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**年,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的指导下,全市民政工作以科学发展观为统揽,深入贯彻十六届六中全会精神和**精神,全面落实全国、全省民政工作会议的战略部署和市第九次党代会提出的目标任务,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,突出服务和谐社会建设的主题,努力健全城乡社会救助体系,深化城市社区建设,积极推进农村社区建设试点,全面落实双拥优抚安置政策,有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活和合法权益,全市民政事业呈现出前所未有的的良好态势,在服务改革发展稳定大局中发挥了重要作用。
一、狠抓重点难点,为民政事业和谐发展注入了新活力
城乡医疗救助全面开展。根据《安徽省城乡特困群众医疗救助实施意见》,结合试点区医疗救助成功经验,出台了《**市城乡特困群众医疗救助实施意见》(合政办〔**〕20号),将医疗救助范围扩大到城乡低保对象、农村五保户和重点优抚对象,同时提倡有条件的县区将城乡低保边缘人群纳入医疗救助范围。城乡医疗救助层层把关,逐级公示,医疗救助金采取社会化发放,实行医前、医中、医后救助和一次性定额救助相结合。全市累计救助73889人次(含资助参合、参保),发放医疗救助金1071.5万元。
重点工程稳步推进。新建市殡仪馆、社会福利中心、烈士陵园三期工程和救助站是我局“**”期间社会事业的四大基建项目。其中市社会福利中心项目占地190.5亩,用地已获省政府批准。项目总体规划设计已完成,涉及到消防、环保、土地等部门的审批工作均获通过,该项目作为公益性项目,按市发改委要求初步设计后,将于明年1月移交市重点工程建设管理局。新建市殡仪馆、烈士陵园三期工程、市救助管理站及流浪未成年人救助保护中心项目扎实推进。
二、彰显民生民权,为民政事业快速发展搭建了新平台
慈善事业发展加快。成功开展了“送温暖・献爱心、慈善一日捐”活动,市本级共认捐善款554.3万元。打造福彩公益金“救助品牌”,**年在福彩公益金特困家庭救助项目上的资金投入比20xx年增长了300%以上,发放救助款108万元,451户城乡特困家庭直接受惠,资助贫困大学生、高中生(含职业教育)学生374人,救助金额70万元。救助资金总量和特困家庭受助户数均列全省前矛,并成为率先完成全年福彩公益金特困家庭救助工作的唯一地级市。
村务公开民主管理工作不断深化。以争创全国村务公开民主管理示范市为目标,开展村务公开民主管理示范单位创建活动。召开了全市村务公开民主管理工作会议,表彰了首批示范乡镇、示范村。进一步规范村务公开,加强监督检查,全市村务公开基本实现了内容、时间、程序、形式、制度、档案“六统一”。全市已有1110个村建立了村务公开民主管理制度,占98.6%;建立村务公开栏1000多个,90%以上的村定期公开村务财务,群众对村务公开满意率达到85%以上。
和谐社区建设扎实推进。全面贯彻全省社区建设工作会议,围绕如何创新社区管理体制、整合社区资源等问题进行了深入的调查研究。在瑶海区和平路街道开展了社区公共服务、商业服务、志愿者服务三位一体的社区服务试点。继续开展万家图书援建和建设学习型社区工作,全市农村社区建设试点工作进展顺利,三个县各确定了一个农村社区建设试点乡镇、四个区各确定了一个农村社区建设试点村,肥西县桃花镇是我市唯一省级农村社区建设试点镇。
三、推进创新创优,为民政事业良性发展厚积了新优势
双拥工作特色明显。我市“六创”全国双拥模范城(县)已由国家双拥工作领导小组在人民日报公示,命名表彰大会即将在北京召开。出台了《**市人民政府、**警备区关于进一步做好驻肥部队随军家属子女就业就学工作实施意见》等法规政策,进一步推进双拥工作规范化、法制化。开展了“英雄丁晓兵故乡行”等系列宣传活动,在全市掀起了向英雄模范学习的高潮。表彰了20xx年度双拥合格单位,启动了随军家属生活补助费发放工作,建立“国防林”80亩,植树1.6万余棵。
优抚政策全面落实。认真贯彻执行国家和省市有关法规文件,认真抓好优待、抚恤和定补工作。**年,全市今年优待各类优抚对象9034户(人),优待金总款为2579万元,其中,城镇义务兵2372户,农村义务兵2282户,三属355人,残疾军人488人,在乡复员军人2485人。积极推进优抚对象医疗保障,努力解决重点优抚对象的困难。根据中央联席会议复员退伍军人问题工作小组的部署,积极开展了对1954年11月1日以后军队退役人员的调查摸底和核实工作。
