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第一篇：合作项目计划书
食用菌是可供食用的大型真菌，是全世界，尤其是欧盟区、美国和日本极为推崇的高蛋白、低脂肪、食疗兼用的绿色食品。在我国，香菇、黑木耳、磨菇、金针菇等被人们用作上等菜肴；猴头菇、灵芝、银耳等，具有极好的食疗价值，素有“山珍”之美称。食用菌除鲜食外，还可进行精深加工，开发系列产品，国际国内市场潜力巨大，个性是秀珍菇、姬菇等珍稀品种，发展前景极为广阔。
一、前言
我县有多年食用菌栽培历史，所处的地理位置和气候等生态条件个性适合食用菌发展，但都受分散经营，品种单一，销路不畅、效益低下等诸多问题的影响，没有构成产业化经营。但作为一个农业大县，在党和国家高度重视“三农”问题的这天，应全方位的调整农业产业结构，需要多个龙头公司来带动千千万万个家庭，增加农民收入。
在县科协等部门的指导和支持下，我们对食用菌市场进行了广泛调查和深入论证，制订了“珍稀食用菌亿元产业项目”计划，并组建“xxx公司”，负责本项目计划的实施。
二、目的与好处
1.为农民增收、农村稳定、农业发展服务。
根据xx等地的调查状况，一个家庭利用农闲时间栽培珍稀品种姬菇、秀珍菇xx万袋，一个生产周期（约xx个月）可获利xx万元以上。这样，既不误农时，又可消耗农闲时间，把农民从麻将桌上或其他无益活动中拉回到菇棚内，可减少诸多社会问题。
2.为农业产业化探索新的途径或模式。
我县农业领域的牲猪、烟叶、养鸡、养鱼、苗木都有了很好的基础，食用菌栽培历史虽然较长，但尚未构成气候。我们期望能探索出一条新路子，为其他农业产业化发展带给借鉴和经验。
3.开展农业技术培训，体现农村职业高中的特点。
我县职校很多，但基本上都是非农专业。xx创办食用菌公司，学校也同时开办食用菌专业和培训班，从事食用菌教学、科研和产业化建设，弥补了我县职业高中在这方面的空白，同时，也为校办产业闯出一条新路。
三、产业化的可行性分析
1.市场前景广阔。
食用菌产业在我国既是传统产业，又是朝阳产业。我国是食用菌生产和出口大国，年产量即达xxxx万吨，占世全界产量的xx%，出口创汇xx亿多美元，占全球食用菌贸易额的xx%，但国内外市场仍然巨大。据有关资料证明，德国、日本等发达国家人均年消费xx公斤，而我国仅xx公斤。随着人们生活水平的提高，需求量将会不断增长。姜春云副委员长指出：（食用菌）已成为菜蓝子工程的组成部分…….发展潜力大、前景广阔，我们就应把这个产业做大做强。可见，食用菌受国家领导人的高度重视，前景看好。
2.生态环保产业，贴合社会礼貌进步要求。
食用菌栽培主要以棉籽壳和稻草为原料，不用木材，其栽培场地可在室内、可在房前屋后空坪或山坡疏林地搭设简易阴棚即可生产。稻草家家都有，既节省成本，又废物利用，农村空屋多，空地多，不需占用耕地。产品是绿色食品，其栽培料又是蔬菜、花木、农作物有优质有机肥料，可谓一举多得。
3.县情适应发展食用菌产业。
我县地处亚热带季风气候区，气候比较温和，除5月至9月这五个月因气温较高不能出菇外，一年有7个月时间能够出菇。西部山区夏季气温较低，有可能栽培反季菇，实现周年化生产。
我县是农业人口多，山区贫困户多。本产业技术并不复杂，男女老少均可操作，为产业化带给了超多的劳力资源。
我县有必须的栽培基础。xx年代即栽培过平菇等，目前有众多的散户仍在栽培，还有一批技术骨干。只要有龙头公司来组织，在我县是完全能够实现其产业化的。
4.有各级政府的高度重视。
