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第一篇：人社局就业民生工作总结
今年以来，我局主动发力，紧紧围绕苏南现代化示范区建设，强服务、保民生、促和谐，一手抓全市人力资源的整体性开发，一手抓事关民生的社会保障，通过努力，我们确立的“服务转型升级、助推经济发展、改善保障民生、促进幸福和谐”的理念在实践中得到了良好的体现。
一、强化招引、优化服务，人才强基作用不断凸显
（一）加大高层次人才集聚，优化人才发展环境。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，全年我市引进的高层次海归创业创新人才团队达到143个，海归创业创新高层次人才310名。引进本科人才3960人，其中硕士及以上人才260人。加强博士后工作站的管理，我市现有4家国家级博士后科研工作站、8家省级博士后创新实践基地，博士后站点数与在站博士后人数达到了1:1，位于全省前列。全年共有3600余人通过国家职业资格三级以上的鉴定，超额培养1000名高技能人才，完成全年高技能人才培养任务的138%；8200人参加国家职业资格技能鉴定，6500人取得国家职业资格证书。
（二）优化人力资源市场配置，拓宽人才渠道。今年共举办了95场固定人才（人力资源）集市，其中专场招聘会9场，总共进场单位6462家次，提供岗位13万余个，达成就业意向2.5万人次。灵活运用专场招聘、外出招聘、委托招聘和网络招聘“四大招聘”形式，举办了大学生创业节活动，适时推出“今年XX市校园引才计划”，充分挖掘潜力引进人才。积极服务大学生，建设大学生就业见习基地，我市32家见习基地共提供780人次的就业见习。继续完善丹阳人才网，对人才网实施了百度优化和手机版的上线，开通了丹阳人才网官方微信和微博平台，多元化为企业和人才提供服务媒介。
（三）积极依靠培训平台，整合智力能源。今年共开展农村劳动力培训8748人，城乡劳动者职业技能培训9914人，其中城乡新成长劳动力技能培训4072人。共举办创业意识教育培训3.19万人，syb创业培训2083人。认真组织实施各类初级职称评定、中高级职称申报工作，审核上报了各系列高级职称材料共300余份。
（四）大力实施引智项目，提升产业发展水平。今年共执行了22个引智项目，引进外国专家18人，留学回国人员20人。会同农委进一步加强国家级“稻鸭共作”基地建设，对省引智成果示范推广高效农业新技术培训基地进行了授牌，并在今年举办了中日稻鸭共作技术交流会。我局还在第二十届全国引进日本花甲专家项目洽谈会上作了经验交流发言。
二、主动作为、搭建平台，社会保障和创业就业惠民服务深入人心
进一步完善医疗保险政策体系，实现了新农合在上海异地实时结算，医保各项指标9月底已全面完成，截至12月底，全市社会医疗保险参保人数81.03万人，全市社会医疗保险收入6.93 亿元，支出6.48亿元，新农合参保61.64万人。继续完善社保扩面征缴，截至12月底，全市企业职工基本养老保险参保人数22.62万人，基金征缴收入12.09亿元，新型农村养老保险参保人数13.5万人。
被征地农民社会保障问题是我市今年的一项重点工作，该政策自2004年1月1日开始施行，2007年9月1日进行了政策调整，出台了新的保障办法。但是仍然存在保障制度不统一、保障层次不统一、保障标准不统一的问题。根据市委市政府的安排，云阳镇先行开展被征地农民保障新政策的试点，城南村和城北村已有1822人应保障对象进入新政策保障范围，共筹措资金1.07亿元，土保对象转入企业职工养老保险1082人，己全部按规定参加了企业职工养老保险，参保补缴4766万元。针对云阳镇在试点过程中出现的新情况、新问题，市政府召开专题协调会，形成了两个会议纪要，对政策做进一步的明确。市领导还带队赴XX市进行了专题学习调研，进一步完善我市失地农民保障新政策。
把高校毕业生就业放在首位，扶持城乡困难群体就业，积极落实创业政策，以“全民创业”带就业，全市累计创业者发放创业担保贷款2605万元，扶持创业1660人，创业带动就业8268人，申报创建省市两级创业促进工作示范单位5个，创业促进工作示范岗40个。加强对企业的用工监测，采用“一企一访”的方式，切实保障企业用工需求，促进企业健康发展。今年全市实现城镇新增就业19200人，其中城镇失业人员再就业6636人，就业困难人员再就业1009人，新增转移农村劳动力11205人，城镇登记失业率控制在2.33%以内。
三、创新思路、突出重点，“金保工程”和村级服务平台建设全力推进
“金保工程”是经国务院批准的在全国推行的“十二金”电子政务工程之一，其中建成全市“同人同城同库”的人力资源和社会保障数据中心是“金保工程”的基础和保障。我们严格按照政策要求和序时进度，基础信息采集工作已基本完成，目前正处于基础信息采集表输入阶段，截止目前已输入近65万人的信息采集表，为我市“金保工程”数据整理比对和发放社会保障卡作准备。
2009年起，我市启动社区（村）人力资源和社会保障公共服务平台建设工作，2010年底实现了机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”，实现社区（村）级服务平台全覆盖。2011年底选聘了188名大学生作为专职劳动保障协理员，充实到社区（村）人社公共服务站，目前在岗的专职协理员有186名。今年为高质量完成社区（村）级平台建设工作，全市各镇（区）已在本辖区选择场地条件较好的社区（村）打造样板工程，在今年10月底前全部完成辖区内社区（村）平台建设任务，从而进一步做到场所标准化、服务规范化、队伍专业化，更好地完善“15分钟人力资源和社会保障服务圈”，打造新型农保经办服务“四个不出村”新理念，真正实现“一站式”、“一条龙”服务，让广大农民共享现代化成果。
