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xx工程在国网分公司武汉工程建设部的领导下,在施工单位的紧密配合下,自始至终都对安全工作安照“严、细、实”的工作思路,进行严格监督、控制,确保了安全工作始终处于受控状态。
监理部根据“杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故”的安全工作目标,按照武汉工程建设部的要求组织成立了“三广线F监理段现场安全和双文明领导小组”,为确保工程安全目标的实现,监理部在贯彻“安全第一,预防为主”方针的同时,强化措施,狠抓落实。我们的作法是:
一、监理部通过认真审核各施工单位的安全管理网络以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。
二、提高参建职工特别是民工的安全防范意识,加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际,各施工单位每月进行一次安全大检查。
三、认真组织技术交底,交底不仅交技术,还要交安全,确保交底的内容切合实际并具有针对性,将安全责任落实到每一位施工人员身上。
四、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。
五、针对今年天气异常干旱且施工现场地处林区,监理部发出紧急通知:严禁在施工现场点火做饭和流动吸烟,并制定专门的林区防火措施以防止火灾事故的发生。
六、加强对工程车辆的安全管理工作,坚持对车辆的定期检查和“三检”制度,严禁无证驾驶以及客货混装事件的发生。
七、总监在每月的现场调度会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全;同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任;对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂,同时,要求驻各施工队的监理人员加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。
八、7月8日-21日进行了安全大检查,检查严格按照武汉工程建设部制定的《安全检查评分表》来进行。监理部对安全大检查中出现的问题及整改情况进行了跟踪检查,确保安全工作不留死角,不留隐患,不留遗憾。通过对施工单位整改情况的复查、验收和签认,使安全工作形成闭环控制。同时了解和掌握了施工人员的思想状况和安全动态,及时制定改进措施,防止各类事故发生,使安全管理工作逐步提高。
九、10月份监理部分阶段对各施工现场和驻地组织了第二次安全大检查,由总监主持,抽调各标段项目经理、副总监和专职安全人员组成了安全检查组。检查组对施工现尝驻地(项目部、材料站、施工队)逐项进行了全面认真的检查。对检查当中存在的不足之处,各标段认真进行了总结,并立即采取有效的整改措施。通过安全大检查,各标段互相学习,取长补短,把安全工作提高到了一个新的水平。
十、针对送电工程点多线长的特点,监理部要求现场监理人员每天都要对作业点进行细致的安全巡查。重点检查:
1、施工单位专职安全人员到位和履行职责情况;
2、现场施工技术措施的落实情况;
3、施工安全措施的落实情况;
4、施工现场布置和工器具的使用情况等。
通过以上几方面监督检查,确保各项规章制度和安全措施落实到位。
一年来,在领导英明的委托、信任和正确大力支持下、公司领导的帮助下和监理部人员的共同努力下,基本圆满的完成了相应的监理工作任务, 现将本年度的工作情况简要总结报告如下:
一、项目监理部工作总结
项目监理部结合本年度工程的实际情况对工程质量控制、进度控制、安全管理、组织协调方面进行以下总结。
依据监理合同规定的监理范围和控制目标,并结合考虑监理人员的年龄层次,专业水平等条件,由总监带头,其他成员积极配合,共同开展监理工作。
根据监理规划细则的要求,项目部在总监理工程师的主持下订立了监理例会制度,监理人员岗位责任制,旁站监理制度,文件归档管理制度,交接班制度,督促所有的成员努力工作,为公司尽职尽责。
二、监理部的工作方法及原则
总监理工程师要求各专业监理工程师从工程建设项目实际出发,以贯彻落实有关政策,严格履行《建设工程委托监理合同》,认真执行有关标准和各项法规为原则。以工程建设质量高、投资合理、进度快并确保安全为控制目标。以“守法、诚信、公正、科学”为行业标准。以事前指导、事中检查、事后验收等工作方法全面开展监理工作。同时在工作中,各监理工程师严格行使《建设工程委托监理合同》中赋予监理工程师的权利,以精干的业务知识,实事求是的敬业精神,一丝不苟的科学态度和公正廉洁的工作作风,从严依法监理。在工作中不断加强监理内部管理,积极探索总结工作经验,使监理工作体现出他的科学性,公正性。
在甲方的服务方面,监理部在不超出监理合同规定的监理范围内尽量的满足甲方提出的要求,努力做好甲方的参谋和代理人。在对承包单位的管理方面,采取以“管”为主,“监、帮、促”相结合的原则开展工作,同时督促承包单位推行全面质量管理,促进工程建设监理水平不断迈向新台阶。
三、监理合同履行情况
1、安全及文明施工
督促施工企业认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,执行国家现行的安全生产法律、法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。审核施工企业根据工程特点编制的施工组织设计,以及由针对性的安全技术措施;特别注意审查专业性较强的作业项目,施工企业编制的专项安全施工组织设计方案、措施。督促施工企业对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。检查督促施工企业现场的安全设施、防护用品和基础工程、模板工程、脚手架、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、临边洞口、高处作业、卫生急救等,检查其是否符合相应的安全技术规范和标准的规定,以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。督促检查施工企业建立安全专业检查、职工自检和安全日检制度,对违章作业的要责令停止作业,发现安全隐患应令其停工整理。检查建筑和临街建筑的施工,有无采用密目安全网或其他装置进行遮护。施工现场的道路应平整畅通,并有交通指示标志,通行危险的地段应悬挂警戒标志,夜间设红灯警示。监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒防冻,夏季防暑降温,文明施工,卫生防疫等工作。安全文明施工控制目标值:施工全过程无安全事故,创建文明工地。
