千文网小编为你整理了多篇相关的《创业方案(范文六篇)》，但愿对你工作学习有帮助，当然你在千文网还可以找到更多《创业方案(范文六篇)》。
第一篇：创业方案
某某电台@@频道推出“财富・创业XX”已获得圆满成功，其中 “创业冲浪大赛”更是得到了市领导的关注，市长在直播节目中接受了记者采访，同时鼓励参展的项目人继续开发好的创业项目。
财富・创业XX正式启动，其中“XX年大连创业就业展”暨“XX创业冲浪大赛”将由大连劳动和社会保障局与大连电台@@共同主办，本次大赛旨在创新思维方式，舒展财智、打造创业新理念、创造财富、实现理想，为大连的经济建设、城市发展做出贡献。
一、“大赛”安排：
（一）征集、评选创业冲浪计划书
本次大赛面向大连市各界人士，凡能提供可行性创业计划方案的人士均可参加。参赛选手策划的创业计划可行性方案，包括创业市场分析、可行性操作计划、财务分析、营销策略、团队组合等几个方面。参赛选手可以通过来信、或登录网站、发送e-mail报名参加，同时@@频道将开通热线咨询电话45400。
本次大赛计划书的征集工作从1月15日开始至4月15日截止，评选工作将在4月16日开始，大赛结果在展会开幕式之后揭晓并举行隆重的颁奖典礼。
征集的全部稿件由大连电台@@频道负责整理和评选，邀请资深专家、学者、成功人士从理论和实践的不同角度评出优秀计划，参加颁奖典礼上的最终角逐。大赛全过程大连劳动和社会保障局负责指导并提供相应支持。经过整理和评选出的优秀计划，大连劳动和社会保障局作为“创业就业展”的主办方，在展会中央大堂要提供相应数量的展位进行展示（数量待定）。
（二）成功创业论坛：
在展会期间开设《成功创业论坛》，请政府相关领导、成功人士、创业者共谈成功的方法和经验。《成功创业论坛》将搭建一个平台为资金寻找项目，为项目寻找资金，使创业者创业之路更加平坦。
（三）颁奖典礼
本次创业冲浪大赛将举办隆重的颁奖典礼，会邀请政府主要领导、创业成功人士、资金提供人士、参赛选手、创业弱势群体等参加，将是一次规模空前的盛大集会。大连电台@@频道负责组织和主持本次大赛的颁奖典礼，大连市劳动社会保障局负责邀请我市重要领导出席颁奖典礼并致辞，同时负责会场选址、会场布置、相关设备等工作。另外，创业俱乐部、创富新人评选均在筹划中。
二、“大赛”运作及推介：
“XX创业冲浪大赛”由大连劳动和社会保障局与大连电台@@共同主办提升了大赛的档次和水平，为此大连电台@@频道将总结以往经验全力使本次大赛办的更加完善、更加成功。
“XX创业冲浪大赛”采取商业运作方式，向社会公开招商，以保证创业者基金的建立、获奖者奖金的支付及相关费用的支出。同时本次大赛的宣传推广活动全程贯穿于“创业就业展”的宣传和推广之中，除@@频道之外的所有媒体宣传由大连劳动和社会保障局负责。
三、活动设想：
1、成立创业者基金，支持所有创业者，为创业者融资。
2、举办投资家、成功人士与创业者之间的见面会。
3、以此为契机，积累经验，把创业冲浪大赛作出品牌，按届举行，逐步发展为全国范围的一项赛事。
四、企业赞助与回报：
1、独家冠名赞助本次创业冲浪大赛颁奖晚会，冠名费20万元。
2、分别为获将选手提供创业启动资金，额数3―5万元。
3、企业回报：
⑴ 赞助企业将与“大赛”宣传一起在报纸、电视台、电台作宣传（以上宣传与展会宣传同步进行，由大连劳动和社会保障局负责）。
⑵ 赠送同等价值的电台广告或其它抵值合作宣传。
⑶ 在颁奖晚会现场张贴企业或产品的海报。
⑷ 企业负责人可以作为颁奖嘉宾致词或颁奖。
第二篇：创业方案
