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第一部分:全省珠宝玉石首饰业基本情况
福建是全国珠宝业起步最早的省份,截止目前,从事珠宝玉石首饰经营活动的人员有近50万人,他们分布在全国各地,又是全国珠宝业从业人员最多的身份。尽管这样,福建珠宝加工业很薄弱,福建珠宝商大部分在外地如广州、深圳、云南、广西、河南、江苏等发展珠宝玉石首饰加工业。根据中宝协的统计数据,20xx年全国珠宝玉石首饰销售总额大约5000亿,全国各地的闽籍珠宝商完成了近一半。留在福建本地的珠宝加工业只要是黄金和白银首饰,如福州以加工黄金首饰为主,代表企业为德诚、依强、义建等,产量仅占全国的20%,莆田以加工白银首饰为主,大部分是家庭作坊,但产量占到全国的50%。
福建珠宝业主要以销售活动为主,根据福建省宝玉石协会20xx年的不完全统计,全省上规模的珠宝店或百货专柜大约3000家,年销售额大约260亿,属全国珠宝玉石首饰消费的大省。在福建市场上,主要的珠宝品牌来自香港和深圳,如常见的品牌有周大福、周生生、六福、周大生、周六福、中国珠宝、中国黄金、老凤祥、潮宏基、福辉珠宝、德诚珠宝、华昌珠宝、梦金园、赛菲尔、卓尔珠宝、鸳鸯金楼、金嘉利、六六福等,这些品牌在闽的加盟店总数近1000家,销售额近200亿,约占销售市场的76%。
第二部分:福建省珠宝行业商品质量分析
一、福建省珠宝行业商品质量总体向好。
这是因为市场里一大部分即76%是品牌加盟店或专柜,其商品质量受到品牌商的约束,也就是说有人管,还有一部分是当地珠宝商自营店,这些店大部分加入了福建宝协并参加行业自律,商品质量接受行业监管,因此也有人管。福建省珠宝玉石首饰商品质量与价格问题最大的是集中在展销会、旅游(含酒店内工艺品售卖部)商场、电视购物、网络购物等。
二、市场上珠宝玉石商品标识问题较多。
珠宝玉石名称怎么标识,有《珠宝玉石 名称》国家标准,珠宝玉石真假判断,有《珠宝玉石 鉴定》国家标准,贵金属首饰标识怎么标,有《首饰 贵金属纯度的规定及命名方法》国家标准(强制),按重量销售的贵金属首饰怎么称重,有《贵金属饰品质量测量允差的规定》国家标准。部分商家货品标识还出现“千足金”、“Au750”、“纯银”、“足金9999”、“锆石”、“18K白金”等禁标内容。展销会、旅游(含酒店内工艺品售卖部)商场、网络购物、电视购物等销售珠宝玉石及贵金属首饰,几乎不按这些标准。
三、部分商家违法手段普遍转向价格欺诈。
这是因为一方面商家销售珠宝玉石,质量违法成本较高,另一方面越来越多的消费者是通过鉴定证书购买珠宝玉石,所以,珠宝玉石首饰市场,商品的内在质量一般没有问题,符合国家标准。与质量违法相比,商家价格违法成本较低,执法部门取证困难,消费者维权的成本很高,因此,一些商家,甚至新近加入珠宝品牌的加盟店,价格违法现象十分突出。例如,20xx年上半年,福建全省新开60多家品牌加盟店,商品的质量基本上没有问题,但这些加盟店却利用品牌商现行的管理漏洞,消费者的信息不对称,通过使用让人误解的价格手段,实施价格欺诈,让一件普通的18k金首饰,行业零售价按克算才400元左右,实施价格欺诈后,可以卖出1000元的高价,从中获取高额利润。好在加盟店有人管,市场上一出现此类违法现象的,协会接到举报后,一般通过品牌商总部获得解决。
四、有商家利用鉴定证书抬高品质卖高价。
全国性和地方珠宝玉石检测机构引用《珠宝玉石 鉴定》国家标准出的珠宝玉石鉴定证书,只是证明天然的矿物成分,准确地说只是说明真假。比例一件百元的翡翠手,与一件数千万的翡翠手镯,按《珠宝玉石 鉴定》出证,鉴定结果都是“翡翠”。再如,无论是新疆和田产的透闪石玉,还是俄罗斯产的透闪石玉,按《珠宝玉石 鉴定》出证,鉴定结果都是“和田玉”,再如,无论是福州寿山产的迪开石,还是老挝产的迪开石,按《珠宝玉石 鉴定》出证,鉴定结果都是“寿山石”。利用鉴定证书抬高品质卖高价主要出现在电视购物、商场抽奖卖珠宝、旅游商场、网络购物、展销会等。
五、购买高含量足金消费者维权成本高。
自20xx年5月后,即《首饰 贵金属纯度的规定及命名方法》修改单正式实施后,市场禁售千足金、千足银、千足铂等纯度名称的贵金属首饰。但该标准未禁止加工企业生产高含量的贵金属首饰,即未禁止企业在产品标识上明示含金量:999‰或999.9‰。企业或商家处于竞争的需要,原来的千足金几乎“升级”为999.9‰,也就是说,没了“千足金”,来了999.9‰。足金的含金量是大于或等于990‰,明示含金量大于990‰即999.9‰的足金,是企业或商家自己的质量承诺,从目前的情况分析,商家的这种承诺,成本很低,消费者维权的成本即检测成本却很高,高到几乎做不到。
第三部分:一些珠宝商家促销手段涉嫌违法:
1、珠宝玉石折扣价,特别是低折扣价。
商品的折扣价源自商品的原价,依据国家发改委《禁止价格欺诈行为的规定》,原价是指同类商品本次降价前7天内销售的最低价格。珠宝玉石不属于同类物商品,因此促销的每款首饰都属于“第一次”,没有原价之说,原价均属虚构。如一件“足铂钻石镶嵌戒指”,标签价5600元,商家宣称五折销售,即优惠价至2800元。此标签价5600元非《禁止价格欺诈行为的规定》中的原价概念。因此,遇到商家折扣促销珠宝玉石,请谨慎相信,特别是遇到商家低折扣促销时,请你务必远离!