2.工程质量的控制:
2.1.本项目监理部对工程质量控制的原则:
①将质量控制贯穿于项目建设的全过程中,将质量第一的思想贯穿于项目建设全过程的每一环节。
②项目监理工程师坚持全过程质量控制的原则,不仅对产品质量进行检查,还对工作质量、工序质量、中间产品的质量进行检查;不仅对形成的产品质量验收进行控制,还对工程在施工前和施工过程中进行质量控制。
③对工程质量进行检查与验收时依据设计图纸、遵照现行的施工规范和质量评定标准,并以实测数据为准。
④在整个质量控制控制的过程中坚持以人为核心的质量控制。 ⑤坚持“严格控制、积极参与、热情服务”的监理方法。 2.2本项目监理部对工程质量控制的措施: 2.2.1事先控制:
A:首先审查施工单位的技术资质(总包单位及分包单位的技术资质),以确保施工单位和队伍具有能完成本工程并确保其质量的技术能力和管理水平。
B:施工开始在施工单位推行全面质量管理方法,协助施工单位建立和完善其质量保证体系、确定工程项目的质量目标、协助施工单位建立质量管理制度和技术管理制度、落实项目部管理人员的责任制。
C:开工前要求施工单位申报施工组织设计、专项施工方案、季节施工方案并填写《施工技术文件报审表》报监理审批,项目监理工程师主要审核施工方法和施工顺序是否科学合理、保证工程质量的技术措施是否得当。只有施工组织设计、专项施工方案、季节施工方案经监理批准后才能施工,否则不得施工,从而杜绝无指导、乱施工现象。
D: 检查、复核施工现场的测量标志、建筑物的定位轴线以及高程水准点。要求施工现场使用的测量工具必须经过法定检测部门检测,并有检测报告,现
场设专职测量员并持证上岗。
E:对工程质量有重大影响的施工机械、设备(如:塔吊、磅秤、卷扬机、砼泵等)审查施工单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不能使用。保证进场的机械设备能正常运行,从而从施工机械上保证工程的正常施工,进而保证工程施工质量。
F: 对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查与控制。材料产品质量的优劣是保证工程质量的基础。凡进场的材料均应有产品合格证或技术说明书;同时还应按有关规定进行复试及见证取样;没有产品合格证及复试不合格的材料不得在工程中使用。
2.2.2事中控制:
A: 协助施工单位完善工序控制,把影响工序质量的因素都纳入管理状态。如砼施工过程中进行坍落度测定,冬季施工时对进场的商品混凝土检查质量证明文件(主要是运输单上混凝土的标号、坍落度)、砼出机温度、砼入模温度进行测定,确定质量控制点。
B: 监理工程师每天到施工现场,有目的的进行巡视和旁站,发现问题及时通知(口头)施工单位更改,如下次巡视发现仍然没有改正时,将下发《监理通知》要求施工单位将改正结果书面回复,并由监理人员进行复查确认。对关键部位进行旁站监理进行旁站监理首先书写旁站方案并明确旁站的部位和程序。
C: 坚持贯彻“三检制”,施工单位在自检、互检、专业检查合格的基础上报监理部,若内容不合格,通知施工单位整改,并跟踪复查,合格后可以进行下道工序。
D:坚持监理例会制度:每月定期由项目总监理工程师主持工地监理例会。
就工程质量、进度、材料、劳动力、设备、施工方法等提出问题研究解决,并提出措施落实到人、提出时限,通过这一有效的制度,对工程质量起到全面控制的作用。
E:如发现施工单位质量保证体系不健全,质量管理制度未执行,三检制度执行不到位将邀请甲方代表对施工单位召开《关于工程质量问题的工地专题会议》,在会议上分析原因并制定相应的整改措施。 2.2进度控制:
A: 以预控为主,在工程实施过程中,坚持动态控制与静态控制相结合。开工前要求施工单位根据施工合同的工期要求,及时编制总进度计划报项目监理部总监理工程师审批。监理部根据施工合同工期要求、工程的规模、质量标准、工艺的复杂程度、施工现场的条件、施工队伍情况等,对施工单位编制的进度计划进行审查,看其是否符合进度目标的要求,计划制定是否合理可行,是否与劳动力、材料、设备供应相互配套,如有重要的修改意见,要求施工单位重新申报。
B:要求项目经理部根据审批后的总进度计划每月编制月进度计划报项目监理部。同时并将上一月的实际工程量完成情况做好总结,发生偏差及时采取措施,予以纠正、调整。
C:在日常的巡视过程中,发现问题及时指出,减少不必要的返工,降低对施工进度的影响。
D:针对施工过程中出现的影响工程进度的诸多因素,项目监理部采取例会纪要、专题会议等多种方式进行研究督促,要求施工单位及时调整施工方案,尽量增加平行作业、交叉作业和加班作业等,在保证质量的前提下,合理安排、科学组织施工,强化管理以保证施工总进度计划目标的实现。对甲方指定的分
包单位不放松管理,召集相关人员参加的进度协调会,督促其加快施工进度。对由甲方代表确定的事项,及时提醒甲方代表尽早安排,以减少对工程进度计划执行的不利影响。
2.3安全管理:
A:严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;
B:督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
C:督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;
D:审核施工方案及安全技术措施。检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;
E:监督检查施工现场的消防工作、重点对现场的临时用电、临边、洞口防护、高空作业、文明施工等各项工作检查。每月进行质量安全综合检查,发现违章冒险作业的责令其停止作业,发现安全隐患的应要求施工单位整改,情况严重的,应责令停工整改并及时报告甲方代表;
F:审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理人员应及主动向主管部门报告。 2.4组织与协调:
由于建设工程的多样性和复杂性,更由于不同工程牵扯到方方面面的人员及其组合的变化,所以对现场负责的项目监理而言,组织协调能力的高低基本上决定了整个项目监理部的成效优劣。 2.4.1如何处理好与甲方的关系
目前的工程现实决定了甲方和监理之间的主从关系,所以从监理公司领导到
项目总监的工作中心,都是围绕如何让甲方满意进行的。要处理好和甲方的关系,前提是监理自身的业务素质要过硬,不能轻易授人以柄,另外在表明立场和协调关系上要注意分寸,尽量留有回旋余地。 2.4.2如何处理好与质监站的关系
代表政府行使工程监管职责的质监站(包括安监站和材监站),是现场监理最主要的对外协调对象,因为监督检查监理行为是质监站的主要工作内容之一。一般情况下,质监站的协调工作是由承包方(施工单位)来实施的。如果施工单位素质好,监理是比较轻松的,因为现场的监理工作再努力,也不可能面面俱到;如果施工单位现场管理混乱,又不肯花力气协调关系,则监理很容易受施工单位的牵连而承担连带责任,或者被通报批评,或者遭甲方处罚。在这种情况下,现场监理一是要做好自身工作,善于自我保护,对施工单位的违规行为及时以书面方式要求整改;二是要督促施工单位,在做好现场整改工作的同时,也要担负起相应的公关联络,化被动为主动,积极协调好和质监站的关系。质监站既是权力部门,也是权威部门,对工程的顺利开展有着非常重要的影响,对现场监理的工作也有很强的指导作用。协调得当,完全可以做到与政府监督部门的良性互动,为现场监理工作平添双翼。 2.4.3如何处理好与施工单位的关系
实际上,监理与施工单位之间的关系,更多的时候是监理与甲方关系的延伸。和施工单位打交道,最重要的是摆正两者之间的关系,施工单位和甲方关系再好,也不是甲方,更并不能代表甲方的根本利益和整体利益,而且监理行使的权力是合同和法律所赋予的,不需要对施工单位低头弯腰;反过来,施工单位又是追求利润最大化的,任何付出都是要求回报的,如果监理放弃原则,牺牲甲方利益,也是有代价的。所以,对施工单位只有不卑不亢,以文明的态度和
专业的技能进行监理才能协调好双方的关系,赢得对方的尊重。 2.4.4如何处理好监理部内部的关系
本项目监理部人员均来自于呼市,流动性强,年龄差距大,水平良莠不齐,专业各有所长,每个总监都希望自己的手下业务能力强,文化水平高,协调能力好,组织纪律性强。可实际往往事与愿违,有的刚刚入行,不能独挡一面;有的话不成文,错字连篇;有的态度生硬,对施工单位颐指气使;有的自以为是,不听指挥。在监理门槛低,价格竞争激烈的市场面前,一味强求高素质,低成本的监理人员是不现实的。现场监理项目组作为一个团队,最要紧的是团结和向心力。团结讲究的是整体,尺有所短,寸有所长。要注意发挥每个成员的优势,除了那些自由散漫,喜欢制造不和谐因素或者怕苦怕累,贪投小利的人坚决割舍之外,只要珍惜岗位,能够自律的人都可以用其所长;向心力是指总监要发挥其核心作用,以身作则,对新人要鼓励其学习精神,尽快成才;对老兵要激发其荣誉感,争上台阶。当然,在条件允许的情况下,必要的物质奖励也是应当争取的。
3、合同管理
现场监理过程中,受甲方委托,项目监理部根据施工现场相关合同约定,对工程质量、工期进行监督管理。对工程质量、进度出现重大问题或偏离,按合同条款执行。必要时建议甲方中止合同。
4、信息管理
项目监理部组织内部人员及时与甲方和施工单位进行信息交流,掌握现场施工质量、进度动态,同时与外部环境进行信息交流,了解建筑市场形式和建筑法规的发布情况。
5、业内管理
由专人负责监理文件和档案的收发和管理及保存工作,并且要求资料必须与进度同步。使用科学分类的方法进行存放,便于满足项目实施过程中查阅求证的需要,方便项目竣工后文件档案的归档和移交。由监理人员下发的文件都以书面形式签收。所有的工程技术资料、文件全部及时输入电脑,使得资料便于管理,趋于科学化和规范化。
五、我项目部在面临监理工作复杂客观不利因素。
因此在实际监理工作中,遇到了很多困难,但是,在公司领导的支持下;公司总部的领导下,我们面对困难并未退缩,知难而进,积极主动接近甲方和承包商并与他们做好沟通和协调,使监理工作顺利进行。
六、由于施工单位不配合,整体效果不明显,主观方面管理不力、组织不善。
施工单位因现场存在现状,对项目不重视,不努力,对项目管理部的要求反应比较迟钝,具体落实较为缓慢。表现在项目部组织机构人员配置较为松散、残缺,管理人员的责任心不强,施工管理较为混乱,没有进行科学、认真地规划、安排、部署,盲目施工,混乱施工,施工环境较差,文明工地建设保持较差,现场文明施工氛围不足,对现场管理人员提出的建议、整改意见落实慢、不到位,处理效率不高。
七、对今后发展的建议:
市场是企业生存的源泉,而人才是企业发展的关键。企业之间的竞争终决于人才竞争,一个企业培养人不容易,培养一个人才更不容易,公司一旦失去大量的人才,将直接关系到一个企业的兴衰。监理工作是一种高智能的、科学化的有偿技术服务。作为监理单位,应该清醒地认识到:潜藏着巨大能量的高智能复合型人才是企业生存和发展最宝贵的财富和源泉。在人才方面提出以下建议:
7.1建立人才管理制度,提高员工的竞争意识。
7.2立足长远,加强人才储备工作
7.3重视优秀监理人才引进、稳定工作。
7.4为了形成激励机制,完善《监理人员考核办法》,实行奖优罚劣,突出骨干作用。
7.5在用人方面遵循“能者上、平者让、庸者下”的原则和不拘一格使用人才。
7.6建立行之有效的绩效考核制度。
7.7加大监理人员的培训力度。
随着建设事业的蓬勃发展和监理工作的 不断规范,下一阶段,我项目部将继续贯彻执行“行业创优性”,由于种种客观原因,我们还存在很多不足之处,在新的一年里,我们会再接再厉,共创监理部美好明天!以自律有为的监理的思想方针,进一步努力提高监理工作水平,增强监理部综合实力,为公司的壮大强盛贡献一份
回顾一年的监理工作,在集团公司英明领导的委托、信任和正确大力正确引导下,在公司领导的正确领导下,监理部全体成员在工作中,秉着“守法、诚信、公正、科学”的工作思想,牢记“安全重于泰山,质量高于一切,进度就是效益”的现场管理宗旨,认真做好质量、进度、信息、合同的控制于管理工作。经过项目部全体人员的共同努力,监理部的现场监理工作取得了一定的成效,同时在工程建设中发挥了较大的作用,总结监理工作成绩的取得,和领导的正确指引和支持是分不开的,为此,谨以项目部总监为首的项目部全体成员向诸位领导及全体同仁的大力支持和绑扎表示深深的谢意!