祭祀环境整治效果显著。为巩固去年专项整治成果,今年我们仍把整治殡葬环境、推行文明祭祀作为工作重点,提早谋划,周密部署。通过专题动员会、新闻通气会、在繁华地段设置集中宣传点、向市民散发市政府《通告》和《致全体市民的一封公开信》、电视滚动字幕等全方位宣传,通过“文明祭祀送鲜花”、“鲜花换鞭炮”、“执法劝导队”等大规模活动,在小蜀山墓园、市殡仪馆、烈士陵园等重点部位集中整治,通过民政、公安、交通、市容等部门联合行动,全市清明期间祭祀环境整治工作取得显著成效,未发生一起责任事故,乱燃乱放现象基本杜绝,得到了上级领导和广大市民的充分肯定。
老龄工作丰富多彩。组织开展了**市第二届十大美丽老人评选活动;全面推进银发无忧爱心工程;在全省率先建立了维护老年人合法权益合议庭,为全市老年人维护合法权益开辟了“绿色通道”。筹备成立**市老年协会;积极开展老龄调研、老龄维权、老龄宣传,社区为老服务形式多样,包河区推行“黄丝带”助老工程,庐阳区建立空巢老人日访制。瑶海区成为全国首批养老示范点。
四、着力提位提效,为民政事业健康发展奠定了新基础
以开展效能建设和“查摆找补创”活动为契机,切实加强民政自身能力建设,机关干部作风建设得明显加强。通过开展效能建设,出台了聘请义务监督员、修订机关考勤制度、局领导和机关处室负责人轮流接访、机关中层干部查岗、优化精简审批业务流程等八项措施。扎实开展了“查摆找补创”活动,对梳理出的10个方面问题一一制定整改措施,并督查落实;同时,制定了《领导干部谈心制度》、《编外聘用人员管理办法》、《机关效能督查评价办法》、《车辆管理办法》、《办文办会制度》、《民政事业经费管理办法》等十项制度。我局“查摆找补创”活动顺利通过市考核验收组的检查验收,满意度测评率为95%。
__年度,在乡党委、政府的正确领导下,在民政岗位上围绕__乡中心工作和部门工作主要做了以下工作。
一、中心工作:圆满完成了纸筒甜菜种植、退耕还林补植、组织观音禅院庙会及捐款、舍饲禁牧、撤村并点工作。重点完成了新农保工作,享受待遇人员共计2505人,做到了100%的参保率,60岁以下参保人员共计6963人,完成98%以上的参保率,顺利完成任务。
二、民政工作:
1、做好弱势群体基本生活保障工作;
2、及时查灾、准确报灾,完成了旱灾及涝灾的报批与救助,及时把救灾款、物发放到受灾群众的手中;
3、是医疗救助工作,对全乡因病致贫的困难群体实施医疗救助,__年底累计发放救助资金80万余元;
4、殡改工作保证了全乡无一例土葬现象发生,顺利完成了县殡改所的考核,并给予高度表扬;
5、做了全乡98位60岁以上退伍士兵作为新一批优抚对象的上报以及档案整理;
6、顺利完成了张北县第二次地名普查工作,普查范围做到了100%;
7、敬老院工作,重点对回民敬老院的实施条件进一步完善,让回民的五保老人老有所养、所居。
8、在我乡范围完成了四所幸福互助院,让一部分空巢老人安度晚年。
9、及时兑付了优抚对象、伤残军人的定补。落实了“重点优抚对象医疗保障实施办法”。
三、存在的问题:
1、作为一名参加工作时间不长的乡镇干部,工作经验有限,急需向领导和其他干部们学习请教;
2、在民政工作上,应该更多的时间向村民了解情况,深入群众,了解村民的真实情况,解决村民切实困难;
3、没有拿出更多的时间去学习理论知识和提高业务水平。
对工作中存在的不足之处,望乡党委、政府给予批评指正,以便进一步提高自己的业务水平和思想觉悟,使自己成为一名合格的乡干部,为我乡的发展做出更大的贡献。
____年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:
一、社会救助工作逐步完善。
1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。
规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实《最低生活保障审核审批办法(试行)》;完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全(半)年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。
20__年,全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底,享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。
进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平,争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办,用心应对解决历史遗留徐世田问题。