2、商场购物抽奖,中奖购买珠宝玉石。
一些珠宝商以另类的经营方式进驻百货商场销售珠宝玉石首饰,即与百货商场合作,将珠宝专柜变相为“赠品领取”专柜。顾客在商场购物,均可获得“领奖卡”,到“赠品领取”处领取赠品并参与抽奖,中奖后可以优惠购买珠宝玉石首饰。中奖购买的珠宝玉石首饰一般有一下问题:
1)每件首饰虽然都配有检测机构的鉴定证书,甚至是“国”字头的鉴定证书,顾客以为货品品质好。实际上,有鉴定证书的珠宝玉石,只是说明是天然的,并不是说明品质好。如一件翡翠手镯,依照《珠宝玉石 鉴定》国家标准,鉴定证书的结论都是“翡翠”,但如果品质最好的可能是数千万元,品质差的可能只值几十元,鉴定证书并没有体现价值。
2)提供抽奖销售的“金镶玉”首饰,其玉的部分都不是原产地新疆和田产的和田玉,全都来自俄罗斯、韩国和我国青海等地区,业内称俄料、韩料或青海料,而且大部分是“下脚料”(品质很低),价值只有一二十元;其金的部分,虽然是黄金,但都是金箔纸,贴在和田玉上的金箔纸,价值只有几元钱。此类“金镶玉”首饰,实际上是价值很低的工艺品。
3)抽奖柜台内的珠宝玉石首饰,标高价打低折,误导顾客便宜,引诱购买。福建宝协在市场调查过程中发现,此类抽奖柜台内的珠宝玉石,标价都高得非常离谱,然后打低折扣销售。如一件市场价一般为百元的“金镶玉吊坠”,标价却是七八千元,然后两折销售,售价却高到一千四五。其标价七八千元,非《禁止价格欺诈行为的规定》中的原价概念,纯属虚构,涉嫌价格欺诈。
3、金价便宜 甚至便宜到首克只要199元。
黄金首饰属于特殊的商品,这种商品不用担心压货,店家如需回收货款,只要按上海金交所当日公布价,每克降低两三毛钱,厂家立即回收,无需每克便宜几块钱,还花费劳力促销,因此,店家便宜卖金,不是善心,而是暗藏猫腻。所以,判断一家金店,价格是否诚信,就看他们的黄金价格是否诚信造价,即行业成本加合理利润。
店家宣称黄金首饰(足金)低价(比同行低),实际上是引诱顾客金店。我们在市场调研中发现有店家,甚至是品牌加盟店,电子显示屏上明示的金价比厂家批发价还低,有的甚至比上海黄金交易所当日发布价很低,使用这种价格手段的金店,其他类首饰如K金饰品、镶嵌首饰、翡翠饰品等均存在价格欺诈,利润高得惊人,如一件不到1克重的18K吊坠,市场价一般为400元左右,此类店却卖900元以上。说黄金首饰首克199元,实际上把亏的部分又分摊到其它克数里计算,同样属于价格欺诈。
第四部分:提醒购买珠宝玉石 远离商家套路
珠宝玉石,对于广大消费者来说,信息是不对称的,相同的珠宝玉石,其品质高低,价格相差悬殊,俗话说:黄金有价玉无价。国内外一些珠宝玉石销售商,一方面掌握了珠宝玉石的特点,另一方面了解国人爱买珠宝玉石,依据国内外法律不同,设计各种套路,让喜爱珠宝玉石的国人,屡屡上当。根据福建宝协掌握的行业情况,国人在境外旅游商场购买的珠宝玉石,大部分是以假乱真或以次充好,在国内旅游购物场所、展会珠宝摊位、商场购物抽奖、电视购物、网店等购买的珠宝玉石,大部分是低品质高价钱的。这是因为国内的珠宝玉石商家,销售以假乱真或以次充好的商品,法律风险大,商品低品质标高价,商家没有法律风险,消费者维权成本高。因此,提醒广大消费者,购买珠宝玉石,警惕以下套路:
套路1:国外珠宝店,向你介绍宝石知识。
福建省宝玉石协会接待过福州一林女士,她花费26000多元从泰国带回一颗蓝宝石,经福建宝协专家鉴定,该宝石是合成的蓝宝石,市值大约是50元左右,她知道这一结果后快崩溃了。据林女士讲述,她是今年七月上旬跟福州一旅游团去泰国旅游,一天,她们被安排到了一家珠宝店购物,进店不久,来了一位会说中文的经理,在一个会议室里,那位经理给她们介绍了宝石的知识,林女士说她们在听完经理的一番演讲后,大家都不知不觉地购买了宝石。
套路2:商场购物抽奖 高折扣卖珠宝。
黄女士告诉福建宝协工作人员,她在福州一家商场内购买衣服,结账后被告知可以到“绿梵珠宝”专柜领取小礼品及刮奖卡,黄女士刮到了20xx元抵用券的大奖。“我当时就心动了,觉得捡了一个大便宜。”黄女士说,她说她一看柜台在售珠宝的标价基本都要2500元以上,扣除抵扣的20xx元,自己还要再掏五六百元。最后,她花了568元,买了一款标价2580元的金镶玉吊坠。购买后,黄女士越想越觉得不对劲,在朋友提醒下,她将买来的珠宝拿给其他珠宝商鉴定,说这款珠宝只值100多元。最后她想送福建宝协鉴定,希望是假的,好退货,福建宝协检测结果,该金镶玉吊坠是真的,因此,她遇到了退货难的问题。我们提醒广大消费者,配有鉴定证书的珠宝玉石,只是说明销售的珠宝玉石是天然的,而非说明其品质高低。低品质标高价是商场购物抽奖买珠宝的利益套路。
揭秘:低品质标高价 规避了法律风险。
