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为保障广大妇女的生殖健康,提高广大妇女健康意识和健康水平,让群众在实行计划生育中发挥主人翁的作用,农场根据xxx开发区2012上半年关于深入开展“关爱女性健康”优质服务活动工作要求,组织育龄妇女开展了一 “关爱女性健康”普查普治妇女疾病的活动。现将活动情况总结如下:
1、及时入户发放康检通知,深入宣传,确保所有育龄妇女参加普查
为了确保“关爱女性健康”优质服务活动顺利开展,计生办提前把通知写好,确保育龄妇女人手一份通知,农场各管区、生产队把这次活动列入议事日程,于12月14日前把康检通知书发到对象手中。对象外出的,与对象电话联系,告知农场康检活动时间,同时,还在各管区办公室、各生产队公示栏张贴宣传,让农场育龄妇女知道我农场于2012年12月17日上午在农场场部开展“关爱女性健康”普查妇女疾病的活动。
2、活动日具体情况
12月17日上午,各生产队队长亲自带队,组织康检对象到指定地点参加康检 。对个别计划生育难点户,都能采取有效的办法动员其参加康检活动。农场党政领导、计划生育活动领导小组成员、场部下队工作组亲临活动现场,向广大康检对象宣传计生法律法规知识,过问各队妇女参检情况,督促康检工作。 本次优质服务活动,通知人数有308人,实检145人,当天参检率47% 。 对不来参检的人员计生专兼干已于12月19日前电话通知来办公室补检或亲自到家上门见面补检 ,通过补检,本次优质服务活动参检率为95%。在这次康检活动中,145人参加B超检查,发现计划外怀孕0人。
3、检查结果
本次康检活动中,发现有宫颈肌瘤的有2人,宫颈囊肿的有2人,盆腔积液5人,宫颈糜烂14人,外阴炎有1人,已对在检查中发现患病的人员已建议进一步到医院检查治疗
从此次妇女病查治中可看出:宫颈炎、宫颈糜烂是妇女常见病,发病率高。负责本次康检医生指出,妇女病与大家自身卫生意识的重视、生活习惯、孕产次、年龄等有密切关系,因此广大女性应养成良好的生活习惯,平时饮食多样化,不偏食、微生素、微量元素、营养物质才能得到补充,才能使身体抵御疾病的能力增强;平时更应该讲卫生,夫妻生活协调,实行计划生育,积极采取有效的避孕措施,防止多次受孕和多次生育。做到无病早防,有病早治。
4、存在的问题:
此次康检,虽然得到了农场育龄妇女的积极参与和大力支持,但因新农合在上周刚组织康检,参加康检率还比较低。还有个别女同志缺乏保健意识,认为没有病,用不着检查,也是导致该项工作开展难的原因之一。但我们通过此次活动的开展大大提高了农场育龄人群对生殖健康疾病的认识,掌握了不少关于健康保健知识,对生殖道疾病预防与治疗有了新的认识。
浉河区人力资源和社会保障局
关于开展“优质服务窗口”创建活动的实施方案
局机关各股室、局属各单位,各乡镇、办事处社会保障服务所:
为进一步加强我局窗口单位建设,为广大人民群众提供便捷优质服务,进一步树立人社部门的良好形象。经研究决定,在全区人社系统开展创建“优质服务窗口”活动。为确保活动取得实效,特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻十八大和十八届三中全会精神,以改进工作作风、优化服务流程、规范服务行为、提高工作效能为目的,突出为人民群众办实事、办成事,激励广大干部职工紧密联系实际,立足本职创先争优,努力塑造让人民满意的窗口形象。
二、基本原则
以“立足本职,便捷为民,建章立制,注重实效”为原则,认真落实各项人力资源和社会保障政策,规范各项管理制度,完善服务流程,改进服务措施,实现务实为民清廉的目的。
三、优质服务窗口标准和内容
开展创建“优质服务窗口”活动,要从窗口服务的实际出发,按照“创一流服务、让群众满意”的要求,转变工作作风、提高工作效能、建立长效机制,树立服务窗口的新形