准备创业方案是一个展望项目的未来前景，细致探索其中的合理思路，确认实施项目所需的各种必要资源，再寻求所需支持的过程。需要注意的是，并非任何创业方案都要完全包括上述三种大纲中的全部内容。
创业内容不同，相互之间差异也就很大，只能根据各自风险创业的性质和特点，根据创业方案的听众特点，以及各个团队的独立判断来设计方案内容和结构。
下面是美国麻省理工学院斯隆管理学院在创业方案大赛中积累的取胜诀窍：
1.组建一个包括技术人才和管理人才在内的具有综合性技能的团队；组建起来的团队成员每人都能力十足，堪称创业家，同时又能灵活、协调、有效地工作，这是历届胜出团队的经验总结。
2.开发出一种盈利模式，而不仅仅是一项发明。“仅仅说明你的产品或服务的性质还不够，还要清楚地阐明谁、为什么、在哪里、什么时候、如何这些关键问题。技术方面的东西不论如何具体，都不能取代清楚明确的市场营销方案，”这是往届胜者的经验之谈。“你这是一件技术发明，而不是一种盈利模式”，评审专家在淘汰一项创意时如是说。
3.从各方面人士那里获取忠告，不论他们是同学、教师，还是竞争对手或家庭成员。
4.分析顾客：他们在寻找什么？
5.分析竞争对手：你有什么他们不及的长处？
6.展示你有能力获得一种持续的、有竞争力的优势，例如你能够设立市场进入障碍，或是拥有自主知识产权，使得对手们无法夺取你的市场。“千万记住告诉评审专家们，哪些人是你的顾客，他们如何能够从你的产品或服务中得到好处，”一位往届评审专家如是说。
7.写作的文字要直接、中肯，记住评审专家们会认真阅读你提交的文字。“要花费足够的时间和精力来撰写你的创业方案提要和创业方案全文，要竭尽全力，要严肃认真对待，”这是另一名往届胜出者的体会。
8.制定你的创业方案和时间安排时一定要实事求是、有根有据，注意避免好高骛远、不着边际。
9.不要刻意在技术方面、质量方面和价格方面展开竞争。
10.评审专家们就如潜在投资者，能够吸引他们的是你如何分析出一大片市场空间，他们喜欢的是潜力巨大、增长快速的业务。“如果你正在学到的是如何创造一项业务，那你就已获胜了。”
第三篇：创业策划
一、项目介绍
由于资金有限只有8万元，所以我想来想去没有什么更好的项目，时间紧张也没有更好的灵感所以暂就来个传统行业，服装行业。
我的项目是做服装行业，开个男女式复合服装店。
在选定行业之前，我先衡量自己的创业资金有多少，5万元。因为，各行业的总投资有高有低，每一种行业都不一样，所以，先衡量自己所拥有的资金能够做那些行业，再来做进一步的规划。
选择开服装店的优势是服装行业较为成熟，项目需要的成本较低，容易进入也容易启动。而且自己对服装也有点感兴趣，算是兴趣与事业相结合吧，呵呵。
二、店面的选址
地点的选择对日后店面的营运好坏影响很大，所以一定要找个商圈位置好的店面。经过调查我发现在红星路这快商圈不错，红星路作为成都发展的主要居民居住区之一，又是中心，这里交通发达，人口密集，市场是没问题。而且这里以后还要建一个大型的亚洲商品交易中心，前景广阔。最后我把店面选在了红星路上，仅挨店面就有一个公交车站，前面是个大马路，平时无论白天晚上人来人往。而且一百米开外以后就是地铁站，人流量是可想而知的。周围又都是老居民区，固定人口多，地块成熟，消费力旺盛。另外我发现这条街上还有几家为数不多的衣服店，但大都定位居高，价格昂贵，款式单调稀少。平时也很少有人光顾。因为这里虽然居民多但大都是普通老百姓，富人很少，不适合销售高档消费品。这里虽然人流量大但大都为上班一族，消费能力为中低档。我的定位就是中低挡符合市场需求。同时和其他几家店没有冲突，差异性存在。
