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xx村扶贫攻坚工作在前几年的基础上,目前取得了一定成绩,但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展,但我村目前很多基础条件相对落后,村民就发展产业面临很多困难,帮助他们找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求,我村总结近年扶贫攻坚工作经验,现将情况总结如下:
一、xx村贫困户总体情况
xx村位于xx镇北部,东临xx镇xx村,西与xx镇xx村、xx村接壤,南与本镇xx村相连,北邻本镇xx村,全村国土面积xxx平方公里,下辖xx个村民组,xxx户xxx人。全村共有耕地面积xxx亩,其中水田xxx亩,旱地xxx亩。
我村20xx年脱贫xx户xx人,20xx年脱贫xx户xx人。全村现有建档在册贫困户xx户xxx人,其中五保户xx户xx人,低保户xx户xxx人,一般贫困户xx户xx人,20xx年预脱贫xx户xxx人,20xx年预脱贫xx户xxx人,20xx年预脱贫xx户xx人。我村村民文化程度普遍不高,以水稻种植为主,产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来,在xx镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的通力支持下,我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。
二、村小组民主评定,村组审核,再次精准识别贫困户
20xx年至今开展专项扶贫以来,按县里统一部署,20xx年开展精准扶贫过程前,把贫困户进行再次核查,做到精准定位,分类汇总,让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户,我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户,再在村民小组长会议上,站在全村贫困户的情况对比下,将所有贫困户名单进行了逐一情况核对,并筛查出不符合条件的进行删除,最终评定出我村贫困户xx户,xxx人,并做出公示。公示期内无任何异议,顺利完成了我村贫困户精准定位工作。
三、工作目标
我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“脉”,找准症结,选好“药方”。按照“一村一策,一户一法”的要求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。20xx有三户在册贫困户享受危房改造补助共计x万元、20xx年x户共计xx万元、20xx年截至目前x户x万元。20xx年已投入xx万元推进道路硬化工程,同时计划于20xx、20xx年度投入xxx万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动,已累计投入资金近x万元。
下一步工作打算
1、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
2、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。
为全面贯彻落实国家和省、市、县健康扶贫工作,根据《平利县打赢脱贫攻坚战实施方案》及平利县卫计局《2020年健康脱贫实施方案》精神,按照县卫计局和镇政府的工作要求,做好贫困人口医疗卫生精准扶贫工作,结合实际我镇实际情况制定方案并严格执行;现将我院2020年度健康扶贫工作开展情况总结汇报如下:
一、基本情况
XX镇共有X个行政村,2020年脱贫村X个,分别是磨沟村、三合村、狮子寨村。全镇建档立卡贫困户X户X人,经与镇扶贫办对接核实,主要因病致贫X户X人,“按照大病专项救治”“慢病签约服务”“重症兜底保障”救助措施建立了“三个一批”分类救治台账。对全镇1861户进行家庭医师签约、结对帮扶工作。
