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第一篇：“贷免扶补”工作情况报告
昆明市鼓励创业“贷免扶补”工作情况报告
昆明市劳动就业服务局 2011年7月27日
为认真贯彻落实•云南省人民政府办公厅关于印发云南省鼓励创业贷免扶补实施办法（暂行）的通知‣（云政办发„2009‟60号）和云南省人力资源和社会保障厅等七部门联发•关于印发云南省鼓励创业贷免扶补实施办法细则（暂行）的通知‣（云人社发„2009‟76号）文件精神，进一步加强和完善对创业者的服务和帮扶，鼓励和推动劳动者积极创业，以创业带动就业，促进经济社会又好又快发展，我市各经办部门坚持以“科学发展观”为指导，强化人本服务，紧紧围绕鼓励创业“贷免扶补”的目标任务，精心组织、统筹安排、狠抓落实，切实把鼓励创业“贷免扶补”这项民心工程做好、做实。现将我市2009年至今开展“贷免扶补”工作的情况汇报如下：
一、目标任务完成情况
2009年，省下达昆明市鼓励创业“贷免扶补”工作目标任务总数3560人，全市累计扶持3935人成功创业，完成年度目标任务的110.53%，发放创业小额贷款18304.50万元。其中，就业经办机构扶持2058人，工商联系统扶持103人，工会系统扶持172人，共青团系统扶持1103人，妇联系统扶持209人，个私协会系统扶持290人。
2010年，省下达昆明市鼓励创业“贷免扶补”工作目标任务
— 1 — 总数3450人（新增教育部门为承办单位）。全市七家承办单位累计扶持3602人成功创业，完成年度目标任务的104.41%，发放创业小额贷款17679万元。其中，就业经办机构扶持1160人，工商联系统扶持175人，工会系统扶持275人，共青团系统扶持1042人，妇联系统扶持302人，个私协会系统扶持469人，教育系统扶持179人。
2011年，省下达昆明市鼓励创业“贷免扶补”工作目标任务总数3310人。截止6月底，全市七家承办单位累计扶持720人成功创业，发放创业小额贷款4078万元。其中，就业经办机构扶持266人，工商联系统扶持131人，工会系统扶持57人，共青团系统扶持46人，妇联系统扶持35人，个私协会系统扶持167人，教育系统扶持18人。
二、主要做法和经验
（一）明确责任，强化领导，构建我市鼓励创业贷免扶补工作体系
构建好我市鼓励创业“贷免扶补”工作体系，是抓好政策落实的基础。从总体上看，我市建立了横向与纵向相联动的拉网式工作体系。首先，市委、市政府明确了我市鼓励创业“贷免扶补”工作由市就业再就业工作领导小组负责，下设鼓励创业“贷免扶补”工作办公室，办公室设在市就业局，办公室主任由市就业局局长担任。办公室又建立了以市劳动和社会保障局为牵头单位的鼓励创业“贷免扶补”工作联席会议制度，定期或不定期召开工作联席会议，及时研究、分析和协调工作中存在的困难和问题，
— 2 — 确保鼓励创业“贷免扶补”工作有序、有力推进。其次，承办单位和农信社从市本级到县（市）、区均至上而下地明确了有职责、有机构、有地点、有人员的具体承办部门和服务窗口。此外，各县（市）区，市直属机构也相应成立工作领导小组,全面负责和推进本区（市）鼓励创业“贷免扶补”工作。
（二）统筹安排，有效分解工作目标任务
为确保昆明市鼓励创业“贷免扶补”工作目标任务的顺利完成，我市各承办单位和农信社做到了认真研究，统筹安排，实行目标责任制，层层分解目标，实行一把手总负责、分管副职亲自抓、职能部门具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。就业部门、团市委、工会、工商联、个私协会均把目标任务全面分解到各县（市）、区，市妇联则是把目标任务分解到全市三大板块中工作基础好、需要量大、条件成熟、有代表性的五华、安宁、宜良、嵩明、石林、禄劝、寻甸七个县（市）区。市农信社根据六家承办单位提供的目标任务分解情况进行了汇总，进而对应分解贷款计划数到县区农信社。通过目标任务分解，一是做到了各承办单位与农信社目标任务数的无缝对接，二是全市各级承办单位确定了目标、统一了思想，将“贷免扶补”工作面延伸到街道、乡镇，充分调动广大群众创业热情。
（三）强化培训、规范流程，确保政策落实不变形、不走样 鼓励创业“贷免扶补”工作政策优惠、涉及面广、进入门槛低、规范性要求高，各承办单位不能各吹各打，不能各行其是，不能走偏程序和流程。据此，我市各承办单位理清工作思路，规
