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第一篇：政府专项资金扶持企业提供资料要求
附件1：
项目申报资料要求
一、省级财政部门会同同级中小企业管理部门上报中小企业发展专项资金申请报告，将中小企业发展专项资金项目汇总表作为附件，并提供相关项目资料。
二、 项目申报单位须提供中小企业发展专项资金申请书，项目申报资料按下列顺序装订成册
（一）固定资产建设类项目
1、中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）
2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）
3、企业基本情况表（由申报软件生成）
4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表
5、法人执照（复印件）
6、项目核准或备案文件（复印件）
7、环保部门出具的环保评价意见（复印件）
8、可行性研究报告中的固定资产投资估算表（从可行性研究报告中复印）
9、可行性研究报告中新增主要设备表（从可行性研究报告中复印）
10、由有资质单位编制可行性研究报告的，提供编制单位资质复印件
11、本通知“固定资产建设类项目的申报条件”第
4、
5、6项规定的相关证明资料
12、申请无偿资助项目的企业，提供已投入项目建设的自有资金凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件（包括：项目新增设备的购买发票、建筑工程合同及收据等）。如发票等凭证太多，可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括：项目总投资、固定资产投资、项目建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额（需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等）；申请贷款贴息项目的企业，提供已发生贷款的“借款凭证”（银行贷款进账单）汇总表（由申报软件生成）及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件
13、2009年度会计报表和审计报告
（1）资产负债表
（2）现金流量表
（3）损益表
（4）审计报告
14、2009年完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明
15、生产许可证（国家实行生产许可证管理的产品）、ISO9000证书（有证企业）等复印件
16、其他与项目有关的证明（专利证书、新产品证书、行业专家意见等）
17、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）
以上资料需上报工信部和财政部，项目的可行性研究报告纸质文本留省级中小企业管理部门保存备查。
（二）担保（再担保）业务补助项目
1、中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）
2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）
3、担保机构（再担保机构）基本情况表（由申报软件生成）
4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表
5、法人执照（复印件）
6、担保机构提供经协作银行盖章确认的2009年下半年度贷款担保情况汇总表（原件，由申报软件生成），再担保机构提供经被再担保的担保机构盖章确认的2009年度再担保情况汇总表（原件，由申报软件生成）
7、担保机构2009年下半年度（再担保机构全年）会计报表（资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表）
8、担保机构2009年下半年度专项审计报告，内容包括2009年7至12月增加的贷款担保业务额，其中为中小企业担保贷款额占比、单笔1500万元（含）以下贷款担保额占比，平均贷款担保费率，代偿率等内容
9、担保机构2009年下半年（再担保机构全年）完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明
10、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）
三、企业提高素质活动补助项目
（一）提升企业管理水平补助项目
1、中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）
2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）
3、企业基本情况表（由申报软件生成）
4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表
5、法人执照（复印件）
6、项目简介，包括：项目名称、承担管理信息系统开发单位名称、项目的主要内容（体系结构、功能模块）、投资规模、实施进度、效果评价（存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标）、经验教训等
7、已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件
8、2009年度会计报表（资产负债表、现金流量表、损益表）和审计报告
9、2009年完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明
10、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）
（二）企业专利申请补助项目
1、中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）