“三农”问题，党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的问题。从县人民政府的相关文件和对xx菇业公司的支持力度来看，充分证明了县委、政府对食用菌产业化的高度重视，并作为我县调整农业产业结构，增加农民收入的重要措施。这使我县实施食用菌产业化工程具有了坚强、有力的后盾。
5.有成熟的栽培技术。
食用菌栽培历史悠久。个性是近xxx年来，新技术、新品种的在食用菌生产中被广泛利用，大大提高民产量和质量。从农户小规模栽培到工厂化大规模生产的成套技术均相当成熟。此外，受聘但任xx茹业技术顾问的省食用菌协会喻初权教授，从事食用菌研究生产、基地建设、经营管理xx余年，有从育种、栽培、收购、销售、加工等一整套的经验和模式。所以，本项目技术成熟，且有专家技术支撑和保障。
6.有较高的经济效益。
经过考察、咨询专家和翻阅资料，食用菌产业的效益是传统农业的xxx倍左右。农户每袋栽培成本xxx元，平均产量xxx公斤。按每公斤最低保护价xxx计算，可获利xxx元。有xxx个劳力的家庭可栽培xxx平方米，xxxx袋，即可获利xxxx元。
此外，其出菇后的栽培料是优质有机肥料，还具有必须的价值。
四、企业设计与产业组织
本项目规模大，时间长，作为龙头公司，务必对企业形象进行合理设计，对产业组织进行科学规划。公司相关人员专程到xxxx、xx等地考察学习，并参加了“全国首届菌种、菌需物及投入品推介交流会，参阅和借鉴同行的产业组织、栽培技术、生产设备等资料和经验，特做如下企业设计和产业组织：
（一）企业基本构架
1.公司名称和性质：企业全称为“xx市xxx公司”。简称为“xx菇业”（以下为叙述方便，统称公司）。公司性质为民营企业。
2.公司住所：xx县xxxxx。
3.项目投资：xxx万元。其中启动资金xxx万元。
4.经营范围：食用菌栽培技术培训、食用菌生产与经营、塑料大棚骨架及配件生产、食用菌研究。
5.机构设置：总经理办、财务室、技术部、基地办（本部基地、乡村基地）、加工部。适时增设市场部和研究所。
6.企业宗旨：订单菇业，服务三农。
7.企业精神：诚信、专业、稳健。
8.组织模式：公司为龙头，基地为纽带，农户为基础。由公司统一供应原料、菌种，负责技术指导，保护价回收产品。
（二）企业发展思路
1.品牌化。公司将注册“xx”商标（寓意绿色、营养、保健），其鲜菇或深加工品统一品牌，并利用各种方式和机会，扩大品牌的知名度和美誉度，使其成为消费者信赖的绿色保健食品。
2.标准化。从菌种培育到生产、从分级到包装等各个环节都制订严格的操作程序，实行规范化经营。
3.机械化。食用菌生产环节中的装袋、接种、消毒等工作量大、繁琐，污染机率高，是制约食用菌产业化的一大因素。公司将逐步采用最新技术，机械化直接生产栽培袋。
4.网络化。公司将开辟国际互联网站。进行产品推介和销售。在各大城市建立销售网络或渠道，并用心开拓国际市场。
（三）企业发展目标
1.五年内到达xx个产业基地，加盟农户xxx户，每个基地平均下料xxx万袋以上，到达xxx万袋生产规模。总产量为xxx万公斤，总产值x亿元以上。其中菇民纯收xxxx万元。利税xxx万元。
2.五年力争做到国内知名，xx第一的食用菌企业。
（四）产业化生产组织形式
采用“公司+农户”的模式。具体描述为：以公司为龙头，基地为纽带，兼职技术员为骨干，农户为基础的产业模式。实行“四统一”即：公司统一供种，统一带给原料，统一技术指导，统一回收产品。
这种模式有如下优点：
第一，公司工厂化生产菌种，统一供应加盟农户，可保证菌种纯正，有利提高产品质量和产量。
第二，兼职技术员在地乡村选聘，既是生产者，又承担发展菇民并负责技术指导的职责，联产计酬，有利于迅速扩大规模，构成产业。