四、调处结合、联动防控，劳动关系和企业军转干部维稳成效明显
（一）劳动监察和维权机制不断健全。一是净化用工环境。加强合法用工巡查，共巡查各类企业2262户，对14户被列为橙色以上的企业实施重点监控，有效抵制了各类违反劳动法规的事件发生。开展专项执法检查，累计检查用人单位1205家，涉及劳动者42175人，为农民工追讨工资435.8万元；二是妥善处理突发事件。共处理劳资纠纷群体性突发事件16起，其中欠薪逃匿案件5起，5人以上群体性事件11起。三是强化劳动保障监察“两网化”建设，提高快速处置能力，实施监察分类处理制度，推进全省监察联动举报投诉平台建设。
（二）仲裁效能建设和调解机制建设不断完善。大力推进仲裁实体化建设，深化镇（区）、街道劳动人事争议调解组织、劳动人事仲裁人民调解工作室建设，切实充分发挥基层调解职能，将劳资纠纷预防化解在基层。贯彻柔性调处，健全“调、裁、审”互通联动机制，今年共处理劳动争议案件3426件,其中立案受理1703件，案外（乡镇办事处）受理1723件。已结案3402件，结案率达99%。其中调解结案3025件，调解结案率达88%。
（三）企业军转干部维稳解困工作持续向好。继续保持无一人进京和越级上访的良好态势，各项安置政策和企业军转干部的有关政策待遇得到有效落实。
五、依法施管、稳步推进，机构编制和人事制度改革不断完善
（一）改革行政管理体制，促进机构编制设置科学化。继续做好司徒镇行政管理体制改革试点工作。积极稳妥的开展事业单位分类改革工作。做好市城乡统筹工作委员会机构、职能及人员编制的调整工作，完成了镇国土管理体制改革工作。做好滨江新城规划、住建、城管分支机构的设置工作。做好我市公共资源交易职能机构、三大行业公司、检察系统机构的整合工作。加强机构编制管理，严格控制机构编制和人员增长。完成了2012年度事业单位年检工作任务。本年度应接受年检事业单位法人375个，合格375个，合格率达到100%。多方联动强势推进机关事业单位社会化用工清理规范，出台了《XX市机关事业单位社会化用工管理暂行办法》，并下达了各镇（区）、各部门社会化用工计划控制数及人员分流任务，三年内将减少社会化用工1818名。
（二）不断规范事业单位岗位设置、公开招考和公务员考录工作。在2012年完成全市首次岗位设置的基础上，对相关文件及问题矛盾进行汇总筛选，对事业单位岗位设置工作进行了逐步完善。开展了市卫生局、教育局、部分事业单位集中公开招考工作。完成了2012年度2564名公务员、6756名事业单位人员考核工作。做好了今年度49个公务员职位的招录工作。完成了我市明年公务员招考计划职位编制工作，全市共编制上报今年公务员招考计划职位62个。
第二篇：人社局民生工程宣传工作总结
人社局民生工程宣传工作总结4篇
纺织品有限公司、安鑫体育用品有限公司举办就业技能培训班3期，培训学员300名，培训专业分别为车工和电动缝纫专业，目标任务完成率为100%，申请培训补贴万元。
加强组织领导，健全工作机制
我局高度重视民生工程，为保证三项民生工程的顺利开展，及时成立了以局长为组长，分管局长为副组长，各职能科室负责人为成员的民生工程领导小组，统一指挥调度；下设领导小组办公室，具体负责三项民生工程工作的实施开展。年初，局民生工程领导小组针对三项民生工程分别制定了高标准、严要求的实施方案，并及时召开各乡镇分管领导、就业和社会保障所所长、专管员会议，分解任务，提出工作要求，落实目标责任。
在民生工程实施过程中，领导小组适时根据各项工作进展情况，深入分析问题、帮助解决困难、大力督办进度，有力有序地推进了各项工作的开展。
精心谋划，规范管理，大力推进城镇居民社会养老保险工作
我局将“高起点、高标准”作为经办工作的核心，努力做到管理精细化。一是不断完善各项制度，结合城乡居民的特点，精心谋划具体操作办法，相继制定了一系列指导性文件，对参保登记、保费征缴、资格审核、待遇支付等操作流程提出了明确要求；二是不断规范内部管理，对业务操作的各环节，都确定了专人负责，各经办人之间实行业务交叉审核，各司其职，各负其责，实现了业务流程和经办服务的规范化；三是加强档案资料管理，按照档案管理的规定，将业务开展以来的所有档案材料进行了收集、整理，各种表册种类明确，格式统一，内容完整，数据资料真实准确、完整便查；四是严格待遇发放程序，由村、乡镇、区逐级审核参保及待遇领取资格，严把户口、年龄、相关政策捆绑三道关口，确保不错不漏；五是实施动态稽核，采取年审与动态稽核相结合的方式，对新增对象和注销对象实施动态管理，每月将注销对象及新增待遇发放对象的信息分别与民政部门的殡葬信息、公安信息进行比对，确保不重一人、不漏一人。全年共注销待遇领取资格528人，其中死亡注销511人，参加城镇职工养老保险17人，多领勿领养老金39人次，追退养老金万元。
强化宣传，提高知晓率，认真做好城镇居民基本医疗保险工作
为了使我区城镇居民基本医疗保险制度这一惠民政策能够规范实施，我局加大了舆论宣传力度，针对
今年我市本级中小学生参保模式的微调，在做好常规政策宣传的基础上，积极与我区教育等主管部门沟通及协作，发放数万份《致城镇居民的一封信》和《致家长的一封信》、《市中小学学生参保基本信息表》、《参保信息登记回执单》、参保通知等宣传材料，逐学校、逐社区向每位居民和学生发放。同时，组织乡镇就业和社会保障事务所干部深入村社和居民家中，上门宣讲政策，积极向社会宣传实施城镇居民基本医疗保险制度的重大意义，使城镇居民医疗保险政策家喻户晓、人人皆知，切实把党和政府的关怀送给了每一位参保人员，极大地提高了广大城镇居民参加基本医疗保险的积极性和主动性。