2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（由申报软件生成）
3、企业基本情况表（由申报软件生成）
4、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表
5、法人执照（复印件）
6、2007年至2009年国家专利局已受理或授权专利明细表（由申报软件生成）及凭证复印件
7、专利技术在本企业中使用情况说明。
8、2009年度会计报表（资产负债表、现金流量表、损益表）和审计报告
9、2009年完税证明汇总表（由申报软件生成）及完税（免税）证明
10、对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖申请单位公章）
四、中国国际中小企业博览会补助项目
广东省财政厅会同省中小企业局于6月10日前上报中博会补助项目预算申请，并于中博会结束后上报项目实施情况（见附件2 ）。
五、省级中小企业管理部门和同级财政部门登录中国中小企业信息网
（），使用“国家中小企业发展专项资金项目申报管理系统”进行网上项目申报和管理工作。
第二篇：个人困难申请书怎么写
个人的困难情况应该怎么去写相应的申请书呢？以下是小编整理的个人困难申请书怎么写，欢迎参考阅读！
个人困难申请书
1尊敬的领导：
您好！
本人是xx街10号12委居民xx，年龄38岁。父亲于19XX年转业回地方后，在新发镇政府武装部工作。可是在19XX年5月份父亲因车祸去世了，当时本人正在辽宁盘锦服役，家里的生活负担全部都落在了体弱多病无职业的母亲身上，当时妹妹只有15岁在读书。母亲靠在街道上干零活，打工维持一家人的生活。更可怕的是母亲由于积劳成疾，患上了肺心病。这时候的她已经干不了重活。一年连吃药、住院的钱都没有。只好向亲属们借钱治病。最后只好把仅有的两间民房卖掉来还外债。
19XX年本人复原后，扛起了家庭生活的重担。在一家私企开货车，赚钱给母亲治病，供妹妹上学。由于急于赚钱，本人加班加点的工作，使身体过度劳累，患上了腰间盘突出病，为了养活这个家，本人还在坚持出车。由于无钱医治使病情越来越重，基本开不了车了。屋漏偏逢连夜雨，本人又患上了肺结核病。因没有钱去大医院治疗，使病情一直没有好转，基本丧失了劳动能力。家庭收入仅靠老母亲每月300元的微博遗属生活补助费和妻子每月打工挣的800元钱来维持一家人的生活，可不幸的事情再次降临到本人这个不幸的家庭，母亲于20XX年10月4日因心脏病离开了人世。现在一家三口人的生活费仅靠妻子每月打工的几百块钱来维持这个家。本人连租房的钱都付不起，在万般无奈的情况下，只好投奔妹妹住在她的家里。就连母亲去世的丧葬费用也都是向亲属和朋友们借来的。在这十多年来母亲带领本人们过日子，遇到很多很多的困难，但是，从没向政府伸过手，没麻烦过政府。现在本人真的是走投无路，才向政府递交这份申请书，希望政府伸出援助之手拉本人们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难日子。
本人深信政府会给本人们解决实际困难，解决本人们的生活危机，向本人们伸出援助之手！本人们全家期待着您的佳音。
此致
敬礼
申请人：xx
20XX年10月12日
个人困难申请书
2尊敬的领导：
本人叫个人困难申请书，是xx部门的员工。
本人家庭有三口人，父亲在xx工作，月收入1200元，母亲没有工作，本人每月收入1800元，家庭人均月收入1000元。
本人本来有个弟弟，隐患白血病x年医治无效，与xx年病逝，多年来，为挽救弟弟的生命，本人家变卖了所有之前的物品，最后还是欠下xx万元的借款。借款还未还清，最近本人又被查出患有xx病，需要长期治疗，每月的医药费需要个人困难申请书元，除了医疗保险报销外，个人还需负担xx元。这使得原本就生活困难的家庭又雪上加霜，本人几乎失去的生活的勇气。本人想到了单位的领导经常对本人的关怀，使本人鼓足勇气，向领导提出请求，恳请领导在经济上帮本人一把，本人会在实际工作中报答领导对本人的关怀的。
申请人：XXX
个人困难申请书
3尊敬的领导：
您好！
本人叫黄云峰，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，本人决定申请困难补助，主要原因如下：
1、由于家庭困难，全家三口一日三餐只能靠大鱼大肉维持，根本无钱购买五谷杂粮，无法进行营养的粗细搭配。为此，全家人长期处于高度营养不良状态，并不得不靠人参等高级补品维持营养平衡，时间一长，现在经济已经达到入不敷出的地步。
2、由于长期的大鱼大肉，造成本人患有严重的三高症，身体健康状况急转直下。前两天单位组织旅游，本人连爬四座大山就出现了胸闷气短等不良症状，身体是革命的本钱，没有好的身体，不能更好的工作，又怎么能挣到足够的钱来摆脱现在的经济危机呢
3、由于家庭困难，本人仅仅饲养了三只波斯猫，四只贵宾犬，但就是这几只可怜的宠物，也因为无钱购买猫粮狗粮而造成投喂不及时，看着它们日渐消瘦的小样儿，本人实在是心疼不已！在这个富有爱心的世界里，本人怎么能以家庭困难为由舍弃它们呢
4、由于家庭困难，加之离单位较远（即使步行也要三分钟才能到达），为了每天能按时上班，把有限的时间投入到无限的工作中去，本人经常坐公交车上班。即使这样，也因最近家庭异常困难而无钱购买公交IC卡，现在只能打的上下班，这对于本人来说，无疑是雪上加霜！
5、由于家庭困难，本人基本无钱购买像样而得体的衣服，这一点也是有目共睹的。本人经常穿乞丐服上班，虽然那是一个品牌服装，一件就1000多，但试想一下，要是家里不困难，又有谁愿意穿乞丐服上班呢
6、由于家庭困难，本人们一家三口不得不住在100多平米的楼房里。前两天到乡下考察，本人发现当地最困难的五保户人均占用土地（含承包田）都在1亩以上，而本人家人均占地仅为可怜的33米，从这个角度来说，本人现在连乡下最困难的五保户都不如呀！
综上所述，本人认为本人完全符合申请补助的条件，如无不妥，请予批准。
申请人：XXX
X年X月X日
个人困难申请书4
尊敬的领导：