2、城乡医疗救助服务进一步优化。
严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。用心做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。
____年,全乡有26人次手工申报大病医疗救助,救助金额61976。39元;开展临时救助11人次,救助金额17000元。
3、灾害救济工作进一步深入。
用心开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20__年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。
4、生活无着人员救助服务进一步展开。
建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,加强信息员的培训和工作督查。透过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传,用心开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动,救助资金6815元。
进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,全乡4名孤儿生活稳定。
5、殡葬改革进一步推进。
深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬礼貌新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来,处置棺木548口,死亡人员58人,全部火化,火化率达100%。
二、基层政权和社区建设逐步加强。
1、基层民主政治建设稳步推进。
规范社区居委会建设。用心完善居民议事会等相关配套制度,提高群众对本社区重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作,用心提高居委会工作效率和业务水平,更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作,雨润社区居民委员会成立后,一方面加强学习培训,一方面用心开展社会事务管理各项社区工作。创新思路,用心配合区民政局筹建碧桂园大社区。
2、社区建设工作取得进展。
在区委、政府的高度重视下,我乡社区建设和管理工作得了规范发展,逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部,加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名,落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理,更好地为居民做好服务工作,结合实际状况,我乡出台新的代管机制,即在新的社区未成立之前,新建小区过渡期按“属地管理,就近划片”的原则,将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼,分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。
三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。
1、落实重点优抚对象优待政策。
全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。
2、开展优抚安置宣传、慰问工作。
用心宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放状况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥建立活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。
四、养老服务体系建设进一步推进。
1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度,创新余桥社区居家养老服务站管理机制,用心筹建雨润社区居家养老服务站。
2、落实政策,用心开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。
3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