强化就业服务，开展培训就业对接
我局认真贯彻“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的方针，在抓好区人力资源市场建设的同时，切实加强乡镇劳动保障工作平台建设，为参加就业技能培训的学员牵线搭桥，提高培训后的就业率，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。及时进行系统录入工作，培训基础台账齐全，管理规范，台账记录清晰、资料真实，对参训人员全部实行实名制管理，报表报送及时、数据准确。同时，区人社局还建立培训前备案制度、培训中核查制度、培训后验收制度和培训补助申报制度等四项监督制度，进一步规范培训行为，确保培训时间和质量。
在今年城乡居民养老保险工作开展过程中，区内各乡镇进度层次不齐，部分乡镇进度落后，从而影响了全区工作的整体进展。针对这一问题，区人社局将在今后工作中，加大对各乡镇城乡居民养老保险进度的督查，尤其对缴费工作滞后、任务落实不到位的乡镇，将及时通报、跟踪问效、全程督办，以确保养老保险征缴任务按期完成。
养老保险档案整理工作任务繁重。目前，全区已参保的城乡居民原始档案繁多，整理任务量大，我局将通过加强组织领导、加大资金投入、强化人员培训等一系列措施，提高全区城乡居民养老保险档案规范化、标准化水平。
就业技能培训受访对象电话接通率仍需提高。我区就业技能培训对象多以工厂职工或进城务工人员为主，流动性大，部分人员培训时所留联系方式存在变动、停机等现象。我局将加强培训人员基础数据库的动态管理，及时更新，力求完善，确保数据库全面、真实、准确地记录和反映民生工程基本情况，保证数据质量。同时抽调专人，集中时间，对培训对象进行逐一电话回访，力求进一步提高受访对象接通率和满
意度。
全区城镇新增就业人数3473人，完成年度目标任务2800人的124%；农村劳动力转移就业1803人，完成年度目标任务1200人的150%；下岗失业人员再就业532人，完成年度目标任务500人的106%；就业困难人员再就业243人，完成年度目标任务230人的106%；城镇登记失业率控制在%以内。二是认真开展技能培训。认真化解“企业招工难”和“劳动者就业难”的“两难”问题，充分发挥区职业技能培训中心平台作用，加强与市体育用品公司、艺术品公司、轻纺织品公司等企业合作，通过协议培训、委托培训、订单式培训、实名制管理等多种方式，完善培训前备案、培训中核查、培训后验收等制度，促进就业培训工作开展。今年在三个企业共举办车工、电动缝纫工就业技能培训班3期共300人，完成年度目标任务300人的100%；创业培训90人，完成年度目标任务60人的150%，做到了“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”。三是有效落实小额担保贷款工作。这项德政工程时间紧、任务重、政策性强，为此，我局采取分片包干、分组推进的方式，进乡镇，进村居，到企到户，宣传推动。今年以来，共发放小额担保贷款1235万元，完成年度目标任务1130万元的109%，其中，个人小额担保贷款790万元，完成年度目标任务680万元的116%。还有几家劳动密集型小企业的小额担保贷款手续正在申报中。四是强化企业用工调度，做好就业形势分析月报工作。今年以来，为深入贯彻文件精神，真实客观地反映我区就业、失业人员的现状，每月到辖区28家重点用工企业开展用工调查，并就全区就业形势进行分析，形成书面报告上报市局和区政府，为我区经济发展提供科学决策依据。
社会保障工作提速提效。全面构筑城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、失地农民保障“三位一体”的保障络，提高群众幸福指数。一是城乡居民养老保险提前完成年度目标任务。持续加大宣传力度，开展城乡居民养老保险政策到户到人走访、回访活动，鼓励参保人员连续缴费、长期缴费、高档次缴费，抓好扩面提标工作。尤其是7月30日区政府推进会后，进一步明确了工作标准、时间节点、奖惩办法，实行“一周一通报”制度，各乡镇也迅速落实包片包村干部岗位目标责任制，加大了集中征缴力度，进一步提高参保工作效率。截至目前，全区城乡居民养老保险参保人数达75827人，其中，23813名达龄人员享受到养老保险待遇，50627人参保缴费，征收基金万元，完成全年目标任务的％。二是城镇居民医疗保险实现全覆盖。今年市政府下达我区城镇居民医疗保险参保任
务是万人，为确保完成XX-XX年度目标任务，我局年初就制定了工作实施方案，分解下达参保目标任务，并编制了具体的“时间表”和“路线图”。这项工作7-9月份为参保缴费期，面对今年在校学生由过去在学校参保缴费转为在户口所在地社区参保缴费，并由社区“金保工程”平台上传到市信息中心的新政策、新要求，我局精心指导，要求各乡镇严格政策标准，实行专人受理、平台录入、强化督查、规范操作，务必做到“不重不漏”、“应保尽保”，确保这项惠民工程落到实处。三是被征地农民基本养老保障制度有效实施。年初，认真组织开展失地农民保障调研，并形成《区被征地农民就业和社会保障情况的调研报告》，报送区政府决策参考。认真贯彻落实市政府、文件精神，结合辖区内集体土地征用情况，积极稳妥开展申报、登记、审核、报批工作，及时办理参保人员报增报减工作。截止目前，全区45000余名被征地农民纳入了基本养老保险范围，其中，8198达龄人员享受了政策规定的基本养老保险待遇，有力促进了重点项目征迁，维护了社会和谐稳定。四是城镇企业退休人员社会化管理服务工作扎实开展。今年市本级企业离退休人员养老金资格认证工作于4月20号启动，全区应纳入社区平台管理的离退休人员1300人，截止至6月底，完成认证1300人，达应认证人数的100%。
