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今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以依法行政为宗旨,以提高旅游执法水平为目标,紧紧围绕改革发展稳定大局,扎实地开展依法治县工作。在具体工作中认真贯彻落实开展依法治县的各项工作要求,始终把依法治县工作作为强化我局依法行政的根本手段来抓,大胆实践,努力探索依法行政的模式和途径,形成合法、公正、效率的依法行政程序和制度,为建设和谐的旅游环境提供法制保障,使旅游管理走上法制化和规范化的轨道,现将工作总结如下:
一、依法治县工作基本现状
(一)机制基本建立健全
按照县委县政府的要求,全面部署依法治县工作。我局制定了旅游局办公会前学法制度、依法治县宣传、培训等各项制度,在此基础上,确定了重点培训对象、重点培训内容和“法律进企业”示范点。旅游局设立了依法治县工作领导机构及办事机构。并编印依法治理工作简报,不定期向媒体反馈相关信息。
(二)法制宣传教育有效开展
1、宣传内容抓好两大方面。
(1)突出宣传重点,抓好重点对象学法用法。举办法制培训班和法制讲座,积极组织法律知识考试和竞赛活动。
加强单位行政监管人员相关专业知识的学习,制定了全局职工培训规划。通过开展法制培训、举办法制讲座、组织法律知识考试等,提高行政执法人员的依法行政、公正执法和依法办事的能力和水平。在企业经营管理人员学法方面,主要通过开展法制培训、法律知识考试等,增强诚信经营意识、安全生产意识,提高经营管理人员运用法律知识管理企业的能力和水平。
(2)把握宣传节奏,抓好节日系列宣传活动有针对性的开展宣传活动。如利用每年“3.15”、“食品药品安全宣传月”、“普法宣传日”、“春节”期间,按照省市县的安排和部署,结合各自实际,举行大型宣传活动,并紧紧围绕宣传形势,确定宣传重点,开展形式、内容不同的宣传活动,力求出亮点、出特色,取得宣传实效。加强对群众的法制宣传教育,积极开展“法律七进”活动,举办行业法律培训,增强单位依法办事的意识和能力。
2、宣传方式注重三个结合。
(1)固定宣传与流动宣传相结合。通过利用以旅游景区、酒店为宣传阵地的普法旅游服务战线,各类宣传阵地交错分布,形成网络,起到了以点带面的作用。在进行固定宣传的同时,充分利用流动宣传的优势,在人口稠密、流动性大的地方重点采取设立宣传点散发宣传提纲、悬挂横幅、张贴标语等形式;在人口少、流动性小的地方采取开座谈会、利用党务公开栏、办板报等形式的宣传活动,促进法制宣传教育深入开展。
(2)重点宣传和专项宣传相结合。紧贴“旅游法”进行专项法律法规宣传,同时执法人员加强其他法律知识的学习并进行必要的宣传。通过宣传活动,极大地增强了广大人民群众的法律意识和法律素质。
(3)灌输式宣传与互动式宣传相结合。在开展法制宣传教育活动中,根据具体宣传情况,采取散发宣传单、设立宣传栏、开设媒体专栏等形式进行灌输式宣传;另外,针对特殊群体和不同行业的特点,采取设立法律咨询平台、举行法律知识考试和竞赛、举办法制讲座等形式,将宣传法律知识与解决实际问题相结合,融知识性与趣味性于一体,进行互动式宣传。通过这两种方式开展有针对性的宣传,大大增强了法制宣传教育的实际效果。
(三)狠抓学习教育,提高整体素质
今年来,我们将依法行政学习教育作为日常工作的重中之重来抓,努力建设一支依法行政、业务精湛的管理队伍。一是坚持抓法律法规学习。局领导班子充分发挥带头表率作用,采取集中学习,集中讨论和分散自学,相互交流学习体会等形式,系统地学习了相关法律法规。二是积极参加机关事业单位学法用法考试、法律知识竞赛等多项活动。在积极参加各种学习活动的同时,我局又结合实际积极举办学习培训。通过抓好干部职工的法律法规的学习培训工作,进一步提高干部职工的依法处理旅游相关问题的各项工作能力,进一步增强遵纪守法的自觉性。
二、存在的主要问题
(一)与考评体系的要求有差距
1、专职人员配备不到位
2、依法治县办公室专职人员较少。依法治县工作经常出现人员少、工作量大的现象,由于专职人员缺乏,导致工作延误的情况比较普遍。
3、办事机构制度尚不健全。依法治理相关制度及办公室工作职责等基本工作制度建立不全。
4、经费不足,缺乏制度保障。局领导很难和财政部门协调,缺乏充分的文件依据,很难形成有效的保障制度。
(二)队伍培训和典型培育不够
1、人员培训不到位。人员的培训力度不够,人员的频繁更替使日常工作严重脱节,加强培训可减少队伍更替出现的`工作脱节现象。
2、培育典型不够,工作人员缺乏主动性、创造性。依法治县工作开展以来,我局虽然做了一定具有成效的工作,但在培育和树立典型方面工作不是很突出,工作亮点和突破点较少。
(三)法律法规的宣传教育还不够广泛、深入,个别群众依法用地的自觉性仍不高。
三、20xx年工作设想
(一)建立依法治县长效机制
从长远看,依法治县工作的开展不能紧紧依靠领导重视来开展,领导重视了,突击抓一下,不重视了又搁置一边,必然影响依法治县工作的可持续发展。因此建立长效机制才能解决工作开展不平衡问题。有了长效机制的保障,才能形成“铁打的军营流水的兵”的良好局面,不管队伍如何更替,都不会影响依法治县工作的正常有效开展。
(二)努力解决经费等基本问题
经费、人员和各类办公设施是依法治县工作开展的基本保障,只有解决好这些硬性的基本问题,依法治县工作的基础才能够更加牢固,才能够真正解除后顾之忧。
(三)充分调动广大工作人员的积极性。
通过政治思想教育和业务培训,制定合理的奖惩制度,充分调动广大工作人员的积极性,将大大推动依法治县工作深入开展。
(四)加强督查和考核力度。
加强对依法治县工作的督查力度,有利于查找问题、整改不足。继续加强对依法治县工作的考核力度,有利于激励先,督促后进。
