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一、贯彻落实情况
(一)深入学习传达会议精神。2008年8月12日,自治区政府召开全区市县政府依法行政工作会议,我县政府副县长**及县政府法制办主任**参加了会议。会议结束后,县人民政府立即采取多种形式向全县各级行政机关传达会议精神,把各级行政机关领导干部的思想统一到自治区人民政府关于加强市县政府依法行政的部署上来。一是县法制办及时向县政府主要领导汇报会议的主要内容和要求,结合同心县推进依法行政过程中存在的问题和困难提出了贯彻落实市县依法行政工作会议精神的建议。二是将齐同生副主席在全区市县政府依法行政工作会议上的讲话、自治区政府副秘书长、法制办主任任高民同志在全区市县政府依法行政工作会议上的通报和传达《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》重要精神在政府常务会议和全县领导干部大会上进行传达学习。三是组织县政府法制办全体干部职工认真学习全区市县政府依法行政工作会议精神,仔细研究会议交流材料并结合同心实际进行讨论,并积极研究制定会议精神落实方案。
(二)强化舆论宣传。近几年由于我县在06-08年初没有配备法制办主任,全县法制办工作基本处于停滞状态,与区内兄弟市县相比相对滞后。为落实好全区市县政府依法行政工作会议精神,营造良好的社会氛围,会议结束后,县法制办会同司法、宣传等部门在集日和县城主要街道设立《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》及全区市县政府依法行政工作会议宣传点进行宣传,印发宣传材料3000多份,悬挂宣传横幅5条,并开通电视专栏宣讲《决定》内容和全区市县政府依法行政工作会议内容,通过多方位多渠道的宣传,使干部群众对依法行政的概念得到进一步理解,对建设法治政府、责任政府、诚信政府有了进一步的了解,为进一步贯彻实施《决定》和全区市县政府依法行政工作会议精神营造了良好的舆论氛围。
(三)组织人员赴县外考察学习。8月底,县法制办组织相关工作人员到区、市推行行政执法责任制工作好的平罗等兄弟市县考察学习,交流实践中的工作经验,学习了他们的一些先进的理念、成熟的做法以及工作流程,开拓了工作人员视野,提高了工作人员业务水平和工作能力,为全县推行行政执法责任制取得了宝贵的经验。
(四)建立完善相关制度。从基础性工作做起,从建立健全制度入手,县法制办起草并提请县人民政府出台《同心县规范性文件制定程序及备案审查规定》、《同心县行政执法评议考核办法》、《同心县行政执法责任追究办法》、《同心县行政执法责任制实施办法》等一系列配套办法,从制度上规范行政机关行政行为,在全县建立起“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制。目前,各类文件起草已基本完成,正在组织征求相关部门意见。
(五)积极做好行政执法人员管理。加强行政处罚主体和执法人员证件管理。结合今年举办的执法人员综合执法培训工作,县法制办对全县行政机关和法律法规授权组织的处罚主体资格进行重新确认,保证了执法主体资格的合法、有效;及时严格地做好证件核发、审验、更换、注销工作,截止目前,对今年进行综合执法培训的400多名执法人员更换办理了行政执法证件,进一步规范了行政执法人员的管理。并对100多名不在编或不适宜从事执法工作和离开执法岗位的执法人员持有的执法证件予以注销。
(六)开展执法依据梳理及分解执法职权和界定执法责任工作。由于06年法制办负责人调动,这项工作一直没有做,全区市县政府依法行政工作会议结束后,县法制办立即会同县人事、编制、监察等有关部门工作人员组成专门工作组,深入各执法部门进行梳理。并根据执法依据梳理结果,结合各行政执法部门执法机构和岗位设置,指导各行政执法部门将具体的执法职权进行认真分解,在此基础上,根据执法部门和执法人员违反法定义务的不同情形,严格依法确定其应当承担的法定责任。通过分解执法职权和界定执法责任工作的开展,进一步解决执法部门内部不同的执法机构和岗位之间职权交叉、重复等问题。目前,这项工作正在进行中。
二、存在的问题