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象。
(一)服务窗口制度健全,规范务实。
实行首问负责制、一次告知制、限时办结制、岗位责任制、跟踪回访制、责任追究制,各项制度内容齐全,通俗易懂,上墙公告,办事人员一看清楚明了。
(二)政务信息公开透明,便于知情。
1、渠道畅通。通过公示栏、显示屏、服务网站等多种方式发布政务信息,相关设施设备状态良好。
2、便民利民。与服务事项有紧密联系的工作职责、工作人员信息、办事流程、收费项目等公开发布,方便群众。
3、更新及时。对各项政务信息及时调整、更新。
4、便于监督。公布监督投诉电话、电子邮箱,设置意见箱,及时处理和反馈投诉意见。
(三)业务办理依法依规,优质高效。
1、履行职责。窗口工作人员熟悉各项业务政策规定,解答政策和业务问题 “一口清”,经办业务熟练迅速。
2、办事公开透明。能严格遵循公平公正公开的办事原则,办事公开制度完善;办事程序简明、规范。
3、廉洁自律。不利用职权谋取私利,不向服务对象索取好处;无履职不力、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等情况发生。
(四)工作人员行为规范,作风优良。
1、举止文明。工作人员统一挂牌上岗,着装整洁,仪表端庄,推行普通话,讲文明用语,服务语言规范,语气亲切温和,手势、姿态具有亲和力,微笑服务。
2、爱岗敬业。热爱本职工作,努力钻研业务,严于律已,忠于职守。
3、规范服务。严格执行《人力资源和社会保障窗口单位服务规范(试行)》相关规定,实行“五制”、“四公开”、“三亮明”。即即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开,窗口单位及工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准。对每位服务对象,做到“三有”(来有迎声,问有答声,走有送声)、“四不”(不把个人不良情绪带入窗口,不推诿扯皮敷衍应付,不为难服务对象,不与服务对象发生争执冲突)、“五心”(待人热心、解难诚心、答询耐心、办事细心、工作专心)。
4、遵规守纪。能严格执行《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》,能坚持做到“四杜绝”,即严格依法依规办事,杜绝徇私越权现象;严格信息管理,杜绝泄露服务对象隐私现象;工作时间坚守岗位认真履职,杜绝擅自脱岗“空窗”现象;保持饱满的工作热情和精神状态,杜绝慵懒散漫现象。工作期间不串岗闲聊,不上网聊天、炒股、打游戏,不看与工作无关的图文,按时上下班,不缺勤、不迟到早退,有事按程序请销假,做到请假有假条、销假有记录。
5、台账健全。工作台账分类存放、妥善保管、交接有序、定期归档,确保服务对象信息安全。
(五)服务窗口环境整洁,整齐有序。
1、设施齐备。服务场所设施齐全,性能良好,便民服务用品齐备,配置科学。窗口工作人员禁止吸烟。
2、整洁有序。保持服务场所干净整洁、环境优美、秩序井然,各类用品用具放置有序。置放适量适宜的花木,营造温馨宜人的氛围。
(六)服务举措改革创新,切合实际。
1、拓宽便民渠道。对用人单位和群众主动上门联系,了解服务需求,建立联系沟通机制,拓宽服务方式,提供一对一服务。
2、进行质量评议。通过召开座谈会、发放调查问卷等方式畅通反馈渠道,搜集意见和建议,定期组织群众代表、服务对象进行民主评议。
(七)举报投诉及时受理,快速处置。
1、投诉范围。投诉者不论是单位还是个人,不论是服务对象当事人还是非服务对象当事人,凡涉及到人力资源和社会保障工作的人与事,均属投诉受理范围。
2、投诉方式。现场口头(书面)投诉、电话投诉、网上投诉、信函投诉,手机短信等。