第三，农户可利用空闲房屋，可自建简易用菇棚，不占用耕地；可自给部分原料，妇幼老儒均可参与生产，不影响主业。同时公司也不需投巨资建设菇棚。这样，对公司和农户均可起到降低成本，提高效益，减小投资风险的作用。
这种模式也有二个明显的缺点或问题，一是难以实标准化生产，可能影响鲜菇的等级和质量，二是难以保证能全部回收鲜菇产品。
为解决和防范这些问题，公司思考采用机械生化直接生产栽培袋，加盟户的工作由栽培变成了养护。这样，加盟农户几乎没有风险，可大大提高农民加盟的用心性，加快公司的发展和壮大。
（五）菌种选取
公司经过考察、咨询和论证，决定首先选用姬菇、秀珍菇为主导品种。适时引进鲍鱼菇、鸡腿菇等珍稀品种。姬菇、秀珍菇是食用菌中的后起之秀，属珍稀菌种，口感好，营养十分丰富，内含人体最需要的多种氨基酸及微量元素，具有抗病毒、抗肿瘤，增强肌体免疫力和美容健美之功效，越来越受到消费者的欢迎，鲜菇市场占用率不断攀升。这两个品种在栽培上还具有如下特点：一是栽培料主要是棉籽壳和稻草，棉籽壳易购、价廉，稻草自给，不需使用木材，有利保护生态环境。二是使用袋栽方式，可立体栽培，提高菇房利用率，也便于操作。三是出菇时间较长，产量较高，在摄低5度至34度，均可发育，出菇时间7个月，同时又避开了农忙季节。四是对栽培条件要求不高，技术简单，易于推广。
对于专业户或劳力充足不受农忙季节影响的，将采用高、中、低温品种搭配栽培，实现周年生产。
（六）示范基地建设
尽管采用“公司+农户”的产业化组织模式，但公司需要建设一个示范基地。示范基地的功能主要有四个方面：
1.宣传示范阵地，[好句摘抄网 wWw.799918.cOM]
2.培训实习场所，
3.科学研究平台，
4.工厂化育种基地。
公司拟计划建设xx亩示范基地，投资xxx万元，主要包括办公及工人住房xx间，冷藏库x间，教室一间，仓库xx平方米，大型菇棚xx个，消毒灶一座，粉碎机一台，装运车一台，技术推广车一台，以及基地内道路、水源、电源等设备设施。
示范基地的加盟户为城区下岗工人、居民和周边乡村民。
（七）乡村产业基地建设
基地选取是能否顺利推进产业化进程的关键。选取条件首先是乡镇领导重视，村、支两委有强烈愿望和要求，二是要交通相对方便，民风淳朴，三是要基地乡能为菇农带给小额贷款。
基地建设经稳步推进、务必成功为原则。20xx年上半年，公司将争取关部门支持，落实第一个产业化基地，培养第一个基地的技术骨干和兼职技术员。基地起点栽培量为xx万袋，以后每年发展xx个乡村产业基地。公司需在基地乡建设冷藏库一个，仓库一个。配备三个固定工作人员和必须数量的兼职技术员。
乡村产业基地可与乡（镇）政府合作，也可与村民委员会直接合作。要力争得到扶贫整建单位的大力支持。
乡村产业基地建设涉及面方，任务大，另行制订实施方案。
（八）生产场所建设
现阶段国内各地农业产业化栽培以塑料大棚为主，但支架多采用竹、木结构或钢木结构制作，在特定的高温、高湿的环境中，极易受腐蚀，严重影响了使用寿命，通常xx年需要重新更换一次，严重增加了塑料大棚的建造成本，费工费时。且中间需加多根支柱支撑，影响了大棚内操作环境，使其不能最大限度地利用空间。这样，在必须程度上影响了塑料大棚的应用与推广。本项目需一种价格低廉、抗腐蚀、耐潮湿、抗老化的新型大棚骨架来代替传统的竹、木钢材料。所以，公司引进《无支柱塑料大棚骨架机》，自行生产大棚骨架。以满足示范基地、生产大户的生产需要。
加盟农户也可利用空闲房屋或自建简易大棚作为栽培场所。
（九）技术培训规划
