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20XX年上半年,我村认真贯彻落实县农村工作和扶贫工作会议精神,采取措施,扎实工作,扶贫工作取得了一定成效。现将开展情况总结如下:
(一)基本村情:焦堂村委会位于王集乡西南部,距县城6公里,全村共488户2416人、2023亩土地,贫困户共50户239人,下辖9个村民组。20xx年全村脱贫18户90人,2018年全村脱贫27户123人,还有5户26人未实现脱贫。免费安装有限电视50户,全村488户通自来水。经过全村人的共同努力,村民人均纯收入4000元以上,已实现整村脱贫目标。
(二)主要做法
1.加强组织领导。
坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神,制定工作计划,组织和动员全体乡、村、组干部献计献策,齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长,张兴富同志为副组长,各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。
首先紧紧围绕全乡灾后产业发展,立足贫困村实际,动员群众自力更生,协调有关部门落实资金,争取帮扶项目,帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出,拓展群众经济收入渠道,帮助培育致富带头人。再者通过帮扶,配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作,使村民的致富能力明显增强,生产生活条件得到改善,形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围,如期实现同步小康。
3.严格时间安排。
第一阶段:摸底调查(20xx年x月至x月)。通过召开村组干部、党员、群众会议,村民座谈讨论、入户走访等形式,全面收集掌握社情民意,梳理群众反映强烈的突出问题,了解群众生产生活情况,找准致贫原因。
第二阶段:氛围营造(20xx年x月至20xx年x月)。完成“文明村道”建设,大力宣传党的政策,及时传达党的声音,营造起浓厚的感恩氛围,增强群众的感恩意识,形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围,为扶贫工作奠定坚实思想基础。
第三阶段:扶贫帮扶(20xx年x月至20xx年x月)。建设村文化队伍,提升全村村民文化素养,丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等,积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设,继续深化感恩氛围营造,大力宣传党的方针政策,不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措,建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策,帮助了群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音,帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等,强化文化阵地建设,营造浓厚的文化氛围,增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点,立足各村实际,积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶x亩的基础上,争取建成茶叶种植面积x亩,油茶种植面积x亩,猕猴桃种植面积x亩。引导和帮助村民学科技、用科技,多渠道、多形式拓展增收途径,推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题,协助了村两委做好项目立项工作,积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患,安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施,改善村务公开、文化建设,增设阅览室设施,改善户外运动场所,安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍,广泛开