3、投诉受理。凡属投诉范围的,均应受理;不属投诉范围的,应向投诉人说明。凡属投诉范围的投诉,应当立即受理并填写《服务窗口投诉登记表》,统一送到局纪委监察室。
4、投诉调查。局纪委监察室根据局领导的批示,进行调查了解。
5、投诉处理。根据调查结果,拟定具体处理意见。对一般性投诉,提出指导性意见,要求责任窗口自行妥善处理;对问题较大乃至性质严重的投诉,应拿出对被投诉人的处理
方案。
四、工作步骤
2014年创建“优质服务窗口”活动分为以下三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(2014年5月30日至6月15日)。根据全局的统一部署,深入调查研究,结合实施方案,广泛动员,明确争创标准、活动进度、工作责任和推进措施。
(二)集中推进阶段(2014年6月16日旬至8月31日)。围绕具体的创建目标,开展各具特色的争创活动。局创建活动领导小组建立服务窗口联系点,了解工作进展,总结典型经验,指导开展工作。
(三)评议表彰阶段(2014年9月底前)。坚持检查考评与群众评议相结合,做好评议表彰工作。认真总结创建工作经验典型,力争把创建工作落到实处。
五、活动要求
(一)加强领导,分类指导。创建活动任务重、要求高,为形成有效的工作机制,成立人社系统创建“优质服务窗口”领导小组,宋选银同志任组长,局纪委书记周志奇同志为副组长,各股室股长、下属事业单位及各就业和社会保障服务所负责人为成员。领导小组办公室设在局纪委监察室,郑宪忠同志兼任办公室主任。领导小组成员要加强对创建工作的督促指导。窗口单位要根据各自的职责任务、工作特点、服务需求,认真组织,精心策划,分步实施,扎实推进。
(二)贴近群众,探索创新。创建活动要以人民群众满意为标准,坚持贴近实际、贴近民生、贴近群众的原则,广
泛听取群众和社会各界的意见,在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新,丰富活动内容,使创建活动真正体现为民、便民、惠民。
(三)注重宣传,推广成效。大力宣传报道创建工作动态,交流窗口建设和服务经验,宣传优秀窗口和优秀工作人员事迹,刊登办事群众来信来稿,通报窗口投诉和处理结果,推动窗口建设健康发展。
(四)统筹兼顾,健全机制。在开展创建活动中,要从自己的工作实际出发,与党的群众路线教育实践活动结合起来,与全面完成人力资源和社会保障工作各项目标任务结合起来,抓重点,克难点,注重各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进各项工作。要以创建活动为契机,狠抓干部队伍建设,不断提高服务质量,增强服务意识,切实转变工作作风,建立长效机制,真正让干部职工受教育、工作上水平、群众得实惠。
为深入开展“双学双提”主题活动,按照县委、县政府的工作部署,我县以改进政府职能,促进全县经济快速健康发展为目标,以“服务企业、服务项目、服务基层、让群众满意”为主要内容,以提高行政办事效率和质量,促进政府向服务职能的转型为重点,以解决企业发展中存在的困难和问题为切入点,在全县范围内认真组织开展了“企业集中服务月”活动。活动开展以来,通过全县上下共同努力和企业的积极参与,机关干部的服务意识明显增强,服务质量不断提高,企业在改革发展中所遇到的一些突出问题和困难得到了较好地解决。现将活动开展情况总结如下:
一、领导带头,上下联动,活动组织有方
各乡镇及各职能部门在“企业集中服务月”活动中,坚持党政齐抓共管的工作格局,领导带头、上下联动、细化措施,做到了“五个到位”。
1、深入调查研究,方案措施到位