(一)政府法制机构力量较为薄弱,精力分散,作用发挥不好,这一现状与建设法治政府的迫切需要不相适应。
(二)相关制度不健全,部分执法部门领导法律意识不强,在依法行政中尚未形成良好的执行机制和协调机制。
(三)行政监督资源缺乏整合,过错责任追究尚未真正落实到位,需要进一步健全对行政权力的监督制约机制。
(四)政府及其部门依法决策的意识和能力有待进一步提高。
三、下一步工作思路
下一步,我们将在县委、政府的坚强领导和上级业务部门的指导下,解放思想,开拓创新,以更加务实的工作作风,继续深入贯彻中央、国务院关于推进依法行政的重要决策部署,认真贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,切实把依法行政作为落实科学发展观、构建和谐社会、加强政府自身改革和建设的根本途径来抓。
(一)继续做好《决定》
和全区市县政府依法行政工作会议精神的学习、宣传工作。抓好各乡镇人民政府和政府工作人员特别是领导干部对《决定》的学习,使他们充分认识贯彻实施《决定》的重大意义,进一步加大法制工作机构对《决定》的宣传力度。
(二)进一步落实组织机构,加强领导。认真督促各乡镇政府、县政府各部门结合工作实际,落实相应的组织领导和办事机构,采取切实可行措施,给予充分的人力物力保障,确保依法行政的各项工作顺利开展。
(三)继续推行行政执法责任制。在近期开展的推行行政执法工作的基础上,继续加大工作力度,开展执法依据梳理,依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制,积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。同时,做好规范性文件清理等工作。
(四)加强政府法制机构和队伍建设。县政府法制机构是县政府贯彻《决定》的具体的组织者、推动者。我们将根据依法行政工作的需要,建立健全机构,合理配备人员,提供必要的工作条件,充分发挥他们在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。
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一、加强*、业务学习,努力提高思想素质与业务水平。
本人能够长期坚持系统认真学习和领会“三个代表”、科学发展观等重要思想的精神实质与科学内涵,确保思想和行动上能与上级领导要求始终保持一致。同时积极主动参加财务的各项业务培训,努力提高自身会计业务水平。工作中,做到活学活用所学知识,解决实际工作中遇到的思想问题和业务问题,在日常工作中自觉树立全局意识、服务意识,当好公仆,树立良好的职业道德,做到能办的事情尽快办,无法办的事情耐心解释。
二、爱岗敬业,热情服务,在本职岗位上发挥应有的作用。
日常工作中,本人能够团结同志,爱岗敬业,遵守单位的规章制度,工作关系融洽,较好地推动本职工作的开展。
一是做好机关财务日常工作。能够认真学习、贯彻执行公司对财务的有关规定,熟悉各项财经管理制度,业务知识基础扎实,能熟练办理各项现金收付和银行结算业务,熟练掌握使用计算机管理财务。日常中,定期核对帐目,做好帐*、帐帐相符,做好账务处理。对于机关工作人员的日常开支,差旅费报销等,做到严格依照财务制度,认真*作,严格管理,对不符合规定的坚决予以退回。
二是认真做好工会财务工作。担任工会会计以来,能够认真学习《工会法》及相关的政策法规,虚心向领导同事请教工会有关业务知识,使自身在综合业务、管理分析、协调办事、文字语言表达能力等方面都得到了较好的锻炼,自身的业务水平及综合素质得到了加强。在切实提高自身业务水平的同时,本人认真履行岗位职责,严格执行工会会计制度,能够及时足额上缴工会经费,按时完成省直工会布置的各项任务。
三、坚持原则,廉洁自律,自觉做到防患于未然。
作为一名财务人员,本人严于律已,自觉执行公司的各项规章制度,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务做到事实求事,细心审核,加强监督。能够做到自重、自律、自省,尊重领导,团结同志。注意防微杜渐,不假公济私,不损公利已,对待每个人、每件事都能做到一视同仁,受到了上级领导的一致好评和认可。