店面的租金也不高4000元/月，付三压一，（成都都这样）。找好店面之后，接下来就是要与房东签约。而且，这个动作不能太早，必须待前面几项步骤都完成后才能进行。因为，一旦与房东签约之后，就开始支付房租，自然就会有时间压力。所以，我在与房东签约之前，一切能做的筹备工作与书面数据（包括营业证照的办理等，这里我就不在熬述了），都先准备好了。在与房东签约时，租期最好不要太短，如果只签一年，可能一年后才要开始回收，结果店面却被房东收回去，租期以三至四年为较理想的签约期限。我签的合同是三年，即使将来经营出了问题我也可以转租出去（这里的房租一直在涨）。店面承租下来，需要一段装潢期，所以我向房东情商，租金起算的日期让他扣掉装潢期，以降低租金支出。呵呵，能少烧钱就少烧点，谁让咱只有5万元起步金呢。
三、店面的装潢
租好了店面，下面要装修了。店面装潢关系到一家店的经营风格，及外观的第一印象，因此，装潢厂商的选择十分重要，所找的装潢厂商必须要有相关店面的装潢经验。譬如，开咖啡店就一定要找有咖啡店装潢经验的厂商，开儿童美语就必须找有儿童文教装潢经验的厂商。因为，装潢厂商如果没有同类型店面的装潢经验，到时候所装潢出来的店面，在实务操作上，就未必能完全符合需求。届时，如果再打掉重做，当然就费钱费时。
所以，我在装潢前请装潢公司先画图，包括平面图、立面图、侧面图、所要用的材质、颜色、尺寸大小等，都要事先注明清楚。为便于沟通清楚自己所想要装潢的模样，最好先带装潢厂商到同类型的店去实地观摩，说清楚自己想要装潢的感觉，这样装潢出来的店面，才会比较贴近自己的想法。
我要求的装潢效果如下：
1、门口醒目的广告明确，让路过的人一目了然店内是卖什么东西！重要的一点，相同的衣服挂在不同档次的的店铺会用不同的效果，不要因自己店内整体的形象影响到自己的衣服的档次，影响到顾客的购买欲！当然本店刚开张简装为宜。
2、灯光等硬件配备也非常重要的，如果店铺不够亮膛，给人感觉就是象快倒闭的！晚上门头的灯一定要亮，一下子能吸引路过的顾客的眼球！灯光也能让衣服更动人，但是不同的灯光会有不同的效果，冷暖结合是服装店最适合的，如果全部是冷光（也就是平时所看见的白色灯光）店铺虽然亮堂，但是给人的感觉惨白不够温馨，衣服会显得不够柔和！加上暖光灯（平时看见的射灯之类的黄色光）能中和惨白感觉，照射出的衣服也更动人！空调在夏天必需要俱备，不然店里很难留住顾客有耐心挑选衣服的，身上粘滋滋的，试衣服也不会有心情的！
店面装潢一共花了5000元，这还是省着点花的，包括我自己做小工，就5万省着点吧。
四、选货及进货的渠道
万事具备只欠东风，下面进入正题，我该讲讲怎么买生财的工具：衣服了，怎么进货选货
一、选货及进货
1、选货：选样，款式，品牌，数量
选货要掌握当地市场行情：出现哪些新品种?销售趋势如何?社会存量多少?价格涨势如何?购买力状况如何?大体上能心中有数。
品牌以杂牌为主，以外贸货为主。
进货要适销、适量，要编制进货计划，当然在进货过程中也可应变修改。进货时，首先到市场上转一转、看一看、比一比、问一问、算一算、想一想，以后再着手落实进货
少进试销，然后在适量进货。因为是新店开张所以款式一定要多，给顾客的选择余地大。
进货安排在每个星期的三或四，这样每个星期六店内肯定是有新品到货的，但只上部份新货，一部份留着星期天上！如果进入销售旺季，三四天就补一次货！
象“三八”“五一”“国庆”等几个销售高潮，不要等到差不多时间时再准备货品，提前半个月就可以先开始准备了！要给自己有足够的安排时间才行！
2、进货渠道：
成都荷花池服装批发市场九龙服装批发市场。新店开张暂时只在九龙批发市场进货。同一城市就近方便.