展文化文艺宣传表演,提升群众文化素养,增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会,构建老年人健康长寿快乐的大家园,为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动,有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度,才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变,增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度,早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20xx下半年,我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村,帮扶到户”的帮扶工作原则,坚持开展深入调查研究,利用召开村组党员干部会议,群众座谈讨论、入户走访等形式,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,找准工作突破口,将扶贫帮扶工作推上新台阶。
为了积极响应省市教育行政部门关于进一步加大城镇学校与农村学校结对帮扶的力度的号召,我校与xx学校结对帮扶,在工作中我们坚持求真务实、开拓创新的原则,诚恳学习,精心组织,周密实施结对帮扶工作。使得我校在教学理念、教学方法等方面缩短了城乡差距。现将此项工作情况总结如下:
一、高度重视,严密部署。
城乡结对帮扶是统筹城乡教育协调发展、优化教师资源配置、解决农村师资力量薄弱问题的重大举措,这对于提高我校教育就学质量、促进义务教育均衡发展、具有重要战略意义。学校领导十分重视结对帮扶工作,得此项活动自始至终始按照有序有效开展着。
二、开展各项活动开展,给我校教育教学带来了生机
在学校工作会议上,校长多次向老师们阐述结对帮扶工作的意义。因此,在受帮扶过程中,我们虚心学习,真诚面对,以心换心,以情促行。在工作中具体做到,主动加强联系,建立稳定的互访机制,提高我校办学效益。
1、领导互访,更新办学理念。学期开学初,两校领导共同交流学校的发展规划与新学期的工作计划,就学校教育管理、教学研究、教育科研等进行深入的探讨。了解帮扶工作实施情况,共商学校发展大计,确定工作重点,相互协调,制定帮扶实施方案,保证帮扶工作顺利开展。
2、教师互访,取长补短。自开展活动以来我校派优秀教师到xx学校指导实际教学,通过开展教研活动,专题讲座共同切磋教学技艺,提高了我校课堂教学效果。
3、教学展示,提高能力。20xx年9月,在主管领导和xx学校领导的关注下,带领语、数骨干教师为xx学校师生上了4节示范课。简明新奇的课堂教学设计,精湛的教学艺术,全新的教学理念,良好的教学效果,使教师受益匪浅。有效地提高了我校教师在实际教学中的应用能力。
4、网络交流,友谊永存。通过一年多的相互了解,使得我们两校之间、教师之间建立了良好的友谊,并通过网络平台相互交流教学信息、教学方法、解疑释难,使得我校教师在教学理念、教学方法、教师心理等方面得到了提高与发展。
三、加强学习,不断进步
结对帮扶工作是一项非常好的举措。通过结对帮扶,对我们受助学校而言,收效颇丰,领导有了新的办学理念,更加明确了办学目标,不仅提高了办学品位,而且提升了我校教师自身业务素质,为xx学校的进一步发展赢得了更广阔的空间。在结对帮扶工作中,xx学校的领导和老师们的付出,xx学校收获的却是爱心,是知识,是经验,是团结,是友谊,是理解……
在今后的工作中,我们将借助帮扶活动的东风积极地把我们的优秀办学方法传递给兄弟学校,为实现城乡基础教育均衡发展。
按照省民政厅任务安排,县教育基金会参与了县梭坡乡村脱贫攻坚工作,现就我局与县教育基金会参与帮扶的深度贫困县脱贫攻坚项目开展情况做以下总结。
一、村情简介
村位于梭坡乡东北面,距乡政府5.8公里,距县城8.8公里。是我县20xx年摘帽的贫困村,属于典型的高山河谷地带。全村目前为62户289人,拥有耕地183.7亩,林地2400亩,退耕还林583.1亩。由于地貌及恶劣的自然条件限制,我村群众收入主要以传统的种植业、养殖业及短期外出务工为主。
二、找准方向,兴建酿酒及鲜市葡萄相结合的葡萄种植产业