××乡20xx年度普法工作在乡党委、政府的正确领导下,在乡普法办的具体指导下,紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务,以“法律六进”作为重要载体。抓基础、抓提高、抓落实,扎扎实实地开展普法教育,进一步推动“五五”普法工作向纵深发展,开创我乡“五五”普法新局面。
一、强化基础性工作
1、按照规划、制定年度工作计划。按照《××乡关于在全乡公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》及06年、07年、08年度工作开展情况,××乡制定了20xx年度普法依法治理工作计划,为使计划落到实处,乡政府明确了普法成员单位的相应职责。全乡上下形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,职能部门配合,办公室具体负责的工作机制,机构的完善为全面开展“五五”普法依法治理工作提供了强有力的组织保证。。
2、培训普法骨干,落实普法经费。20xx年,我乡共举办2期骨干培训班,为全面推进依法治理工作创造了条件。乡政府在财政相对紧张的情况下,将普法经费纳入财政预算,予以保障。我们先后征订了《新法学习读本》99本,《中华人民共和国食品安全生产法》105本,这些书籍全部发放到个人。
3、成立××乡法制讲师团。今年9月份,利用新学生入学之机,乡政府抽调5名人员组成了××乡法制宣讲团,宣讲团由乡宣传、司法、学校、派出所组成,确保了向广大群众进行立体化、全方位地宣传法律。法制宣讲团自成立后,先后走进机关、学校开展法制讲座4次,受教育人数1600余人。
4、积极开展“法律六进”活动。
二、加强法制宣传教育,推动普法工作上新台阶
今年,乡党委、政府始终坚持把干部学法放在重要位置,健全党委中心组集体学法干学法讲座和学法用法情况考核制度,保证干部学法落到实处。今年中心组举办2次法制讲座,重点学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《宪法》、《行政法》、《物权法》等内容。利用“周一利会”对全乡干部进行法律知识培训6次。10月22日,组织全乡共161人干部职工、教师进行法律知识竞赛,11月10日,组织全乡副科以上领导干部共8名参加了全市《宪法》知识考试。
结合“法律进乡村”和“送法下乡”活动,乡政府研究制定了《在全乡农村开展法制宣传教育工作的方案》,确定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4个村作为法制宣传试点村,通过试点取得的经验向全乡推开。利用每逢街天设立法律咨询台,向群众宣传法律知识,内容涉及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《劳动合同法》、《烟草专卖法》等艾滋病防治知识及反邪教宣传。为提高外出务工人员的法律意识,切实保护他们的合法权益,今年2月份,我们利用农民工回家过年之际,与乡文化服务中心联系,在××村开展了“文化下乡”、“法制下乡”活动,把群众需要的法律通过文艺演出的形式进行宣传,受到了群众的好评,收到了良好的效果。为提高村干部的法律素质,今年3月25日,我们对村“两委”进行了一天的法律知识培训。到目前为此,我们共开展大型法制宣传21次,受教育群众4068余人(次),散发宣传资料8120余份,悬挂横幅60条,出黑板报88期。
今年,我们进一步在全乡各学校推进“四有”,即教育有计划、学习有教材、授课有老师、课时有保证,对学生进行系统的、经常性的法制教育。我们在抓好课堂教育主渠道的同时,协调有关部门到学校开展法制讲座。为各校配齐法制副校长,进一步明确了法制副校长在学校法制教育工作中的职责、地位和作用。全乡所有中小学都聘请了法制副校长,每学年进行法制宣传教育达二次以上,使法制教育活动生动、活泼富有实效。各学校也充分发挥校广播站、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,进行宣传和教育,使广大青少年得到熏陶和影响,从而自觉做到学法、知法、用法、守法。
今年是开展“五五”普法的第四年,也是推进“五五”普法的关键之年。我们很清楚,我乡的普法工作有很多不足之处,尤其是离上级对我们的要求还有相当大的差距。在今后的普法宣传中要更好地接受乡普法办的指导,借鉴兄弟乡镇的先进经验,不断完善和创新,提高全乡人民的法律水平,为创建“和谐社会”服务。
中共××乡委员会
为全面推进我镇依法治理工作,在县委、县政府的领导下,在县委依法治理领导小组办公室的指导下,结合该镇实际,统一部署,围绕该镇“富村强民”的总体目标,紧紧依靠广大人民群众,坚持“标本兼治、治建并举”的方针,进一步扩大基层民主,完善民主制度,加强法治,理顺关系,维护基层社会政治稳定,为全面建设小康社会提供可靠保障,XX镇多措并举,扎实推进依法治县工作有序开展,现将第一季工作总结如下:
一、第一季度依法治理工作总结
1、加强组织领导,确保依法治理工作有序开展。第一季度,镇党委政府始终高度重视依法治理工作,其中,把普法工作列为该镇的中心工作来抓,认真对照“七五”普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长,党组委员、镇干部为成员的依法治理领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照“七五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了七五普法扎实有效开展;二是落实人员。由镇依法治理领导小组办公室专门负责“七五”普法工作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责“七五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。四是加强制度建设。根据七五普法要求该镇制定了会前学法等系列制度,为学法普法提供了制度保障。 