— 3 — 范工作流程，大力开展政策、原则、要求、操作程序、方法步骤等业务培训，进一步提高经办人员业务素质。
为确保“贷免扶补”工作不变形、不走样，各承办单位和农信社进一步规范流程，制定下发了一系列规范性文件。市劳动保障部门高度重视，市劳动就业局制定了•关于做好鼓励创业“贷免扶补”工作的通知‣和•关于印发†昆明市就业经办机构开展鼓励创业“贷免扶补”工作内部操作程序（暂行）‡的通知‣;市总工会制定了•关于开展鼓励创业“贷免扶补”工作的通知‣;团市委制定了•创业项目考察、评审要点‣、•创业项目分类参考‣；市个私协会制定了•关于贯彻落实†云南省鼓励创业贷免扶补实施办法‡的通知‣；市工商联制定了•关于认真落实鼓励创业贷免扶补政策的实施意见‣;市农信社制定了•鼓励创业贷免扶补实施细则‣和•鼓励创业贷免扶补工作流程管理办法‣。这一系列规范性文件的制定，从制度上保障了我市鼓励创业“贷免扶补”工作落实不变形、不走样。
（四）夯实基础工作，选好对象、把好入口关
鼓励创业“贷免扶补”工作政策优惠、涉及面广、进入门槛低、规范性要求高，各承办单位和农信社夯实基础工作，认真把好四关。一是严把申报关。工作人员认真询问申请创业人员基本情况，及时为申请人提供创业政策咨询和创业指导服务。对不符合条件者，做好耐心细致的解释工作；对确定扶持的创业人员帮助其进行工商登记、推荐和审查创业项目。二是严把材料关。分清不同层次、不同类别创业者的创业实际，对其所需提交的证件
— 4 — 材料一一对照审核；三是严把考察关。严格对照创业计划书和资金申报表对创业人员进行入户调查，对创业人员的项目经营状况、项目发展构思、项目风险等进行考察复核；四是严把放贷关。兼顾公平与效率的原则，优先扶持首次创业人员，优先扶持带动就业多的创业人员，优先扶持国家大力发展的产业，优先扶持大学生、返乡农民工、城镇登记失业人员等创业。
（五）加强宣传，扩大政策知晓面
为提高全社会对鼓励创业“贷免扶补”政策的知晓度，调动社会各界参与这项工作的积极性，鼓励和引导广大有创业意愿的劳动者走上自主创业之路，我市采取多渠道、多方式宣传途径，广泛宣传“贷免扶补”政策：一是我市劳动就业部门在全省首创性的为鼓励创业“贷免扶补”工作设计宣传形象牌，提出了“知创业者心，助创业者力”的宣传标语，加大宣传的力度和深度，扩大政策宣传中主题的鲜明性；二是印发宣传单、宣传册、宣传海报到柜台、人才市场、广场、社区、高校等，仅我市劳动保障部门就印发•鼓励创业“贷免扶补”实用手册‣、•创业培训（SIYB）有关问题解答‣达1万多册；三是利用网络、广播电视、移动公交电视、报纸、户外广告等媒介广泛宣传“贷免扶补”政策，最大限度的扩大政策知晓面；四是注重培养、树立创业典型，通过典型来激励广大失业人员的创业热情，同时也是对“贷免扶补”政策的最好宣传。
（六）发挥部门优势，创新工作方法
我市承办机构根据各自部门职能，充分发挥部门优势，主动
— 5 — 出击创新工作方法。市劳动保障部门抓好两个结合，即把“贷免扶补”工作同开展SIYB创业培训项目结合起来，同促进高校毕业生就业工作结合起来。同时实行“工作成果倒逼”、“一月一通报”、“一季一分析”等工作方法。市总工会注重抓好对已申请到创业小额贷款人员的诚信教育和创业培训。团市委为加强督察，同各县（市）区团委签订目标考核责任书。市妇联积极争取当地劳动就业部门支持，申请公益性岗位人员作为信贷员。市个私协会按行业组织首批获得“贷免扶补”贷款的创业人员观摩学习，到经营管理完善、在行业中有一定规模和影响力的企业进行参观学习。市工商联对“贷免扶补”工作进展情况进行每月“回头看”。
（七）热心服务，坚守原则
我市经办部门工作人员认真履行工作职责，耐心接待群众来电、来访，解释和宣传有关政策文件，同时认真组织有创业愿望和创业能力的人员进行登记报名，使每一位来访者真正感受到政府的温暖和政策的贴心。
“贷免扶补”工作要求工作人员深入到借款人经营场所进行入户调查，这是考察创业项目、决定贷款与否最重要的环节，也是对我们工作人员毅力与原则的重大考验。我市各承办部门的经办人员，不畏风雨、不惧烈日，走家串户，把党和政府的温暖送进百姓的心坎，把惠民的政策送进百姓的手心。同时，在工作中坚守“三不”原则：一是不增加借款人的负担；二是不接受借款人的财务；三是不参加借款人的宴请。
