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为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》等文件精神,促进广大留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人健康成长,现结合社区实际,并就进一步做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作制定如下方案。
一、深刻认识做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作的重大意义
做好关爱留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作,促进留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人健康成长,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是关注民生的重要工作,是构建和谐社会的重要内容。要充分认识做好留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人工作的重大意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把关爱农村留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人作为一项义不容辞的重要任务,
统筹协调各方力量,尽心尽力抓好落实。
二、组织领导
组长:
成员:
领导小组的职责:统一安排部署关爱、救助工作,督促检查工作的执行情况,协调解决工作中遇到的困难,强化职责领导,使关爱救助工作落到实处。
三、工作目标和任务
总体目标是:以心灵关爱、健康成长为核心,以义务教育阶段留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人为重点,建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度,以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本
途径,通过基本建成系统化、网络化的关爱体系,力争使所有留守儿童、孤残儿童和救助流浪乞讨未成年人学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安,实现全覆盖、全关爱。
四、工作要求
1、深入学习党的十八大精神,充分认识关爱救助留守儿童、流浪乞讨儿童、孤残贫困儿童等这一民心工程的重大意义,要通力合作,齐抓共管。
2、建立健全组织领导机构,制定实施方案,主任是第一责任人,分管领导具体抓,层层签订责任书,明确责任主体,实行责任追究制,把关爱救助留守儿童工作落到实处。
3、加强宣传引导。通过各种途径大张齐鼓地在学校内外做好控辍保学、控辍保学、和学生安全的宣传引导工作,在全社会形成人人关注控辍保学、关爱“留守儿童”、关心学生安全的良好氛围。对“留守儿童”进行法制教育、安全教育与感恩教育。讲解法律常识和安全常识,提高他们的自我保护意识和能力。
4、进一步落实文件精神,认真抓好五老、志愿者与“留守儿童”结对关爱帮扶工作,形成一对一、几对一、一对几的关爱帮扶对子,为留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等志愿服务,使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导,真正把“留守儿童”当着自己的子女一样对待,真正帮助“留守儿童”解决学习和生活上的困难。针对未成年人心理特点和成长规律,加强对“留守儿童”的思想道德教育和引导。通过开展陪留守儿童玩一场游戏、聊一次天、郊游一天活动,了解其思想状况,关心他们的情感生活,对早恋、自卑、孤僻乖张、自负等现象进行教育,引导他们养成乐观、自信、大方、开朗的健全人格。对懒散、自私、不文明礼貌进行纠正,引导他们养成良好的道德品质和行为习惯。
5、全面及时排查摸清“留守儿童”底数,建好、完善“留守儿童”档案工作。建立健全单亲、失亲、残疾等儿童档案,并作出关爱措施。
6、强化学生安全保障机制,制定突发事件应急预案,提高对突发事件的应急处置能力。
7、社区关工委要积极配合做好关爱、救助工作,要力所能及地与政府及有关部门对接,把关爱、救助工作协调到位。
为给农村留守儿童了解带来快乐、增长知识、丰富生活,让留守儿童在亲身经历中提高创新、增强能力、培养积极主动的人生态度;在实践中受教育、作贡献,增知识.值此暑期之际,现特地策划组织了关于火山村留守儿童的暑期活动.
活动主题:情系留守儿童爱心温暖童心
活动日期:
活动地点:
活动对象:
一、火山村留守儿童概况
㈠留守儿童基本情况
初步统计,目前在校就读的中小学学生(不包含初中_年级)的留守儿童20余人,其中父母均不在身边的有12人,留守子女多于父母流动随带的子女.留守子女中,留守男孩子为8位,留守女孩子为12个.从留守儿童的年龄分布看,他们的平均年龄为7岁.其中女孩子的平均年龄为8岁,男孩子的平均年龄为9岁.