国内商家销售假货或以次充好商品,法律风险大。因此珠宝玉石销售商一般不会冒法律风险,销售假的或以次充好的珠宝玉石。所以,黄女士想在产品质量上找到维权的证据,几乎不可能。此事件的套路,是低品质标高价,商家规避了产品质量的法律责任,获取高额利润。但实际上,只要商家有恶意谋取高额利润,一般都是躲过了初一,躲不过十五。根据珠宝玉石的特点,每件珠宝玉石首饰商品都是唯一性的,商家给珠宝玉石折扣价,依照国家发改委颁发的《禁止价格欺诈行为的规定》,其原价都是虚构的,依据《价格法》,商家涉嫌价格欺诈违法行为,这一事实,很多消费者不了解。因此,提醒消费者远离商场购物抽奖卖珠宝。
维权:消费者商场购物不小心遇到购物抽奖买了珠宝玉石,可凭购买单据,以商家虚构原价涉嫌价格欺诈为理由(涉案珠宝柜台无法提供原价证明),向当地价格监管部门投诉关联商场。
套路3:足金低价促销,甚至首克才199元。
王女士路过一家珠宝店,被该店足金首饰低价诱惑,她一对比,这家珠宝店的金价比其他店每克便宜5元钱,首克才199元(限买8克以上),手头上的旧金饰换款,旧金回收价每克还比其他店高出20元,她动心了并在该店跳了一对耳环,标价是980元,按7.5折结算,最后付款735元,回家后,她感觉不对,珠宝店营业员说黄金首饰每克是276元(其他店家是285元),她的这对耳环,还不到一克(称重后才知道是0,93克),怎么会是735元呢?找珠宝店退货,珠宝店称没有质量问题不能退货,王女士遇到了维权难问题。
揭秘:低金价引诱顾客,误导消费K金首饰。
这家珠宝店为了误导顾客消费K金首饰,获取高额利润,把足金、18K金、22K金、硬金等四种颜色相同,含量和计价方式不同的黄金首饰系列产品混摆在店内同一区域,由于K金、硬金款式和工艺都超越足金首饰,所以消费者进店后,在营业员的误导下,冲着足金便宜金店的顾客,一般都选择了K金或硬金首饰,而K金或硬金首饰,都是按件销售的,售价都标在标签上,在信息不对称的情况下,顾客以为是商家的结算价。王女士购买的那对耳环,市场零售价一般是350元。误导消费K金首饰的珠宝店,标签上有标价的(按件销售),一般不会告诉你该件首饰的克数。
不仅低金价暗藏猫腻,一些珠宝店甚至宣称销售黄金首饰,首克才199元或更低,实际上商家把首克亏损部分又分摊到后面的克数了,其本质属于虚假折扣,涉嫌价格欺诈。
提醒消费者,金价是珠宝店的诚信“试金石”,一些珠宝店往往在利益的驱动下,丧失了诚信,实施价格欺诈,所以遇到足金首饰售价与原料价相同(百度查询上海黄金交易所Au9995型号金当日收盘价)或明显低于其他金店时,请你远离这样的珠宝店。
维权:消费者遇到被误导消费了高价的K金首饰,可凭购买单据,以商家虚构原价涉嫌价格欺诈为理由(涉案珠宝店无法提供原价证明),向当地价格监管部门投诉。
套路4:珠宝店,钻石保值回购。
福州东街口不久前也有一家珠宝品牌加盟店推出钻石保值回购服务,商家承诺对购买满三年的钻石“原价回购”,买时签订钻石保值回收协议,回购要求钻石完好无损,回购时金店收取原价3%左右的手续费。除了回购,这家珠宝店还推出了钻石“以小换大”业务。不过,不到一年时间,该品牌珠宝福州门店却悄然歇业关门。
揭秘:保值或增值回购,本质是营销噱头。
一些珠宝商一方面为了快速回收资金,另一方面为了满足消费者“放心”心理,推出钻石等珠宝玉石保值或增值回购业务。在信息不对称关系下,一些消费者认为买了钻石,戴了几年,还可以全价退回,等于免费戴,与此同时也说明了商家所销售的珠宝玉石,质量有保证。所以珠宝玉石保值或增值回购,本质是一个营销套路。消费者按商家的要求签订“保值回收协议”,这个“协议”实际上是一个不平等“条约”,因为商家在这个“协议”里写上了“回收的钻石必须是完好无损”,钻石虽然坚硬无比,但作为首饰,那就不是单单钻石坚硬的问题了,而是首饰完好无损,一件首饰,戴上数年,会无损吗?别说上述的那家珠宝店不到一年关门了,就是不关门,回购“协议”到期,钻石首饰送上门,店家也会以各种理由点出首饰缺损问题,让你回购无门。
类似于珠宝店的保值或增值回购业务,一些机构看上退休老人的口袋,也推出购买收藏贵金属纪念币(福建宝协接到的很多送检案例,纪念币多为价格低廉的铜铁合金)、玉石纪念品(此类纪念品多为低品质玉料制成)的增值回购业务,让很多老人血本无归。因此,提醒广大消费者,谨慎相信商家推出的珠宝玉石保值或增值回购业务。
维权:消费者绑上了商家的珠宝玉石保值或增值回购业务,遇到商家违反“协议”即违约,虽然可以依照《合同法》起诉商家,但维权的成本非常之高。
套路5:珠宝玉器是不可再生的稀缺属性和稳定的货币保值属性