种植业是乡村振兴的基础之一。我局会同县教育基金会在村从村情民意入手,为夯实农村产业基础,推动农民致富增收,进行了深入细致的工作。一是组织统筹集体土地50余亩,分上下半组实施开垦及管理,其中上半组由村支部书记任组长负责种植基地的具体实施及安排,下半组由村委会主任任组长负责种植基地的具体实施及安排。二是加强群众产业技能培训。20xx年县教育基金会先后5次对村进行葡萄种植技能培训,(培训内容涵盖了种植技能培训、种植基地选址、场地平整、品种筛选、水肥管理和病虫害防止等)。三是精准定位。针对村葡萄种植情况,多次深入田间地头对村已种植的.葡萄进行采样研究。根据村日照时间长、水果含糖量高的特质决定投入资金33万元发展村葡萄种植业,并制定了一系列的管理办法。经过考察、调研、征求该村村支两委及部分户主代表同意决定:将在原有种植面积的基础上新增50亩种植面积,拟定为我县社会组织参与深度贫困县脱贫攻坚项目。每亩需求资金7000元用于购置基础材料及开垦荒地。四是组织学习。组织村已有种植经验农户前往攀枝花学习考察先进种植理念,破除陈旧种植观念,制定了一系列符合村实际情况的葡萄种植管理办法,并对其余种植户进行手把手种植教学,改善种植陋习,提高产量。五是引进外地先进经验,计划在村葡萄种植基地中打造独具特色的特色生态采摘园。
三、下一步工作计划
一是进一步加强对村群众的种植技能培训。
二是计划于20xx年初开始正式种植葡萄,我局将全程跟踪种植过程,确保葡萄产量。
三是在葡萄种植前做足工作,根据市场需求做好充分的市场调研,制定一些列应对市场变化的规章制度,指导村葡萄种植业走上正轨、做出成效。
为深入贯彻落实全省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动动员部署会议精神和《安徽省扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》(皖扶组〔20xx〕4号)要求,切实将我市脱贫攻坚工作存的问题查漏补缺到位、整改提高到位,确保高标准、高质量完成“44个村出列、4.57万人脱贫”的年度任务,市委、市政府及时组织召开了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改推进会,重点围绕上级督查考核、暗访等反馈问题,逐一分析原因,举一反三,督促销号落实,脱贫攻坚取得扎实成效,一些工作得到了国家和省的认可。全国家庭经验交流会、全省扶贫小额信贷现场会、全省旅游扶贫现场会先后在我市召开,全省教育扶贫电视电话会、就业扶贫现场会,我市均作为唯一的地级市代表,作了经验交流,天长市在全省县域结对帮扶现场会上作了经验交流。现将xx市专项整改行动总结情况报告如下:
一、专项整改行动开展情况
一是全面部署专项整改行动。4月28日,市委、市政府组织召开“重精准、补短板、促攻坚”专项整改推进会,市主要领导专题部署专项整改行动,要求对全市扶贫开发工作中存在的主要问题,重点针对省第三方监测评估、国家级省际互查考核验收、省市年度工作成效考核、省级市际交叉复核以及省、市领导暗访中反馈的问题,和市第一次督查考核发现的问题,进行深入排查、认真梳理、逐项分析,扎实推进整改工作的落实。
二是制定实施方案。市扶贫开发领导小组于5月19日,出台《xx市扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案》,各县(市)均制定了具体的实施方案。专项行动开展以来,全市共下发相关文件96个,保障了整改工作顺利推进。
三是召开专题培训会。经过半个多月的调研走访、进村入户、问题梳理,各县(市)和市本级于5月中旬举办或召开驻村工作队及联系帮扶干部业务培训班,对整改工作进行再动员、再部署、再加压,进一步规范档案资料管理。
四是全面启动问题排查。对省20xx年度第三方评估、复查考核和数据清洗反馈的问题逐项排查、逐项整改、逐项落实。同时通过市(县)级领导和市直单位主要负责同志明察暗访、各级帮扶干部逐户排查,全市共排查梳理15类162个问题,逐一分析原因,研究整改措施,目前各县(市)已基本整改到位。
二、主要做法和措施
(一)突出短板问题,逐一聚焦立行立改
针对省第三方监测评估、省际互查考核验收、省市年度成效考核、复核及省、市暗访督查工作中反馈的问题,在全市扶贫大会上进行了传达和通报,并要求各县(市)纪委牵头成立联合调查组,对涉及到的问题逐村逐户上门,逐项排查,逐一整改,逐人追责。今年以来,我市已召开4次市扶贫开发领导小组会议,6次扶贫工作推进会,对全市扶贫重点工作和重点项目工程进行调度。市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市直有关部门开展专题调研或专项督查活动,对精准帮扶工作中存在的问题进行通报,据统计,共发出市级督查通报15期,责令限期整改。