从农村留守儿童在父母外出打工后的留守时间看,他们平均在家乡的留守时间为5.5年.父母全部外出打工后,88%的农村留守儿童已经在老家留守3年和3年以上的时间.我们在调研中发现,一般是留守儿童的父亲先外出打工,在他们的生计需要帮手或有能力帮助妻子在城里又找到一份工作的时候,他们会把妻子再带出去.在很大一部分父母全部外出的留守儿童中,他们一般是先由单亲父母监护一段时间,然后再变成父母全部外出的留守儿童.由此看来,如果把父母有一方外出时也计为子女的留守时间的话,农村留守儿童在家乡的留守时间会更长.
从留守儿童监护人状况看,由老人充当监护人的已过半,父母一方在家监护孩子的少于老人在家监护.
㈡火山村留守儿童存在的特点
1.分布广,地势偏.从统计分析,火山村的每个小组均有留守情况出现.个别小组学生离校较远,上学需靠步行.
2.留守早,时间长.据走访结果显示,火山村留守儿童基本在2岁时父母就已外出务工,而且外出务工时间之长.
3.联系少,见面难.火山村留守儿童父母主要通过电话方式联系.家中的老人由于听力衰败,也有少部分从不联系.每年能与父母也只能见上一面,其中多年才见一面的情况也存在.
4.年龄小,生活难.特别值得关注的是有个别因父母双亡,又无祖辈和亲威、朋友依靠的留守儿童,生活基本自理,非常艰难,如果没有学校老师和福利院的帮助,他们的生活都存在问题.
㈢火山村留守儿童存在的问题
1.留守儿童学习落后.造成这一问题的主要原因是隔代教育的弊病,部分留守儿童监护人只注重他们的人身安全,而对他们的学习成绩却不是很上心.另外,小部分留守儿童在家还要承担部分家务,缺少一个良好学习的环境,这也是留守儿童成绩不如人意的重要原因.
2.留守儿童的性格方面有些偏差.由于留守儿童与爷爷奶奶之间缺乏必要的沟通,又因为他们的父母长期不在家,造成了他们性格上的孤僻,内向,不爱与人交流.
3.留守儿童生活方面.留守儿童家庭经济收入比其父母打工前有所提高,但儿童的生活水平却没有随着家庭经济能力的增强而有所提高.一是由于留守儿童多由爷爷、奶奶、外公、外婆或亲戚抚养,没有父母很好的生活照顾,部分留守儿童营养存在不足.二是部分留守儿童的监护人身体不好,致使留守儿童过早肩负起家庭重担,身心得不到健康发展.三是留守儿童的临时监护人多半只管孩子吃饱穿暖,孩子的心理、生理种.种问题被忽略.
4.保护意识缺乏导致的意外伤害比例较大.由于大部分留守儿童属于未成年人,缺乏自我保护的意识和能力,对突发性事件也缺乏应变和自救能力,没有父母的直接监护,容易受到不法分子的侵害和利用.加上农村留守儿童上学路途较远,山林陡峭,在徒步上学的的路上人身安全令人担忧.
二、目标和方针
㈠目标
本次活动在让留守儿童感受快乐的同时,帮助他们树立自尊自爱、理解父母、尊重他人、努力成才的观念.
㈡方针
这次暑期活动的方针是:对了解和发现留守儿童现在的所需、所缺,对家庭特别困难的留守儿童应立档采取针对性帮扶.
三、活动内容
(1)启动仪式
各相关组织来到傅家堰乡后,邀请当地有关领导出席活动仪式.
(2)具体内容
1.爱心赠礼.关爱留守儿童,为他们赠送学习资料(假期是孩子读书的黄金时间,假期之日用书本鼓励学生读好书,好读书).
2.提供校外教育.根据留守儿童现状,对涉及到的留守儿童健康、语言、认知、艺术、个性等给与帮助.
3.助成长报告会.在各组织下,邀请优秀代表讲解关于如何学习、如何做人、怎样成才等方面的报告会.帮助留守儿童树立正确的世界观、人生观.
4.爱心午餐.将留守儿童集中开展爱心一日活动(包括一次爱心午餐).
5.爱心免费体检.县中医医院将特地为农村留守儿童免费健康检查(待落实).