20xx年,温州商人郑旭东在深圳利用文交所、信托公司、网贷平台布下惊天翡翠投资骗局,搅动高达7亿资金,并于20xx年春节前夕携款潜逃境外,南都对此曾作连续报道。20xx年1月19日,涉案P2P网贷平台中贷信创非法吸存案,已在福田区法院开庭。这个精心设置的骗局,其支点却是小小的翡翠。直至今天,还有很多机构利用民众对珠宝玉器存在信息不对称的关系,渲染珠宝玉器是不可再生的稀缺属性和稳定的货币保值属性,借用互联网,设立所谓的珠宝玉器金融平台套路。
揭秘:珠宝玉器虽然贵重,但其真实属性是佩戴。
一些机构渲染珠宝玉器是不可再生的稀缺属性和稳定的货币保值属性,其目的是引诱民众投资。机构利用信息的不对称关系,吸引民众投资他们早已设计好了的珠宝玉器套路,此时的珠宝玉器已经沦为机构吸收公众投资款的工具。用于吸收公众投资款的那些珠宝玉器,大部分是低品质的或流通性很差的,等到机构跑路,监管部门介入时,民众才知道自己投资的是一堆“垃圾”。如上述案例,其操作模式是,通过一家研究所制作翡翠真实性的鉴定证书,再请一家珠宝联合会的专家作出数千万元甚至上亿元的天价评估,随后将翡翠摆件作为资产包份额化处理后发布到一家所谓的中华文交所交易平台,让投资者进行一级市场的申购以及二级市场的交易。同时,翡翠资产包也是网贷平台上的主要投资标的,而信托公司则为上述平台提供无限担保以及资金托管。因所有交易均通过一家信托公司的银行账户进行,最后被实际控制人郑旭东轻而易举地卷走逃匿。所以,我们提醒广大民众:珠宝玉器虽然贵重,但其真实属性是佩戴。除非你是珠宝商,请你远离珠宝玉器投资套路。
维权:民众被误导进入珠宝玉器投资套路,维权成本很高,应及时向公安报警。
第五部分:建议
1、立项制定珠宝玉石品质分级地方标准,为商家珠宝玉石产品标价或定价提供产品质量分级标准依据,推动明码实价,不给珠宝玉石留有低品质至高品质价格幅度大的空间;
2、加强国家《价格法》宣传,依据国家《禁止价格欺诈行为的规定》,省价格主管部门、省消费者权益保护委员会、省宝玉石协会联合开展珠宝玉石价格行为检查活动;
3、行业组织与旅游部门、物件部门、消费者权益保护部门联动,即行业组织与监管部门互动,让广大消费者遇到珠宝玉石消费侵权,维权的成本降低。
近年来,随着xxxx区农村劳务输出人员的增多,留守农村的家庭妇女、儿童队伍不断壮大,已经成为我区新农村建设中一个突出的问题。应对这一就应个性关心爱护的新的群体,在区委区政府的高度重视下,我们充分履行职责、广泛发动各界力量,紧紧围绕未成年人思想道德建设目标,广泛开展关爱活动,让广大留守儿童享受家的温暖。
一、项目驱动,搭建关爱留守儿童平台
一是申报争取“儿童欢乐家园”项目。为优化留守儿童成长环境,中国儿童少年基金会争取中央专项彩票公益金支持,捐建“儿童欢乐家园”公益项目。我区申报争取了4个项目点,分别是xx镇xx社区、xx镇xx村、xx镇xx地村、xx镇xx村,每个“儿童欢乐家园”捐助金额为10万元,主要资助形式为每个“儿童欢乐家园”统一一次性购买配置硬件设施,包括电脑、图书、文体用品、体育用品、益智玩具等,由采购商或生产厂家统一配置到项目地区。目前物资正在采购阶段,由省统一邮寄到村。用心广泛动员镇、村企事业单位志愿者参与留守儿童关爱活动,确保日常开放、定期透过亲子热线和亲子视频与父母进行沟通交流,组织亲子课堂、亲子读书、儿童科普知识普及、儿童自护知识培训、心理辅导与咨询,家庭教育指导服务、困境儿童关爱救助、爱心妈妈结对帮扶等活动。今年8月份,在4个儿童欢乐家园举办分别“守护童年・春蕾计划护蕾行动”培训班,邀请消防、地震、卫生、心理等相关专家讲解专业知识,600余名家长、儿童、基层妇女工作者及志愿者参加培训。培训现场还向儿童和家长们发放了《春蕾计划・护蕾行动儿童手册》和《春蕾计划・护蕾行动家长手册》600余份。
二是申报“海生草”关爱困境儿童公益项目。“海生草”关爱困境儿童公益项目是由市妇联、市教育局、市电视台和省儿基会xx市代表处共同发起并组织实施。我区今年共争取了6个“海生草”项目点,分别是xx镇xx社区朗诵班、xx镇xx村声乐班、xx镇xx地村绘画板、xx镇xx村布贴画班,另外xx镇罗阳中心小学刻纸班和xx镇中心小学书法班,是去年做得比较好的项目延续申报。每个项目点2万元的项目费,每个班30个孩子,该项目主要为困境儿童免费带给“六个一”公益服务,即开展一个特色科目的校外培训,开展一次素质拓展训练,组织一次才艺展示活动,开展一次读书分享活动,组织一次社会妈妈结对活动、开展一次城乡儿童“手拉手”圆梦活动。目前全区6个班均已开班并进入正常运转模式。
三是申报公益社工关爱项目。xx镇申报童伴365――困境儿童成长陪伴,项目以留守儿童、贫困家庭儿童、单亲儿童、孤儿等困境儿童安全健康成长和为增进亲子关系、提升家庭生活质量切入点,增进学校、家庭、社会、妇联对困境儿童的关注,建立“四位一体”的格局,为孩子们成长护航,让孩子们能平安、健康、欢乐的成长,促进家庭和社会和谐。获得省级项目经费6万元;石桥镇申报关爱同行―关爱儿童项目,透过开展“安全教育”、心理辅导、团队协助完成任务等方式,增强安全防骗知识,增进交流,阳关心态,提高学业成绩。获得省级项目经费4万元;金山镇申报“益心益翼”儿童关爱项目,建立儿童档案,开展丰富多样的活动,使儿童健康、欢乐的成长,同时促使更多的人加入关爱儿童公益行列中来。获得省级项目经费3万元。