用心参加市残联第五次代表大会,认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活个性救助。对贴合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。20__年全乡贴合条件残疾人共216人,发放救助资金159600元,资金于6月底全部打卡发放到救助对象。
贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底,全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核,5名对象户贴合免费进行手术治疗条件,其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年带给1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底透过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传,前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器,为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。
六、其他工作
1、住房保障工作深入开展。
加强政策宣传,用心为贴合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。
2、用心开展婚姻登记协助工作,做好婚姻档案查证;用心办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。
3、用心办理来信来访工作,20__年妥善处理来访12件次。
4、用心参加重点工程工作,全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。
七、民政队伍自身建设进一步扩大。
1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门用心组织计算机专业知识培训,民政干部计算机应用水平不断提高。
2、工作作风建设不断改善,民政队伍建设不断加强。用心开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。
八、民政工作____年工作思路。
1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,加快项目移址重建进度。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。
6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。
7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。
8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。
9、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推进住房保障工作。
11、强化自身,加强作风和民政队伍建设。
20__年,我社区继续发扬中华民族尊老爱幼,互助互济的传统美德,努力开展孤,老,残,弱的帮扶工作,大力开展扶贫济困,送温暖等活动,营造安定和谐的社会环境,现将这一年来的扶贫帮困总结如下:
一、坚持不懈做好孤寡老人和孤儿的救助工作。
社区认真对辖区内的孤寡老人和孤儿进行了登记造册。现我社区有孤寡老人一名,孤儿两名,社区经常入户了解孤寡老人和孤儿的生活情况,帮助他们解决生活上的困难问题。
二、做好结对子帮扶工作和慰问工作
1、组织开展结对子帮扶工作,组织辖区共驻共建单位和社区干部对辖区中的困难户进行结对子帮扶,辖区单位结对子帮扶1户困难居民已脱贫,社区干部结对子帮扶3户,现已脱贫,准备在20__年继续帮扶困难户结对子帮扶。
2、在传统节日期间社区慰问了孤寡老人,退役军人,孤儿家庭和困难低保家庭,为他们送去了慰问品和慰问金,把党的关怀和温暖送到了他们身边。
三、积极解决低收入人员的就业和创业难问题。
1、认真做好下岗低保家庭的就业安置工作和保障工作,解决了3户下岗家庭大学生上学难问题,为他们申请解决了工会上和民政上发放的金秋助学金。25名低保人员进行劳动力的转移工作,为5名下岗工人提供了就业岗位。
四、做好残疾人的工作。
1、我社区现有残疾人52名,为无固定收入的残疾人基本上均解决了最低生活保障金,享受保障金的残疾人已达到社区总残疾人数的90%,今年为两名重度精神和智力残疾人员解决了每人1000元的机构托养资金,为2名残疾人提供了就业岗位。