(二)突出标准导向,彻底解决规范问题
一是针对国办信息系统中的贫困户疑似错误信息,印发了《贫困户信息采集表填写注意事项》,组织所有联系帮扶干部进一步上门核对信息,对错误和空项的,由录入员进行纠正或补录,并安排专人进行复核,确保贫困村、贫困户信息数据的.准确性。截至8月底,核查并修正错误数据6.17万条。
二是针对扶贫手册填写不规范问题,印发了《xx市规范填写扶贫手册的说明》,层层开展实务培训,对扶贫手册填写不规范问题进行了全面整改。
三是针对提高群众知晓度问题,印发了《关于安装村民组公示牌的通知》,在所有村民组安装公示牌,并对公示牌的设置、内容进行规范,提高村民知晓度和贫困户评定透明度、公允度,接受群众监督。
(三)强化对象精准,着力解决“两该两不该”问题
按照省扶贫办统一部署,我市于6月初至8月底全面开展了建档立卡贫困人口动态调整工作,在省明确的“两评议、两公示、一比对、一公告”基础上,增加了“组评议、组公示”环节,坚持应纳尽纳、不漏一户、不落一人,对符合扶贫标准的农户全部纳入扶贫对象并及时予以帮扶;同时认真查找、核实和纠正精准识别中存在的问题,对识别不准的贫困人口坚决予以清退,切实做到有进有出、动态管理。全市整户新识别1653户4356人,补录1872户2863人,返贫150户490人,清退1566户4056人,并及时完善信息系统,实现帮扶对象更加精准。
(四)强化精准帮扶,着力解决帮扶工作不到位的问题
进一步加强和完善了《市级领导“1112”定点联系帮扶方案》和“单位包村、干部包户”制度。对67个未出列贫困村选派1名副处级以上干部担任第一书记兼工作队长,同时配备1名副队长、1名扶贫专干;所有有扶贫开发任务的行政村均配备1名扶贫专干;落实帮扶联系人必须是乡镇以上党政机关、事业单位在编干部的要求,每名帮扶联系人大部分联系贫困户不超过5户;加强各级选派干部和驻村工作队的业务培训,提高履职能力;建立精准扶贫APP管理新模式,实行请假制度和电子签到制度,每月通报驻村签到和工作开展情况,确保每年在岗220天。要求联系帮扶干部每月至少入户上门1次,完善年度帮扶措施,开展精准帮扶活动。
(五)强化分类施策,着力解决政策保障不到位的问题
针对帮扶措施单一、产业覆盖不广、牵头带动力不强、贫困户得到实惠不多等问题,今年以来,我市先后出台了深入推进产业脱贫、防范返贫确保稳定脱贫、进一步开展资产收益扶贫工作、建档立卡贫困户危房改造、支持农业产业化企业(工商资本)带动脱贫攻坚、全面推进就业扶贫驿站(车间)建设和关于进一步抓好金融扶贫任务落实等11个相关政策文件,完善保障措施,确保贫困户帮扶政策应享尽享。
(六)强化工作重点,着力解决措施落实不到位的问题
一是产业扶贫效果明显提高。截至7月底,全市共落实产业扶贫到户项目9.3万个,涉及贫困户6.8万户,户均实施1.36个;发展到村产业扶贫项目586个,实现了123个贫困村全覆盖,村均实施4.76个。
二是光伏扶贫计划超额完成。今年新建成并网村级光伏电站35个、户用光伏电站8400个,超额完成省下达的目标任务,贫困村实现了全覆盖。
三是扶贫小额信贷全面突破。截至8月底,全市扶贫贷款余额达7.25亿元,其中本年度新增5.96亿元,超额完成省下达的3.18亿元年度任务,得到省扶贫办充分肯定。
四是健康、教育脱贫政策效应凸显。截至8月底,全市贫困人口住院5.7万人次,共发生医药费用1.85亿元,综合医保报销1.58亿元,平均报销比85.2%,慢性病追加补偿122万元,平均补偿比达到98%;分别完成9456名、9173名贫困家庭学生春、秋季入学资助工作,累计发放资助金1337万元。
五是就业扶贫扎实推进。截至8月底,5个县(市)共帮扶贫困劳动者实现就业2676人,超额完成省下达的20xx人年度任务。
六是农村低保标准和扶贫标准实现“两线合一”。全市农村低保保障标准由每人每年3240元提高到3840元,高于3300元的年度扶贫标准。
七是扶贫资金全额保障。全市20xx年各级财政扶贫专项资金共安排5.26亿元(上级专项扶贫资金2.21亿元,市县两级专项扶贫资金2.87亿元,结转资金0.18亿元),截至8月底,实际完成支出4.78亿元,支出进度为94.2%。
(七)强化实效宣传,全面提升政策知晓精准率
一是加强媒体宣传。通过报纸、网站、戏曲创作、广播电视、微信等多种形式报道宣传我市脱贫攻坚工作。截至7月底,我市在省级以上媒体共宣传522次,其中,市选派干部姜维锦(定远县范岗乡宋府村第一书记)先进事迹引起国务院扶贫办关注和得到李国英省长的亲笔批示。
