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最近,我通过了参加相关的培训班,对学习《公务员法》有如下的认识。
公务员法的颁布与实施,将在公务员管理实践中产生重要而深远的影响。公务员法内容有了重大改进,其规定:服从和执行上级依法做出的决定和命令是公务员的基本义务,不得拒绝执行上级依法做出的决定或者命令。但同时也规定,当公务员认为上级的决定或者命令有错误时,可以向上级提出改正或者撤销该决定或命令的意见。
这种规定实际上是赋予了公务员拒绝服从错误命令和决定的权利,公务员法既为公务员在实际工作过程中履行职责提供了法律准绳,也切实保护了公务员的合法权益,为公务员进行自我保护提供了一把利剑,较好的体现了人本管理的精神。
一、规范公务员的管理,提高整体队伍素质。公务员法第四章,明确规定了主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,应该采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法招聘。这是第一次把公开考录国家公务员写入法律,其意义是十分深远的。一个政府在人民群众心目中的地位和威信如何,工作水平与工作效率如何,在很大程度上取决于公务员队伍的整体素质水平如何。
也就是说,国家公务员队伍素质的高低、能力强弱,事关政府形象和工作效率。要提高公务员队伍的整体素质,除对现有公务员队伍进行全方位的培训教育以外,坚持标准,严格条件,把好公务员入口关,是保证未来公务员高素质的关键所在。公务员法的出台,为公开考录国家公务员提供了法律依据和保障。增强了政府部门用人的透明度,可以有效地避免公共部门选人用人上的不正之风,从源头上遏制腐败现象的滋生。
另外,以往公务员主要依靠职务晋升为主的晋升方式来提高自己的待遇,现在设立了职务与职级并重的“双梯制”晋升制度。开拓了公务员晋升的新渠道。公务员即使得不到职务上的提升,也可以通过职级的晋升,来提高自己的待遇,从而拓宽了公务员晋升渠道,从根本上改变了“千军万马挤官道”的状况与“官本位”思想。
公务员法也确立了“公开选拔、竞争上岗”在职务晋升制度中的法律地位,以法律推动职务晋升的公开化、科学化、民主化,杜绝了暗箱操作,创造了良性竞争的环境;同时通过人事任免权的合理划分,制约了一把手或少数人的绝对权力,并通过建立责任机制来解决人事任免中出现的买官卖官、跑官要官等现象。
二、公务员依法行政,促进公共管理体制的改革。公务员法规范和约束了公务员本身的具体行政行为和社会形象。任何行政行为均须由公务员来具体实施和操作,因此,公务员法是用专门的法律来规范和约束公务员的言行,这是政府依法行政不可或缺的基础性法制要件。
20_年6月1日至6日,省发展和改革委员会组织全省发改系统公务员进行更新知识培训(第二期),我全程参与了所进行的11个专题培训。现将培训心得体会简要总结如下:
一、开拓了视野
长期以来,我所涉猎的知识大多限于面对当前工作,涉及面窄,内容深度浅,对全局性的知识所学甚少。通过本次培训,特别是听了“省宏观经济研究院”院长段刚同志的讲座后,对当前世界面临的全球性金融危机加深了认识。本次全球金融危机,究其根源是20_年到20_年,美国的房地产市场由于政府通过按揭贷款的支持,很快火爆起来。发展到了20_年,美国人购房的按揭贷款已经和美国的gdp一样大。这些通过“两房”给低收入人的住房贷款很快就有人还不上钱了,这种还不上钱的比率越来越高,就引发了次贷危机。之后随着大量金融衍生品资金链断裂,进而形成全球性的金融危机。
这次风暴会对未来造成什么样的影响呢?现在能看到的简单来说会有以下几点:
第一,银行的业务本地化。不再相信别人和别的国家。对我们中国的影响就是,以后发展靠自己,别人指不上了;
第二,政府加强对金融机构的监管。这次金融危机是从购房的次贷引发的。在中国房地产界也有人不断地创新,如:“保租销售”、“无理由退房”、“零首付”都有可能演变成为没有监管的金融产品。万幸的是在中国远远没有美国人搞的这样大;