本人是，本人家庭有两口人，月平均收入在1500元左右，家庭人均收入在750元左右。本人和前夫结婚多年因病一直末能生育子女，经多年坚持不懈的努力医治。直到20XX年11月终于生下女儿。因身体因素导致女儿早产。女儿一出娘胎就在儿科抢救。（在这以前就为了医病不但花光了家里夫妻俩的全部积蓄和收入还多方借债。）女儿的早产给本来就贫困的家庭带来了更多的困难。使一贫如洗的家庭旧债末还又添新债。但为了孩子再苦再累花再多的钱也是值得的本人也是高兴的。但没有想到的是女儿的出生不但没有给本人带来希望和幸福，却是更加的绝望。当本人还沉浸在初为人母的喜悦中的时候，一场婚变给了本人致命的打击。当时孩子才满月，前夫家因为本人生了女儿非逼着本人离婚。本人不同意前夫就毅然辞去工作，离开本人和女儿。
因为本人母亲早故，父亲年岁已高。在孩子一周岁之后本人不得不同意离婚给前夫。但条件有一个前夫必须先帮本人把孩子带到能上学。前夫家住在织金县下属的一个乡镇，来回一次的路费要200多元。孩子所有的费用都由本人来承担，前夫家只负责照看孩子。哪怕孩子有一点小病前夫都会通知本人去带孩子看病。前夫家庭对女孩的成见和前夫对孩子的不负责任让本人更是心惊肉跳，本人怕本人一个大意孩子就会有什么不测。所以本人必须每一个月最少去看孩子一次。这让原本就很贫困的本人更是雪上加霜。本人几乎失去了生活的勇气。本人想到领导对本人和孩子的经常关怀。所以本人鼓足勇气向领导提出请求，恳请领导在经济上帮本人一把本人会在实际工作中报答领导对本人的关怀的。
申请人：XXX
20XX年12月10日
第三篇：项目申请报告
第一章申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况。主要包括项目申报单位的重点经营范围、资产负债情况、股东构成及股权结构比例、以往投资类似项目的简要情况等内容。
2、项目概况。主要包括项目建设地点、建设内容及规模、产品及技术方案、主要设备选型、投资规模、资金筹措方案等。
第二章战略规划、产业政策及行业准入
1、拟建项目与相关规划的关系。
2、拟建项目与相关产业政策的关系。
3、拟建项目与相关行业准入标准的关系。
第三章项目选址及土地利用
1、项目选址及用地方案。主要包括项目用地选址、场址土地权属类别及占地面积、土地利用现状及相关规划情况、占用耕地概况、土地获取方式等。
2、土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用总体规划、占地规模是否合理、耕地占用补充方案是否可行等。
3、地质灾害影响分析。对于在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，应阐述项目选址所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的可能性。
4、其他不利影响。分析拟建项目是否压覆矿床和文物，是否会对防洪和通航等产生不利影响。
第四章资源开发及综合利用
1、资源开发方案。对于资源开发类项目，阐述资源储量和品质勘探情况，分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源总体开发、综合利用和可持续发展的要求。
2、资源利用方案。主要包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况，资源节约及综合利用方案，单位生产能力主要资源消耗量指标及与国内外相关资源利用效率的对比分析。
3、节能及节水措施评价。对项目建设方案的能耗及水耗指标进行分析，阐述工程建设方案是否符合节能及节水政策的有关要求，在提高能源及水资源利用效率、降低能耗和水耗等方面的对策。
第五章征地拆迁及移民安置
1、城市居民搬迁方案。涉及城市征地拆迁的项目，应根据项目建设方案，进行征地拆迁影响的调查分析，提出拆迁补偿的原则、范围和方式，并以是否符合国家相关政策法规要求进行评价。
2、农村移民安置方案。涉及农村征地及移民安置的项目，应根据项目建设方案，进行项目征地影响的相关调查分析，提出移民生产开发、生活安置、征地补偿、收入恢复等方案，并进行可行性分析论证。
第六章环境和生态影响分析
1、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等。
2、项目对生态环境的影响。包括污染物类型、排放量情况，对生态环境的影响因素及影响程度，是否符合环保法规要求，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护对策。按照国家有关环保法规要求，对环境影响治理方案的工程可行性进行分析，对可能造成的生态环境损害提出对策建议。
4、特殊环境影响。项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等的影响及对策。
第七章经济影响分析
1、国民经济评价。按合理配置资源的原则，从国民经济的角度考察投资项目所耗费的社会资源和对社会的贡献，评价投资项目的经济合理性。
2、区域经济影响分析。对于区域经济影响较大的项目，从区域经济发展、产业布局及结构调整、区域财政收支、收入分配及是否可能导致垄断等角度进行分析。
3、经济安全分析。对于涉及国家经济安全的项目，从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全等角度进行分析。
第八章社会影响分析
1、系统调查和预测拟建项目的建设、运营对项目所在地区可能产生的社会影响与社会效益。
2、分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
3、分析项目所涉及的各种社会因素，进行社会风险分析，评价项目的社会可行性。12
4、提出协调项目与当地社会的关系，规避社会风险，促进项目顺利实施，保持社会稳定的方案。
第九章其它内容
法律、法规或者规章规定的其它内容。
第四篇：农业项目用地申请书
农业项目用地申请书
【篇1：农业用地使用申请书】
申请农业用地作农业设施容许使用申请书 2012年 5月30日