和谐劳动关系有力有序。发挥劳动保障监察和劳动仲裁这两项和谐劳动关系维护的“安全”、“稳压阀”作用。一是劳动保障监察工作成效显著。通过抓基础、搞创建、转作风，劳动保障监察制度建设日趋完善，机构建设实现跨越式发展，执法维权成效显著。在整治净化就业环境、规范人力资源市场秩序、推行劳动用工备案、扩大社会保险覆盖面、查处拖欠农民工工资、维护劳动者合法权益等方面，有效发挥了政府社会管理和市场监管职能，赢得了区委、区政府及广大劳动者的充分肯定。今年以来，组织举办大型劳动保障法律法规宣传活动2次，举办劳动保障政策法规培训班1期，发放维权宣传资料8000余份，现场解答政策法规咨询近262人次；受理举报投诉案件87件，处理完结87件，办结率100%；日常巡查用人单位105户次，书面审查用人单位114户，劳动用工备案系统已完成29户用人单位基本信息、6012名劳动者个人基本信息的录入。专项执法检查用人单位49户次；责令补签劳动合同681份，全区劳动合同签订率达99%；督促用人单位补缴社会保险72万元，清理拖欠农民工工资984万元。二是专项检查扎实开展。市人社局等九部门《关于开展农民工工资支付情况专
项检查的通知》下发后，我区高度重视，迅速行动，10月22日，区保障农民工工资支付工作领导小组下发文件，就农民工工资支付情况专项检查工作进行了部署和安排，明确了检查时间、范围、内容、步骤，分解下达了相关单位和部门的职责任务。目前，正在组织自查。区劳动保障监察大队对在建项目同步进行排查，目前已实地检查了19个在建项目。与此同时，同时区劳动保障监察大队还实地检查了48在建项目劳动用工情况，对未按预警制度落实用工管理责任的施工企业，下达劳动保障监察调查询问通知书8份；对报送虚假用工材料及未按规定时间报送劳动用工相关材料的项目施工单位，下达责令改正决定书2份。三是劳动仲裁工作成效明显。本着“调裁结合、调解为主”的原则，今年以来，共受理仲裁案件82起，其中，案外调解31起，挽回劳动者经济损失27余万元；立案51起，为劳动者挽回经济损失112万元。
党建工作迈出新步伐。以“提振精气神，提升执行力”基层组织建设年活动为抓手，坚持抓党建促工作，进一步完善党组会议、党支部会议、民主生活会等会议制度，扎实开展区政协民主评议人社工作，切实优服务、转作风、提效能。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，办复率达100%。深入开展政务公开“标准化建设年”活动，妥善解决民和“1584热线”反映的问题。按照“外塑形象、内强素质”的目标要求，建立“首问负责、有问必答”的工作机制，对服务对象“笑脸相迎、礼貌让座、真情奉茶、耐心解答、热情相助”，对符合政策要求且能够办理的事项，及时给予办理；对一时不能解决的，做到耐心解释、说明原因，让人信服。与此同时，严格执行《廉政准则》各项规定，认真落实中央厉行节约八项要求，牢固树立“过紧日子的思想”，压缩不必要支出，我局党员干部为民宗旨进一步确立，务实作风进一步弘扬，清廉本色进一步彰显，群众关系进一步密切，工作成效进一步提升。
一年来，全区劳动和社会保障工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒的看到工作中还存在一些不足：一是乡镇对劳动保障重视程度还不够高。劳动和社会保障工作面向千家万户，直接面对群众，涉及面广、工作量大、政策性强，无论是城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险参保，还是就业培训、劳动监察等工作，都需要乡镇乃至社区的重视和支持。少数乡镇对诸如城乡居民养老保险等工作重视程度不够，导致这项民生工程前期推进不快。二是劳动监察和劳动仲裁
工作经费保障还不够有力。这两项工作事关经济社会发展，事关社会和谐稳定，针对我区管辖面积大、各类企业多、用工数量广、执法维权难度大等特点，我局始终坚持把这项工作摆上重要位置，主要领导亲自分管、重点工作亲自抓，但由于经费没有单列，导致劳动监察“两化”建设、执法装备、法律宣传培训等工作开展“捉襟见肘”。随着劳资纠纷日趋上升、清欠农民工工资力度的持续加大，鉴于其他县区的经验做法，建议：劳动保障监察和劳动仲裁两项工作经费每年由财政单列预算。三是“企业招工难”和“劳动者就业难”的“两难”问题还没有得到根本解决。一方面劳动者技能单一、劳动者素质和择业观念与市场自主就业要求不相适应，造成失业人员增多，一方面企业发展需要有一定技术的工作，而劳动者技能单一，没有技术特长，造成企业招工难。
此外，土地征用与土地依法报批手续存在一定时间差，导致少数被征地农民达龄人员不能及时享受待遇，失地农民反映较为强烈。等等。
才服务中心是体现人力资源部门办事能力、办事效率和办事水平的窗口，因此，我局不断加强对外窗口管理工作。一是加强工作人员的作风行风建设。开展了机关作风行风建设活动，在局系统内认真开展了自查，认真查找机关作风行风建设、廉政风险中存在的问题，对存在的问题尤其是办事窗口个别人存在的问题要在全局给予通报并限期整改。二是加强对办事窗口的监察。局领导不定期对人力资源和社会保障对外办事窗口进行明察暗访，发现问题当场批评，当即纠正。三是加强办事窗口制度建设。逐步完善了窗口工作制度，建立了考勤、接待登记、首问责任、为民服务、责任追究等制度。四是加强对行政举报的查处。在劳动保障站公布行政效能投诉举报电话，接受群众对劳动保障行政投诉。