五、人力规划
我计划雇佣三个人，两个小姑娘最好是漂亮MM（不要骂我色，爱美之心人皆有之，漂亮MM容易招揽顾客奥），主要负责接待顾客，两人轮班倒。另外招一个年龄大点的阿姨和我自己轮班倒收银，我基本上一直要在店里看着的（除了进货或者重要的事，自己创业累点是应该的）。两个小姑娘的工资，800/月+提成，提成为月营业额的1%，提高她们的积极性。大一点的阿姨也一样，800/月+提成1%，不收银出了问题它要负责。
六、投资金额分析，每月费用分析
1，房租：4000/月，付三压一，20000元
2，装修费5000
3，第一次衣服货款20000元
4，其他费用1000元
5，员工工资可以在第一月底结，不用算在初期5万内
6，余下4000做流动资金使用
七、营销策略
一、开幕促销
当一切都就绪之后，就准备择期正式开幕。开幕当天为招徕顾客，办一些促销活动势不可免，促销活动不外乎打折、赠品及抽奖等三大类型。同时在周围小区散发些传单。
二、衣服的陈列
做女装产品关键要品种多，给客户有足够的挑选余地，这与其它品牌专卖店不同，不是依靠主要几个款的来销售！产品陈列上要突出自己服装的特点，把上衣，裙子，裤子，套装等分开陈列，除了店铺看上去整齐外也给有目的性购买的客户挑选提供方便，如果只想买裙子的，他只需在裙子类挑选，如果买了裙子又想配上衣，直接可以到上衣类去搭配！量多的款可以用模特出样，往往出样的衣服是卖得最快的！橱窗里的出样要经常更换，这不能偷懒！
三、长期发展营销策略
1、原则：每周都要有新货上架，以中档为主，高低档为辅（高档点缀低档适量）
2、方针：尽量把其中的每个环节作成标准化，以备日后发展连锁，即模式复制
3、服务：训练营业员的基本利益，对顾客的服务态度及服务宗旨。无论顾客是否买衣服或者买所少钱的衣服都要微笑送客让其满意离开，常此以往才可能有口碑相传的美益度，也才会有回头客。顾客的要求在可能实现的前提下尽可能的满足。
4、方法：
（1）初次来店的惊喜
①免费赠送小饰物，小挂件，让其填一份长期顾客表（做客户数据库）
（2）增加其下次来店的可能性
①传达每周都有新货上架的信息
②利用顾客数据库，以某种借口施以小恩惠，使其来店领取或告知打折消息，或者免费送过季衣服（要定量）或送生日礼物等
③购适量女士手袋告知顾客一次购物满400元送一只女士手袋（女士手袋要在店内陈列出来，进货以38元标价300+的那种为宜，给顾客物超所值的感觉）或者累积消费600元及以上。（获得奖励之后在从新累积）
（3）满意购物并使其尽可能介绍其他买家来店购买
①告知顾客量大或团购可优惠，如：一次购满500元及以上打8折等，或者个人累积消费1000元既获得一张8折的金卡
②介绍新顾客，如：每介绍一位新顾客并购满200元及以上送推荐人50元购物卷等。
（4）不定期打折
①人一定程度上都喜欢贪小便宜，女人就更是如此了。"店铺开张大赚送"、"本店商品八折优惠"，也可以采用买一送一的策略（送的货以滞销货为主，过季货为辅）
这些招牌通常能抓住女人的心。
（5）一年中做几次短期促销，售价定为10－30元，非常聚人气！再把店内滞销款低价一起处理！如五一，十一，三八等最佳时间。
八、总结
综上所述我用5万元开一个服装店，是不是能够成功当然还需实践中去检验了。
第四篇：创业方案