2、大力开展法制宣传。 “七五”普法重在宣传普及,该镇围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标,发挥“七五”普法骨干队伍作用,调动镇干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。三个月来,该镇通过广播、宣传栏,结合实际组织开展了《宪法修正案》《行政许可法》《农业法》《土地管理法》《安全生产法》《产品质量法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《义务教育法》《传染病预防法》《食品卫生法》等十几部法律条例,取得了非常好的效果。3、“七五”普法工作开展以来,该镇认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。镇干部既是“七五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此 “七五”普法期间,该镇安排镇干部每月参加普法学习均在两天以上。二是抓好全镇党员、村社干部的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育,通过发放《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识宣传单,进一步增强了青少年法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。
二、普法取得成效
1、依法行政得到加强。提高全镇人民尤其是镇干部的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法治化管理水平。镇法律顾问韩丕刚到镇讲解《村民委员会组织法》、《行政许可法》等法律知识,通过学习提高镇干部依法行政能力和自觉性进一步提高,行政意识进一步增强。普法依法治理的成效体现在多个方面,通过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,无群体性上访现象。
三、存在不足
回顾第一季度的工作,虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面原因,有待改进和提高的地方还很多。 1、相当镇民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来 处理。 2、人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保镇民普及率达 100%,普法的广度、深度有待进一步深化。
四、第二季度工作安排
以十九大精神作为重要指导思想,加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其是增强镇、村级管理人员的法制观念和依法办事能力,以“七五”普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。
2010年度创建“法治XX”工作总结
今年以来,我镇“法治镇”创建工作在市法治办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治镇”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。
一、强化组织领导,依法执政水平不断提升
我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组,依法行政协调指导小组,“五五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统
一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治新桥建设网络组织,党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位,指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制,并指定专人负责,强化责任,把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治新桥工作纳入四个文明建设考核内容之一,对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩,实行绩效考核。
二、加大宣教力度,学法守法意识不断深入
为加大对“法治镇”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,宣传教育部门拟定宣传教育工作计划,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,每年不少于四次,机关干部组织开展了普法知识测试。近年来,我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班,民营企业家普法讲座,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治新桥建设深入人心,我镇各村在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。
三、以创新为抓手,着力打造法治XX特色
近年来,我镇坚持以三大载体建设为抓手,“法治镇”创建活动得到深化。
以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,通过深入调查研究,我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容:
1、加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线
2、健全制度,规范管理,依纪管党;
3、强化监督,健全监控机制;
4、依法办案,强化惩处和责任追究;
5、加强领导,明确责任,抓好落实。
通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。
以深化党务公开为载体,着力打造阳光政府。我镇村级财务实行网上公开,群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法,给群众一个明白,还干部一个清白。
四、夯实各项措施,依法行政取得明显成效。
深入推进法治XX建设,必须坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。因此,我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治镇”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动,建立健全依法科学民主决策机制的实施意见,定期开展党务、政务、村务、居务、厂务、所务、院务、校务等公开工作。制定《机关科室及工作人员绩效考核实施办法》。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程,认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同,对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。近年来,执法部门依法履行职能,依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动,全镇八个村全部建成“民主法治示范村”。开展法律援助,村及相关规模企业建立了法律援助服务站,今年完成法律援助案卷20起。村建部门制订农民建房管理的实施细则,严格查处违障建房。新桥工商分局开展多次专项检查,积极推进诚信新桥建设,使全镇公民、法人和其他组织整体信用状况良好,市场秩序井然有序,公平开放、诚信规范。国土部门加大对违法占地的清查力度,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济的发展。
2010年12月30日
*年以来我中心社会治安综合治理工作,坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,围绕年初社会治安综合治理责任书确定的各项工作任务,狠抓制度建设和防控体系建设,健全矛盾纠纷排查调处机制,落实各项工作措施,加强社会管理和重点整治工作,深化平安建设,确保了一方平安,实现了单位安全无事故。结合我中心实际,根据年初工作安排,现将我中心*年社会治安综合治理工作总结如下:
一 指导思想
紧紧围绕十八大和十八届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平总书记系列讲话和视察内蒙古时重要讲话精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,不断创新宣传形式,整合宣传力量,扩大宣传区域,提升宣传实效,切实做好社会管理综合治理宣传月活动,使广大干部职工的思想认识有了明显的提高,为宣传月活动的全面开展做好了铺垫。尤其加强了领导干部的集中学习,使领导干部明确自己所肩负的政治责任,增强他们抓好社会治安的责任感。
为全面建成小康社会而奋斗。以“推进科学发展构建和谐社会”为主题,坚持稳定利民、平安惠民思想、以新一轮平安建设为载体,以法制宣传为基础,治安防范和矛盾纠纷化解工作为重点,认真贯彻上级关于加强社会治安综合治理的有关要求,大力开展矛盾纠纷排查调处,深入开展严打整治斗争,进一步完善整体联动防控体系,建立健全平安长效机制,为促进辖区经济平稳快速发展,全面建成小康社会而奋斗,创造和谐稳定的社会环境和平安有序的治安环境。
二 切实落实领导责任制
我中心认真落实社会治安综合治理领导责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导亲自过问协调解决关系社会管理与民生诉求等问题,将关系民生和涉及稳定的问题纳为主要工作,做好对本中心与社会管理工作的督查与考评工作。
领导亲自研究部署我中心的社会管理工作,结合实际制定以主要领导负总责,分管领导具体负责,将责任落实到具体科室,抓好具体工作的组织落实情况。并认真总结以往的工作经验,制定出切实可行的工作计划,对存在的治安难点问题做出专题研究、实施办法、发现一处解决一个,决不留隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。
三 平安创建宣传活动
(一)我中心内部制作平安建设宣传栏,结合单位工作,悬挂横幅和宣传标语。
(二)由单位党政一把手为组长的社会治安综合治理宣传月活动小组,组织全体职工认真学习十八大精神的主要内容。
(三)中心的全体干部职工要不断完善责任意识,切实巩固已取得的工作成果,防止陈旧问题再出现。同时,学习活动中制定的规章要严格执行,要采取得力措施,不断总结经验,推陈出新,确保平安锡镇。
(四)按要求参加上级组织的各类活动。以上四种宣传工作得到领导嘉奖,今后多做宣传,使得人人懂法用法,社会治安才会平稳安定。
四 认真开展纠纷排查调处工作
为了做好矛盾排查调处工作和信访工作,我中心积极排查调处各类矛盾纠纷的有效办法和途径,做到有效、及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,要定期或不定期的对单位内的社会治安状况进行深入细致的调查分析,加强矛盾纠纷的排查工作,对排查出来的问题,要认真进行重点整治和专项整治,对可能影响单位和系统稳定的重大矛盾和突出问题,要充分发挥党员干部廉政作用,主动介入,深入第一线做细致的思想政治工作,及时化解矛盾,解决问题,主动维护单位和社会稳定。