20xx年,农机监理所在市农牧局党组的正确领导下,以贯彻落实十八大精神为契机,文明监理,优质服务,促进了全市农机安全生产水平的提升。主要做了以下几个方面的工作:
一、监理业务工作
1、围绕两个环境建设,深化阳光政务,建立快速审批通道 立足优化“两个环境”,简化办事程序,提升办事效率,切实做到将行政审批事项、业务办理流程及时限向社会公开,监理收费向机手公开,切实在履行行业承诺,简化办事程序,提升办事效率上下足功夫,不断提高农机监理部门服务“三农”的能力。
2、强化督导检查,全力推进补贴机具牌证管理
今年以来,我们贯彻落实省农业厅、省农机局农机补贴工作会议精神,力促补贴机具牌证率达到100%。市监理所组成三个督导组赴11个县市区进行督导检查,了解各县市区推动工作措施及当前进度,分阶段总结推广典型经验。此外,市农机监理所根据各县业务办理的需要,将号牌等业务材料及时送达各县,并对业务中出现的问题及时处理。
在全市监理系统的共同努力下,今年全市补贴车辆的牌证管理有了较大进步,拖拉机行驶证及联合收割机行驶证分别比2012年增长30.1%、65.9%,拖拉机驾驶证和联合收割机驾驶证与2012年持平。
3、扎实做好2013年跨区作业证发放工作
各县市区在跨区作业证发放工作中,坚决执行严格发放条件、严格发放责任、严格发放信息管理的原则。三夏三秋期间,
全市共免费发放跨区作业证197份,所有申请车辆全部牌证齐全,检验合格。
4、相互配合,联手服务,跨区作业农机手享受免费气象信息服务
为更好地服务“三夏”跨区作业,市监理所与市气象局联合将全市167名领取跨区作业证的农机手的手机号码统一录入到气象局气象短信互动平台,为参加小麦跨区机收作业的农机手免费提供即时的气象信息,帮助农机手提高联合收割机作业效率和防灾减灾的能力,确保跨区作业安全高效。
5、贯彻落实农业部《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》。
认真组织了全市主管业务领导和档案管理岗位人员的培训学习,全面掌握业务档案新规定、新要求,依规实施了档案的收集、整理、查询等工作;并结合日常工作,对已立档的档案进行了全面清理,补齐了缺失要件及登记信息。
6、全面完善业务数据库。
为确保全市业务数据库规范、完整、数据齐全,我们开展了业务办理与数据库比对工作。要求各县市区自行完善农业机械登记数据库、农业机械驾驶人数据库内容,所有发放的牌、证都必须录入数据库,并根据市所提供的号牌发放统计表进行比对,查漏补缺,最终实现我市农机监理业务数据的大集中式管理,提供市县级两级双重安全保护和数据备份功能,确保我市业务应用系统的安全可靠运行。
二、农机安全生产
2013年,全市共发生道路以外农机安全生产事故2起,死
亡2人,受伤1人,直接经济损失0.4万元。没有发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的重特大农机安全生产事故,农机安全生产形势稳定。
1、周密部署,确保三夏三秋农机安全生产。
三夏三秋前夕,全市农机监理系统扎实做好宣传教育、监督检查、技术服务等各项工作,保证农业机械以良好的技术状态投入夏收秋收作业。全市共利用广播电视宣传273次,集市安全生产宣传79次,培训联合收割机作业机手786人,发放《农机安全生产知识手册》32500
册,接受农民咨询8500人次,排查、整改安全隐患1987起,纠正违法违章行为1037台次三夏三秋期间,市农机监理所分组包片到麦收现场巡回检查联合收割机安全作业情况,并向田间地头的农民朋友宣传农机收割及播种等安全作业知识6月13日和9月10日的《衡水日报》刊登了我们开展“三夏”“三秋”宣传服务的图片新闻,市监理所还在6月19日和9月24日的《衡水日报》刊登了《麦收寄语安全第一》及《秋收农机作业 勿忘安全生产》的农机安全警示文章,提醒农民朋友安全收获。
2、全面落实农机安全生产工作责任制。
市监理所与11个县市区农机监理站签定了《2013年农机监理工作目标管理责任书》,实行了“谁主管、谁负责;谁审核签字、谁负责;谁发牌证、谁负责”的岗位责任制,严格责任追究制度,实行农机安全生产事故岗位责任倒查制。
3、加大执法力度,严肃查处和纠正各类农机违章行为
积极开展春节、两会等重点时期的安全整治工作及打击农机安全生产违法专项行为,有效落实了各项安全防范措施,确保了
全市的农机生产安全。
4、加强应急管理和农业机械事故处理、统计。
一是在冀州市组织了全市应急处理培训演练,提高了市、县两级农机监理队伍在事故处理工作中的协调、配合以及应急处置能力。二是加强农机事故报告值班做好农机事故统计月报和重特大事故快报工作,及时全面准确,没有瞒报漏报。
三、信息宣传
在扎实推进工作的同时,干部职工把市县两级好的工作措施和基层典型经验写下来,在网上交流。2013年,中国农机监理网发表信息32篇,省农机监理信息网发表信息64篇,在全省农机监理系统名列前茅。《中国农机监理》及《河北农机》刊登论文及宣传稿件8篇,《衡水日报》刊登宣传稿件9篇。
《河北省农机安全监督管理办法》出台后,10月至12月,单位多措并举,开展好学习宣传活动。一是每周四下午,单位骨干及助理工程师职称以上人员采取“每人一堂课”的形式,从不同角度阐述自己对《办法》的理解,并在结合工作实际对《办法》相关内容展开讨论,切实领会《办法》内涵;二是以赛带学,提高学习积极性;12月18日,单位举办了《办法》知识竞赛。三是多方位宣传,营造氛围:11月4日的《衡水晚报》头版头条刊登了《办法》宣传新闻稿件《施行 市农机监理所详解》;11月8日上午,市农机监理所与桃城区农机监理站联合《河北农机》杂志社、衡水电视台在桃城区赵圈镇集市开展了大规模的《办法》宣传普及活动