示范基地的主要功能之一就是培养技术骨干。拟采用生产实际与理论培训相结合的办法进行培训。由乡村基地选派具有必须素质、能作为科技致富带头人和技术指导者的村民来承包生产一个周期。示范基地每年可培训两个乡村基地所需的兼职技术人员xx人。这些人在基地学习全套技术，回乡每人发展xx户农户加盟，本人既作为生产者，又作为公司兼职技术员，享受联产计酬相关待遇。
加盟户技术培训主要安排在基地进行，由基地工作人员和兼职技术员组织，公司派员主讲，兼职技术员作实习指导。
五、政府配套支持
相对传统农业产业而言，食用菌产业还是新型产业，多数农民不熟悉“公司+农户”的食用菌产业发展模式，务必依靠政府强力支持和政策保障，以确保本项目的顺利实施。
第一，纳入全县农业产业化总体规划之中，与作为重要的扶贫项目之一给予支持。
第二，基地乡或村成立领导小组，专门解决推广中的相关问题。
第三，公司与基地乡或村签订合同，明确双方职责、权利和义务。
第四，基地乡村要为培训兼职技术员和加盟农户带给小额贷。
第二篇：合作方案
为认真贯彻落实《xx省供销合作社20xx年“春华秋实助农行动”工作方案》的通知要求，充分发挥供销合作社在助力农业生产、加工、销售，增加农民收入方面的重要作用，确保xx市供销合作社“秋实行动“顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以中发11号和黑发20号精神为指导，以xx市委、市政府提出的特色农业发展战略为中心，以社有企业和系统内遍布城城乡经营网络为载体，紧紧围绕xx省供销合作社提出的“打造服务农民生产生活的生力军和综合平台”及xx市打造“绿色有机食品之都”的工作目标，充分发挥供销社服务“三农”的作用，推动农业产业由“种得好”向“卖得好”转变。
二、主要任务
（一）加强市场监测、助力农民增收。充分发挥农资市场流通主体的作用，履行供销合作社为“三农”服务的宗旨，密切关注市场动态，重点掌握粮食收购、食用菌生产销售信息，加强业务和信息沟通，引导粮食种植大户、食用菌生产企业及时掌握市场动态，调整经营策略，做到不增产也能增收。
（二）扩大销售渠道、增加销售总量。充分发挥供销社系统农资连锁网络资优势，不断创新营销模式。一要加强传统营销模式，进一步扩大网络覆盖面和市场占有率，充分发挥供销社系统内社有企业、协会、专业合作社和农村经纪人的作用，扩大供销社市场的影响力；二要积极推进电子商务的发展，鼓励和引导农资企业进行“网上交易、网下配送”，借助“惠进一步扩大流通规模，提高为“三农”服务质量、效率和水平。
（三）依托产品加工、发展特色产业。充分发挥市供销社桥梁纽带作用，围绕xx市粮食、蜂产、特、食用菌等产业，在主产区、主销区、集散地，通过新建和完善加工基地、冷链物流等基础设施，基层经营服务网点、农民专业合作社，广泛开展高中端大米、玉米、精品杂粮、即食产品、食用菌、蜂产品等农产品精深加工，进一步促进农民当地就业，帮助农民增收致富。
（四）采取多重举措、推动农民致富。不断完善农业大数据服务功能，改善和提升传统经营网络和渠道，带动农户与农产品加工流通企业或电商平台形成稳定的产品购销关系，提高农产品销售水平。大力实施农产品品牌化战略。加大对品牌营销的重视程度，积极参与市内外知名绿色农产品展销会，扩大品牌影响力。助力我市农产品由“种得好”向“卖得好”转变。
三、活动安排
按照省社统一部署开展以“精准供销、七位一体、为农服务”为主题的“春华秋实助农”活动。
（一）农资板块活动。发挥供销社系统自身仓储、网络优势和主渠道作用，要求全市系统内农资企业深入农户、田间地头、各基层供应网点进行调研，检查指导，掌握市场动态，了解市场供求情况，做好化肥储备和供应工作，满足明春正常的春耕需求。