二、责任机构
为做好健康扶贫工作任务,贯彻落实健康扶贫工作精神,以助推实现精准脱贫和健康平利为工作目标,结合本镇实际情况制定健康扶贫工作方案;成立以魏传周院长为组长,吴锦超副院长为副组长,李德权、赵芳、杨居娣、叶松成员的西河镇健康扶贫领导工作小组。下设健康扶贫办公室,由叶松具体负责工作资料的收集、信息统计、档案管理、扶贫系统数据更新等工作。
三、工作实施
我院积极组织责任医师团队与各村村委进行健康扶贫政策宣讲,并利用村级召开各项村民大会的时机,开展健康扶贫知识、健康教育讲座活动。并入户为每户贫困户家中张贴《陕西省农村贫困人口医疗报销救助明白卡》和《平利县2020年健康脱贫政策11条》,向他们讲解健康扶贫政策,从而减轻贫困户就医负担。同时在辖区内悬挂健康扶贫政策标语,在各村村委会、卫生室宣传栏处均张贴我县健康扶贫政策明白纸,从而使更多的人了解健康扶贫,增强健康扶贫活动氛围。
四、家庭医师签约服务及健康体检工作
根据我院实际情况,我院组建四支责任医师团队分别包联10个行政村,其中每个团队里面由院里政治意识、工作责任心强的中层干部任组长、医生、护士、公卫人员、村医及其他职工为组员,分别为1861户5177人建档立卡贫困人口开展纸质版签约服务和家庭医生签约系统签约服务,建立一户一档资料,贫困人口建档、纸质签约率和系统签约率均达到100%。对因病致贫户中的慢病患者实行个性化签约,提高了签约服务内涵和质量,取得了实效。家庭医生责任医师团队每月对因病致贫贫困户提供一次上门服务,对一般贫困户每季度提供一次上门服务(健康体检,免费送药,健康扶贫政策宣传,健康教育),并认真详实填写帮扶记录。自2020年3月份开始我院采到村集中体检、入户体检、在卫生院或者卫生室就诊时体检多种形式为我辖区贫困人口开展免费体检工作,截止目前累计体检3865人。
五、减免贫困户就诊医疗费用
我镇2020年1―6月建档立卡贫困户人口共住院547人次;其中:五保户住院33人次均由政府兜底保障,住院费用全报销。其余贫困人口514人次,住院费用XX元,合规费用XX元,合规费用报销XXX元,报销比例100%。2020年7月健康扶贫政策调整后,我镇7―9月建档立卡贫困人口共住院253人次,其中五保户住院18人次均有政府兜底保障全额报销。其余贫困人口共253人次,住院费用XX元,合规费用XX元,合规费用报销840688。296元,报销比例XX%,符合省市人口医疗保障政策。对持《平利县贫困人口健康保障证》的患者,在我院就诊住院实行“先诊疗后付费”的“一站式”结算服务,高血压、糖尿病、冠心病等21类门诊慢病患者持慢病症享受免费给药政策。
六、村卫生室建设
我镇2020年脱贫的3个村卫生室已经全部达标并且通过验收,计划脱贫村的卫生室改造已在年初启动,预计2020年年底完成。根据实际和各村需求,我院免费对辖区内12个村卫生室配备了打印机,健康扶贫、八大行动资料柜。
七、下一步工作安排
继续稳步推进健康扶贫工作,按照县、镇脱贫攻坚相关要求实施工作任务,加强签约及服务能力使签约服务落到实处,加大健康扶贫政策宣传让群众更好的享受国家惠民政策,夯实“疾病预防控制八大行动”工作内容使每一项工作均落到实处。
20xx年,xx县Xxx工业集中区管委会精准扶贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻中央、省、县关于精准扶贫工作有关精神,把脱贫攻坚工作摆在重要议事日程,全委一心,不懈努力,克难攻坚,充分发挥部门职能作用,如期实现20xx年度xx镇中坝村脱贫攻坚工作目标。现将我委一年来的脱贫攻坚工作总结如下:
一、脱贫攻坚主要做法。
(一)领导垂范,组织有力。
我委自接到扶贫攻坚任务以来,制定脱贫计划、组建驻村工作组、开展“一对多”结对帮扶活动,全委上下营造脱贫攻坚人人有责的浓厚氛围。一是坚持深入联系村制度,班子成员每季到中坝村开展脱贫辅导已成常态化,第一时间掌握贫困户的脱贫动态。二是驻村工作组有效开展工作,密切加强与镇村联系扎实开展精准扶贫工作。三是帮扶责任到人,党员干部开展“一对多”结对帮扶,明确每位党员干部帮扶的责任和所包贫困户,凝聚全委力量共同脱贫攻坚。