受文机关：河北省大厂回族自治县政府
申请事项：申请人因经营农业需要，拟申请设置林业设施，依据「申请农业用地作农业设施容许使
用审查办法」第五条规定填具本申请书，并检附相关文件，请惠予同意。
申 请 人：（盖章）
身分证统一编号：
住 址：
电 话：
【篇2：设施农用地申请报告】
温州市泰邦市政园林有限公司
花卉苗木基地设施农用地申请报告
鹿城区七都街道：
本公司计划投资人民币500万元建设花卉苗木基地，准备在樟里村和上沙村承包土地35亩用于高档花卉苗木生产 ，因生产建设需要设施农用地35亩计23330平方米，其中生产设施农用地33亩计22000平方米，附属设施用地2亩计1330平方米。本公司承诺，按照农业生产项目用途使用土地，不破坏耕作层，不建永久性建筑物，对所建造建筑物的苗圃生产设施及苗圃生产配套设施用地自愿与村协商交纳复耕履约金，并在土地承包期满后予以复耕，退还所承包的土地，如未予复耕，地面建筑物及附着物由村统一处置，复耕履约金由村用于土地复耕。
特此申请，望予批准为盼！
申请人：温州市泰邦市政园林有限公司 2013年12月18日
附件：花卉苗木基地项目可行性报告
温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地
项目可行性报告
第一章 总 论 1.1 项目提要
1、项目名称：温州市泰邦市政园林有限公司花卉苗木基地 2、项目承办单位：温州市泰邦市政园林有限公司 3、项目法人代表：卢新明 4、项目建设主要内容：
（1）建设占地35亩的高档花卉苗木生产基地一处。年供应乔木、灌木、盆栽花卉苗木共10万株（盆），辐射带动温州花卉苗木服务产业发展；
（2）建设占地30亩的花卉生产大棚一座，面积19990平方米；
（3）花卉展示大厅1323平方米；
以上建设项目拟定于2013年11月开工，2013年12月竣工。 5、项目承担单位：
项目承担单位为温州市泰邦市政园林有限公司，公司专门从事城市市政园林绿化景观工程的景观设计、施工和养护管理，从事城市园林绿化植物材料花卉、苗木的生产经营和花卉租凭业务。
公司有多年从事花卉苗木生产和租赁的从业经验，管理经验丰富，管理模式先进。公司下设办公室、设计工程部、财务部。现聘请有高级园艺师从事花卉的生产和管理，设计施工专业人员30人，配备了大批先进的园林工程设计、施工、养护管理用的先进机械设备和工程用车。
公司坚持“以人为本，科技兴业”的指导思想，运用“现代化、规范化、人性化”管理制度，注重企业的文化建设；坚持 “以市场为导向，以诚信为根本”的经营思想；立足建设一流园林，提供一流服务的理念，创办现代企业。
6、建设地点：温州市鹿城区七都街道樟里村、上沙村。 7、投资规模：概算总投资500万元。
8、资金筹措：项目自筹资金投入500万元。
9、建设期限：2013年11月开始建设，至2013年12月完成全部投资计划并建成使用。 1.2 结论与建议
一、综合评价
项目的在地属温州市鹿城区七都街道樟里村，上沙村。水电路邮畅通，建设环境优；基础设施齐全，建设条件好；当地政府支持，单位实力雄厚，建设资金有保障。实施本项目，符合国家、省、市的行业规定和产业政策，是增强基础设施建设和发展经济的需要。项目属公益性基础设施建设项目，综合运用现代建筑技术、园林设计技术，
在建设过程中利用注意环境保护控制，对环境无污染、对生态无破坏，项目优势条件均已具备。
二、结论
项目整体规划突出花卉园林设计，满足温州市园林绿化业的需求和温州市企业，家庭，宾馆酒店行业对花卉租赁业需要的重点，指导思想明确，采用技术先进，建设组织完善。实施该项目，有利于解决温州城市绿化水平，提高城市形象，促进地方经济发展，项目切实可行。
三、建议
项目有良好的建设基础，项目选址科学合理，当地领导重视，承担单位经济力量雄厚，组织机构建全，项目建设有保障，建议尽快立项实施。在项目建成后，需要不断地健全管理体制和运行机制，同时希望处理好技术的先进性与适用性，为确保项目发挥更好的社会效益创造一切有利条件。 第二章 项目背景 2.1 项目由来
随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化、家庭美化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。花卉、园林苗木的生产是农民群众特别是青年人创业的一条重要渠道。温州市泰邦市政园林有限公司充分利用优越的自然气
候条件和良好的群众基础，大力发展园林绿化苗木、花卉产业及花卉租赁业，以满足社会日益增长的绿化苗木、花卉市场需求。 2.2 项目提出的必要性和依据
（1）项目建设是保护环境与发展经济的需要。保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。 （2）项目建设是促进城市可持续发展的需要。建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务之急。改善生态环境、提升城市品位，促进温州城市可持续发展。
（3）项目建设是服务业发展的需要。温州市宾馆服务业较为发达，全市有多家星级宾馆酒店，此外，城区行政楼.写字楼的公共绿化。在当前的有限时机下发展花卉租赁业，不仅可满足公共绿化的需求，还可提高温州服务业档次和水平，更可获取较高的收益。
（4）项目建设也是社会文明进步和区域经济发展的需要。随着现代人生活节奏的加快，建立一个环境优美的生活和工作环境，对人们的身心健康十分重要。同时，发展花卉苗木基地对促进当地农业结
【篇3：生态农业用地申请表】
生态农业用地申请表
请 人：
年日
1申
用地申请书
县国土资源局：
根据上级关于大力发展生态农业政策的精神，我申请并经本村
两
委
研
究
同
意
，
拟
位
于
新建农业生态园一处,占地面积 平方米(折合 亩),该地为 地,四至为:东至 ;西至 ;南至;北至 。
望批准为盼。
申请人：
二o一二年 6 月 21日 2 附件：
1、土地使用合同，2、用地平面布置图，3、用地位置图，4、复垦保证书。 3
农业生态园用地复耕保证书