五、认真解决老年人的生活困难问题。
1、享受最低生活保障的老年人__名,并享受了民政上的每月50元的低保老年人补贴,为__名80岁以上的老年人申请解决了高领补贴。大幅度的提高了老年人的生活水平。
六、认真做好低保的动态管理工作。
20__年社区认真做好低保政策的宣传工作,让社区居民了解低保对象的范围,现有低保户__户,__人享受低保,每月发放低保资金__元,并且严格按照申请——调查——公示——审批——在公示的程序进行低保审批调查工作。每季度对低保户进行认真审核,对不符合标准的低保户进行了取消低保享受资格上报工作,对符合享受低保金的边缘户进行认真审核后进行了上报工作。
今年街道办事处民政工作,在街道党委、办事处的领导下,通过主管局的业务指导,圆满完成了各项目标任务和中心工作,民政工作紧紧围绕党的群众路线教育总要求,本着“以人为本,为民解困”的理念,帮助贫困居民解决生活中的具体困难,得到社会的好评,取得了一定的成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、低保工作
按照中央、省、市、区文件精神和区民政局要求,对辖区所有的低保户进行动态管理,严格低保申请、入户审核程序。一是今年八月,对辖区干部职工近亲属享受低保进行清理清退。二是对罐头厂、丝厂、二环路和佛阳社区拆迁的失地农民和下岗职工申报低保,并调查核实,将符合条件的给予解决并申报民政局。三是对辖区贫困群体进行入户调查,如实申报,全年共新增低保户147户。
二、优抚工作
一是按时足额发放1-3月各类优抚金。二是对年满60周岁以上农村籍退伍军人全面登记并如实向区民政局申报。三是保证了复员军人、退伍军人、伤残军人无一例上访事件发生。四是对无住房退伍军人进行调查造册登记并上报。五是按市、区要求及时、准确兑现。辖区内安置转业士官16人的待遇。六是如实调查辖区内带病回乡退伍军人并上报区局。
三、救灾救济工作
一是严格核对各项灾情,并及时上报,做到准确发放救灾物资。二是严把大病医疗救助申报程序,及时准确发放医疗救助资金,全年共发放医疗救助资金巴区民[17]号、[22]号、[23]号、[185]号文件367.8万元,救灾资金巴区民[123]号、区府办[130]号文件合计11.5万元。三是对辖区贫困居民进行临时救助、食物救助,共发放棉絮15床,棉袄10件,救助金5万余元,解决了居民温暖过冬问题。四是对辖区三无人员、孤儿按程序申报,并及时发放孤儿补助资金。
四、老龄工作
一是开展各项活动,根据上级政府的要求和老龄委的有关文件精神,街道办事处认真开展了送温暖活动;二是川剧说唱进社区活动在白马井辖区逐步展开,丰富了一方老年人文化生活;三是办事处组织召开了老龄工作专题会并组织了第六届老协换届选举工作,并对各社区、村创建了老年协会,对部分老年人进行了慰问;四是“九九”重阳节召开了老干部会,对有家庭困难的老干部进行了物资补助。
五、双拥工作
一是建立健全组织机构;二是认真开展走访慰问、咨询活动。三是明确责任做好双拥工作。“八一”节前办事处召开了退伍军人座谈会走访慰问了伤残军人,军人家属10户。四是为巩固省级双拥工作模范区做了大量工作,并组织部分优抚对象参加了全国公祭活动。
六、殡葬工作
殡葬工作是民政工作的重要组成部分,街道党政领导十分重视,定期组织宣传,让辖区内单位和社区学习了解省、市区殡葬管理工作的有关文件精神,发放殡葬改革宣传资料350份,杜绝了土葬,火化率100%。
七、信访工作
今年民政办配合办事处信访办和民政局信访科共处理信访件28件,解决了诸多信访问题,使部分信访矛盾化解在基层,维护了辖区的稳定,确保了一方平安。
20xx年在街道党委、办事处和上级主管部门的指导和关心下,在民政工作人员的群策群力配合下,以党的群众路线教育活动为中心,紧紧围绕街道办事处的中心工作紧扣省级文明城市创建的.主题,推进了基层民主实行村(居)民自治管理,深化了双拥建设,优化了民政公共服务,切实保障了困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益。民政工作取得了一定成绩,但也存在许多的不足,在领导的关怀和支持下,我们有决心和信心,在今后的工作中找准差距弥补距离,努力把的民政工作提升到一个新的台阶。
一、1D6月份主要工作情况
(一)社会救助工作。一是低保方面。截止今年第二季度,全区城市低保1124户20xx人,发放低保金331.04万元。农村低保10757户21749人,发放2480.92万元。二是医疗救助方面。今年医疗救助文件正在起草,按照省市要求提高救助标准,已计划将低保对象等困难群体救助比例由65%提高到70%,最高救助封顶线不低于医保报销封顶线的一半。积极协调合管办,准备提高平台救助同步结算比例,提高救助效率。1D6月份累计救助399人次发放救助金115.53万元。三是临时救助方面。按照个人申请、乡镇受理、调查公示、区民政局审批的程序办理。1D6月份累计救助56人次,发放救助金10.44万元。四是城镇特困家庭帮扶工作。将388户城镇特困家庭分别与区内84个单位进行结对挂钩帮扶。
