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先后听取了市食 药局、淄川区、高青县、桓台县人民政府关于餐饮服务食品安全工 作情况的汇报,实地察看了淄博四中、布莱凯特酒店、桓台宾馆等 1 2 家单位食品安全情况,并与各区县部分人大代表和餐饮业代表 进行了座谈。
现将调研情况报告如下: 基本情况 食品是民之基本,国之大事。
确保人民群众饮食安全,是推动 全市经济社会健康发展的一项基础性工作。
近年来, 市政府高度重 视食品安全工作, 不断加强对食品安全工作的组织领导。
我市餐饮 服务食品监管职能及人员转划工作全面完成后, 市食品药品监督管 理局认真贯彻执行食品安全相关的法律法规, 依法履行职责, 建立 健全机制,使全市食品安全得到有效保障。
目前,全市执有《餐饮 服务许可证》的单位共 8300 多家。
严格执法,突出重点,积极开展专项检查 为认真贯彻执行《食品安全法》,市食药局及相关部门按照市 政府统一部署,围绕 两会 、中高考、创建全国卫生城市、文明城 市等重大活动, 旅游旺季、 夏季易发集体食物中毒季节等重点时期, 食品非法添加和滥用添加剂、 非法使用地沟油、 瘦肉精等重点违法 行为,食堂、小型餐饮单位等重点区域,开展了一系列专项整治行动。
其中,5 月份集中开展的餐饮服务环节非法添加和滥用食品添 加剂进行联合执法检查, 取得了显著成效。
一是制定了完善的.工作 方案,统一调度全市监管力量,明确分工,严格落实工作责任制和 责任追究制,确保各项工作措施落实到位。
二是全面推行 五专两 公开 制度和食品添加剂备案管理。
督促餐饮服务单位公开承诺落 实餐饮安全主体责任、 公开所使用的食品添加剂名单, 都在醒目位 置张贴,自觉接受社会监督,对提供火锅、自制饮料、自制调味料 等服务的餐饮服务单位实施食品添加剂备案管理, 食品添加剂做到 专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责,确保规范 管理到位。
三是开展 五项 检查, 加大对餐饮服务单位食品添加剂 和食品调味料的品种信息、进货渠道、储存管理、规范使用、制度 落实的检查力度。
开展专项行动以来, 全市食药局监管执法人员实 行错时工作制,加强八小时之外、公休日、节假日的监管,加强执 法力度,对发现的违法添加和滥用食品添加剂行为坚决进行了查 处,确保监督检查到位。
截止目前,全市共受理举报投诉 251 件,检查单位 2 万余家, 提出整改意见书 4000 余份,立案查处餐饮案件 1200 余起,我市 的专项整治工作受到国家督查组的充分肯定。
各司其职,强化监管,全力保障食品安全 示范引导,提高餐饮服务食品安全水平 一是加强餐饮服务食品安全示范创建工作。
今年以来, 我市从 创建示范街和示范店入手,加强餐饮服务食品安全示范创建工作,
各区县各创建 1 条示范街,10 个餐饮服务食品安全示范单位,在 此基础上, 积极开展全国、 全省餐饮服务食品安全示范区县创建工 作。
二是大力推行餐饮服务食品安全承诺制度。
认真抓好餐饮服务 食品安全管理员的管理, 与每个餐饮服务单位分别签订责任书, 落 实企业责任,接受社会监督。
三是建立餐饮服务分级管理机制。在 完善全市餐饮服务单位档案库基础上, 按照餐饮服务经营业态和食 品安全风险程度, 对餐饮服务单位进行分级分类管理, 不断提高监 管效能。
四是开展信用体系建设。
