力和向心力,充分调动队员的工作热情。通过面对面交流等多种形式,及时全面掌握队员的思想动态,促进中队整体执法形象、管理形象的提升。
一是加强培养和指导,引导队员正确处理“道德素质”与“执法工作”的关系,发挥工作潜力。二是倡导人性化执法,强化管理就是服务的思想,打造“以人为本”的人性化执法环境,努力解决群众关注的难点、热点问题。三是增强创新意识,提高综合素质,增加工作的积极性、主动性和创造性,改进工作方法,提高工作效率。牢固树立亲民、爱民、为民意识,及时听取反馈意见和建议,提高办事效率。
四、提高路段管理标准,落实长效管理机制
要进一步提高全体队员的工作责任心,做深做细做透路段管理和案件查处工作。对照市局城乡一体化的管理标准及“天堂杯”创建要求,改变日常管理工作时紧时松的现象,狠抓辖区中心地段及主干道沿线环境综合整治工作。开展集中清理“城市牛皮癣”、拆除不规范的无主、破损、陈旧的小型广告,加强督促沿线河道保洁等工作。重点规范镇区主干道门店的经营行为,规范车辆停放秩序,规范户外广告和店招店牌的设置。落实管理责任,与相关路段管理人员工作绩效挂钩,抓牢考核不放松,对拟定的各项考核措施进一步细化内容。
总之,中队将着力狠抓队伍规范化建设,稳步推进辖区内的城市管理和综合执法工作,让辖区的镇容镇貌得到进一步的改善和提高,努力使中队整体工作再上一个新的台阶。
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