五 结合“平安锡镇”活动,加大安全创建力度
我中心按照责任目标要求,深入贯彻落实宝力根街道2013年度综治维稳工作考核细则。围绕着十八大精神与自治区党委提出的构筑北疆国家安全和社会稳定屏障的战略目标,按照“平安锡镇”创建活动实施意见,结合工作实际,开展学习活动,做到了解国际国内形势,正确把握区情、镇情。按照责任目标要求做好责任区内消防安全管理工作,购置消防器械,加强隐患排查,将消防安全工作列入“平安创建” 活动。
六 加大政法综治宣传工作
在开展综合治理工作的同时,中心要加大对全体职工的政法综治宣传和普法的学习,进一步加强队伍建设,使干部队员端正思想、站稳立场,依法办事,遵法执法。按照要求坚持把日常宣传和集中宣传、普遍宣传和重点宣传相结合,提高综合治理工作质量和水平,扎实做好各项稳定工作。
七、抓好“六五”普法,推进依法治理
今年是“六五”普法重要一年,我们认真贯彻落实党中央、国务院转发的“六五”普法规划和全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议精神,同时结合我中心实际,组织全体人员有重点的学习了《动物防疫法》、《行政执法》工作方面的相关法律法规,有针对性的推行党务政务公开,把党务政务公开工作作为强化内部管理,促进民主化、科学化、规范化的一项重要举措来抓,公开了管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等内容。规范了行政行为,推进了依法行政,法制化管理水平不断提高。
通过扎实有效的开展综合治理工作,全年度单位没有发生信访和影响社会稳定的事件。在今后的工作中将继续按照社会治安综合治理要求,更加完善好各项工作,努力营造一个舒适优美的工作、生活环境,发挥积极的作用,为构建和谐社会和机关,确保一方平安。
20**年上半年,南河乡依法行政工作在县委县政府的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,落实科学发展为指导,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了南河乡各项事业又好又快的发展。现将上半年依法行政工作总结如下:
一、成立组织、加强领导。
为进一步加强对创建依法行政示范乡工作的领导,我乡成立了以政府乡长韩小冰同志为组长,李文钟、李国玉为副组长,各站所负责人及有关行政人员为成员的创建依法行政示范乡领导小组,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实的责任体系。
二、制定措施,明确责任。
一是结合我乡实际情况,制定下发了《南河乡创建依法行政示范乡镇实施方案》,对创建工作进行具体安排部署;二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位,做到分工负责,责任到人;三是将创建工作列入年度考核目标,对完不成目标的实行责任追究。
三、是加强人员培训,提高行政执法水平和依法行政的自觉性。
我乡通过采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训工作,增强了行政执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水平。一是在4月份派出2名业务骨干参加县法制办组织的集中培训学习。二是按照我乡制定的培训计划,于3月26日和4月22日分别邀请县检察院执法人员XX县司法局、法制局有关人员在乡政府三楼会议室对全乡55名行政执法人员作了集中培训,主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学习,不断提高我乡行政人员执法能力和水平。
四、完善制度,规范执法行为。
今年以来,我乡坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》,明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项,有告知行政相对人确认执法人员身份权利,有陈述,申辩或听证权利,有申请复议或提起行政诉讼权利,切实维护行政相对人的各项权利,做到了程序合法;二是完善了《行政执法责任制》,要求行政执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究;三是完善了《行政执法过错责任追究制度》,避免和减少执法过错,提高执法水平和办案质量,增强执法人员依法行政意识。
五、认真规范行政处罚裁量权工作。
按照县政府关于规范行政处罚裁量权工作实施意见,我乡对执法依据进行了认真梳理登记,达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施,有效地规范了我乡行政处罚裁量权的行使,确保了我乡依法行政行为的公平性和公正性。
我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在一些问题和困难,一是执法人员素质参差不齐,需要加强培训学习;二是行政处罚裁量权工作刚刚起步,还必须抓紧落实;三是内部制约制度也要结合实际,不断完善,使之可操作性更强。
在今后的依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提高行政执法规范化水平,不断提高服务意识,在上级法制部门的关心、指导、帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。
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