结合餐饮服务食品安全量化分级 管理和餐饮服务食品安全示范创建工作, 对所有餐饮服务单位建立 食品安全信用档案,做到 一企一档 一店一档 ,引导餐饮服务单 位诚信经营、守法自律,增强责任意识、安全意识和自律意识。
广泛宣传,组织培训,提高认识,营造良好社会氛围 市食药局结合《食品安全法》开展了一系列的学习宣传活动。
一方面,通过媒体宣传、网络宣传、张贴宣传画、电话、网络咨询 和投诉等形式, 向餐饮服务单位从业人员、 广大群众宣传相关法律 法规和食品安全知识。
另一方面举办由从业人员、 食品生产经营者 等参加的食品安全培训班 44 期,培训人员 50000 余人,把国家关 于食品添加剂的政策、法规要求传达到每一个餐饮单位和从业人 员, 确保宣传到位, 切实提高全民餐饮服务从业人员法律意识和食 品安全专业知识水平, 进一步增强企业的自律意识, 强化岗位职责, 为《食品安全法》的贯彻实施营造良好的社会氛围。
一、 调查目的
对北京市童装消费需求进行调查了解。
二、 调查对象与内容
调查对象:北京市童装消费家庭。
调查内容:对家庭购买童装的类型、决策方式、信息渠道、消费金额进行调查。
三、 调查时间、地点、范围
调查时间:xxx
调查地点:xxx
调查范围:xxx
四、 调查方法
问卷调查法、口头访谈法、和文案调查法。
五、 情况介绍与分析
1、庞大的消费群体与有限的生产能力之间的矛盾 我国16岁以下儿童拥有3亿,五彩缤纷的服装市场中,童装的占有率却很低,仅10%。目前我国拥有4.4万个服装生产企业,可有品牌的童装专业生产企业还不到200家。
2、童装市场竞争激烈、国内童装缺乏竞争力 近几年国外品牌童装已占据了相当大的市场份额,几乎达50%,而国内有特色的童装品牌所占市场份额还很小,只有30%左右,70%企业处于无品牌状态。
3、产品结构不合理 我国目前的童装市场中产品结构表现不尽合理,市场上以幼童服、小童服居多,婴儿服、中童服、大童服偏少,尤其是以大童服装断档严重。
4、据北京市36家亿元商场童装价格调查显示,1998年童装平均价格为85元/件(套),其中100元/件(套)以下的童装占总销售额的19%,100元-200元/件(套)的童装占总销售额的29%,200元/件(套)以上的童装占总销售额的52%。从中不难看出我国童装价格普遍存在价格偏高的.趋势。
由于我国经济水平总体不高,因而对童装需求仍以中低档和低档为主,其中以低档服装占绝对垄断地位。
5、运动品牌童装在童装市场有较高的品牌知名度,54.2%的儿童说不清楚自己喜欢哪个品牌,排名靠前的以耐克、阿迪达斯等运动品牌为主。
6、0~13岁的儿童,购买的决策者多数是自己的父母,而十四到十六岁购买决策这多为自己。按照不同的年龄阶段的儿童,我们可以采取不同对象的促销活动来促进销售。而对服装信息的来源,多为逛街而来。
六、 童装市场趋势预测
1、健康环保功能不可忽视
童装在继承棉、麻、毛等天然材质的同时,如全棉布、涤棉、水洗布以及休闲味十足的灯心绒,防水、抗菌、防臭等功能性与健康性的布料所做的童装大受欢迎。绿色环保的概念也在童装上被充分利用。就发展的趋势来说,健康,环保成为一种流行趋势是毋庸置疑的。
2、卡通系列和休闲童装共存
在目前市场上以卡通形象为主的情况下,休闲童装也逐渐成为了消费者青睐的对象,休闲、自然、中性。女孩的活泼、俏丽,男孩的率真、顽皮都从中体现出来,图案也以自然、镶拼、和谐等受宠,而以往那种生硬显眼的卡通图案少了。这也体现在家长重视为儿童选择自然天性,以不束缚孩子、而是让他们感到自在的着装为目标。
3、颜色、款式成人化发展