县国土资源局：
根据上级党委政府关于大力发展生态农业的指示，我申请并经村两委研究同意，拟新建农业生态园一处，根据土地管理等有关法律、法规政策规定，现保证如下：
保证在使用期内，不对土壤耕作层造成破坏，不修建永久性建筑物，不硬化地面，看护房高不超过2.0米且建筑面积不超过40.0平方米。保证期满继续使用时，按时到县国土资源局办理续期手续。期满不使用时，负责拆除地上一切建筑，并恢复耕种。若违反上述保证，愿接受国土资源主管部门的处理。
农业生态园名称： 复耕保证人：
二o一二年 6 月 21 日 4
用地合同书
甲方：乙方：
第一条 甲方同意将本经济组织承包给乙方的责任田由乙方依法发展生态农业。东至 ：西至：南至：北（小写：）。生态农业用地期限自2012年 6 月21日至 2042 年6 月 21 日
第二条 本合同项下土地的用途为生态农业。
第三条 乙方必须在依法办理用地手续后才可动工建设。 乙方在本合同项下宗地范围内新建的建筑物主体建筑物性质为临时建筑，建筑物规格严格执行复垦保证书的要求。
第四条 乙方必须依法合理使用土地，其在该宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的。否则将承担相应的法律责任。
第五条 本合同一式3 份，具有同等法律效力，其中甲乙双方各执 1份，一份报国土局作上报材料。
甲方（章）： 乙方
法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：
二o一二年 6 月 21 日 5
至，宗地总面积（大写）
第五篇：政府扶持资金申报解析
政府（扶持）资金申报解析
东西部经济研究院
一、什么是政府资金
政府资金，狭义上又称政府补贴资金、政府扶持资金、政府扶持项目、政府专项等，通常指的是我国政府使用财政手段通过政府与企事业、院所等单位的共同投资，促进特定领域研发投入、加速产业化成型、带动相关产业快速发展，进而实现国家层面上的宏观经济目标、科研目标甚至国防目标等。
二、政府资金实现的手段
政府资金通常采用“专项资金指南”的形式进行发布：一般是政府行政主管部门根据国家宏观战略，组织相关专家制定相关领域短期目标（一般控制在2年至5年），同时制定分步计划及任务。与此同时政府主管部门根据整个任务量及权重进行财政资金配比，形成政府专项资金指南下发。可以面向社会公开的专项，企事业及其他类型单位如满足项目基本条件要求及自身项目符合指南要求，即可申报。通过审批的项目政府给予财政资金支持，表现形式多为资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励等。
投资无偿补助——指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%；
贷款贴息——指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息；
奖励——是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定。
三、政府（扶持）资金类型
各类政府扶持资金之间没有特别明晰的界限划分，一般根据归口主管部门来进行区分：
（一）一般技术研发类、创新类政府扶持资金
主要来源于科技口（包括省市区县各级），国家层面的如：国家科技支撑计划、863计划、科技创新计划；
（二）已经完成研发进入大范围推广
多归口于发改委（也包括省市区县各级），如国家级产业化专项等；
（三）特定领域的专项
如工信部的电子产业发展基金、文化部的文化科技计划、商贸部外贸专项等；
（四）具有地区特点的专项
如安徽省的农业专项、内蒙古的畜牧专项等；
（五）奖励鼓励专项
对已完成研发或顺利大范围应用的的项目进行奖励。
（六）其他类型
四、针对中小型企业的扶持资金
近几年来，从中央到地方各级政府都设立了种类繁多的基金、专项资金，有针对性地对中小企业的发展提供资助和扶持。随着《中小企业促进法》的出台，政府还专门设立了中小企业发展基金，用于中小企业创业，支持技术创新，鼓励专业化发展以及开拓国际市场等。中小企业在其发展的各个时期只要符合国家和地方的产业政策，都可以申请并获得中央或地方财政资金的扶持。目前我国政府对中小企业的资金支持主要表现为专项资金投资与产业政策资金投资。
国家专项资金
专项资金是指国家专门投资于中小企业专向用途的资金。根据《中华人民共和国中小企业法》的相关规定，国家设立中小企业发展基金，国家中小企业发展基金用于下列扶持中小企业的事项：创业辅导和服务；支持建立中小企业信用担保体系；支持技术创新；鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套；支持中小企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作；支持中小企业开拓国际市场；支持中小企业实施清洁生产等。
近年来，随着中小企业的迅猛发展，国家对中小企业的重视程度明显提高，国家有关部门和各省市陆续出台专项资金政策，扶持中小企业的发展。中央目前有六项专项资金支持中小企业，包括：设立于1999年的科技型中小企业技术创新基金、设立于2000年的中小企业国际市场开拓资金、设立于2001年的农业科技成果转化资金、设立于2003年的中小企业服务体系专项补助资金、设立于2004年的中小企业发展专项资金、设立于2004年的中小企业平台式服务体系专项补助资金。截至2007年末，中央财政已累计安排这六项专项资金近170亿元。
这些资金的特点是利息低，甚至免利息，偿还期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。尽管中小企业在申报基金条件上会受到限制，但是目前许多中小企业对政府设立专项资金并不知情，导致许多符合申请条件的项目因资金问题而流产。
产业政策资金
产业政策投资是指政府为了优化产业结构，促进高新技术成果产业化而提供的政策性支持投资。我国产业政策投资的种类主要包括财政补贴、贴息贷款、优惠贷款、税收优惠和政府采购等，从财政支出、贷款援助、税收等各方面建立和完善我国中小企业资金扶持政策体系。