二是编印资料宣传。组织市直主体责任单位编制部门、行业帮扶政策汇编,如《xx市脱贫攻坚政策汇编》、《xx市帮扶干部工作指南》、《健康脱贫工程政策》和《教育脱贫工程政策》发放给帮扶干部,确保人手一册,适时适地学习掌握,指导帮扶工作开展;选择重点扶贫特惠条款,编印政策宣传明白纸或宣传折页,全覆盖发放到所有贫困村和贫困户家中,方便贫困户了解、知晓。
三是组织入户宣传。组织各级帮扶干部进村入户开展扶贫政策宣传确保一村不少、一户不落、一条政策不漏。
四是开展户外宣传。在国、省干道设立扶贫高炮,在各县(市、区)、乡镇、行政村醒目位置悬挂横幅标语,在所有村民组安装公示牌。并组织逐人逐村逐户核实,逐项逐条排查,全面提升政策知晓精准率。
虽然我市今年的脱贫攻坚工作取得了一定成效,但与上级要求和群众期盼相比仍有较大差距,离年度目标的高标准实现仍有很多工作要做。工作进展不平衡、少数帮扶工作不到位、20xx、20xx年度脱贫户帮扶措施相对薄弱等问题仍不同程度存在。下一步,我们将在“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动成果的基础上,围绕“严、细、实”,进一步持续加压,抓紧抓实,确保年度脱贫任务圆满完成。
各位代表,按照会议安排,就我镇开展的脱贫攻坚工作总结如下,不妥之处请批评指正。
一、基本情况
镇现有建档立卡贫困户52户196人:其中20xx年脱贫4户16人;20xx年脱贫6户24人;20xx年脱贫9户38人;20xx年33户118人。
二、工作开展情况
(一)组织保障。一是镇成立了由党委书记任组长,镇长、分管脱贫攻坚副镇长任副组长,各驻村工作组、各村两委为成员的脱贫攻坚领导小组;二是各村派驻由党委班子成员为组长、政府工作人员为成员的驻村工作组开展脱贫攻坚工作;三是“六个一”帮扶工作全覆盖,全镇各村分别有1名县级领导联系、1个县级联系单位、1个驻村工作组,每一户贫困户有1个联系责任人,贫困村还有1名农技员1名第一书记。
(二)明确工作责任,做好基础工作。一是做好精准识别工作,我镇严格按照识别程序对贫困户进行了精准识别并扎实开展了建档立卡“回头看”,对不符合条件的贫困户进行了及时清退,确保了贫困户识别的精准。二是在精准识别贫困户的基础上规范完善贫困户档案资料,建立贫困户管理台账,并将基础数据录入全国扶贫开发信息系统业务子系统和四川省六有系统。
(三)精准扶持,落实帮扶措施。一是因村施策因户施策在走访调研的基础上根据各户不同的致贫原因和发展意愿制定了针对性的帮扶措施;二是抓政策落实,认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;全面落实省州县的医疗、教育、住房、社会保障、金融、就业、产业发展等扶贫政策,强化合作社+贫困户的扶持模式;三是抓劳务输出,促农民增收。借助“温泉小镇”“汶马高速”等重点工程建设协调贫困户在这些重点工程中务工,拓宽了贫困户致富渠道,劳务收入明显增加。四是加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式,在国家扶贫政策的支持下,以无公害蔬菜种植为基点,加大对特色产业的扶持,如青红脆李大樱桃苹果,土鸡、牛、肉兔、中蜂等特色养殖。五是夯实基础设施。近年来,对全镇各村的基础设施建设投入了大量资金,实现了道路的改造提升、水泥便的建设、人畜饮水灌溉工程的改造提升和集体经济的`发展壮大,全镇各村的基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高。
(四)精准脱贫。按照贫困人口“一超过,两不愁三保障、三有、四个好”的退出标准,达标一户退出一户。
三、资金的使用和项目的推进情况
(一)20xx年下达的99544元财政专项扶贫资金,严格按照资金的使用管理办法对自愿发展产业并经过验收合格的的贫困户给予人均2164元的补助;贫困村45万元的产业扶持基金按照程序和管理办法投资到自然公园30万、投资到毕棚沟公司15万。
(二)项目的推进。小沟村62万元扶贫新村建设项目已完工并审计、红会35万“博爱家园”项目已完成20万元生计金的使用、援建的人畜饮水灌溉工程已完工、23万的道路维修整治工作已完工;村5万元梁建设已完工;新20万元的人饮工程已完工;25万元的至村的太阳能路灯正在按程序政府采购;新105万人畜饮水工程正在按政府采购程序采购主水管。
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