童装的颜色一向比成人装亮丽,如今这种情况则有所改变,童装色彩有随着成人服饰流行变化的趋势。除金色外,目前成人服装流行的红、粉、橙、驼色等也都在童装中随处可见。这类童装款式设计大方、线条流畅,衣裙、衣裤装饰性较少,且结构简单,上下分开,便于孩子穿衣、脱衣。
4、流行装饰增多
童装在图案设计中舍弃花卉动物图案,可爱的卡通绣花和小方字是重点,动画片中的“唐老鸭”、“小笨熊”、“米老鼠”、“机器猫”等被充分运用帖、压泡工艺制作得俏皮可爱。但与以往不同的`是,图案设计变得小巧了许多,穿上可显出一般高贵的质感。服饰的配套也非常讲究,配内衣、帽子、马甲、背带、腰包等,不一而足。
5、衣服尺寸增大
现在的孩子发育较快是不可否认的,反映在童装市场上,尺寸比例明显放大许多。针对中国10-16岁的青少年这一特殊年龄层的穿着及审美情趣,尺寸就放大到一定的高度,充分体现少年儿童喜爱宽松和显示自我个性的特点,让童装的范围长高又变宽,这类服装穿换简便,有利于孩子们的体育运动和日常活动。
七、 结论及建议
童装企业要想在激烈竞争的市场中找到立足之地,并不断发展与壮大,一定要把握好消费者市场、资源和文化的变化趋势,要及时转变思想观念、调整行为方式,挖掘自身潜能,以提高竞争实力。
八、建议:
1. 童装的时尚设计要求要高。虽然目前童装市场的主流产品仍以休闲和运动为主,但是随着社会和经济的发展,孩子的自主意识逐渐增强,在购买服装上的发言权越来越多,时尚类童装市场空间将会越来越大。相对于过去以保暖、舒适等传统实用功能为要求,现在的儿童服装有了更高的设计要求。
2. 品牌建设势在必行。从目前我国童装业面临的问题可以看出,我国的童装业最缺乏的是品牌建设的意识。童装的品牌消费将成为主流,尤其是知名度较高或市场较成熟的品牌,将成为孩子和家长首选购买的目标。
我们对五峰山公园开发、经营等情况进行了调查,通过回顾、走访,并充分听取过去、现在参与旅游开发、经营管理等有关人员的意见,形成以下报告:
一、基本情况:
1987年经县林业局批准,经营所成立了五峰山旅游服务部,采取边规划、边建设、滚雪球的方式,对外接待游客。1992年经省林业厅批准为五峰山森林公园,2002年为五峰山国家森林公园。现有员工83人,其中退休人员42人,在岗人员41人。景区为拓展旅游市场、提高知名度、促进森林旅游可持续发展,确立了“加强培育和保护生态资源,合理开发利用优势资源”的发展战略,主要抓了以下工作:
1、解放思想,转变观念,开发五峰山。1998年以前,经营所职工主要从事林业生产,大搞植树造林、森林抚育、采种育苗、森林防火、砍伐竹、木维持生计的经营管理模式。由于林业生产周期长,见效慢,严重的是经营所面积小,资源濒危,加上职工多,职工生存艰难,迫使单位在抓多种经营上作文章。1987年单位以竹资源优势开发生态旅游事业,组织职工学习改革开放一系列的方针政策,转变职工思想认识,提出了“以林为主,大力发展森林旅游业”是促进林场改革发展的`必由之路。03年10月公园请省林科院编制了《五峰山国家森林公园总体规划》,将五峰山核心景区作为重点规划区:以良好的自然景区和动植物资源为主的生态保护区;以自然山水、森林群落、天象景观为中心的森林旅游景区。06年以来,由于解放思想,认识提高,集中精力抓旅游,当年旅游收入是06年前各年收入的25倍。
2、加强基础设施建设,改善公园条件。县委、政府非常重视公园开发建设,全力以赴整体建设公园,促进旅游发展,投入资金800余万元,县林业局牵头,组建了公园建设领导小组,聘请重庆交通大学对景区进行建设策划,解决了供电,供水;目前,供水、供电充足,交通畅通;新修建了公园生态显示屏等。