(三)救灾救济工作。一是乡镇敬老院提升工程。按照全省实施敬老院提档升级改造计划,20xx年落实韩桥、码头、凌桥、新渡、徐溜、刘老庄和老张集7所敬老院纳入改造提升项目。二是提高五保供养标准和五保对象动态管理工作。以区政府办名义下发文件,提高农村五保对象供养标准(集中和分散供养分别由每人每年6000元、5200元,提高到6410元、5610元)。新增五保对象100人。三是在全市率先建成慈善超市连锁店。我区结合实际,与江苏商联超市达成合作协议,成立全市首家规模大、实力强、覆盖广的“淮阴慈善超市”,印制“慈善爱心卡”1.5万张、宣传手册1万份,所有门店统一制作标识、爱心捐款箱和慈善超市管理制度。6月1日,“淮阴慈善超市”商联香江店举行隆重揭牌仪式。6月3日全市社会福利和慈善事业会议在我区召开,我局就推动慈善超市发展作了交流发言。
(四)尊老敬老工作。20xx年上半年,我区共发放尊老金约614万元。完成“安康关爱行动”承保费132万余元, 承保人66124人,承保覆盖率达50%,全市领先。完成上报市局百岁老人信息和22个aa级居家养老服务中心选址工作。
根据省、市相关规定,我区于年初上报22家aa级居家养老服务中心、2个关爱驿站以及10个标准化居家养老服务中心等市政府“十件实事”项目,目前已经完成序时进度,即完成选址等工作,其中2个关爱驿站已经完成时间过半、任务过半的建设任务。其中省政府十件实事选址工作(12个助餐点)均已确定。
区人大、政协对养老工作进行专题调研,对我区推进养老服务社会的做法给予充分肯定。
(五)全面落实优抚政策。慰问各类优抚对象4400余人;完成了21人评(调)残工作;配合八十二烈士陵园做好国家级烈士陵园创建迎检工作;完成蒋集烈士陵园的绿化提升工程。
(六)社会事务和社会福利工作。一是孤儿保障情况。截止6月,全区共有孤儿134人,其中机构供养2人,养育标准为1607元/人/月,社会散居132人,养育标准为966元/人/月,共发放孤儿生活补助费 84.7万元。二是城市“三无”老人保障情况。按时发放城市“三无”老人生活补助费,截止6月,全区共有城市“三无”老人14人,养育标准为928元/人/月,共发放生活补助费7.8万元。三是流浪乞讨人员救助情况。自20xx年x月份以来,共救助流浪乞讨人员49例20xx年民政局上半年工作总结下半年工作计划20xx年民政局上半年工作总结下半年工作计划。
(七)社会组织管理。一是依法做好社会组织登记与年检工作。截至目前,全区共有社会组织325个,其中社会团体161 个、民办非企业单位 160 个。上半年,新登记注册社会组织4个,变更 5 个,备案105个。对90个社会组织进行年检。二是召开体育类社会组织管理工作会议。x月份,我局与区体育局召开了全区体育类30家社会组织管理暨先进社会组织表彰会议,评选表彰了陈式太极拳俱乐部等7个社会团体和民办非企业单位。三是做好社会组织孵化基地建设工作。草拟XX区社会组织孵化基地方案,基地装修工作基本完成。
(八)基层政权建设。一是“政社互动”工作。x月8日召开了全区“政社互动”工作专题会议,下发了《XX区“政社互动”工作实施方案》(淮民z20xx{37号),确定在全区22个乡镇推行“政社互动”,目前各乡镇按照实施方案时间节点召开了村居干部和相关部门负责人培训动员会,成立了乡镇“政社互动”工作领导小组,结合乡镇实际制定了工作方案,各项工作有序开展。二是社区减负增效落实。x月10日,提请区委、区政府以区委办、区政府办名义转发了市两办《关于推进落实减轻城乡社区负担提升为民服务效率的实施意见的通知》(淮办发z20xx{30号)。根据文件精神,我区大力减轻城乡社区负担,提升为民服务效能,明确社区职能定位。三是“三社联动”试点工作。年初确定“三社联动”试点工作在王营镇营中社区开展。x月份会同王营镇成立了“三社联动”试点工作领导小组,制定了实施方案。x月中旬,指导营中社区联合社会组织万寿苑托老所在辖区开展了关爱失独家庭走访慰问活动,为失独家庭送去米、油等物品,社区社工定期上门利用专业知识为失独家庭提供心理疏导,帮助他们走出困境,建立生活的信心,营造了良好的社会效益。四是推进城乡社区办公用房建设。我区共有城乡社区259个,未达标城乡社区还有30个,其中城市社区7个,农村社区23个。x月份对全区259个村居进行普查,要求每个社区不仅要如实填报办公用房面积,还要附上社区的照片,全面掌握了每个社区办公用房的基本情况。