为贯彻落实市人社局等13部门《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作意见的通知》（大政发[20xx]45号）和《关于进一步加强高校毕业生就业工作的实施方案》（大金委办发[20xx]23号）文件精神，鼓励和支持大学生自主创业，帮扶大学生实现就业，特制定本方案。
一、扶助对象
金州新区大学生创业见习亭（以下简称创业亭）扶助对象应具备以下条件：
（一）应为已进行未就业登记的金州新区户籍择业期内的全日制普通高等学校毕业生，学历为大专以上（含大专）。
（二）若创业亭尚有空余可适当将人选扩至毕业五年内的未就业毕业生。
（三）表现良好，诚实守信，遵纪守法，无不良处分和不良行为记录。
二、扶助方式
（一）政府出资建设33个创业亭，分布在城区内六大街道不占绿地、不影响交通、不扰民的区位优势好的商业网点区域，无偿提供给大学生用于创业见习，除缴纳相关税费外，经营所得收益归使用者。
（二）创业亭使用者在遵守相关法律法规的前提下可以自由选择创业项目运营。
（三）进亭开展创业人员应自觉接受指定管理公司的创业培训和日常管理服务。
三、申领程序
（一）提交使用申请
需要创业亭扶助的大学生可向新区人力资源开发服务中心提出使用申请。申请时需提交以下资料的原件和复印件：
1、本人毕业证；
2、本人身份证；
3、家庭户口簿；
4、经营计划书。
（二）资格审核认定
1、新区人力资源开发服务中心负责对申请人进行资格审查，审查合格的，发给《金州新区大学生创业见习亭使用申请审批表》并出具资格推荐意见。
2、由新区人力资源开发服务中心与申请人签订协议书。
3、申请人持新区人力资源开发服务中心介绍信到大连家和市场管理有限公司领取创业亭使用钥匙。
四、使用要求与管理
（一）创业亭供大学生周转使用，大学生在进亭前需到工商部门进行工商注册。注册个体工商户使用期限一年，注册为独立法人企业可使用两年，期满后如需延期使用，需重新申请。如经营状况极佳，并带动金州新区户籍毕业生就业，可以延期一年。
（二）创业亭仅限申请人本人按规定使用，不得转租给他人使用。对于不按规定使用创业亭的申请人将取消其使用权，并追记不良记录，不再作为就业创业扶持、扶助对象。
（三）创业亭使用者在使用期间要爱护创业亭，保持其完好。使用期满后，使用者应自觉腾空创业亭，恢复到使用前状态。
（四）建立个人资信档案。新区人力资源开发服务中心要对申请人建立个人资信档案，完整的保存申请人资料，便于结束时做出信用评价。
（五）创业亭使用者拿到钥匙后，需在一周内入亭经营，无故连续一周不经营者，将取消其创业亭使用权。
（六）创业亭大学生如需雇佣人员，需先到家和市场管理有限公司进行备案，注明雇佣岗位和人数、雇佣后提供给雇佣者身份证复印件一张，并到金州新区人力资源开发服务中心办理用工备案，否则一律视为转租。
五、其他事项
（一）本管理办法由金州新区人力资源开发服务中心负责解释。
（二）本管理办法自发布之日起执行
第五篇：创业策划
一、活动主题：赢在起点 争做先锋中山青年创业梦工场
二、承办单位：
三、活动时间：XX年5月4日至6月7日
四、活动名称：“赢在起点 争做先锋”XX年中山市大学生创新创业节”创业大赛（一）参赛形式：大赛以创业计划小组（团队）形式参赛。大赛要求参赛者自行组成学科优势互补、专业配备科学、人员结构合理的创业设计小组，（提倡自行组成跨专业、跨班级）以小组的形式参赛。每个参赛团队３―6人。每小组内需要有一个小组长，进入决赛后，小组必须邀请一名老师做指导。