站建设不够完善，内容更新不够及时，未能适时将本部门的工作动态和信息等在上公开。
第三篇：21人社局个人工作总结
今年以来，我局以科学发展观为引领，紧紧围绕“推进科学跨越、建设生态”目标，平稳推进机构改革，不断完善就业再就业服务，着力提高社会保障水平，强化人事人才支撑，加大维权执法力度，切实抓好信访维稳，取得了较好工作成效。
一、主要工作完成情况
(一)统筹城乡就业卓有成效。全县城镇新增就业4435人完成年目标任务4300人的103%，其中失业人员实现再就业人数2583人，就业困难人员实现就业987人。全县新增农村劳动力转移就业人8582人，完成年目标任务8000人的106%，其中跨省输出5063人，省内就业3519人。全县城镇零就业家庭扶持安置率100%。换领、申请办理全国通用《就业失业登记证》9132本。一是就业培训全面加强。根据劳动力市场需求设置培训专业，以需求为导向，以应用促发展，强化就业再就业的针对性、实用性和有效性，发挥培训促就业作用，共培训9519人，完成全年目标任务9310人的102%。其中：农民工和农村预备制培训3642人，失业人员再就业培训1465人，企业职工培训3655人，创业培训747人。二是职业中介作用充分发挥。坚持定期在人力资源市场举办企业用工招聘会，搭建劳动力供需服务平台。共举办招聘会13场，接待进场招聘单位365家，提供空岗21000个，接待求职人员18850人，达成就业意向3098人。三是全民创业有力推进。扎实开展省级创业型城市创建工作，着力以创建推动就业，落实鼓励和扶持创业的各项优惠政策，加大对高校毕业生、返乡农民工等重点群体的创业培训和创业扶持，放宽小额担保贷款办理门槛，简化放贷手续，简化担保手续，充分发挥小额担保贷款促进创业作用，切实以创业促进就业，效果明显。共发放小额担保贷款7500万元，创业培训学员747人，创业成功率达50%以上。
(二)社会保障覆盖面不断扩大。
一是社会保障实力进一步提升。全县养老、医疗、生育、工伤、失业五大社会保险参保总人数达67万人，1-10月共征缴五大社会保险基金2.2亿元，完成全年目标任务1.8亿元的122%，其中企业养老保险征缴基金11737万元，为年目标任务9813万元的120%，机关事业养老保险征缴基金1911万元(不包括财政代扣)，为年目标任务2210万元的86%，医疗保险征缴基金6682万元，为年目标任务4724万元的141%，工伤保险征缴基金1265万元，为年目标任务800万元的158%，失业保险征缴基金462万元，为年目标任务462万元的100%，五大基金累计结余达4亿元。强力推进城乡居民社会养老保险，完成了454510人的信息采集、整理和上报，于8月16日在沾溪镇举行了养老金首发仪式，目前全县享受待遇人员12.69万人，实现了按月发放，7-9月共发放退休人员待遇2056.24万元，已有30.9万人参保，征缴基金3405万元。从3月份开始，扎实开展被征地农民社会养老保险清理核查，核查人数4191人，清理不合格人数665人，为县财政挽回损失1100万元，9月份重新启动了被征地农民养老保险。全面落实《湘政办发[]18号》文件，解决小集体工、五七工、家属工的养老保险遗留问题，至目前有1100人参保。继续实施《湘政办发[]4号》文件，进一步推进灵活就业人员参保，今年新增参保126人。贯彻落实《湘人社发[]91号》和益人社发[]5号文件，于9月份启动了企业职工因病完全丧失劳动能力提前退休工作，已有67人上报市里审批。加大立项争资工作力度，目前已完成立项争资1.15亿元，为年目标任务9200万元的125%，切实增强了社会保障实力和保障水平，覆盖全县的社会保障体系已基本形成。二是社会保障水平进一步提高。连续第8年调整了企业退休人员基本养老金，13254名企业退休人员人均月增养老金181.94元，全县企业退休职工月平均养老金已达到1284元。全年共支付企业退休人员养老金21798万元，保证了15864人离退休人员养老金按时足额支付。机关事业社保共支付离退休人员养老金4144万元，及时足额保证了6907名离退休人员养老金的发放。城镇职工基本医疗保险平均报销比例达73%，同时，进一步完善了特殊病种医疗补助工作，方便广大特殊病患者。工伤保险参保单位和工伤工亡人员待遇均及时得到了支付，参保单位708家，累计参保人数41336人，支付各项工伤待遇996万。5月份起，提高失业保险金发放标准，由320元/月提高至504元/月，1250人次符合享受失业保险待遇，发放失业保险金90万元。
(三)基金监管得到进一步加强。顺利通过了今年国家社保基金的专项审计，进一步建立健全了定期和不定期检查，社保基金集体研究分配等监管机制。同时，加强了对基金重点环节的监管，加强了生存验证，防止虚报冒领社保基金;开展了对机关事业单位的清欠清缴，已清欠到位100万元;调整了城镇职工基本医疗保险管理办法，实行在本县范围内自愿选择医保定点医院就医，方便了广大参保患者，同时，加强了参保病人转诊转院审批管理;加强工伤和职业病预防工作，严格工伤认定，至目前，工伤认定252起，比去年同期下降10%，工亡申报8起，比去年同期下降50%。