3、以竹为特色,创建旅游品牌,在县林业局、旅游局的领导和指导下,公园领导班子抓住机遇,反映迅速,制定了目标方案,筹集资金20余万元,对照标准,明确责任,在硬件和软件方面进行适当整改。
4、大力招商引资,促进公园建设。06年引进投资改造招待所、承包公园餐厅茶馆和照像及旅游观光车等项目,引进资金近150万元。
5、造势宣传营销,广辟客源市场。06年以来,公园自行举办跳竹杆舞、万人签名宣传活动,同时积极参加市、县旅游局组织到成都、重庆举办的旅游招商会、项目推介会、项目对接会等。通过这些活动,景区发送宣传资料2万余份,充分展示了景区特色,其价值不可估量。
二、主要问题:
一是资金问题,阻挠公园发展。公园是经营所的一个分支机构,实行“两块牌子,一套班子”,仅吃饭人员就达83人,包袱沉重,负债经营,到目前为止欠职工工资261.5万元,根本没有财力考虑发展问题。垮不掉,上不行,偶尔向县财政争取点资金,犹如杯水车薪;虽然06年政府投入资金进行了整体建设,但基础设施薄弱,游览范围狭窄,景点少而孤立,特别是星级宾馆建设、湖泊开发、竹器博物馆、竹种园等项目的开发,资金需求巨大,成本收回周期长,投资商不愿意进入。
二是景区进出人员复杂,管理难度大,直接影响开发建设。公园与周边5乡镇近十个村接壤,进出人员错综复杂,在核心区内常住一个村三个社,近100户村民,有个别村民乱建民房;有的村民私带游客经过林区周边小道进入景区从中获利;有的游客假借走亲访友逃票进入景区,严重影响景区形象。
三是林场职工生存艰难。电改既不能纳入城网,也未纳入农网,从06年起,职工生活、单位办公用电照明每度为1.2元;供水问题虽然政府解决了,但每吨价格为8元。这些问题加重了林场的负担,要想自行投入公园建设实为无米之炊。
三、几点意见:
发展五峰山公园,有利于促进我县森林旅游事业的发展,满足人们了解自然、回归自然的愿望;有利于综合开发景观资源,将资源优势转化为经济优势,实现生态可持续发展;有利于加强资源保护,改善生态环境。
(一)、高点定位,抢抓发展机遇。国家新的休假政策为旅游业界带来了新机遇。优越的区位优势和便捷的交通条件,赋予公园发展旅游得天独厚的优势。建议将五峰山公园纳入市、县旅游发展重点,逐年投入,抓好公园后期开发。按照保护有效、利用有序的要求,编制公园旅游规划,建立统一有效的管理体制,推动地方经济又好又快发展。
(二)、调整产业结构,推动公园发展。当前经营所最难解决的是职工生活问题。林场是差额拨款单位,大部分收入来源靠砍伐竹木和一部分旅游收入,除了生产费、办公费、维修费后,职工工资、退休人员补贴无法全额兑现,造成对公园发展和生态保护的信心不足。建议政府将单位纳入财政全额预算,使职工彻底转变思想
观念,一心一意抓发展。
(三)、科学规划,统一开发。公园要聘请知名规划专家,高起点、高水平编制森林公园旅游规划,严格按照规划,搞好开发和建设,重点打造星级宾馆、竹种观赏园、水上乐园、洞穴探险、竹林迷宫等项目,把景区建设成为设施设备齐全,功能完善,高档次、高品位的生态旅游胜地。
(四)、保护资源、促进发展。
1、加大林业的培植、抚育投入。
2、搞好有害生物防治,确保配套经费到位。
3、加大森林防火力度,配备森林防火设施设备,防患于未然。
4、切实加强周边生态和景观保护。
(五)健全机构,有序发展
建议组建公园管理委员会,由管委会协调解决公园开发、建设、管理等相关问题。
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