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为切实加强防溺水安全教育和管理工作,保障青少年儿童生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、区关于做好预防青少年儿童溺水工作要求,牢固树立“生命至上、安全第一”理念,坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,构筑安全防护防线,坚决遏制各类溺水伤亡事故发生。
二、工作目标
坚持预防为主,建立健全学校、家庭、社会、党政部门“四位一体”防溺水事故工作体系,切实看牢中心学校幼儿园学生,把牢每年6―9月高温酷暑、溺水事故高发时段,守牢易发生溺水事故的危险水域,做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”目标。
三、工作重点
(一)强化隐患排查。各村(社区)按属地管理原则,对辖区内的江河、湖泊、溪流、水库、塘坝、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,强化对重点时段、重点水域和事故多发区域的看护巡查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。
(二)强化宣传教育。中小学校幼儿园要开展安全教育活动,加强与学生家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责,要组织开展防溺水主题宣传活动,确保人人增强安全意识、人人掌握自救知识。各村(社区)、有关部门单位要组织力量,通过各种途径加强对外来人员防溺水工作的'防范宣传。
(三)强化部门联动。建立防溺水工作“九长”(区长、局长、乡镇长、校长、班长、村长即村主任、河长、组长、家长)责任制。建立上下联动、横向到边、纵向到底的防溺水工作责任网络,把“九长”摆在学生防溺水的“前线”。各部门单位要从保护人民群众生命安全和维护社会稳定的高度,主动履责,整合力量,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,提升防溺水事故工作实效,做到资源共用、信息共享。
(四)提升救援能力。进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,提升救援能力。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事故。坚决防止因行动不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(5月)。召开镇、村防溺水工作推进会暨全民动员会,组织开展防溺水宣传月活动,多渠道、多形式开展防溺水事故宣传教育。健全完善防溺水专项治理工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门单位齐抓共管的工作格局。
(二)排查整治阶段(6月―7月)。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则,对所属区域安全隐患排查,对水域所属地方、单位、责任人、安全隐患、基础设施以及安全管理制度落实、警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,逐一建立台账,做到底数清、情况明。落实排查责任,对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写明隐患情况。建立隐患销号制度,坚持挂图作战,对前期排查出的安全隐患,要做好禁止进入标识牌、警示标识牌、水深标识牌、溺亡事故标示牌、防溺水告示牌等“五张牌”设置工作,做到整治一个、销号一个。加强农村留守儿童在家时段安全防护,坚决防范溺水事故发生。
(三)常态化巩固阶段(长期)。按照职责分工,严整改、抓落地,全面建立健全工作机制,强化专题宣传教育,强化常态巡查。镇防溺水工作领导小组办公室、镇纪委成立联合督查组,开展常态化督查,落实“一事故一核查一通报”制度,严格执行倒查问责机制,将溺水亡人事故纳入平安创建和综治考核内容。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立泥江口镇中小学校幼儿园学生防溺水安全工作领导小组,由张平安任顾问,孔湘平任组长,郭蓉任常务副组长,其他班子成员任副组长,镇纪委、党政办、党建办、财政所、社会治安和应急管理办、社会事务办、自然资源和生态环境办、派出所、交通运输局执法大队泥江口中队、农业综合服务中心、中心卫生院、中心校党总支、团委、妇联、及各村(社区)等单位负责人为成员。领导小组下设办公室,由郭蓉同志兼任办公室主任,陈跃华、徐峰、曹四军任办公室副主任,办公地点设镇社会事务办。各成员单位按各自职责切实有效开展中小学校幼儿园学生防溺水工作。领导小组下设纪检监察组,由肖衍任组长,对履职情况检查督查。