二、丰富载体,开展形式多样的关爱活动
“六一”前夕,区四套班子领导先后走访xx镇xx中心小学、xx镇xx中心幼儿园、xx镇中心小学、xx国际幼儿园,为每所学校送去慰问金1万元,为40名贫困儿童送去每人400元共计1.6万元慰问金,为每所幼儿园送去价值1万余元的益智玩具。组织中国银行xx支行、中国移动xx分公司、地税局“爱心妈妈”到官河小学看望结对的10名贫困孩子。举办两期暑期亲子阅读活动,组织xx镇留守儿童、家长与华杰双语学校的学生结成对子共同阅读,由教师讲解国学(论语),展示太极,每期30人,共60人次参加。组织护蕾行动小分队“迎八一进军营”文艺演出活动,还参观了军营,学习防火、防中暑等暑期安全知识。动员广大妇女和家庭注册成为“社会妈妈”和小小志愿者,与单个或多个留守儿童结对,从思想上、学习上、生活上开展帮扶活动。目前已报名社会妈妈570多名,帮扶留守儿童700多人次。
三、依托阵地,推进留守儿童关爱服务
透过区镇妇女儿童活动中心,村级妇女儿童之家、家长学校等阵地,设置亲情教育课程,开设亲情热线,发挥家庭教育、亲情互动、成长训练等功能,为留守儿童带给健康保健、心理辅导、经济扶助等家庭式助长服务。聘请教师、大学生村官、巾帼志愿者等专业人员担任“爱心家长”,定期与孩子们谈心交心,指导孩子与父母以信息、书信、电话、视频聊天等方式亲情交流。组织留守儿童监护人参与家庭教育培训,利用节假日家长返乡时间在江苏先锋频道收看家庭教育讲座。还邀请心理咨询师、法律服务工作者等免费到镇、村妇女儿童活动阵地为留守儿童开展心理疏导、法律咨询服务。抓好“六一”、暑假等节点,开展“六一”书画评比、“百佳小公民”评选活动,为留守儿童营造用心阳光的氛围。组建“家庭教育志愿者”队伍,透过巡回讲座、上门服务、网络电话沟通等形式,确保留守儿童家庭和谐平稳。
四、融合资源,争取留守儿童关爱资金
做好省儿基会资助工作,5月份发放贫困孤儿款3万元,7月份发放往年申报487名音乐种子春蕾款194800元,上周发放今年新申报的185名音乐种子春蕾贫困学生资助款123600元。项目涉及13个乡镇,从20xx年项目申报至今,1000余名儿童受益。做好爱德基金会助学工作,发放孤儿助学资助款201700元,争取苏宁云商集团和爱德基金会“足球1+1”项目,获得10万元物资用于硬件设施、球员装备、教练补贴、参赛差旅费、比赛奖金,8月份已在南京参加足球比赛。今年新申报三个职教春蕾班,金山中专1个,xx中专2个。每班50个孩子,每个孩子每年1000元资助金。争取50名贫困留守儿童资助金2.5万元,另有70名贫困留守儿童正在协调争取市慈善总会资助。争取省儿基会资助贫困大学生项目,为考上本一、本二的贫困高考生海头镇万淑婷、宋庄镇宋路路、xx镇徐瑶每人争取3000元助学金。为xx镇贫困优秀中考生(考入赣中)的闫佳欢争取助学金5000元。做好“爱心储蓄罐”宣传发动工作,号召广大家庭每一天捐出1元钱每年捐助365元,用于资助贫困留守儿童。目前已有多家机关单位爱心人士认领爱心储蓄罐。
留守儿童现状与问题:
留守儿童极易在思想道德、心理健康,尤其是家庭教育等方面出现的严重断层或缺位。由于父母的疏于照顾,使孩子失去应有的安全保障;留守儿童被拐卖、受到意外伤害、失学辍学等现象时有发生,他们在思想、行为和心理的成长发育中也比较容易偏离正常轨道,留守儿童的生活、学习成了一个大难题,其中比较明显存在的问题有以下几个:
一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的学校,家庭教育是学校教育、社会教育必不可少的补充和完善。留守儿童的父母与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱,无法关心到子女各方面的发展状况。从调研结果看出,绝大多数留守儿童是隔代监护,这些长辈平时对孩子物质上给予的多,精神上关注的少,难以与孩子进行沟通,“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一齐生活,但父母往往忙于生计,也缺乏科学的家庭教育知识,真正能够和子女进行谈心交流的父母较少,因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失。