五、参赛要求
（二）参赛备注：
1、团队必须保证拥有参赛项目所涉及的有关专利授权，若因此产生纠纷，大赛组委会不承担任何法律责任。
2、为了配合活动宣传，进入决赛的团队必须接受合作媒体的有关宣传及报道。
3、参赛团队必须参与相关的创业培训并按要求提交相应的资料。
4、初赛后需进行项目实践、项目试验才能继续参与总决赛评选。
六、报名方式：各参赛选手组建好团队，起好团队名称及口号，于５月１８日前填写报名表格（电子版表格在zsmgc.org下载），并通过电子邮件的方式将参赛报名表发送至报名邮箱：
联系人：
七、联系方式：联系人：李宝婷 、林晨晨
邮箱：
八、大赛设置及安排策划（一）报名：５月18日前
本次大赛报名截止时间5月18日，报名必须完整提交参赛报名表。
（二）初赛：５月23日
初赛举办地址为：电子科技大学中山学院，以演讲展示的形式进行，创业团队在限时3分钟介绍创业方案，由组委会组建中山市青年创业协会企业家代表针对创业计划书提问与提出建议2分钟，按排名选定最后 10支队伍晋级决赛。
（三）决赛培训：5月29日
培训地址为：中山职业技术学院，针对进入决赛的队伍，开展初创管理课程，邀请高级导师指引解难，深入帮助创业青年，在决赛前作最后冲刺把关。
（四）项目实践评估：６月5日
针对进入决赛队伍，进行项目实践评估，晋级决赛的团队必须落地开展参赛项目才能继续参与总决赛。期间，大赛创业导师团队将亲自实地考察各团队项目实践状况，望能直接地、有效地、专注地为参赛团队进行指引辅助。
（五）决赛：６月7日
决赛举办地址为：高层次人才俱乐部，以演讲答辩的形式进行，选手展示项目8分钟加上导师点评5分钟，由组委会组建中山市青年创业协会创业导师和知名企业家组成评审队伍，将根据创业项目的市场机会、商业模式、营销策略、团队管理、财务分析的综合质量最终决出名次，并进行颁奖仪式，将邀请相关领导出席。
九、奖项设置：大赛共有10队选手进入总决赛，届时将评出冠军1名、亚军2名、季军3名、优胜奖4名
第六篇：创业方案
记者从权威人士处获悉,引人关注的央行“三定”方案日前终于获得决策层批准.
除了以往货币政策和金融稳定的相关职能外,这次新的“三定”方案或将赋予央行诸多重大金融问题的协调职能,比如:参与评估重大金融并购对国家金融安全的影响,并提交政策建议;完善汇率形成机制和监测跨境资本流动;会同有关部门制定金融控股监管规则;对使用央行再贷款的风险金融机构进行检查监督等.
与此同时,央行在区域层面的职能则逐渐淡出,区域货币政策和区域金融市场监测等职能交由央行分支机构负责.
三大职能层次提升
“这次‘三定’方案,预计将突出央行重大金融问题的协调职能,强化央行在维护国家金融安全中的重要作用.”有权威人士告诉记者.
分离出金融监管职能后,央行的职能一般被表述为三项内容:货币政策、金融稳定和金融服务.央行在这次的职责定位中可能更倾向于宏观职能,央行三大职能的层次定位有所提升.
具体表现在,央行的职责是进一步健全货币政策体系,完善人民币汇率形成机制,加强与金融监管部门的统筹协调,防范和化解金融风险,维护国家金融安全,同时加强综合协调并推进金融业改革和发展,研究、协调解决金融运行中重大问题.