加大衡水农机监理信息网站建设力度,更新板块,增设栏目,为机手提供便民服务,使农机手更及时快捷地了解农机监理动态及信息,并加大与省站及县站的沟通力度,形成高效信息交流体系,提升了服务水平,提高了信息传递效率。
关于农机监理个人工作总结
20xx年,农机监理所在市农牧局党组的正确领导下,以贯彻落实十八大精神为契机,文明监理,优质服务,促进了全市农机安全生产水平的提升。主要做了以下几个方面的工作:
一、监理业务工作
1、围绕两个环境建设,深化阳光政务,建立快速审批通道 立足优化“两个环境”,简化办事程序,提升办事效率,切实做到将行政审批事项、业务办理流程及时限向社会公开,监理收费向机手公开,切实在履行行业承诺,简化办事程序,提升办事效率上下足功夫,不断提高农机监理部门服务“三农”的能力。
2、强化督导检查,全力推进补贴机具牌证管理
今年以来,我们贯彻落实省农业厅、省农机局农机补贴工作会议精神,力促补贴机具牌证率达到100%。市监理所组成三个督导组赴11个县市区进行督导检查,了解各县市区推动工作措施及当前进度,分阶段总结推广典型经验。此外,市农机监理所根据各县业务办理的需要,将号牌等业务材料及时送达各县,并对业务中出现的问题及时处理。
在全市监理系统的共同努力下,今年全市补贴车辆的牌证管理有了较大进步,拖拉机行驶证及联合收割机行驶证分别比2012年增长30.1%、65.9%,拖拉机驾驶证和联合收割机驾驶证与2012年持平。
3、扎实做好2013年跨区作业证发放工作
各县市区在跨区作业证发放工作中,坚决执行严格发放条件、严格发放责任、严格发放信息管理的原则。三夏三秋期间,
全市共免费发放跨区作业证197份,所有申请车辆全部牌证齐全,检验合格。
4、相互配合,联手服务,跨区作业农机手享受免费气象信息服务
为更好地服务“三夏”跨区作业,市监理所与市气象局联合将全市167名领取跨区作业证的农机手的手机号码统一录入到气象局气象短信互动平台,为参加小麦跨区机收作业的农机手免费提供即时的气象信息,帮助农机手提高联合收割机作业效率和防灾减灾的能力,确保跨区作业安全高效。
5、贯彻落实农业部《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》。
认真组织了全市主管业务领导和档案管理岗位人员的培训学习,全面掌握业务档案新规定、新要求,依规实施了档案的'收集、整理、查询等工作;并结合日常工作,对已立档的档案进行了全面清理,补齐了缺失要件及登记信息。
6、全面完善业务数据库。
为确保全市业务数据库规范、完整、数据齐全,我们开展了业务办理与数据库比对工作。要求各县市区自行完善农业机械登记数据库、农业机械驾驶人数据库内容,所有发放的牌、证都必须录入数据库,并根据市所提供的号牌发放统计表进行比对,查漏补缺,最终实现我市农机监理业务数据的大集中式管理,提供市县级两级双重安全保护和数据备份功能,确保我市业务应用系统的安全可靠运行。
二、农机安全生产
2013年,全市共发生道路以外农机安全生产事故2起,死
亡2人,受伤1人,直接经济损失0.4万元。没有发生因未履行职责或履行职责不到位而引发的重特大农机安全生产事故,农机安全生产形势稳定。
1、周密部署,确保三夏三秋农机安全生产。
三夏三秋前夕,全市农机监理系统扎实做好宣传教育、监督检查、技术服务等各项工作,保证农业机械以良好的技术状态投入夏收秋收作业。全市共利用广播电视宣传273次,集市安全生产宣传79次,培训联合收割机作业机手786人,发放《农机安全生产知识手册》32500
册,接受农民咨询8500人次,排查、整改安全隐患1987起,纠正违法违章行为1037台次三夏三秋期间,市农机监理所分组包片到麦收现场巡回检查联合收割机安全作业情况,并向田间地头的农民朋友宣传农机收割及播种等安全作业知识6月13日和9月10日的《衡水日报》刊登了我们开展“三夏”“三秋”宣传服务的图片新闻,市监理所还在6月19日和9月24日的《衡水日报》刊登了《麦收寄语安全第一》及《秋收农机作业 勿忘安全生产》的农机安全警示文章,提醒农民朋友安全收获。
2、全面落实农机安全生产工作责任制。
市监理所与11个县市区农机监理站签定了《2013年农机监理工作目标管理责任书》,实行了“谁主管、谁负责;谁审核签字、谁负责;谁发牌证、谁负责”的岗位责任制,严格责任追究制度,实行农机安全生产事故岗位责任倒查制。
3、加大执法力度,严肃查处和纠正各类农机违章行为
积极开展春节、两会等重点时期的安全整治工作及打击农机安全生产违法专项行为,有效落实了各项安全防范措施,确保了
全市的农机生产安全。
4、加强应急管理和农业机械事故处理、统计。
一是在冀州市组织了全市应急处理培训演练,提高了市、县两级农机监理队伍在事故处理工作中的协调、配合以及应急处置能力。二是加强农机事故报告值班做好农机事故统计月报和重特大事故快报工作,及时全面准确,没有瞒报漏报。
三、信息宣传
在扎实推进工作的同时,干部职工把市县两级好的工作措施和基层典型经验写下来,在网上交流。2013年,中国农机监理网发表信息32篇,省农机监理信息网发表信息64篇,在全省农机监理系统名列前茅。《中国农机监理》及《河北农机》刊登论文及宣传稿件8篇,《衡水日报》刊登宣传稿件9篇。