（二）粮食板块活动。一要配合粮食集团，以农户为主体，与省社、县社开展合作，每个粮食中心成立农业产后咨询服务团队，引导农民依托粮食中心进行产后管理。二加强各类农产品行业协会、农村经纪人协会的组织体系作用，促进粮食收购、加工、储运、销售各环节稳步增长。
（三）食用菌板块活动。由市供销社牵头，县级供销社配合，做好全年食用菌产业情况的调查，包括栽培规模、产值完成情况；食用菌龙头企业、食用园区建设情况；科技成果引进、应用推广等方面推进落实情况及食用菌产业项目和市场情况。全面总结今年食用菌产业工作成果，认真分析产业面临形势，存在的问题，科学谋划明年目标任务和工作思路，加速食用菌经济发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。领导小组沿用“春华行动”方案确定的人员配置。领导小组办公室设在经济发展科，具体负责“春华秋实助农行动”的综合协调、组织落实等工作。
（二）加强沟通协调。领导小组要定期召开会议，研究解决工作中出现的问题，安排部署阶段性工作任务。一方面要积极向省社汇报工作动态，另一方面要主动同县级联社沟通协调，通过沟通交流学习典型经验，解决存在的问题，助推“秋实行动”取得新成效。
（三）加大宣传力度。借助当地广播、报纸、电视和互联网等新闻媒体对“春华秋实助农行动”进行广泛宣传，形成省、市、县上下互联互动一盘棋的局面，扩大“春华秋实助农行动”的影响力和号召力，树立供销合作社品牌和社会形象。
第三篇：合作方案
根据省、市关于新型农村合作医疗工作安排，为做好我县20xx年新型农村合作医疗管理和补偿工作，实现全县农民参合率95％以上的目标，特制定新农合筹资工作方案。
指导思想
以中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，依据国务院办公厅《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》和卫生部、财政部、农业部等七部委《关于做好新型农村合作医疗试点有关工作的通知》精神,坚持政府组织、部门配合、农民自愿参加的筹资原则，本着切实为民、积极稳妥、程序规范、手续简便的宗旨，进一步加强领导，健全完善各乡镇新型农村合作医疗领导小组和各成员单位的工作职责，充分发挥职能作用，全面推动新农合工作健康发展。
工作目标
20xx年全县农民参合率以乡镇为单位达95％以上，农村五保户、低保户由县民政局全额资助参合，农村独女户和双女结扎户由县人口和计划生育局制定资助方案资助参合，参合率要达到100％。
参加对象
凡不享受公费劳保医疗、社会医疗保障，具有本县户籍的农民，以户为单位全员自愿参加。一户中个别人已经在城镇居民医疗保险缴费的，仍须按户全员缴费。
筹资办法
以乡镇为单位进行筹资，实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，鼓励集体经济组织、社会团体、单位等捐助合作医疗基金。
参合农民必须以户为单位，每人缴纳20元，中央、省、市、县财政共同补助120元，共计140元作为合作医疗基金，用于参合农民患病的医疗补偿。每个村的任一家庭中，凡父母参合的，符合条件的子女必须参合。
筹资缴费时间
20xx年12月3日至20xx年12月15日
方法步骤
（一）宣传发动（时间12月3日－12月15日）
各乡镇政府、县政府有关部门要组织力量采取多种形式进行集中统一宣传，利用广播、宣传车、发放宣传资料、悬挂宣传标语及广播电视局制作专题、播放滚动宣传标语、播放20xx年度受益参合患者的典型事例等形式，对新型农村合作医疗工作动态进行宣传报导，扎实深入地开展宣传活动，切实做到家喻户晓，人人皆知。