上述人士透露,与上届政府中央行的14项职责相比,这次新方案给央行设定了更多职责,新增4项职责分别是关于金融改革与发展、金融控股公司、最后贷款人责任、金融信息化等方面.
预计央行要负责拟订金融业改革和发展战略规划,承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任,参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议,促进金融业有序开放.
“央行新增了评估重大金融并购的职能,这意味着中资银行在引进战略投资者等事项要由央行出具金融安全评估报告,国家整体的金融安全或由央行负责.”上述人士指出.
金融信息安全可能也是央行新增的职责之一.央行将负责组织制定金融业信息化发展规划,负责金融标准化的组织管理协调工作,指导金融业信息安全工作.这个职能或由央行科技司负责承担.
央行一方面增加了宏观综合方面的职能,另一方面也将区域金融的有关职能交给分支机构行使.
按照“三定”方案,央行总行将区域金融形势研究、区域金融稳定评估和金融协调职责交给分行;将地方中小法人机构差别准备金率的实施、存贷款基准利率、浮动利率执行的监测以及地方国库集中收付代理银行资格的认定等职责交给央行分支机构.
货币政策职能更趋完善
记者注意到,央行职能中对货币政策的表述也有了变化.原先的.职能是“央行将依法制定和执行货币政策”,这次则可能在上述职能之后,增加“制定和实施宏观信贷指导政策”.
“不少人以为货币政策就是信贷政策,其实这两者并不是同一种政策.”有权威人士认为,货币政策是运用利率、汇率等各种手段来调节货币供应量,进而影响社会经济的一种调控工具.货币政策的基本特征是通过对货币供应量的控制来调节社会总需求,使总需求与总供给实现动态平衡,以促使经济稳定地增长.
货币政策主要是一种总量控制、总量调节,而信贷政策则主要是根据产业政策或市场原则对信贷投向作出规定的一种政策行为,例如,国家对于中小企业和农业的信贷支持,对于某些产业的信贷限制,都是信贷政策的具体表现.很显然,信贷政策不是调节经济总量的工具,而是对经济结构进行调整的工具,这是货币政策和信贷政策最根本的区别.
上述权威人士指出,央行在这次职能定位中,“制定和实施宏观信贷指导政策”将被明确,这对央行货币政策的制定和实施极为有利.货币政策是宏观经济的调控手段,信贷政策是一种微观政策,宏观调控的有效性要依赖货币政策和信贷政策的共同作用.
此外,央行将负责制定和实施人民币汇率政策,不断完善汇率形成机制,维护国际收支平衡,实施外汇管理,负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警,监测和管理跨境资本流动.
而新设的汇率司也有了明确的职责:拟定人民币汇率政策并组织实施,研究制定外汇市场调控方案,调控境内外汇市场供求,根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场,协助有关方面提出资本项目兑换政策建议,跟踪监测全球金融市场汇率变化;研究监测国际资本流动,并提出政策建议.
协调机制确定
以前的央行“三定”方案中,相关部委的协调问题一直没有明确,而在新的“三定”方案中,决策层已明确指示要建立两个层面的协调机制.
第一个层次是国家发改委、财政部、中国人民银行等部门建立健全协调机制,各司其职,互相配合,发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,综合运用财税、货币政策,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平.
第二个层次是金融相关部委建立的金融监管协调机制,在国务院领导下,央行会同银监会、证监会、保监会建立金融监管协调机制,以部际联席会议制度的形式,加强货币政策与监管政策之间以及监管政策、法规之间的协调,建立金融信息共享制度,防范、化解金融风险,维护国家金融安全,重大问题提交国务院决定.
在此次“三定”方案中,部委的职责边界将被划分.在金融控股公司的监管中,央行会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范,负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测.除此之外,央行还有一定的监管权,即在承担最后贷款人责任时,负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督.
同样,央行与证监会有关职能的交叉之处也在这次“三定”方案中得以明确,央行负责监管银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场.
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