(四)人事人才工作规范有序。一是人事考试规范有序。全面实行人事考试公开报名、异地命题、异地阅卷、异地聘请面试考官，纪检监察全程参与，确保选人用人公开、公平、公正。今年已组织各类人事考试4次，为全县机关事业单位补充163人。二是人事人才管理有效到位。完成了全县340个事业单位的岗位设置和150个单位的岗位聘任实施工作。机关事业单位工作人员按年度考核结果正常调资17000多人，公务员管理、机关事业单位考核、工人等级考试、流动人员人事档案管理、人才供求信息发布等工作进一步规范。三是其他事业单位绩效工资即将启动。完成了全县381个事业单位基本情况的调查摸底，包括单位、人员、类别、津补贴发放情况，进行了多种方案测算，研究制定了初步实施方案并报县政府，做好了其他事业单位绩效工资实施准备基本工作。
(五)和谐劳动关系总体稳定。坚持“维民权、维民利、保民生”的指导思想，创新信访维权方式，为民众解难，为政府解忧。建立了农民工工资保障金制度，于9月份正式启动实施。加大了劳动保障监察执法，大力开展清理非法用工和拖欠农民工工资等专项行动，检查、督查用人单位212家，为劳动者追讨回工资1200多万元。提高劳动争议仲裁效能，1-9月劳动争议仲裁立案46起，结46起，案外调解32起。落实工资集体协商制度，今年全县共签订各类工资集体协议620份，涉及职工14000多人。取缔非法劳务中介机构5家，规范了劳务市场，有效维护了劳动者合法权益。
(六)信访维稳工作扎实有效。健全信访包干责任机制，每周一由局长公开亲自接访，其他工作日由班子成员轮流接访，零距离贴近群众，面对面解决问题。1-9月，共接待各类上访300多次，其中群访30多次，完成各级领导信访交办件20多件，回复县长、市长热线100多条，群众满意度较高。积极争取政策支持，重点化解了矿山企业亦工亦农伤残人员和职业病人相关待遇落实等历史遗留问题，将国有企业老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理，解决了如张玉成等一些特殊个体问题。做到了“不因为解决一个人的问题，引发一群人的问题”、“不因为解决一个问题，引发一系列的问题”、“不因为本部门信访工作不力，引发越级上访”，切实化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。
二、存在的主要困难和问题
一是就业“两难”问题突出。因劳动力素质不能满足企业需求，和企业不愿提高劳动者薪酬和社保待遇，“有事找不到人”和“有人找不到事”的就业总量矛盾与结构性矛盾“两并存”。城镇新增劳动力、失业人员、农村剩余劳动力同时出现、相互交织的“三碰头”困局短期难以-，就业再就业工作任务十分艰巨。
二是企业社保扩面难。企业社保基金近几年虽然增收比较多，但增收的质量不高，收入的主要来源是清欠和补缴补建，没有稳定的、充满活力的养老保险费源。主要因为费基持续攀升，费率不减，而我县民营企业都是本小利微的劳动密集型中小企业，而其他个体工商户以及城镇居民，大部分参保对象无力承受，加之自身参保意识不强，使得扩面形势更加严峻。
三是三大基金收支平衡困难。医疗保险缴费基数不足，基金增支因素多，监管漏洞堵不胜堵，亏损呈增大趋势。机关社保由于参保人员年龄结构老化，新增参保人员少，导致收不抵支，今年教育系统离退休人员养老金由社保所直接发放，养老金发放基数增大，收支缺口更大，其他事业单位绩效工资启动后，支付压力将进一步增大。工伤工亡事故频发，加上按政策全面启动老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作，年所需资金约540.8万元，而中央仅去年一次性补助了591万元，没有新的补助，工伤保险基金收支平衡困难。
四是平台建设相对滞后。部分乡镇人员、经费、办公条件滞后，很多乡镇劳管站工作人员不稳定，随着人社工作不断向基层延伸，特别是城乡居民养老保险工作的开展，目前的工作体制机制不适应工作需要。县人力资源市场建设前期工作虽取得了一定进展，但选址还没有确定，筹资、拆迁等许多前期准备工作还没有开始，压力很大。
五是维权维稳工作举步维艰。“强资本弱劳动”现象客观存在，企业不签劳动合同、拖欠农民工工资，非法用工等侵害劳动者合法权益现象依然普遍。部分事业单位退休人员要求落实生活补贴、航运公司等部分集体企业退休人员要求补欠、特殊工种提前退休人员要求补发养老金、部分军队退役人员要求提高就业援助标准、大仑山等矿山企业亦工亦农矽肺病人医药费等几大信访热点问题十分突出。大规模群体性上访虽得到有效遏制，但群访、个体上访仍然不断。
六是人才人手十分困难。目前机关在编27人，其中1人病休，3人退线。局属二级机构共有编制114个，但由于退休、调动等原因，目前空编30个。全系统目前人手严重不足，特别是财会、医疗、计算机、法律等人才奇缺，难以保证工作的正常有效开展。
第四篇：人社局工作汇报
县人力资源和社会保障局
工 作 汇 报
（2011年8月19日）
书记、各位领导：
首先，我代表县人力资源和社会保障局全体干部职工对乔书记和各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！X县人力资源和社会保障局位于 街和路交叉口东侧，占地面积2000余平方米，近年来，通过实施大规模的拆墙透绿、退硬还绿工程，机关面貌焕然一新，2010年被评为“市级园林式单位”。我局共有干部职工58人，其中领导班子成员9人，内设办公室、人事科、劳动科、专业技术科、工资科、社保科和劳动监察大队等七个科室，下属社会保障中心、人才交流中心、劳动就业服务局、新农保中心等四个部门，主要承担全县人力资源、劳动关系、就业和社会保障等工作。2010年，我局分别荣获邯郸市人民政府授予的“邯郸市园林式单位”，县委、县政府授予的“优秀领导班子”、“民生工作先进单位”、“三年大变样先进集体”、“拆迁工作突出贡献单位”、“优秀执法单位”和“计划生育先进单位”等荣誉称号，职业技能鉴定、技能培训和小额贷款等三项工作指标在全市均位于第一名。今年，我县再次被省人社厅确定为农村劳动力就业示范县。下面，就我局承担的部分工作向各位领导做一简要汇报：