（二）登记造册（时间12月3日－12月15日）
按照上级相关文件要求，各乡镇在筹资前以村为单位按照户口本统计好本乡镇的农村人口数、20xx年参合农民数及未参合农民数，民政局要立即展开全县五保户、低保户的调查摸底工作，并以村为单位登记造册，尽快确定资助名单，做到筹资对象清楚，筹资目标明确。县公安局要积极配合乡镇政府做好有关工作，提供农民户籍和家庭成员基本情况。12月15日前将花名册（附电子版）报县卫生局和县财政局。
（三）资金收缴（时间12月4日－12月15日）
20xx年各乡镇合作医疗筹资工作从20xx年12月4日开始，以户为单位收缴农民个人参合资金，12月15日前全面完成筹资工作任务。
1.县卫生局负责对各乡镇筹资工作人员进行合作医疗政策、知识、资金收缴注意事项、各种基础信息采集、各种表格填写等业务培训。
2.各乡镇要高度重视，健全新农合工作领导小组，切实加强筹资工作的领导，明确专人负责与县合管中心的联系，做好各种筹资数据汇总、工作进度的上传下达工作；认真总结前三年筹资工作经验，查找和解决工作中存在的不足，深入了解和分析农民对合作医疗制度的意见和建议，积极组织人力、物力、财力，制定周密的宣传发动和筹资工作计划，确保20xx年参合率达到95%以上。
3.各乡镇、村在筹资过程中，必须认真查验筹资对象户的户口簿，确保人簿相符、坚决按照以户为单位整户参合。对青年家庭一定要讲清互助共济、无病助有病的道理，动员他们全部参合，确保新农合筹资基金总量。
4.农民缴纳个人参合资金后，工作人员要向农户出具缴费专用票据，不得以任何形式搭车收费。
5.加强农民个人筹资的管理。各村收到农民参合资金后必须做到日清日结，及时转存。各乡镇要组织人力物力，认真做好参合农民筹资相关内容的数据核查工作。筹资结束后各乡镇要认真核对各村参合农民花名册，做到缴费数额与花名册的人数一致。县财政局负责对新型农村合作医疗基金的收缴工作进行监督。
6.筹资工作开始后，各乡镇要每天向县合管中心报告筹资工作进展情况。要求以村为单位统计，进度报告由乡镇政府报呈县合管中心，经汇总后上报县政府。
（四）审核审查（时间12月16日－12月25日）
县卫生局抽调相关工作人员集中10天的时间，全力以赴对各乡镇上报的基础数据进行审核审查，12月25日以前完成全县参合农民基础信息的录入工作。县政府将组织人员对20xx年农民筹资工作进行重点督促检查，以便及时发现和纠正工作中存在的问题。
（五）部门职责
1.各乡镇要明确筹资工作主管领导和工作人员，名单报县卫生局。
2.县卫生局要负责宣传资料的提供、设计、制作和发放，并召开系统内各定点医疗机构医务人员培训会，加大对县、乡、村三级医疗机构的宣传培训力度，全面掌握筹资工作进展情况，做好政策和技术指导工作。县新农合管理中心开通热线，解答参合农民提出的问题。
3.县财政局负责提供专用票据，负责筹集农民参合资金，并及时转入财政专户管理，及时划拨县级补助基金。
4.县民政局负责摸清全县五保户、低保户底数，并以村为单位登记造册，及时申请和划拨补助资金。
20xx年是新农合制度在我县实行的第四年，三年来，我县新农合各项工作已经有效开展并取得了较好的成绩，参合率达到了98%，群众满意度保持在95%以上。20xx年国家对每位农民的补助金额增加到120元，这对于维护农民群众身体健康，构建和谐将发挥更大作用。各乡镇和有关县直部门要紧密结合自身职责，认真做好农民参合的组织与引导，加强对新农合工作的指导和监管，加大宣传和公示力度，全力以赴，确保圆满完成筹资任务。