回顾过去的一个月,我抱着极大的热情投入到本职工作中,严格要求自己,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习、积极进取,努力提高自我,认真完成任务,得到了领导和同事们的肯定。现将九月来的学习、工作情况简要总结如下:
一、尽心尽责,做好日常工作
(一)公文管理。为提高写作能力,我细心揣摩,购买公文写作书籍用于学习参考,并请公司领导和部门经理帮忙把关,提出改进意见和建议,再经过反复推敲后定稿。一个月来,我起草各类通知和请示等公文共22份,会议纪要10份,简报5期,严格遵照公司办文制度,九月份共下发红头文25份,函件6份,会议纪要16份,简报5期,文件均准确无差错。
为确保收文发文管理不混乱,我以电子表格形式制作了收文登记薄,结合手工登记的《文件交接记录表》,在电子表格上详实登记文件的办文时限、要求、流转情况和办文结果,做到实时跟踪,确保领导阅办各类文件、传阅的时效性,并及时将领导批示及文件精神传达至有关部门,同时追踪文件执行进度及落实情况,及时向领导反馈办理结果,保障了政令畅通;手工登记的《文件交接记录表》,完善了文件交接手续,做到有据可查。
(二)档案管理。将档案归集周期缩短为一周归集一次。实时更新电子索引档案目录,积极配合各部门的查询档案要求,无一例错漏遗失档案。
(三)印章、证照管理。根据公司制度,严控印章使用程序,使用完毕均及时登记在《印章使用登记簿》上。根据不同证照的月检要求,及时准备月检资料,保证营业执照等证件均在有效期限范围内。
二、精打细算,降低办公费用
节能减排,从小处着手。我在日常工作中,严格控制低值易耗品的耗用,例如打印机优先只补充碳粉不换硒鼓,签字笔只换笔芯不换笔,打印纸尽量双面打印以节约纸张,并就超范围文具申请与各部门积极沟通,使得各部门将文具申报控制在预算范围内,较好的控制了低值易耗品费用支出。
为降低办公话费支出,我随时关注通讯供应商的推出的各项优惠活动:与电信公司沟通,为公司的外线固定电话提供包月服务,外线电话的国内通话费用均按包月费用计算;在办文时尽量将文件扫描后以电子邮件的形式发文,以节约传真的话费开支,更保障了文件的传输质量。在多重举措下,xx月办公话费实际发生额仅占全月预算62%,办公话费控制成效明显。
三、积极主动,做好办公设备维护
为提高工作效率,我积极学习电脑使用中的相关知识,帮助各部门工作人员做好电脑日常维护工作,能自己解决的就立即解决,避免因报修等待时间过长而影响了办公效率,也节约了维修开支。同时与大桥局办公室保持良好的沟通渠道,及时反馈网络使用情况。在公司领导的帮助下,xx月办公网络稳定,非正常断线等情况大大降低。
四、协助各部门,完成领导交办的各项工作
(一)完成固定资产盘点工作
九月,公司各部门及管理中心、路政大队共同对某某公司的固定资产进行了一次详细清查,此次固定资产清查盘点工作主要是核实固定资产实物、数量及使用状态,我也参与了此次清查工作。此次清查共涉及电子设备838件,办公家具317件,车辆14辆。为便于统计固定资产清查结果,提高清查效率,我编制了“盘点注意事项”发到各部门,规定了盘点清查范围,统一了各类资产的名称、规格型号、固定资产编号等各项要求,并在清查结束后,完成了公司本部的固定资产清查盘点工作报告。
(二)协助部门经理,完善制度建设
根据总经理办公会要求,我配合部门经理,拟订了综合事务部安全制度中的《信息安全管理制度》部分,同时协助营运部,完成了《安全管理制度》汇编工作。根据国家的相关法律法规,草拟了某某公司的《固定资产管理办法》。
五、十月份我计划完成以下几项工作:
(一)协助综合部经理,草拟《档案管理制度》。
(二)完成固定资产编号工作。
(三)完成某某公司的《制度汇编》样本。
(四)实现行政档案电子化。
九月份,我无论在思想认识上还是工作能力上都有了较大地进步,但差距和不足仍然存在,比如工作上还不够细致,我将在这方面继续努力,认真检查各项工作,避免因粗心导致的工作失误。将九月份的不足之处作为十月份的改进目标,在今后的工作中,我还要继续学习,戒骄戒躁,更多的发挥主观能动性,在岗位上发挥更多的积极作用。
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