最近几年国家出台的中小企业优惠政策主要有：鼓励中小企业技术进步的税收优惠政策；支持第三产业的税收优惠政策；支持中小高新技术企业的税收和金融政策；下岗职工创办中小企业的优惠政策；中小福利企业的税收优惠政策以及中小企业适用的其他通用税收优惠政策等。
五、政府（扶持）资金申报流程
一般情况下的申报通常采用顺序申报的方式进行：第一步，政府发布政府扶持资金专项指南；第二步，企事业单位根据指南要求提交项目可行性分析报告及其他相关材料；第三步，政府主管部门进行材料的形式审查，即看材料准备的是否是按照要求进行，如否可能会被打回；第四步，政府主管部门组织相关行业专家（包括技术方面及财务方面）对通过形式审查的项目进行初评；第五步，通过初评的项目，需要企业项目负责人及相关人员在规定的时间及地点进行答辩；第六步，根据打分状况将企业申报的项目进行划档，决定支持、不支持以及支持金额数量；第七步，政府部门公布项目评审结果，与企业单位签订项目协议及任务书，下发资金；第八步，企业事业单位按要求完成预定任务目标，进行项目验收。
六、单位申报政府资金常见的问题
（一）不清楚相关领域有政府资金 目前较好的解决方式：
1、多关注政府主管部门下发的文件；
2、建议访问“中国政府扶持资金申报网”等相关网站，其政府资金指南及验收信息较全，及时性也还不错。
（二）没有申报经验，感觉千头万绪无法下手
建议上规模的、适合申报项目企业成立专门的政府资金申报及管理部门，同时配合较有经验的第三方机构进行申报。
（三）企业基础条件未完全满足申报条件
建议企业建立长效的企业研发管理系统及项目管理体系。
（四）企业组织过个别项目的申报未成功
通常情况下，企业独立组织申报的项目会卡在“可行性分析报告”的专业度及答辩上。
（五）无法通过验收
主要是专项资金使用不规范或是任务未完成。
七、如何成功申报政府（扶持）资金
企业作为政府扶持资金的申报单位，要申请并获得政府资金的扶持，需要做好以下几个方面的工作：
（一）作为企业的决策者或经营管理的主要负责人，在抓好技术开发，产品市场的同时，还要了解融资，学会与政府打交道。
（二）了解哪些产业是政府扶持的对象、有什么具体的规定，企业是不是符合申请的条件，申请需要什么材料和程序等等。通常的学习和了解途径包括：通过政府各部门的网站；通过直接到政府有关主管部门与有关人员交谈；通过行业协会，以及协会兴办的一些活动和讲座；通过专家、专业人士以及中介机构。
（三）做好申请前的准备工作，立足企业实际情况来进行相应的包装。包装不是做假，而是通过详细分析、评估本企业拥有的核心技术、生产市场方面的优势、劣势，发展潜力，财务状况、把本企业的内在价值充分挖掘出来。另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定；企业标准的制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；出口创汇企业的评选；然后是ISO9000质量体系认定；高新技术项目（企业）或软件企业的认定等。
（四）在了解有关政策和企业的基本条件大致满足的情况下，按照规定的程序来提交申请材料，开始进入审核程序。在这过程中，申请材料必须充分准备，把企业的内在价值尽真实地反映出来；同时，要主动与有关政府主管部门的人员接触、沟通，使他们对你的企业基本情况，特别是管理团队有一个比较深的了解。就好比是做产品的市场推广，企业也必须做品牌推广，特别是在争取政府的资源这方面。必要的公共关系和信用关系必须建立起来，要使政府了解到企业在行业里技术水平是领先的、财务状况是良好的、企业运作是正常的、市场前景是广阔的、管理团队是过硬的。
八、资金申请报告的编制
政府扶持资金和政策扶持计划项目的申报都是需要企业上报各种各样的材料。政府资金扶持相关部门会聘请专家对项目及申报材料进行评审，主要是对申报编写材料的内容进行评审。因此材料内容的清晰、质量往往影响项目评审专家的评分，一般来说每个品种的扶持资金都有评审分数的要求，高于某一分数，项目才可能进入资金审批部门的审议。总体来说，扶持资金申报材料编写是很关键的，它的质量高低也是项目能否获得政策扶持资金的一个关键因素。
企业资金申报材料的核心是资金申请报告，在申报过程中起着很关键性的作用，资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。根据申报的基金或者国家政策扶持计划项目的要求，准备真实、准确、严谨、高质量的申报材料，使其能展示出公司的技术、实力等方面的优势，使项目评委们能在较短时间内抓住其关注点，并能充分的理解、正确把握企业的申报材料所提供的信息点，才是一份高质量的成功的资金申请报告。
企业在申请材料的准备过程中，经常存在不能很好的理解申报项目的特殊性，不能重点突出资金审批部门聘请的专家所关注的关键点等问题，影响评审专家的评估打分，最终致使为申请到政府的扶持资金。为了能更好地了解政策要求和准备申请材料，特别需要专业咨询机构进行编制资金申请报告，从编写技术水平来说，这些有资质的专业机构编写的材料是符合要求的、有针对性的且质量水平很高的材料。根据德诚公司资深咨询人员编写申报材料的经验以及与一些评审专家的沟通，建议申报材料的撰写应注意以下几个方面：
（一）严格根据某个政策扶持资金的要求或者提供的提纲结构进行编写； (二）在编写过程中，针对某个扶持资金的关注点进行重点突出，条理清晰；
（三）技术介绍全面、重点突出；
（四）市场定位恰当、预测合理；
（五）项目实施规划清楚、合理，建设期明确；
（六）投资预算中的资金预算合理、详细；
（七）资金应用及来源明确、不能有缺口；
（八）项目实施的经济效果真实以及风险评估全面；
（九）编写材料语言顺畅、通俗易懂；
（十）附件要齐全，材料要统一；
（十）包装简约大方，不要过于花俏，也不要太随便。
附件：中央和地方政府资金扶持项目
第一部分 国家级项目
1、国家高技术产业发展项目
卫星应用高技术产业化专项
信息安全专项
彩电产业战略转型产业化专项