(二)建立健全机制。建立健全党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制;健全工作方案和应急预案,明确工作任务、细化工作措施;建立防溺水事故工作责任制和责任追究制,认真开展自查和整改工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;建立防溺水信息报告制度,各村(社区)重点时段每天将防溺水工作情况报送至镇防溺水工作领导小组办公室。
(三)严肃执纪问责。镇防溺水工作领导小组将开展中小学校幼儿园学生防溺水专项督查,对因责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成严重后果的,将依法依纪依规严肃追究相关部门和责任人的责任。
一、活动背景:
本次爱心志愿服务系列活动旨在关爱留守儿童,关心青少年成长,创建和谐社区,为建设稳定、健康的社会贡献力量。留守儿童这个弱势群体作为社会快速发展导致的结果,社会各界理应采取各项措施保证他们的健康成长。他们大都从小离开父母跟爷爷奶奶一起生活,很多孩子性格孤僻,不善于交流,还有的孩子家庭及其贫困,更有的孩子由于缺少关爱而性格叛逆冲动,爱打架滋事。作为大学生的我们对于这样一群特殊的群体更要肩负一种责任,我们希望广大社会爱心人士以及大学生提供一个平台,号召大家都来关爱留守儿童,让他们这些有着独特成长过程和成长环境的人能在我们的关怀下茁壮成长,成为祖国的栋梁之才。
二、活动目的
本次爱心志愿服务系列活动旨在关爱留守儿童,关心青少年成长,创建和谐社区,为建设稳定、健康的社会贡献力量。留守儿童这个弱势群体作为社会快速发展导致的结果,社会各界理应采取各项措施保证他们的健康成长。他们大都从小离开父母跟爷爷奶奶一起生活,很多孩子性格孤僻,不善于交流,还有的孩子家庭及其贫困,更有的孩子由于缺少关爱而性格叛逆冲动,爱打架滋事。作为大学生的我们对于这样一群特殊的群体更要肩负一种责任,我们希望广大社会爱心人士以及大学生提供一个平台,号召大家都来关爱留守儿童,让他们这些有着独特成长过程和成长环境的人能在我们的关怀下茁壮成长,成为祖国的栋梁之才。
三、活动内容
根据掌握的志愿者及“留守儿童”的情况,采取爱心支教、心灵访谈、素质拓展、与家长沟通等长期服务的方式,为“留守儿童”的成长提供志愿服务活动。在活动正式开始之前派志愿者上门家访,了解服务对象的家庭情况,做好跟“留守儿童”家长们的沟通工作,以便志愿服务在全面了解的基础上有针对性地开展。
1、阳光支教
利用双休日时间,每周组织志愿者前往周边的留守儿童家中,进行一次从多方面给予“留守儿童”的教育和辅导,帮助他们克服学习上的困难。进行适当的心里问卷调查(每个月一次),在此基础上进行心理辅导和疏通,促进孩子们的心理健康发展。
2、心灵之窗
邀请有经验的老师(班主任、老师)为留守儿童开展“每月一谈”的讲座、咨询活动,对他们生活中出现的问题进行适当的心理疏导和帮助(开设心理咨询课堂、心理咨询热线,让学生说说自己的心里话);组织“留守儿童”开展“两地书,亲子情”活动,打开留守儿童心灵之窗,为孩子和家长架起一座沟通交流的桥梁。
3、素质拓展
在学期中穿插一到两次室内、室外的素质拓展活动,锻炼孩子们的沟通交流能力,加强他们的团结协作意识,同时也培养他们自主学习的兴趣,将趣味性与知识性结合起来,达到教与学的有机结合。
4、校园文化体验
在取得“留守儿童”家长同意的前提下,由志愿者组织孩子们到内蒙古科技大学大学进行一次游览大学校园的活动,熏陶深厚的大学文化底蕴,用大学校园浓厚的学习氛围感染他们,用文化的力量,激励孩子们努力学习、积极上进。
四、活动形式:
1、活动策划及前期准备工作
由志愿项目主要几个负责人在协商的基础上制定具体方案。确定活动开展的宣传口号及其他前期准备工作。
2、第一次踩点安排
主要做好科技大学周边村委会和所在学校的联络工作,初步了解当地的“留守儿童”的基本情况(人数,年龄分布,性别构成,留守原因,家庭情况),以及让其了解我们志愿者项目及具体开展的方案和需要当地配合的工作,以获得他们的支持与配合,确保志愿项目顺利实施。并要求社会提供志愿服务的场地,以便于活动的开展。