《河北省农机安全监督管理办法》出台后,10月至12月,单位多措并举,开展好学习宣传活动。一是每周四下午,单位骨干及助理工程师职称以上人员采取“每人一堂课”的形式,从不同角度阐述自己对《办法》的理解,并在结合工作实际对《办法》相关内容展开讨论,切实领会《办法》内涵;二是以赛带学,提高学习积极性;12月18日,单位举办了《办法》知识竞赛。三是多方位宣传,营造氛围:11月4日的《衡水晚报》头版头条刊登了《办法》宣传新闻稿件《<河北省农业机械安全监督管理办法>施行 市农机监理所详解》;11月8日上午,市农机监理所与桃城区农机监理站联合《河北农机》杂志社、衡水电视台在桃城区赵圈镇集市开展了大规模的《办法》宣传普及活动
加大衡水农机监理信息网站建设力度,更新板块,增设栏目,为机手提供便民服务,使农机手更及时快捷地了解农机监理动态及信息,并加大与省站及县站的沟通力度,形成高效信息交流体系,提升了服务水平,提高了信息传递效率。
xx年,我们着重以宣传农机安全法律法规规章为主,同时在复杂的环境中抓安全生产大检查和安全宣传等安全生产工作,努力创新工作方式,把管理和服务有机的结合起来,收到了很好的效果。农机工作以安全预防事故、确保农机安全生产为中心,以贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国农机化促进法》为契机,强化农业机械安全生产的检查和安全宣传工作,加强农机执法队伍建设,使全县农机安全工作在困境中达到一个较高的水平。
一、加强培训学习,规范工作言行
根据农机局的统一部署,我们参加了全体成员进行的为期限两天的业务技能培训,而后监理执法中队又组织全体执法人员学习了法律法规,重点学习了《道交法》、《农业机械化促进法》及两个工作规范,同时对如何更好地开展安全检查和安全教育进行了广泛讨论、调研,听取各方面意见建议,进一步提高了全体执法人员的业务水平。对安全检查车配上农业部统一的标识和行风监督电话,执法人员着装整齐,持证上岗,文明执法。牢固树立为民服务的思想,展示了农机执法人员的良好形象。
二、注重宣传教育,服务广大机手春节期间的检查、宣传活动
1、每年一度的春运安全生产大检查活动,我们都积极参与
xxxx年初的春运安全生产大检查活动更不例外,我们安排工作人员,有黄站长带队,出人出车,积极参与,同时在春季乡镇庙会期间我们积极和各乡镇政府联系,开展庙会期间的农机安全生产宣传和检查活动,在双涧、马集、岳坊等镇,我们设起咨询台,宣传有关农机安全生产的法律规章,以及农机及驾驶人员的办事程序,所须申报材料等内容,在检查中,我们着重纠正农机超速超载,酒后驾驶,违章载人等严重的危及人们生命财产安全的违章违法行为,在春季安全检查和宣传的活动中,我们对于轻微违章的,采取说服教育的形式,责令其改正,对于严重违章行为依法严肃处理。
2、春季服务到现场,安全教育到农家
当前安全监理工作重在服务,工作的前沿在农村,我们在xxxx年年刻意把监理工作向镇村延伸,把监理工作寓于农机部门为农服务的大的工程之中,我们在县局的统一安排下,我们重点开展机车保有量大的村镇的安全教育农机技术培训活动,深入双涧路南、贾井、荣庙、柳林、陆瓦房等乡镇村,今年我们又新建立了坛城、范集、田桥等新的农机安全示范村,开展安全宣传会,现场受理农机驾驶证、行驶证业务,使机手在家门口就受到了安全教育。把安全宣传教育和现场办公同时开展,再与安全检查结合起来,把农机安全监理工作多管齐下,再创辉煌。
3、流动宣传与定点接待并举,确保农忙季节农机安全生产
午季和秋季是农机作业的高峰期,农机工作进入了一个年度中相对繁忙的季节,为贯彻落实上级有关农机安全生产文件精神,确保我县午季、秋季农机安全生产,我们采取一系列、多方位的举措,突出了“以人为本”,突出了“群众利益无小事”,突出了服务,得到了机手和社会的好评。全方位宣传,营造安全氛围,我们利用六月份安全生产月,同时又是三夏会战拉开序幕的时机,大造声势,采取拉过街横幅,在县电视台、教育电视台打游动字幕,同时我们印刷了“联合收割机跨区作业指南”5000份,省站又免费赠送了《农机安全生产知识手册》宣传册1000本,我们通过安全宣传台,跨区接待站,秋季我们通过执法检查组,制作〈服务农家〉电视节目等多种渠道,既向机手宣传了农机安全生产,又免费为机手提供了跨区信息,为机手特别是外地来蒙跨区作业机手提供了方便,我们的工作得到了外地机手的认可,同时也得了上级领导的肯定,电台、电视台作了连日报道。
三、加强执法检查,纠正违章行为
我们坚持常年在道路外开展安全检查,全年进行安全检查120天,检查机手1600人,纠正违章530起,午季处理群众拦机事件5起,化解矛盾纠纷3起,秋季为农机免费安装反光标志500余台,深入乡村道路,农机作业场所进行安全检查,以国强对机手宣传教育,纠正违章为主,处罚为辅,对广大农机手进行法律法规的宣传教育,指出存在的问题以取得机手的理解和支持。检查中我们严格程序,文明执法,为机手提供实实在在的服务得到机手的好评。
公安农机监管中队,坚持在道路上积极开展农机检查工作,并在午季和秋季农机监理中队开展联合查,及时纠正无牌证,违章载人等违法行为,较好的维护道路交通秩序,确保人民群众生命财产的安全。
四、加强与乡镇政府的沟通,发挥属地管理作用