绿色农用生物产品高技术产业化专项
微生物制造高技术产业化专项
数字电视研究开发及产业化专项
粮食增产增收创新能力建设专项
企业技术中心创新能力建设专项
2、国家创业风险投资项目
3、资源节约和环境保护2012年中央预算内投资备选项目
4、科技型中小企业技术创新基金
5、农业科技成果转化资金项目
6、科技人员服务企业行动备选项目
7、国家高技术研究发展计划（863计划）
8、中小企业发展专项资金
9、电子信息产业发展基金专项
10、支持承接国际服务外包业务发展资金
11、中小企业公共技术服务补助资金项目
12、集成电路产业研究与开发专项资金
13、信息产业重大技术发明评选项目
14、新农村现代流通服务网络工程专项
15、国家级星火计划、火炬计划和重点新产品计划备选项目
第二部分 地方政府市级项目
1、科技型中小企业技术创新专项资金
2、支持中小企业发展专项资金
3、高技术产业政府投资项目
4、认定企业技术中心专项补助
5、促进地区工业发展的重点项目
6、文化创意产业发展专项资金
7、高新技术成果转化项目
8、旅游产业项目
9、农业技术推广项目
10、科技研发机构自主创新专项资金
11、循环经济发展专项资金
12、促进服务外包产业发展专项
13、重点项目扶持资金
14、促进产业聚集区及专业园区发展专项资金
16、创新能力培育专项资金
17、产业技术联盟专项资金
18、企业研发中心补贴专项资金
19、促进公共技术服务平台建设专项资金
20、促进科技企业孵化器专项资金
21、促进科技企业加速器发展专项资金
22、企业知识产权保护体系建设项目
23、文化创意产业专项资金
24、促进商业服务业发展专项资金
25、科普项目（社会征集类）
【国家政策动态】
关于报送西部地区生态文明示范工程试点市、县申报材料的通知
（2011年11月8日）发改办西部[2011]2717号，重庆、四川、贵州、云南、西藏、内蒙古、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西、湖南、湖北、吉林、黑龙江、海南省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委、财政（务）厅（局）、林业厅（局）：按照国家发展改革委、财政部、国家林业局《印发关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见的通知》（发改西部„2011‟1726号）要求，我们提出了《生态文明示范工程试点市县选择评价指标体系》（附件一）、《生态文明示范工程试点市县考核办法》（附件二）、《生态文明示范工程试点实施规划参考大纲》（附件三），现印发你们，请按照执行，并就开展试点工作有关事项发此通知。
● 关于印发《关中—天水经济区系统性融资规划》的通知
（2011年11月9日）陕发改财金„2011‟2216号，各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《关中—天水经济区系统性融资规划》已经省政府同意，现予以印发，请结合贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》，认真组织实施。2009年6月，《关中-天水经济区发展规划》（以下简称《规划》）的批准实施，标志着关中-天水经济区迎来了新的发展机遇。《规划》的实施，对于打造西部大开发的战略高地，实现国家战略发展的空间布局，以区域经济协调发展促进经济与社会科学发展具有十分重要的战略意义。
● 关于申报2012年奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目的通知
（2011年11月14日）陕发改农经„2011‟2135号，西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、榆林市发展改革委、农业（畜牧）局，杨凌示范区发展改革局、农业局：根据国家发展改革委、农业部关于申报2012年奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目投资计划通知精神，现就2012年全省申报奶牛标准化规模养殖小区（场）建设项目有关事宜特发此通知。
项目申报条件：栏奶牛300头以上的现有奶牛养殖小区（场）；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；奶牛饲养实行人畜分离、相对集中、封闭管理；没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病、结核病阳性的奶牛；项目要有明确的责任主体。各地不得再申报2008—2011年已安排中央投资的规模养殖小区（场）。安排过大中型沼气工程（已批复可研报告的项目），项目未通过竣工验收者，不得申报规模养殖项目。
项目申报重点：优先支持大中城市郊区和省部级标准化示范场，省部级标准化示范场比例应占到申报项目的50%以上。为鼓励乳制品加工企业建设稳定可控的奶源基地，支持省级以上乳制品加工农业产业化龙头企业自建、收购或参股建设的养殖小区（场）改造项目。
● 关于申报2012年生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知
（2011年11月14日）陕发改农经„2011‟2134号，各设区市发展改革委、农业（畜牧）局（委）：根据国家发改委、农业部关于组织申报2012年生猪标准化规模养猪场（小区）建设项目紧急通知精神，现就全省2012年生猪标准化规模养殖场（小区）项目申报工作有关事宜特发此通知。
申报条件：实行人畜分离、集中饲养、封闭管理；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化，具体标准按照生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准（见附件1）执行。优先支持生猪产业优势区域，优先支持获得省部级标准化示范场（小区）称号的规模养殖场（小区），省部级示范场比例必须占到申报数量的50%以上。2007—2011年已安排中央补助投资的规模养殖场（小区）不得申报。安排过大中型沼气工程（已批复可研报告的项目），项目未通过竣工验收者，不得申报规模养殖项目。