（八）通过发掘并加大扶持一批特别优秀的创业典型，将“贷
— 6 — 免扶补”工作向纵深推进
“贷免扶补”政策至今已实施两年多，在政策推进过程中，涌现出了一些创业的佼佼者，他们有继续做大做强的能力，需要进一步帮助和扶持的精神。同时，为努力培养和扶持一批青年自主创业，营造“崇尚创业、竞相创业、人人创业、创业光荣”的浓烈氛围，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅、共青团云南省委、昆明市委、市政府主办，昆明市委组织部、市人力资源和社会保障厅、共青团昆明市委、市劳动就业服务局承办，于2011年3月至5月，举行了昆明市青年创业大赛。大赛从3月起开始向社会广泛征集创业项目，积极动员大学生村官、高校在校大学生、广大青年创业者参与进来。通过初赛、复赛，从224个创业项目中角出了32个科技含量高、创新能力强、市场前景广的优秀项目进入决赛，这些项目涵盖科技及IT产业、民族民间手工艺创意作品、农产品农副产品及食品、园林花卉四大类。通过决赛，大赛评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，优秀奖10名，鼓励奖16名,由市委、市政府分别给予三万、两万、一万、五千、两千元人民币的奖励。大赛利用广播、电视、报纸、互联网等媒体进行广泛的宣传报道。通过昆明市青年创业大赛的成功举办，挖掘了一批创业成功的典型，对引领和带动全民创业特别是青年（大学生）创业起到了良好的示范效应。
三、存在的问题及工作打算
（一）“1+3”跟踪服务机制有待进一步加强。2011年是鼓励创
— 7 — 业“贷免扶补”政策实施的第三年，“贷免扶补”政策要求对创业者有两年的创业帮扶期，在做好扶持新增创业者的同时，后续跟踪服务涉及近三年扶持的创业人员，工作相当繁重。建议各承办单位应加强创业导师库的建设，充分利用好公益性岗位政策增加联络员岗位，加强工作人员、工作经费的保障，认真做好后续跟踪服务。
（二）扶持大学生创业的比例仍然偏低。大学生是“贷免扶补”政策的重点扶持对象，2010年全市获得创业小额贷款的大学生有293人，占全年“贷免扶补”扶持总人数的8.5%，离省“贷免扶补”办公室提出的扶持大学生创业比例不低于10%的要求还有一定差距。下一步，我们要着重建立大学生创业就业培训机制，采取政府购买服务的形式，鼓励有资质的社会培训机构围绕大学生创业项目，组织实施创业培训，提高大学生的创业率。
（三）创业项目缺乏竞争发展优势。据统计，扶持的创业项目多集中在餐饮、零售、加工制造、养殖种植等传统产业，在新兴产业上很少涉及，一定程度上缺乏市场竞争优势。建议各承办部门可依据实际，筛选具有一定规模、符合当地产业特色、创业适宜推广的创业典型项目，在人才供给和配套服务方面给予支持，发展地方能人经济。
— 8 —
两免一补工作汇报
强制免疫先免后补工作汇报
信贷扶贫工作汇报
扶贫贷款工作汇报
扶贫小信贷工作汇报
第二篇：补助申请报告
尊敬的领导：
我村座落于天河镇的北端，东接滨海开发区，北与沙城镇相接，是天河镇镇政府所在地，北毗天河新街，南邻天马大街，永强大道穿越而过，地理位置优越，可以说是天河镇的政治、文化中心。
我村在天河新街一段，路面破损不堪，同时由于周围居民以外来人员居多，难以管辖，他们在道路两旁肆意倾倒垃圾，在温州市城区街道绿化、洁化考评中，屡次被曝光扣分，严重影响了我村村容村貌，且很大程度造成了我镇排名落后，为响应市委、市政府“两拆两绿”破难攻坚的号召，助力天河“洁化绿化”专项工作，经村两委共同商讨，只有将这段道路硬化绿化，才能解决当前存在的问题。
若能修建此道路，（长XX米宽XX米厚XX公分的水泥路）既可作为南北交通的要道，还能带动周边废弃地的利用，建设绿化景观带。但本村村集体经济收入薄弱，经济一直相对落后，无力承担改建和绿化费用，根据有关单位设计预算。其中：矿渣培填XX万元，石子，沙，水泥XX万元，道路两侧绿化XX万元，工时费用XX万元，道路建设总费用约XX万元。
综上所述，由于我村经济困难，特向上级有关部门领导申请，给予经费补助为感！
申请人：XX
申请日期：XX年XX月XX日
第三篇：住房补贴的申请书范文
XXX处：