(二)精准识别,有效帮扶。
准确识别贫困人口是精准扶贫的关键。在贫困户识别中,我们与镇、村一道始终坚守:统一标准,严格程序,公开透明,不带丝毫含糊。统一标准,不符合标准的坚决排除在外,符合标准的一律纳入,确保不漏一户、不落一人;严格程序该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落;严把民主评议和公示两个环节,做到公平、公正。
通过精准识别,找到了“穷根”、“贫因”。穷在“四缺”,即缺资金、缺劳动力、缺技术、缺增收项目;致贫返贫有“六因”,即因耕地少、自然生存条件差,因长期患病或突患疾病、重病,因赡养老人,因残疾,因抚养未成年人,因供子女读书致贫返贫。为此,我们开展了成效显著的帮扶。
(三)产业支撑,成效显著。
产业扶贫与项目实施同推进,确保扶贫效果精准有力。工业组团道路建设有力改变中坝村交通状况,协助中坝村完成了中坝沟安全护栏约500米的安装,协助中坝村环境卫生整治。项目实施与民生改善有机结合,提高了贫困农户的幸福指数,极大地鼓舞了困难户脱贫致富的信心和斗志。
二、脱贫进展情况。
全村建档立卡评贫户16户41人。按照脱贫攻坚工作要求,我们与镇村组干部一道开展回头看,回头帮工作逐户走访调查。根据调查走访,与镇村组一道采取多种措施(解决低保、进厂务工、解决公益性岗位等措施),收入达标问题都达到脱贫要求。为贫困户送去了3200元慰问金,为中坝村党支部送去支部活动经费2000元,协助中坝村完成了中坝沟安全护栏约500米的安装,协助中坝村环境卫生整治。
三、发动企业参与全县脱贫攻坚工作,力推产业助扶贫。
我们深入园区向园区企业宣传脱贫攻坚工作,各企业在厂务公开栏、电子屏幕进行扶贫宣传,大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观,唤起园区企业帮扶意识,进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚战的浓厚氛围。引导企业积极参与扶贫事业,树立坚定打赢脱贫攻坚的信心决心。
园区企业积极响应脱贫攻坚工作,雅安正兴汉白玉股份有限公司建档立卡贫困户4人在企业务工,由县人社局认定为xx县首个“就业扶贫基地”。全区各企业吸纳贫困户50余人,发挥了产业助扶贫的积极作用。
三、存在的问题及解决问题的建议
(一)存在的问题。
一是村集体经济发展基础依然薄弱。中坝村自身没有经济实体,还主要依赖政府过日子,拿不出资金引领经济发展、用于社会事业的投入。
二是农村实用人才依然匮乏。在家居民受教育程度普遍偏低,缺乏接受新事物、学习使用新科技的能力;由于经济条件落后,人力资源水平较为落后,剩余劳动力没有经过相应技能培训,层次低,具有一技之长的人较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重制约了农民的增收。
(二)解决问题的建议。
一是各级政府持续加大对村集体经济发展的投入,包括政策倾斜、人财物投入,增强村集体经济发展的`后劲,夯实党执政的基石。
二是培训职业农民迫在眉睫,现代高效农业需要高素质的职业农民,当前应加大各种专业技术的指导和培训,建议将培训课堂开在乡村的田间地头,鼓励有能力的家乡人在农业上“挖金矿”。
四、下一步工作计划。
(一)进一步加强“村两委”活动阵地建设。
村活动室是传达党的方针政策、村民议事的主活动阵地。不仅要解决贫困户腰包“鼓”的物质问题,还要解决脱贫户精神“富”的难题,力争把中坝村建成一个富裕文明的和谐村。
(二)进一步做好各项优惠政策的落实。
继续推进各项脱贫产业和惠民项目政策的落实;结合美丽乡村建设,落实好环境卫生整治、;针对病残等弱势群体,落实好医疗、社保等政府兜底服务项目;及时摸排贫困户有无“看不起病、上不起学、返贫”的新问题,积极与有关部门对接,确保享受到各项惠农政策落实到户,确保脱贫路上不漏一户、不落一人,使之共同脱贫,共赴小康。
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