县委、县政府对“企业集中服务月”活动高度重视,活动伊始,县党政主要领导分别率有关部门到规模以上企业和重点建设项目进行调研和现场办公,广泛征集对开展“企业集中服务月”活动的意见和建议,为“企业集中服务月”活动拉开了序幕。县“企业集中服务月”活动办公室还列出专题,下到企业进行调研,组织企业负责人进行座谈,收集企业在发展中存在的困难和和问题。在广泛调研的基础上,县委办公室下发了《“企业集中服务月”活动实施方案》,为全县“企业集中服务月”活动的开展提供了行动指南。
各乡镇、县直各部门采取发卷调查、开座谈会、现场调研等形式,掌握了大量的第一手资料,制定了具体的实施方案和措施,为活动的有序开展奠定了基础。城关镇把“服务民众,企业满意度达标”纳入绩效考核指标体系,并在推进企业改制、搬迁、强化企业安全生产、维护企业稳定、搭建重点企业服务平台等方面丰富了“企业集中服务月”活动的内容。县工商局为降低企业准入门槛,促进企业发展,建立服务名牌战略,对5个省著名商标重点企业进行跟踪指导、协调、服务。
2、加强组织领导,责任落实到位
为了加强对“企业集中服务月”活动的组织领导,县政府成立了由常务副县长任组长,副县长任副组长,县政府办、县发改委、县财政局、县工信局等单位为成员的“企业集中服务月”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县工信局。各乡镇和县直各部门按照要求,成立了相应的组织机构,把责任分解到具体的部门,并指派一名领导抓落实。绝大多数单位的“企业集中服务月”活动领导小组办公室都抽调了专人,组成了精干的工作队伍,从而使服务年活动的开展有了可靠的组织保障。
3、加强宣传发动,思想认识到位
按照要求,于7月初召开了全县“企业集中服务月”活动动员大会。县“企业集中服务月”活动办公室组织人员对活动中出现的热点、难点、焦点、亮点进行跟踪报道,推广先进典型和经验。公布了“企业集中服务月”活动热线电话。在县电视台开设“企业之窗”专栏,累计宣传骨干企业30余家,播发信息40余条。通过多层面的宣传,营造了为企业服务的浓厚氛围。各乡镇和县直各部门都及时召开了动员大会或机关干部会议进行传达贯彻,有的还编写了活动简报,组织开展了形式多样的宣传活动。县工信局组织广大干部职工开展了企业需要我们做什么,我们能为企业做什么的大讨论;县公安局发出“致企业单位领导的一封信”,通过民警一一走访送达,收集各企业需要公安机关帮助解决的困难。通过多层面的宣传,营造了为企业服务的浓厚氛围。
4、建立长效机制,制度建设到位
为强化责任意识,确保活动效果,县“企业集中服务月”活动领导小组办公室制定了活动成员单位联席会制度、专题汇报会制度、考核办法、企业问题反映机制、领导联系企业制度、解决企业问题的督办制度等制度。这些制度的出台,对全县“企业集中服务月”活动起到了有力的指导和推动作用。各单位和部门结合工作实际,也制订了各具特色、行之有效的制度和办法。
5、强化督查落实,问题解决到位
为了使活动在为企业解难题、办实事上取得实效,县“企业集中服务月”活动办公室对全县规模以上企业下发了调查表,同时,将调查收集到的60多个需要解决的问题分类整理,交办到相关部门,并对问题解决情况进行跟踪督查。为集中解决一些共性问题、焦点问题,强化活动效果,“企业集中服务月”办公室按战线分别召开了各职能部门活动进展情况汇报会,针对乡镇和部门提出的问题,加大了对承办单位的督查力度。根据督查情况,交办的问题共计34个,已办结22个,办结率65% 。各企业对已解决问题的满意率为90%。通过问题的交办、督办,使活动在为企业解难题、办实事上取得了实实在在的效果。
二、突出发展,重点服务,活动成效明显
全县上下认真按照“企业集中服务月”活动方案要求,扎扎实实开展工作,使活动在促进企业做大做强、项目建设、服务体系建设、环境优化和产业发展方面取得了显著成效。
1、促进了企业遗留问题的解决
在“企业集中服务月”活动中,为了加快解决企业遗留问题的步伐,县工信局、人社局等职能部门联手,想企业之所想,急企业之所急,积极解决企业遗留问题。对企业存在的突出问题不回避、不推诿,加强与企业的沟通,密切与相关部门的协调。对原停产解散的县服装厂、水泥厂等10家企业进行深入细致的调查摸底,为200多名“家属工”解决了养老问题。