第三,金融产品趋于简单化,复杂的衍生产品没有市场;
第四,数学模型没有人相信了,更相信自己的大脑;
第五,新的发明不再时髦,人的经验变得重要了;
第六,市场中的透明度更重要。
通过对这些的学习,拓展了我的视野,对于以后理性地分析、握形势起到了指引的作用。
二、对当前国家扩大内需政策加深了了解
20_年下半年,受百年一遇的“金融危机”冲击,为防止经济增速过快下滑,国家出台了扩大内需求十项措施,在20_年第四季度安排了第一批新增1000亿中央投资,重点安排在十个方面(即:一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度)。以及“四个优先”(即:在建项目优先、已办理完项目审批手续的优先、已列入国家规划内的优先、灾后恢复重建的优先);随后又安排了第二批1300亿,第三批700亿,第四批投资计划正在编制中。通过学习明确了国家投资导向,把握了投资重点,今后,能紧紧围绕国家政策,有针对性地工作,能根据国家资金投向,结合本地实际,及早地做好规划、完善好相关前期工作,保障国家投资及时产生拉动经济增长效应。
三、增长了工作技能
培训中,给我们授课的既有省发改委社会处、交运处、投资处的专家,也有云南大学、云南财经学院的教授。他们从各自不同的角度、不同的层面给我们讲了发改工作的方方面面。发改工作涉及国家经济社会发展的方方面面,每一项工作都事关全国经济社会发展的全局。而县级发改部门处在“宏观经济之尾、微观经济之首”的这样一个位置,我们工作是否到位,关系着县域经济社会发展的前途和命运。通过培训,我认为在今后工作中要做好以下几个方面:一是要在把握全局的基础上谋划好县域经济,心中要明确全县怎样定位,产业怎样布局,工业怎样摆,旅游等第三产业达到怎样一个档次,为县委、政府当好参谋和助手。二是紧抓国家投资导向,及时、及早地谋划一批事关全县经济社会发展的大项目、好项目。三是要按照国家固定资产投资的相关法律、法规,按质按量地做好当前的项目实施管理工作。
四、树立了不断学习、不断创新的意识
通过学习我深刻地感受到:当今世界日新月异,观念迭变,竞争日趋激烈。如何才能让自己立于不败之地?答案只有一个:紧握时代脉搏,不断加强学习,以丰富的学识完善自己,才能使自己在学习工作中游刃有余。“吾生也有涯,而知也无涯。”我想,作为发改系统的一名工作人员首先学习上要主动。要以宽容之心接受新思想,转变旧观念。我们绝不能做“守旧老人”。其次要把学习当成一种享受。我们生活和工作的每一天,都应该有学习。“知之者不如好之者”,有了喜好之心,学习就不会是一种打发时间的手段,而是一种需求,一种享受,一道美味可口的佳肴。再次要眼界开阔,学以致用。我们要坚持科学知识与一般知识相结合,坚持专业知识和一般知识相结合,广泛涉猎,做一个全面协调发展,与社会同步的人。另外,我们还应该针对自己职业的特点,将工作与人民利益结合起来。要学以致用,要把自己所学应用于社会,着力解决人民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,进一步实现好,维护好,发展好最广大人民的根本利益。唯有如此,我们才不会产生“书到用时方恨少”的感叹,才能在工作中游刃有余。
培训学习心得体会法院学习、培训心得体会我们从201x年5月7日至5月15日的学习、培训、考察,转眼间培训班的课程已经接近结束,经过近十天的学习培训,我想我们每一位学员都有不同的很大的收获。对于我个人,我认为这次培训班举办的非常有意义,非常有必要,因为它不仅让我充实了更多的法律理论知识,解放了思想,打动了内心。无论是从听课到交谈,还是从所听到所闻,每时每刻、每一堂课,尤其是比较系统的学习了刑法、刑事诉讼法的修改、行政强制法和对城市房屋折迁条例的学习以及一些实际案例的解说,感动和收获,许多不可言语表达的收获。加之与来自不同审判工作岗位我们能聚集一堂,相互交流借鉴审判决工作经验、思路方法,较全面的提高了自己的法律理论水平和实际工作能力。以下是这些天的几点体会: 一、通过多种形式的学习,提高了理论水平作为一名基层法院的行政审判法官,虽然有一定工作实践经验,但既不够系统也不够丰富。通过老师深入浅出的讲授,感觉豁然开朗,许多问题从理论上找到了依据,对原来在工作实践中觉得不好解决的棘手问题找到了切入点,感觉收获很大。