我叫张XX，系法学院九七级刑法学研究生。我来自××省××市一个贫穷落后的山区，一家七口人。上有爷爷奶奶，下有一个弟弟，一个妹妹，正在上学，而我又在读研究生，一家人的全部费用均靠父母守着的那几亩薄地的收入。我由于是自费生，家里已为我欠下了近万元的债务，每每念及这些，我总是心存深深的愧疚，惟有以加倍的努力学习来报答他们。
最近听说研究生处要发放一笔困难补助金，我本不愿给学校添麻烦，但觉得若能拿到困难补助，也可以减轻些家里的负担，所以特此提出申请，望能批准。
此致
敬礼
学生：张XX
×年×月×日
第四篇：申请补助报告
甘露镇坪塘村委会：
我属甘露镇坪塘村茶林组村民，现年35岁，家有妻子、儿子三人生活，幼年丧母父亲因患肝病早逝世，欠6万多元债务由我承担，更为严重的是我本人患乙肝病已有15年之久，一直治疗不能全愈，长期服药，平均每月费用1600元左右，又不能劳动，全靠爱人打工维持全家生活。亲戚借贷7万余元，累计父款移留下来的6万多元，共计13万多元债务，造成家里生活非常困难。
为此，恳求上级政府领导给予帮助解决补助为感！
此致
敬礼
申请人：甘德谋
20xx年9月4日
第五篇：资金申请报告
一、项目申报单位基本情况
江苏东星纺织有限公司始建于20xx年5月06日，注册资金1000万元，法人代表:华峰，注册地址：江苏南通，占地面积约39140平方米。江苏东星纺织有限公司在新技术、工艺、新产品开发上取得了较大的成绩。该产品质量稳定，被公认为“免检产品”。本公司在有关政府部门的关心支持，取得了良好的社会效益和经济效益。
目前纺织行业中各种针织面料日新月异，不断更新，且都需高档织物，而高档织物必须用高新技术设备和新工艺， 我司引进先进的设备，高新技术工艺使用户能获得最佳加工效果，以最好的产品质量吸引更多订单，使我司能在激烈的市场竞争中取胜。
本公司始终坚持守法经营，坚持重合同守信用，并为扬州经济建设作出一定的贡献，经营规模及缴税各项税款均在扬州行业中排在前5名，20xx-20xx年被评为“重合同守信用单位”，和“重点乡镇企业”。
二、进口设备用途
我司引进的自动络筒设备，能适应各种针织高档纱要求，能大大提高各种织物的品位和档次，能适应目前的档次高的市场需求，使公司的产业结构发展升级，使公司的发展方向从量的扩张向质的提升转变，高档纱必须依靠高科技。
三、预计可产生的效益
我司已引进意大利10台自动络筒机该设备的速度及产能比前一代提高了30%，可年新增产300吨，新增加工收入230万元，上交税利180万元 。
四、其他说明
我公司近三年以来无违法违规行为，也无拖欠政府性基金，我司引进自动络筒机先进设备、高新技术用自有资金，无享受其他财政资助资金。
江苏东星纺织有限公司 （法人签字：）
20xx-4-15
第六篇：资金申请报告1
尊敬的领导：
我是xxx单位职工xxx，我家庭有两口人，月平均收入在1500元左右，家庭人均收入在750元左右。我和前夫结婚多年因病一直末能生育子女，经多年坚持不懈的努力医治。直到20xx年11月终于生下女儿。因身体因素导致女儿早产。女儿一出娘胎就在儿科抢救。(在这以前就为了医病不但花光了家里夫妻俩的全部积蓄和收入还多方借债。)女儿的早产给本来就贫困的家庭带来了更多的困难。使一贫如洗的家庭旧债末还又添新债。但为了孩子再苦再累花再多的钱也是值得的我也是高兴的。但没有想到的是女儿的出生不但没有给我带来希望和幸福，却是更加的绝望。当我还沉浸在初为人母的喜悦中的时候，一场婚变给了我致命的打击。当时孩子才满月，前夫家因为我生了女儿非逼着我离婚。我不同意前夫就毅然辞去工作，离开我和女儿。
因为我母亲早故，父亲年岁已高。在孩子一周岁之后我不得不同意离婚给前夫。但条件有一个前夫必须先帮我把孩子带到能上学。前夫家住在织金县下属的一个乡镇，来回一次的路费要200多元。孩子所有的费用都由我来承担，前夫家只负责照看孩子。哪怕孩子有一点小病前夫都会通知我去带孩子看病。前夫家庭对女孩的成见和前夫对孩子的不负责任让我更是心惊肉跳，我怕我一个大意孩子就会有什么不测。所以我必须每一个月最少去看孩子一次。这让原本就很贫困的我更是雪上加霜。我几乎失去了生活的勇气。我想到领导对我和孩子的经常关怀。所以我鼓足勇气向领导提出请求，恳请领导在经济上x帮我一把我会在实际工作中报答领导对我的关怀的。
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
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