二是心理问题突出。在人格发育过程中,儿童早期的环境和家庭教育被认为是十分重要的因素。家庭教育的断裂或缺失导致留守儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与普通儿童相比,留守儿童个性是留守儿童在生理和心理上的需要得不到满足,情绪消极,在性格上表现为任性、冷漠、内向和孤独。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知潜力,受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”,有的甚至走上的违法犯罪道路。
三是意外伤害问题严重。留守儿童因为父母不在家或忙于生计,缺乏家庭管护,他们思想单纯,自我保护潜力差,很容易出现意外伤害事件。个性是留守儿童的家里往往仅有老人和孩子,老人防范、防护潜力弱,导致留守儿童受到意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大。
四是留守儿童学习状况堪忧。一方面,由于留守儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中,使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面,受文化水平和家教知识的制约,使得他们缺乏辅导孩子学习的潜力,教育引导往往不得法,个性是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低,重养轻教,当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮忙,致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导,学习成绩不好,厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。
推荐和对策:
留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题,不应只是农村外出务工人员自我去解决的问题,而就应由全社会共同努力,为留守儿童创造良好的环境和空间。
一要加强政府主导作用。把农村留守儿童工作纳入各级党委政府新农村建设和城乡一体化发展规划和工作计划之中,尽快制定降低农民工和家属进入城市和在城市居住、就学等经济成本。发展本地经济,扶持本地创业。大力发展贴合本地实际的产业,增加农民本地就业机会,鼓励外出务工农民回乡创业,就地转移农村剩余劳动力。要开展家教咨询、指导活动,减轻留守儿童难题。
二要加强对农民工以及留守儿童家长的教育培训。应透过对农民进行教育,提高他们对子女教育重要性的认识,引导他们妥善处理提高经济收入、改善生活条件与子女教育之间轻重缓急的利弊关系,树立家庭的“可持续发展”理念。同时,利用中秋、春节等重大节日或夏秋两季农忙季节,许多外出务工人员返乡时机,在农村中用心开展对留守儿童家长的教育培训,帮忙他们树立家庭教育的正确观念,促使他们了解家庭教育的基本常识,与子女之间持续良好的沟通和交流,关心孩子的全面成长。
三要用心整合社会力量,加大帮忙留守儿童的工作力度。政府部门应充分引导和发挥非政府组织的作用,加强协作,帮忙农村留守儿童。能够把共青团、妇联、村委会、学校等部门单位组织起来,构建农村留守儿童教育和监督、管理、保护体系,也能够聘请离退休老教师、老干部以及青年自愿者参与其中,让他们担任留守儿童的代理家长。
四要逐步消除城乡差距,进而从根本上解决留守儿童问题。农村留守儿童是农村富余劳动力转移带来的现实问题,一方面要加快农村的经济发展,让更多的农村富余劳动力就地转移创业;另一方面要适当取消对进城务工人员子女随父母就读的各种限制条件,让这些儿童真正与当地儿童享受同等的待遇。
五要完善寄宿制学校管理制度,让留守儿童融入学校大家庭。各地政府和教育部门应根据本地实际状况,合理调整学校布局,加强农村寄宿制学校建设,进一步完善管理制度,为双亲在外地或亲友不能带给良好成长环境的农村留守儿童带给方便,让留守流动儿童在学校这个大家庭中健康欢乐成长,使孩子们切身感受到幸福和温暖,实现德、智、体、美等各方面全面发展。
“民以食为天,食以安为先”,众所周知食品安全与人们的生活息息相关。从孔雀石绿到苏丹红,从毒豇豆到毒韭菜,临近年末,食品安全再次成为人们关注的焦点。继上次农贸市场食品安全调研后,2月9日下午,聊城大学化学化工学院食品安全调研宣传队针对广大市民所担忧的食品安全问题,将白菜、芹菜、萝卜、韭菜等多种的市场蔬菜带入6#实验室,并利用自己的专业知识,在徐老师的指导下对市场蔬菜的安全性进行了化验。