x月初,召开和谐社区建设专题会议,要求各乡镇对不达标社区制定出整改计划,并会同王营镇针对不达标城市社区如何整改达标做好政府参谋,深入到不达标的城市社区调研、走访,制定达标方案。x月份,组织人员对部分乡镇进行督查。x月初,召开了城乡社区办公用房建设推进会,落实了整改进度季报表,要求各乡镇每季度将未达标社区办公用房整改进度上报。五是社会工作人才队伍建设。按照年初市局要求“王营镇社区社会工作者持证率达0.5人/万人”的目标任务。x月份,利用网络对各乡镇和局机关开展社工师考试宣传,同时配合王营镇社区办组织社区工作人员报名参加社会工作者考试,今年我区共报名参考人员91人,超额完成市局下达的80个报名指标任务。六是城市社区志愿者服务工作站试点创建。根据创建全国文明城市和和谐社区创建要求,x月份,在王营镇星光社区推进规范社区志愿者服务工作站建设。通过借鉴XX区富强社区的经验做法,结合星光社区的实际,x月中旬,星光社区志愿者服务工作站建设已初建,受到区文明委的肯定。
(九)退伍安置工作。组织动员332名退役士兵参加职业技能培训,参训率达88%。审查完成377份退役士兵和11份转业*官档案。
(十)做好第二次全国地名普查相关工作。提请区政府以区政府办名义下发关于做好第二次全国地名普查有关工作的通知,成立了XX区第二次全国地名普查领导小组,下发了《XX区第二次全国地名普查实施方案》(淮地名普查〔20xx〕1号),普查前期各项准备工作基本就绪。
(十一)福彩销售工作。一是超额完成上半年销售任务,市局下达我区全年3570万元销售任务。其中电脑票1700万元、即开票370万元、中福在线1500万元。截止x月31日,共销售彩票1928.28万元,完成全年任务的54.01%,其中电脑票销售955.82万元,完成全年任务的56.22%。即开票销售185.5万元,完成全年任务的50.13%。中福在线销售786.96万元,完成全年任务的52.46%。二是完成中福在线销售厅和国标店的改造。三是新增2家国标店、1家兼营店。
二、下半年主要工作计划
1、倍加关注民生改善。根据市、区政府统一部署,从7月1日起按新标准发放城乡低保金,即城市低保保障线标准由450元/人、月提高到490元/人、月;农村低保保障线标准由330元/人、月提高到370元/人、月。同时,针对“人情保、关系保”问题,进一步完善和严格区、乡、镇三级职责的低保核查机制,促进低保规范化管理。
2、养老事业持续发展。拟于下半年出台政府购买居家养老服务相关文件和加快养老服务业发展实施意见。继续督促2个关爱驿站和10个标准化居家养老服务中心建设,力争7月底前全部竣工。督促省政府十件实事项目工作,力争8月底前全部竣工。督促王营镇、高新区等上报20xx个服务商信息,为上12349养老服务平台奠定信息基础。督促虚拟养老院平台联网工作,确保1x月底前实现联网。
3、继续推进区划地名工作。一是积极做好王营镇改设街道办事处工作。会同XX区、XX区界线联检工作,继续开展20xx年度平安边界创建工作。二是7月下旬拟举办第二次全国地名普查业务培训,集中学习地名普查工作和地名法规等,进一步完善地名管理工作流程;8月份开始按照上级部署阶段性做好地名普查工作。
4、优抚工作。会同乡镇民政办做好优抚对象入户核查工作。完成5100余份各类优抚对象抚恤补助证发放20xx年民政局上半年工作总结下半年工作计划工作计划。做好纪念抗战胜利xx周年的慰问纪念等相关工作。做好优抚对象抚恤补助提标和重点优抚对象医疗救助工作。
5、社会组织管理。年底前,完成区社会组织孵化基地建设。启动政府向社会组织购买服务工作。进一步开展社会组织评估工作,争取3a级以上达到50%。
6、城市“三无”老人提标工作。从7月1日起调高我区城市“三无”老人供养标准,由928元/人/月提高到1020元/人/月。做好城市“三无”老人医疗救助工作。
7、基层政权和社区建设工作。继续推进城乡社区“政社互动”和社区减负增效工作。拟于7月初召开社区志愿者服务工作站现场推进会,在城市社区和城乡结合部社区全面推行规范化建设。按照和谐示范社区创建工作标准,重点推进城乡社区办公服务活动用房建设。
8、加强五保供养工作
一是拟对所有五保对象进行一次大核查,进一步核实五保对象身份,详细了解五保户的基本情况,坚决清理“假五保”,完善五保对象一户一档管理。二是完善五保药费报销程序。按文件规定,拟申请将五保药费报销纳入医疗救助,以缩短五保药费报费周期,减少中间环节,做到即时结报,拟将五保统筹经费按季打入乡镇用于五保对象药费兜底和门诊药费报销,统筹经费实行包干使用。三是加强敬老院建设和管理,全面完成敬老院升级改造,积极开展等级敬老院创建。切实加强敬老院等养老机构安全生产工作。