农机监理执法中队把开展安全检查的情况定期乡镇进能通报,指出所辖区域农机安全隐患,提出整改意见或建议,定期分析农机安全形势,认真听取各方面意见,达成共识,积极探索农机监管新途径和乡镇安检部门深入农村砖瓦窑场,楼板厂,麦草收购开展人性化安全检查,对驾驶员进行宣传教育,指出声音地为的危害性和可能带来的严重后果,从而确保农机安全生产。
五、检查中存在的问题
通过开展安全检查,我们发现:
1、午季农机安全重心已转移至联合收割机安全生产,这样小型农业机械的“三夏”安全生产工作容易忽视;
2、跨区作业机手机车基本上都有驾驶证、行驶证和跨区作业证,但并不是随车驾驶员都有驾驶证;
3、疲劳驾驶现象在农忙时段普遍存在;
4、违章载人现象较为普遍。
六、工作打算进一步加强安全检查力度,及时将检查结果向乡镇进行通报;
2、积极与乡镇政府加强合作,开展联合执法检查;
3、积极开展农机安全村建设,加强农机安全法律、法规教育,提高农机手安全生产意识。
XX年度,农机监理站在县委政府和县农机局的正确领导下,坚持以农机安全生产为中心,认真落实农机监理工作重心下沉,安全管理关口前移工作措施,克服一切困难,依托基层农机安全协会,把安全教育、安全管理工作送入基层,规范开展农机安全检验、农机行政许可工作,通过全体农机监理执法人员的辛苦努力,实现农机安全生产形势整体平稳,较好的完成监理工作各项任务。
一、XX年度农机监理工作基本情况
XX年,农机监理站共受理各类农业机械入户登记3287台套,其中拖拉机入户登记634台,变型拖拉机入户登记810台,联合收割机入户登记和换发新牌证1819台套;受理农机驾驶证申请1607人次,其中老证换发新证325人次,增驾申请136人次;办理各类农业机械年度检验7289台套;农机监理执法中队、公安农机监管中队坚持正常安全执法检查268天次以上,查究农机安全违法行为886人次,有366台次无牌证农业机械受到查处,行政拘留无证驾驶农机驾驶人8人次。
通过安全执法检查强制免费粘贴安全反光标识186台次,农机安全管理措施得到全面落实;春节期间,公安、农机部门开展安全教育活动12场次,在xx公司和xx镇政府组织农机安全教育现场会,发放安全宣传资料XX多份。通过基层农机安全协会现场办公和农机年度检验,举办农机驾驶员安全教育培训活动16场次,参加培训机手3600人次以上,农机监理业务工作各项指标全面超额完成。
二、具体措施和做法
1、制定岗位目标,落实工作任务
新春伊始,农机监理站根据县局要求和全年农机监理工作实际,经站务会议研究并多次广泛征求全体职工的合理化意见、建议,制定实施了“XX年度农机监理工作目标任务分解和考评奖惩办法”,做到工作目标明确,任务分解到组,工作责任到人。措施的出台充分调动了全体职工的工作积极性,全体工作人员心往一处想,劲往一处使,大家比着干、帮着做、相互学、为全面完成工作任务指标奠定基础。
2、安全管理、安全教育活动全面开展
春节期间,是各类农机事故的易发期、高发期,县局领导高度重视,监理站领导班子认真筹划,积极加强与公安部门的`协作和配合,公安农机安全监管中队、农机监理执法中队合作开展农机安全教育活动,在乔圩协会、春杰公司、xx镇政府等基层农机安全协会先后召开农机安全教育现场会,讲解典型农机事故案例,分析事故原因,总结经验教训,并摆放农机安全宣传图版,播放农机安全宣传专题片,形式多样的农机安全宣传教育活动吸引农机手广泛参与;利用“安全宣传月”、“法制宣传日”等活动契机,农机监理执法人员走上街头,广泛宣传农机安全管理法律、法规,农机安全生产管理日益引起全社会的支持和关注。
公安农机安全监管中队加大道路农机安全执法监管工作力度,严厉查处道路农机安全违法行为;农机监理执法中队分成两组,春节假日照常巡查在县乡道路,为实现春节期间农机安全无事故做出了积极地努力。午收农机跨区作业期间,农机监理站和公安大队共同协作,报经县政府分管县长批准,实施了为期四十天的农机安全专项治理工作,查处联合收割机、拖拉机安全违法行为;秋季公安、农机联合执法工作继续开展,针对农机秋季作业特点实行错时管理,打击农机安全严重违法行为,通过安全检查现场受理农机入户登记、驾驶证申领等农机监理业务366人次以上,为农机跨区作业安全、顺利保驾护航。
3、依托基层农机安全协会,全面开展安全管理活动
基层农机安全协会是农机监理工作重心下沉的一线工作平台,为了切实发挥协会作用,为农机手做好服务工作,我们立足自身找差距,补不足,对农机监理业务现场服务工作做出针对性的调整。两个业务工作组工作热情,积极主动,配合基层协会坚持开展工作。全年共开展“农机服务农家行”活动26场次,通过现场办公将农机入户登记、年度检审、驾驶证申领、安全宣传教育送到农机手面前,现场业务组共计受理农机手驾驶证申请465人次以上,农业机械登记入户1217台次,年度检验农业机械562台次以上。利用现场办公时机,在xx公司和xx镇等开展农机安全教育活动,提高农机手安全生产意识,全面开展安全管理活动,为农机安全生产的实现做出积极贡献。
4、加强联络协作,推进基层农机安全组织建设
基层农机安全协会是宣传农机化管理政策、法规,开展农机安全管理活动,落实农机安全管理措施,做好农机监理工作的有效服务平台。农机监理站积极主动的与xx办事处、xx镇xx村联系,多次召集协会建设筹备会,农机学校、农机推广站积极参与配合,上半年完成xx办事处xx村、xx村两个农机安全协会建设成立工作,xx村现场办公活动也已经开展,xx镇两个现代农业项目区大型农业机械集中区域的筹备建设工作也进入实施阶段,通过与农机手面对面的调研交流,了解农机手的需求,宣传农机安全要求,为下一步组建农机专业合作组织奠定了基础。基层农机安全组织建设的推进将为农机安全管理工作地深入开展起到有力的促进作用。