据徐老师介绍,此次蔬菜安全化验采用‘酶解法’,并通过农药残留快速检测仪检测其“酶抑制率”的指标来反映蔬菜的农药残留量。如果酶抑制率高达50%,则说明蔬菜中农药残留是超标的,即为危害性食品。首先,队员们对蔬菜进行了简单处理。随后,加入酶解试剂,对蔬菜进行酶化分析。最后,控制农残快速检测仪对“酶抑制率”进行数字化检测,并观察其化验现象及时做好记录。队员邢方说:“就实验现象来看,蔬菜中所含的农药残留量非常少,不易观察出来,应该不会对人产生危害。”另一方面,队员们将数字化的“酶抑制率”对比分析汇总,得出,部分未经清洗的蔬菜,其“酶抑制率”高达55%;而经过清洗的蔬菜,其“酶抑制率”均在15%上下浮动。此项化验的结果再次提醒了广大市民,蔬菜在食用之前需经认真清洗。
队员们此次对蔬菜食用性安全的化验,不仅展现了大学生能够学以致用的实践能力,更重要的是加深了市民对食品安全的了解,并呼吁市民关注食品安全,以健康的身体迎接新年。
摘要:农贸市场存在远比超市的发展来的早,可随着经济的发展,越来越多的人选择价格较贵的超市,也不去生鲜的市场,为了深入了解该问题,我们选择了在暑假期间,到农贸市场实地查看、现场采访及网上了解相关案例。经了解,除了原来推测的市场环境较差,很大原因是文化教育越高的人不好意思和老人、农民讨价还价。说到底,还是因为农贸市场监管不足,没有统一的市价,而超市明文规定价位,不讨价还价,所以才会更吸引顾客。政府监管部门应加强对市场的监管及资金的投入。
关键词:环境 价格 监管 资金
农贸市场环境实地观察情况
农贸市场属于连体式室内农贸市场,其中一楼又属于棚顶式农贸市场与连体式室内农贸市场。天花板灰黑,有脱落现象,还布有常年的黑色蜘蛛丝,墙体下端一米高的地方不满污渍,有绿有红有灰还有被撞缺角的柱体。光线昏暗,地面水积得多,行走不便。各种蔬菜肉类,海产品及各类干货味道掺杂,气味实在不好。 各摊位招牌随意设计、没有统一的标准规范,招牌挂放的位置杂乱无章,上面粘满了污渍,有的招牌还经过涂改,而且悬挂的位置过高,不仅丑陋而且影响心情。鲜肉类提示吊牌所摆放位置,在市场入口无法看到。工商行政公告牌挂的太高,很难被看到上面的内容。 各营业房的经营字号没有展示出来。
总体上来看,市场都存在脏、乱、各种消防设施不齐全,配套卫生设施不具备,市场管理不规范等问题。在这里小商小贩的吆喝声、买菜人的喧闹声整天不绝于耳,烂瓜残叶满地都是,而且光线昏黄,地板水洼到处,味道掺杂难以忍受。站在市场内让人感觉到非常压抑,呼吸不畅。一些买菜人不愿久留,交易后总是巴不得马上离开。
实地访问
询问选择农贸市场或超市的理由时,常年在市场上买的年长的回答,市场比较新鲜廉价,而且都老熟人了,放心;有些偶而出来买菜的,最直接的是到超市买,因为明码标价,不会被坑,而且蔬菜种类多,还可以顺便买其他的日用品;年轻一辈的妇女都不去市场,觉得那卫生不过关,而且那很脏乱吵。当然有些人也会选择就近原则。
网上了解
从调查的两个市场来看,普遍存在着基础设施陈旧,功能不完备,配套不完善,管理和服务职能不到位等问题,尤其是脏乱差现象严重。“脏”在市场垃圾多且清理不及时,蔬菜叶、禽类羽毛、鱼鳞、宰杀动物后的血迹等在市场内都很容易看见。“臭”在活禽宰杀不达标,废气没及时清除;“乱”在市场无序混乱经营;“差”在所有市场都外溢,马路经营、占道经营、出店经营。
当前,农贸市场建设与管理还面临着很多困难,存在着一些亟待解决的问题。主要表现在:
1、一是市场发展的意识不强
没有把市场建设与管理提升到区域经济发展应有的高度来认识。
2、是市场发展的步伐不快
目前,市场的建设和发展与居民的要求还相差很远,市场规模小、容量低。
3、是市场建设与管理的水平低
从调查的情况来看,大多数的农贸市场普遍存在脏乱差的情况。
4、是市场建设机制不活
市场建设与管理市场化推进较慢,经营市场的思想不够解放,理念还很落后,发挥市场本身的体制优势不够。
通过实践,个人想法是,城市不光体现在交通、商业、气候和建筑上,同时体现在居民的生活配套上,有关部门应该早规划早行动,给政策订措施,把建设规范化农贸市场当作一项改善市容、市貌,造福市民的“民心”工程来抓;城区房地产开发商也要担当起社会责任,不要光考虑建房子赚钱,还应该考虑到城市的整体发展和各大社区的生活配套“菜篮子工程”建设。
对未来“城市菜篮子”的美好展望:
提升农贸市场水准能够更好的为社区、城市居民服务,有助于加快城市现代化建设的发展步伐,提升城市居民生活水平、生活质量,就必定要加大对城市菜篮子工程的改革建设力度。对于未来城市菜篮子的发展,在借鉴一些城市的成功的经验的基础上,可以根据本市情况先行改造农贸市场消费环境、管理水平、设施水平,并试着农改超的道路。