● 关于2011年陕南“一县一产业”项目申报工作的通知
（2011年11月15日）陕发改区域„2011‟2144号，汉中、安康、商洛发展改革委、财政局：省政府第六次陕南循环发展工作座谈会之后，陕南各市、县（区）党委、政府高度重视“一县一产业”发展，着眼于形成独具特色的产业体系、促进地方财政和农民收入更快增加，使“十二五”陕南城乡居民收入赶上全省平均水平，组织专门力量研究“一县一产业”思路，编制“一县一产业”规划，谋划“一县一产业”项目，工作进展迅速有效，县（区）规划均已通过市级评审。根据《陕西省人民政府关于加快推进陕南循环发展若干意见》（陕政发„2011‟54号），现就今年陕南“一县一产业”项目申报工作特发此通知。 ● 国家发展改革委关于印发“十二五”墙体材料革新指导意见的通知
（2011年11月15日） 发改环资[2011]2437号，各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经信委、工信委）、墙体材料革新主管部门：为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入开展“十二五”时期墙体材料革新工作，有效保护耕地和环境、节约能源，提高资源利用效率，促进经济发展方式转变，缓解经济社会发展与资源环境矛盾，增强可持续发展能力。我委组织编制了《“十二五”墙体材料革新指导意见》，研究提出了“十二五”墙体材料革新的指导思想、基本原则、主要目标、重点工作以及政策措施。
● 关于做好2012年中央投资工业中小企业技术改造项目申报工作的通知
（2011年11月18日）陕中企规发„2011‟138号，各设区市、杨凌示范区中小企业局：为加大技术改造的引导和支持力度，支持工业中小企业加快走“专精特新”发展道路，提高工业中小企业发展水平，根据国家发改委、工信部《关于做好2012年工业中小企业技术改造中央投资项目有关工作的通知》（发改办产业„2011‟2663号），现就2012年中央投资工业中小企业技术改造项目申报工作特发此通。
支持范围及重点：围绕《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》(发改产业„2009‟795号)确定的重点产业，重点支持工业各行业中小企业围绕提高自主创新能力、改善装备水平，增加品种提高质量，促进节能减排，改善安全生产条件等方面开展技术改造。
● 国家发展改革委关于印发河北沿海地区发展规划的通知
（2011年11月27日）发改地区[2011]2592号，河北省人民政府，国务院有关部门、直属机构：根据《国务院关于河北沿海地区发展规划的批复》（国函„2011‟133号），现将《河北沿海地区发展规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项发此通知。
河北沿海地区区位优势独特、资源禀赋优良、工业基础雄厚、交通体系发达、文化底蕴深厚，在促进京津冀及全国区域协调发展中具有重要战略地位。要认真领会国务院的批复精神，以科学发展观为指导，把《规划》实施作为深入贯彻落实区域发展总体战略、促进全国区域协调发展的又一重大举措，努力把河北沿海地区建设成为环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区，在促进全国区域协调发展中发挥更大的作用。 ● 国家发展改革委关于印发东北地区物流业发展规划的通知
（2011年11月27日）发改东北[2011]2590号，辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区、大连市发展改革委：为深入贯彻落实东北地区等老工业基地振兴战略，加快发展东北地区物流业，根据《国务院关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（国发„2009‟33号）要求和全国《物流业调整和振兴规划》精神，国家发展改革委组织编制了《东北地区物流业发展规划》，现印发给你们，请认真组织实施。
● 关于报送国家2012年资源节约和环境保护项目相关材料的通知
（2011年12月7日）陕发改环资„2011‟2327号，西安、宝鸡、汉中、商洛市发展改革委：国家发展改革委办公厅关于2012年第一至五批资源节约和环境保护项目的复函（发改办环资„2011‟29
31、29
32、29
33、29
34、2935号）原则同意我省十五个项目资金申请报告，请你们积极组织企业抓紧办理有关手续，逐项检查、核对项目建设条件，于12月15日前向我委报送项目进展情况的说明，证明或承诺项目已具备开工建设条件，并附项目初步（扩初）设计或批复文件，提供银行专户（附开立单位银行结算账户申请书复印件）。
第六篇：项目申请报告
项目名称：
项目负责人：
项目负责单位盖章：
目的和意义：
项目内容及技术可行性分析：
1、项目的主要内容;
2、主要技术基础原理;
3、项目的技术创新点论述。尽可能详细地说明项目的技术创新点、创新程度、以及需进一步解决的问题;
4、项目的主要技术性能指标与同类先进技术指标的比较;
5、项目知识产权情况;
6、技术成熟性和项目可靠性论述。
实施方案：技术路线、技术方案、技术途径和技术关键，要达到的技术经济指标。
预期经济效益和社会效益：成果转化产后的经济和社会效益估算，具体计算该方法、依据。
提交成果：
1、研究报告;
2、二级以上查新单位查新资料;
3、应用单位经济、社会效益证明。
计划安排：项目计划内容进度、时间安排及期限。
计划内容进度、时间安排备注
经费概算：
1、申请资金;
2、自筹资金;
3、预算支出科目、金额及计算依据。
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