2、促进了项目建设
以“企业集中服务月”活动契机,积极帮助企业加强项目论证、申报和招商引资,开展了大量的协调服务工作。在为项目企业解决建设资金不足、征地拆迁困难、用电用水和周边治安问题等方面排忧解难。县工信局积极为企业申报发展专项资金和技改项目资金,指导企业编写申报材料。截止9月底,已入库项目16个,争取到位资金30万元。另外2个项目250万元项目资金的前期协调工作已到位,正在申报相关材料。
3、推动了重点工作的开展
一是圆满完成产业转移系列对接活动各项工作任务;二是加快了旅游商品开发进程,初步筛选出一批旅游商品生产企业和产品;三是规范了规模以上工业企业管理。结合企业服务月活动,组织重点企业规范管理,并以部分企业为样板,在全县重点企业中推行管理规范化建设。
4、促进了服务体系建设
在“企业集中服务月”活动中,各乡镇、政府各职能部门活动中,做到了思想上向企业靠拢,精力上向企业集中,措施上向企业倾斜,加大了服务企业的体系建设。县工信局成立了“中小企业服务中心”,专为中小企业提供管理培训、管理咨询、创业辅导、信用建设、信息化建设等服务。活动中,共培训中小企业管理者180人次,建立企业信用档案30家。县人社局通过网上招聘等形式,为企业引进各类急需专业人才30多名。
“企业集中服务月”活动虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足:一是开展活动的氛围不够浓厚;二是在工作合力方面存在一定欠缺;三是企业发展中的资金、土地等问题没有得到有效解决;四是招商引资、项目建设成就不够明显。
三、提高认识,强化措施,促进活动深入开展
开展“企业集中服务月”活动,是全县工业企业产业结构调整的需要,同时也是全县经济社会和谐发展的需要。下一步,全县上下将继续抓好以下工作:
1、把“企业集中服务月”活动与促进经济发展有机结合起来围绕服务企业、促进发展这个主题,创造性地开展工作,策划和实施一些有创意、有特色、有实效的主题活动。加快企业发展的步伐,做好各项协调服务,切实为企业排忧解难。
2、进一步营造浓厚氛围
要加强对开展“企业集中服务月”活动的宣传,进一步加大宣传报道力度,为服务企业、促进发展营造良好的氛围。重点总结、报道一批在企业集中服务月活动中思路新、措施实、效果好的典型,以典型引路,带动“企业集中服务月”活动健康、深入、有效开展。
3、进一步突出服务重点
一是为企业改革搞好服务。各乡镇、各部门要积极配合做好改制企业资产处置、债务处理、招商引资、职工安置以及维护稳定等工作。二是为企业项目建设搞好服务。要牢牢把握项目建设这根主线,以项目促发展。积极协助企业跑项目、争资金;积极向金融机构推荐企业投资项目;帮助企业落实技术改造项目优惠政策;及时协调解决项目实施过程中的困难和问题。三是为产业集聚区建设搞好服务。加大对集聚区的投入,加快集聚区基础设施建设。优先保证集聚区建设和工业项目用地,大力推进工业向集聚区集中,促进产业集群化发展。四是为环境优化搞好服务。对企业改制、重点项目、集聚区建设、招商引资要开辟“绿色通道”,特事特办,降低企业制度性成本。进一步精简行政审批事项,推行联合审批,实行“一个窗口受理,一个窗口办结”,切实解决“两头跑”问题,提高行政办事效率。推行政务公开,使各机关单位办事更加公开、透明。加强行风评议和监督,促进机关作风转变。
4、进一步强化督查考核坚持日常督查与集中督查相结合,定期督查和不定期督查相结合,重点对企业反映问题的解决情况、服务企业的制度建立和落实情况进行督促检查,确保工作落实,确保活动效果。
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