一、新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作成效显著 我县辖 镇 乡、个行政村，全县人口 万，其中农业人口 万，城镇人口万。农业人口中，16—59周岁应参保人口11.9万，60周岁以上人口2.09万。城镇人口中，符合参保条件人口0.12万。
按照上级有关政策，60周岁以上参保人员基础养老金由中央财政全额补贴，年为我县补贴总额为1379.4万元；省级财政为我县参保居民补贴缴费178.5万元，为我县重度残疾人补贴缴费4.3万元。中央、省级财政每年为我县补贴总额达到1562.2万元。
为确保我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作顺利实施，我局将其列入2011年的首要工程、必保工程，倾全局之力实施了试点县申报工作，通过开展大量的基础工作和积极争取，我县于今年7月成功列入国家第三批试点县。2011年5月，我县成立了农村社会养老保险中心，隶属县人力资源和社会保障局，副科级规格，全额事业单位，编制8人，专门负责新型农村和城镇居民社会养老保险的组织实施；各乡镇组建了劳动保障工作站，股级规格，全额事业单位，每个乡镇编制3人；每个行政村（居委会）明确了1名协办人员。县农保中心专门成立了服务大厅，配备办公桌椅6套、微机6台、打印机1台、空调1台，安装了全省统一的信息系统，各乡镇均按照有关要求落实了办公场所和设施。今年7月，我县召开了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，全面启动了政策宣传和保费征缴工作，各乡镇、县直各有关单位各司其职，密切合作，仅用12天时间就完成了参保既定任务目标，新型农村社会养老保险参保人数达到人，参保率达到了93.8%，城镇居民社会养老保险参保人数达到人，提前完成市定目标。今年8月，我县举行了首批新型农村和城镇居民社会养老保险养老金发放仪式，共为8个行政村的位参保居民发放了每人55元的养老金，在全市第三批试点县中处于领先水平，目前正在实施参保人员信息录入，同时谋划实施剩余行政村养老金发放工作。
8月17日，省人社厅农保处副调研员等一行3人，在市人社局
副局长等人的陪同下，对我县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收，对我县试点工作给予充分肯定。
二、扎实推进城镇职工养老保险和城镇居民基本医疗保险工作
今年以来，深入贯彻执行《社会保险法》，进一步加大社会保险宣传力度，以实施“扩面征缴”为重点，社会保障能力进一步提升。现参加省级统筹企业养老保险 人，其中已退休人员 人，年发放养老金需 万元，今年我县计划征缴社保基金 万元，已完成征缴收入 万元；省厅为我县下拨调剂金 万元，已到帐万元，确保了离退休人员养老金的按时足额发放，发放率100%。
2011年，全县城镇居民医疗保险共参保 人,完成市定任务的101%。其中，成年居民 人，18周岁以下居民及学生 人，低保对象和重残人员 人，收缴居民医疗保险费 万元。截止7月底，报销住院费 人次，基金支出 万元，普通门诊费 人次，基金支出 万元，基金累计结余 万元。为进一步提高服务水平，我局在城镇居民医保网络尚未正式投入使用的情况下，对业务人员进行了待遇支付培训，统一采取手工操作等方式进行报销工作，实现了“出院即报”的目标。
三、就业再就业工作稳步推进
按照“以品牌促培训、以培训促就业”工作思路，倾力打造“X县巧剪子缝纫工”全国优秀劳务品牌和X县“锦绣织女”河北省知名劳务品牌,大力加强劳动力技能培训,统筹城乡就业，全县就业再就业工作在全市名列前茅。一是开发就业岗位。县人社局组织闲散劳动力进行现场招聘，为县工业园区项目企业搞好服务，做好职业供求、信息收集和发布工作，为求职者提供就业平台，实现劳动力就地转移就业；二是加大就业培训力度。围绕县主导产业和龙头企业，有针对性开展企业实用的技术培训，开设手工编织、服装、计算机等8
个专业，累计完成培训 人，并为参加培训的农民工免费进行职业技能鉴定，从而更好地解决企业的用工需求。三是开发大学生见习岗位。按照市局的文件精神，我县开发大学生见习岗位个，在各乡镇劳动保障事务站见习，见习期一年。四是小额贷款贴息资金。为鼓励劳动密集型企业吸纳失业人员，累计为龙兴纺织有限公司，付东纺织有限公司，东方纺织有限公司，三家劳动密集型企业和 名下岗失业人员自谋职业办理贷款贴息万元。五是加强劳务输出。通过举办劳务输出交流会，邀请北京、天津等省外多家知名企业进行现场招聘活动，实行免费职业介绍、职业培训，帮助务工人员签订劳动合同，让农村劳动力实现外出务工就业。
截至目前，全县实现城镇新增就业岗位 人，占年任务的60%；下岗失业人员实现再就业 人，其中就业困难对象实现再就业 人，分别占年任务的60%、67.5%；培训各类人员4794人，占年任务的73%；城镇登记失业率0.18%；农村劳动力向非农产业转移 人，其中,劳务输出 人，分别占年任务的58%、64%。
四、人事人才工作卓有成效。