对于农改超这个概念,农改超似有狭义和广义之分,狭义的农改超是基于对原有的城市农贸市场进行超市化改造,它是农产品流通渠道改造中的一种形式;而广义的农改超则是基于农产品流通渠道的全方位改造,它是农产品超市化经营的集合,既包括农改超,农加超,也包括各种果蔬、肉类等农产品专卖店,以及原有连锁超市生鲜区经营,同时也不排斥通过升级改造,能够达到农产品安全标准的农贸市场,广义的农改超是多种模式并存,建立于多元化之上的农产品流通渠道改造。所以应把广义的农改超进一步理解为现代农产品超市化经营。
另外,提高消费者健康消费的质量意识,消费者有权获得清晰的食品质量、构成成份、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。
在政府的支持及社会各界的鼎立支持下,农贸市场的将跨着大步伐迈向标准化。
参考文献:
媒体信息与基础 (电子文献)
基础知识与理论(电子文献)
一、消费习惯分析
就调查结果来看,消费者对纯净水还是有些依靠:一是纯净水价位低;二是纯净水的销售网络相对矿泉水来说要大很多,能在很短的时间内满足消费者的需求;三是消费者对矿泉水的性能持有模糊认识,由不了解转变为不购买。
二、消费倾向分析
随着消费水平的提高和人们对健康的渴望,消费者要重新审视自己的饮食习惯。透过调查,消费者人云亦云的效仿心理较为严重,这为矿泉水在销售过程中,运用营销手段带给了契机,厂家如果加大广告宣传力度,将大大改变消费者的消费倾向。
行业发展的宏观分析及推荐
一、行业弊端宏观分析
1、缺乏品牌意识
我省矿泉水生产企业数量不少,资源也很丰富,有些企业的生产潜力、产品质量、企业信誉、资本运作潜力都已具备,但缺少名牌意识,仅仅满足于某一区域的市场运营,限制了自己的手脚。
2、行业龙头意识不强
在我省的矿泉水生产企业中,有些企业无论从哪方面衡量,都足以成为行业中的龙头,但由于对“行业龙头”的模糊认识,不了解龙头的地位和作用,始终在行业中处于从属地位,无法左右市场方向。
3、产品质量意识薄弱
个别企业只重视产品销量,而忽视了产品质量。在销售旺季甚至出现“贴牌”现象,很难保证产品质量。
4、资源严重浪费
被称为世界三大冷泉之一的五大连池,有着丰富的矿泉资源。据调查,五大连池已处于无序开采状态,很有可能会造成矿泉资源枯竭之恶果。
5、市场准入“门槛”低
有些矿泉水企业,未获得QS认证也可投入生产和销售。
6、强势企业的状况
(1)产品质量龙头企业:五大连池火山泉饮品有限公司,以生产重碳酸、偏硅酸矿泉水和矿泉酒系列产品著称。该产品是人体最理想的微量元素补充剂。并在医疗上已有二百多年的应用历史,对胃病、神经衰弱、缺铁性贫血、高血压、糖尿病、冠心病、心脏病、肥胖症、风湿性关节炎、牛皮癣等40余种疾病,具有神奇的医疗、保健功效,因此被誉为“药泉”、“神水”。
(2)企业信誉龙头企业:佳木斯市永纯矿泉水开发有限公司坚持“质量是生命,用户是上帝”的服务宗旨,持续八年无投诉,质量无盲点,服务无盲区,以信誉治企,并建立信誉用户档案,设置专人为用户饮水机定期消毒灭菌,在消费者中树立了良好的企业形象,营造了良好的企业信誉。
(3)最具发展潜力龙头企业:哈尔滨滔达饮料有限公司(磨盘山泉矿泉水)努力发挥资源优势,将资源化为企业的资本。20xx年为完成自身品牌的塑造,投资3000万元扩产改造。预计20xx年10月正式投产,届时将到达年产10万吨饮用水、10万吨饮料的生产潜力。实现产值1.5亿元,利税2000万元的现代化饮料生产企业。
(4)XX省知名品牌企业:哈尔滨市育英天然食品有限公司由于不断规范和调整企业生产和经营行为,迅速在消费者中赢得了赞誉。产品也由单一的饮料发展到桶、瓶装纯净水、矿物质水。公司先后被省卫生厅认定为食品行业唯一A级饮用水生产企业、省技术监督局认定为QS准入企业,使“天恒山泉”牌矿物质水快速得到消费者的喜爱,同时跻身于省内知名品牌行列。
二、推荐
(一)资源整合
1、从招商引资的角度,由政府牵头,将五大连池乃至全省的矿泉资源进行整合,并使资源得到合理利用和开发,定能取得巨大的社会效益和经济效益。
2、本行业中的优势企业对行业内的资源进行整合和兼并,取长补短,强强联合,实现双赢。
(二)打防结合,加大监管力度
对饮用水流通环节进行强化管理,为饮用水企业严格核准食品生产许可证,并对其生产环节进行从严监管。
另外,监管部门应实行有奖举报制度,做到有举必查,有劣必究,究必除根。
(三)树立品牌意识,发掘自身资源,拓展生存空间
人们在购买矿泉水时有着较强的品牌消费意识,品牌是企业产品的生命,随着品牌消费时代的到来,如何进行品牌营销应成为企业的核心构想之一。
只有营造品牌的无形资产,才能延长企业的生命周期,才能使生存空间最大化。
(四)争做行业龙头,立足省内市场,拓展全国市场,进军国际市场
确立企业发展远大目标,争做龙头企业,率领本行业做大做强,向全国市场拓展,向国际市场进军。