3.志愿者招募及培训
为得到公众的广泛支持,在活动开始前进行一次针对全校的志愿者公开招募,拟招募-名志愿者,为以后的活动做好宣传和号召工作,以便于活动的顺利展开和实施。并对招募好的志愿者进行相关的培训,使志愿者掌握留守儿童的基本情况,便于以后有针对性的进行辅导、帮助。增强志愿者的服务意识和个人的服务能力,让志愿者懂得体现当代青年的精神、大局观和胸怀。
4、宣传品的准备与赞助商的寻找
活动启动仪式开始前准备好相关的活动宣传品。包括横幅、海报、旗帜、志愿者服装等。
寻找赞助商。考虑到活动物资的不足以及活动的持久性,我们在不破坏志愿服务活动的性质和目的的前提下,在包头本地寻找合适的赞助商,为活动提供相关赞助,以壮大我们志愿服务的力量和影响。
5.结对与家访
①家访的志愿者需要先行考虑好如何进行访谈,想好访谈内容,在家访过程中了解孩子的基本状况和需要帮助的地方,采取志愿者与留守儿童一一结对的方式,留下各自的联系方式做长期的联络与帮扶,教会他们如何写感恩信给自己的父母,学会沟通,懂得感恩。
②精心设计心理调查问卷,做好问卷调查,并在尊重孩子的前提下通过面对面的交谈来进一步了解孩子的内心状况,全面了解留守儿童的心理特点,以便于以后的心理辅导工作。在一对一的帮扶工作中,除了进行支教,志愿者每月至少联系一次服务对象,形式可以多样,多沟通,多了解,及时帮助孩子们释疑解惑,特别应该注重与家长的联系与沟通,感染其家长共同来关爱他们的孩子。
7、阳光支教
根据踩点的情况,利用周末时间对“留守儿童”集中进行每周一到两次的学习和心理的辅导、安全教育等活动。培养孩子们学习兴趣,疏导孩子们可能存在的心理问题,启蒙孩子们的情趣爱好。将孩子们分小组确定在学校教室,便于集中提供志愿服务,给孩子们提供一对一的志愿服务,使孩子们喜欢我们的志愿服务,努力使大学生志愿者们成为他们成长的好伙伴。
8、心灵之窗
①邀请有经验的老师(学生班主任、-老师),自活动开始起,赴支教学校为留守儿童开展“每月一谈”的讲座、心理咨询课堂,对他们生活中出现的问题进行适当的心理疏导和帮助。
②组织“留守儿童”开展“两地书,亲子情”活动,让孩子们每个月固定和父母进行书信、电话交流,打开留守儿童心灵之窗,为孩子和家长架起一座沟通交流的桥梁,让家长了解孩子们在想些什么,缺些什么,帮助家长更好的教育孩子。
9、素质拓展
在学期支教活动中穿插一到两次室内、室外的素质拓展活动,由志愿者组织,以竞赛的形式开展,利用赞助经费设立适当的奖励。(所有活动开展在安全可行的基础上)
①室内拓展包括简单的智力竞答、心理测试、智力游戏等比赛性质的活动,以分组的形式展开,加强孩子们的团结协作能力,锻炼他们的沟通交往能力,激发他们的团结意识,使他们和志愿者能够更加融洽的相处。
②室外拓展包括各类体育活动,如趣味篮球赛、踢毽子比赛、羽毛球、乒乓球比赛等等。在确保安全的基础上开展,保证孩子们动脑与动手的结合,得到身体素质的全面提高,培养他们学习、运动的兴趣。
10、“文化体验”一日游
在学期中组织“留守儿童”开展一次为期一天的校园文化体验。在取得家长和学校的同意下,由志愿者带领孩子们参观内蒙古科技大学,欣赏校园风光,开阔他们的眼界,接受校园文化的洗礼与熏陶,使他们获得视觉上的冲击;为他们讲解大学生活的丰富多彩,激发他们积极进取、努力学习,用人生观、价值观感染他们。
五、总结
学期末开展一次志愿者的表彰大会,感谢志愿者的.参与,并为其颁发证书,鼓励他们下次的积极参与。将完成的整个项目进行具体的汇总,根据活动开展的情况做好总结。将总结材料形成文件,为下一期活动的开展提供经验与教训的吸取。
六、可行性分析
1、区域可行性
本次帮扶活动对象主要是内蒙古科技大学大学周边村落的“留守儿童”,具有分布集中、欲求帮扶的特点;在开展此次活动前我们已经抽样调查了关于科大周边的留守儿童大概情况,该调查数据具有很高的真实性,为我们开展帮扶活动提供了依据。同时志愿者在进行服务活动时,距学校距离近,交通也较为方便,具有很强的可行性。
2、工作经验
团队中有从事过相关志愿服务活动的成员和学生会成员,可以为活动提供可供借鉴的工作经验和指导,提供志愿培训计划和人力资源,能在学生会群体中引起更大的反响
3、社会意义
留守儿童在当今社会已经成为一个不可忽视的群体,对我国以后的发展有着不能忽略的影响力,现在留守儿童的问题已经在社会上取得一定的关注,通过活动更会引起人们共同关注这个问题。
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