紧紧围绕“构建优秀人才队伍，服务县域经济发展”这个主题，突出抓好人事制度改革和人才引进。目前，我县共有各级专业技术人才 人，其中高级职称 人，中级职称 人，初级职称 人。一是严格按照医疗卫生体制改革的工作要求，配合县有关部门抓好医疗改革工作的落实，特别是在选聘乡镇卫生院院长工作上，高标准、全透明进行资格审查、聘请专业评委现场测评，确保了我县医改工作顺利实施。二是认真组织实施高校毕业生接收工作。2011年，共接收应届高校毕业生 人次，其中研究生 名。三是优化人才引进结构。
坚持按照“数量充足、门类齐全、结构合理”的原则，积极参加各种形式的人才招聘会，累计引进各类人才 余名，其中高层次人才 余名，选拔培训乡土人才 名，有力的支持了县域经济的发展。
总之，我局承担的各项工作取得了较好的成绩，但我们面临的任务依然艰巨。下一步，我们将在县委、县政府正确领导下，不断加大工作力度，提升工作水平和服务质量，精心安排、强化措施、再鼓干劲，确保今年各项任务目标圆满完成。
第五篇：人事劳动和社会保障局年度工作总结
今年，我局在市委、市*的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十六届四中全会精神，正确树立科学的发展观、政绩观，积极探索人事劳动和社会保障工作的新机制，通过扎实开展行风建设等学教活动，激发和调动全局干部职工的积极*和创造*，完成和超额完成全年工作目标。
一、1—11月主要工作完成情况
1、就业再就业成效显著。城镇新增就业1100人，失业人员再就业140人，开展“阳光工程”培训，完成各类培训8502人，被省厅确定为培训试点市。登记失业人员137人，登记失业率0。80。输出劳务10800人，完成衡水市局下达全年目标，荣获衡水市劳务输出先进单位。
2、人才引进和毕业生就业指导力度加大。为我市引进人才110人（我市下达目标为100人），帮助102名毕业生实现了就业，2004年前本科以上学历毕业生得到重点安置。
3、执行*政策不折不扣。为32名企业*干部办理了提前退休手续，为1名*干部办理了病退手续。为31名达不到平均养老金标准的*干部提高了养老金待遇，企业*干部全部纳入医保范畴。
4、机构编制管理实现规范化。继续实行编制、经费双向控制制度，严格执行机构编制管理卡片制度，有效控制了全市财政开支人员增长。对我市188个事业单位进行了年检，年检率、年检合格率均为100，事业单位登记管理工作顺利通过了省编办验收。并于今年十月份被河北省事业单位登记管理局授予“省事业单位管理工作先进单位”称号。按照上级编制部门的要求，圆满完成了我市乡镇调研工作和财政供养人员调查摸底工作。
5、社会保障体系不断完善。融养老、失业、医疗、工伤、生育、“五位一体”的社会保障体系逐步完善。覆盖范围不断扩大，参保人数分别达到9200人、11432人、16040人、7101人、1865人。完成养老保险费申报1406万元，完成率99；失业保险申报120万元，完成率100；工伤保险申报41。8万元，完成率104。04年底企业养老金基金积累达到2500多万元，各类保险基金收支有余属衡水市的唯一。为2631名企业离退休人员按时足额发放养老金1300多万元；为137名失业人员发放失业金15万元；医疗保险为395名住院人员报销医疗费189万元，门诊刷卡人员达28000多人次；为35名工伤人员支付工伤保险费28万元。
6、劳动执法进一步加强。全年共接待来信来访196人次，受理群众举报126件，件件有回音，事事有答复，受理各种劳动争议案件17起，仲裁3件，其余为调解解决，结案率100。为劳动者追讨欠薪110多万元。规范劳动关系，督促补签劳动合同1452份。全年无集体访和恶*越级访。
7、机关事业单位管理趋于强化。圆满完成2003年度考核奖励工作，平时考核日益规范，为236名机关事业工人评定了等级，为555名*技术人员晋升了职称。
二、我们的具体做法
（一）突出重点，解决难点。
一是打好劳务输出富民牌。
首先广泛宣传，营造氛围。我们充分利用电视、会议、印发明白纸，深入乡村等形式努力营造氛围。我市还将劳务输出宣传列入*一号文件宣讲队的宣讲内容，将政策宣讲到农民的坑头上；其次，开展劳务洽谈，提供就业信息。我们积极主动地参加京、津、沪等地的劳务洽谈会，与其中介机构建立常年协作关系，广泛采集求职信息，与此同时，充分发挥劳动力市场、乡镇劳动保障事务站、职业介绍服务站及各村劳务信息员的作用，实现供职与求职的互动。组织各类洽谈会10余次，提供信息1000余条，参加洽谈的达到1000余人次。
二是推进社会保障体系建设。
养老保险抓巩固。首先我们重点抓扩面、抓续保。几年来，由于企业改制原因，参保人员申报缴费人数持续减少，对此，我局在抓好申报的同时，重点抓了断保职工的续保扩面工作，采取到企业、到家庭，利用电视宣传，给每个断保职工邮寄致断保职工的一封信等形式，动员企业职工积极续保。今年我们抓了一些私营企业及国有企业职工的参保工作，又有300余人参加了养老保险，扩面又有了新的突破。其次，抓稽核。对131家参保企业进行了稽核，对其中存在问题的企业以各种形式要求整改。为保障基金安全，我们对企业退休人员进行领取资格认*，与殡仪馆建立沟通，了解退休人员的生存状况，最大程度地减少了养老金的损失。
医疗保险抓完善。针对去年8月份运行以来存在的一些问题和不足。今年以来，继续完善医保配套政策，*了相关配套文件。参保职工住院的报销比例不断提高，总体报销比例已达70左右（含起付线），医疗保险工作得到了社会的理解和支持。
工伤保险抓扩面。扩大工伤保险的覆盖面。按照由易到难的思路，在抓好已参加养老保险企业的同时，重点抓了乡镇及民营企业的参保工作，将乡镇春风集
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