5、积极主动,做好农机经销大户和补贴机械的牌证服务工作
农机监理站针对我县农机经销大户多,销售服务范围广的实际情况,专门成立农机大户业务工作组,专门负责销售大户和国家农机购置补贴农业机械的牌证服务工作。XX年为现代农业项目xx四个乡镇的项目区和农机经销大户办理农业机械入户登记业务532台套,其中拖拉机入户327台,联合收割机213台。受理农机驾驶证申领业务217人次。在我县宏图农机公司,结合生产厂家操作技术培训,我们把农机安全教育工作向新的领域延伸,举办安全培训活动,对推进农机安全管理工作做出了新的尝试,受到安徽省农机监理总站的高度关注和肯定。
6、严格规范农机行政许可业务
根据我县汽车、农机大市场通达周边,销售火爆,特别是变型拖拉机管理难度较大的实际,我们立足规范,加强引导,多次到农机、汽车大市场调研,了解变型拖拉机生产、销售情况,制定针对性措施,加强变型拖拉机的安全检验工作,实行两名检验员和一名站长共同参与的检验工作要求。在比周边县区管理相对严格的巨大压力下,保持了变型拖拉机安全检验、入户登记工作的规范。同时对农机行政许可各个业务工作环节严格审查、严格把关,确保农机监理行政许可工作严格规范开展。
行政中心农机窗口全年共办理农业机械入户登记业务1712台套;其中拖拉机168台,联合收割机717台,变型拖拉机635台;受理新业务797人次;年度检验农业机械3217台套;农机行业职业技能鉴定996人次。完成农机监理规费预算86万元。行政中心农机窗口多次被评为中心“共产党员示范窗口”、“红旗窗口”,正是由于农机局的正确领导和大力支持,XX年3月县农机局被评为出席亳州市政府表彰的“行政服务工作先进单位”全县三个单位之一。
三、专项工作齐头并进,学习等党建活动扎实开展
农机监理站结合工作实际,在县科教办、县农机局的正确领导下,工作、学习“两不误,两促进”,农机监理站领导班子精心组织,认真筹备,制定了“xx县农机监理站学习讨论活动实施方案”,调研课题直面监理工作现实,整改措施重点解决监理工作软肋,重点和目的是促进农机监理事业和谐发展、科学发展。学习活动中,要求全体农机监理执法人员全部参加学习讨论活动,严格学习纪律,明确学习要求,要求每一位工作人员认真撰写学习笔记和心得体会,并随时做好检查抽查和点评准备。
学习教育活动从农机监理事业今后的发展入手,着重于整改工作人员工作作风,树立农机监理正确的行风、政风。在分头召开的工作座谈会上,工作人员积极发言,围绕农机监理工作存在的问题和不足,提出自己的意见和建议。活动的开展,使农机监理事业保持了良好的发展势头,较好的解决了农机监理工作人员思想、工作等方面存在的突出问题。全体农机监理执法人员统一了思想,振奋了精神,严明了纪律,明确了职责,团结互助、共同协作、创新进取的工作风貌得以重现。
年初,依据“XX年农机监理工作任务分解和考核奖惩办法”,我们就把招商引资、宣传工作等农机化专项工作分工明确到人,实行严格的督察、抽查制度。依据考评办法,每季度对各考评单位工作内容进展、落实情况严格考评,奖惩兑现,充分调动工作人员积极性。党建、党风廉政、机关效能建设工作资料齐全、制度健全,年终检查迎检工作准备充分;计划生育、综合治理、文明创建工作结合监理工作实际,配合平安农机创建工作全面开展,档案资料齐全,具体工作人员认真履行职责,工作开展有条不紊;特别是计划生育专干全力克服自身困难,参与全县计生帮扶工作,四十多天工作在村,扎实的工作作风受到当地党委政府充分肯定。XX年农机监理站投入十多万元,修缮、改造办公大楼,购置微机、空调设备,极大的改善了办公环境,办公场所窗明几净,工作设备运行平稳高效,工作效率明显提高,机关形象的改变也让全体职工心情舒畅,体现了“全国平安农机示范县”的实力和风貌。
四、存在的问题和不足
1、各业务工作组后期工作仍存在职责不清、推诿扯皮的现象,错证、丢证给农机手带来不便的现象依然存在;档案整理、登录及后期档案管理等工作环节亟待完善、规范。
2、农机监理执法人员整体素质有待进一步提高,特别是全国《农业机械安全监督管理条例》的颁布实施,对农机安全监理执法工作提出更高的要求,开展农机行政执法人员学习培训工作亟待加强。
3、农业机械安全技术检验实行设备化、自动化是迫切需要解决的问题;农机驾驶许可考试工作仍要进一步规范,考试装备、考试场地建设要求紧迫。
五、XX年工作规划
1、开展农机监理执法队伍规范化建设。在农机监理装备、监理执法服装等方面有明显改善,开展农机行政执法业务培训活动,不断提高执法人员素质;
2、制定专门工作方案,落实农机安全自动检测措施,保障农机作业安全有效,购置考试机械设备,明显改善农机驾驶证申领考试工作,达到规范、严格、档案记录资料齐全;
3、在农机基层专业合作组织建设上有新的突破。现代农业项目实施乡镇农机专业合作社和农机安全协会建设有明显进展,全县农机安全协会建设布局合理,基本满足农机手的服务需求。
农机监理站在县农机局的正确领导下,农机监理各项工作全面开展,农机安全管理措施进一步得到落实,农机安全生产基本得到实现。新的一年,全体农机监理人员将进一步努力,以更加振奋的精神、更加扎实的工作为农机化事业的快速、健康发展再立新功。
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