都让我有所
更让我开阔了视野,通过系统地学习培训和考察,让我们强化了服务大局的意识,同时让我们更清晰更全面地看到了加强法官业务素职培训学习由审判型向服务型转变的意义。总的来说,各位老师们以朴实无华的语言为我们授课解惑,从理论到实际、又从实际到举案例说明,对我们每位审判法官来说都是一次难得的学习机会,更是一次与具体工作相结合的锻炼机会,更使我们每位法官找到自己的不足和差距,感受到这次培训学习的重大意义所在。二、不同的学习方法,开阔了我们的视野,为我们在实办案中解决了难以解决的问题这一次培训给了我们接受高端教育的机会,让我们开阔了眼界,丰富了知识,打开了思路,为我们实际办案解决了难以解决的问题,不仅有了更加深入的认识,为我们实际办案解决了难以解决的难题,理念上有了更进一步的认识和提高。我做为一名行政审判法官,在行政审判方面:要做到了依法公正裁判,提高行政审判的公信力。严肃执法是人民法院的生命线。民告官,老百姓本来就顾虑重重,如果我们不能公正执法,就会失信于民,行政审判的道路就会越来越窄。因此,对行政审判而言,公正执法有着更重要的意义,我们对行政审判质量一直是常抓不懈,不管案件有多难,阻力有多大,被告地位有多高,我们都紧紧围绕被诉具体行政行为合法性进行审查。破除“怕”字,坚持“敢”字,立足“公”字。我们常想,我们做为本地的行政审判法官,如还不能主持公道,老百姓还能到哪里寻找公平?所以我们对每一起诉讼来的行政案件,合法性,是否符合起诉案件,是否具备诉讼主体资格都予以严格审查,监督行政机关依法行政,确保公民、法人和其他组织的合法权益。我们在平时的行政审判工作始终坚持一案一总结,一案一分析,一案一座谈,一案一建议的工作原则,对每一起行政诉讼案件的判决,注重延伸“释明权”的运用,切实引导行政机关依法行政,对判决维持的案件,及时向当事人提出和阐明败诉的原因和法律依据,使其晓之以法,明之以理,自觉遵守法律、法规,主动接受政府及其职能部门的依法管理,对判决撤销的案件,我们有针对性的向败诉机关提出司法建议,使行政机关主动认识到自己的错误所在。真正起到案结事了的社会效果和法律效果。近年来没有一件因行政案件导致信访、上访案件的发生,树立了行政审判的权威。另外,在审查行政非诉执行案件方面:以审查非诉行政执行案件的合法性、真实性和关联性作为重要依据之一,裁定是否准予强制执行。在平时的工作中,我们对申请来院的执行行政非诉案件都从事实是否清楚,适用法律、法规及规章是否正确,办理的程序是否合法,予以严格审查。严格按照最高人民法院行政诉讼法若干问题解释的第93条,应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查,并就是否准予强制执行及时作出裁定。在20XX年度我们联系走访了几十家行政机关和法律授权的组织。赢得各行政机关的理解和支持,我们办理每一起行政审判,行政审查案件都争取做到“四个”满意。即党委满意,人大满意,政府满意,相对人也能满意。三、今后的工作思路
1、加强政治理论学习和专业知识学习,不断提高政治觉悟和业务素质以及实行工作的能力。使我们的政治觉悟和业务水平能力能够适应当前市场经济发展的需要。
2、保质保量地完成上级法院和本院党组交给各类行政审判任务,特别是有较大影响的团体诉讼行政案件,既要做到严格依法审查被诉行为的合法性又要注意案件审理结果的社会效果和影响,和社会交效果能够有机统一。
3、认真审查每一起行政非诉执行案件的合法性,严把审查关,给法院使法律效果避免个别行政机关把本应该由自己解决的矛盾转交给法院来,的执行工作带来不应有的压力。4、进一步加强与各行政执法单位沟通联系、适时选择一至二件行政审判案件就地开庭、以案讲法,加大行政诉案件协调力度,促进官民和谐,争取实现案结事了,为构建和谐社会做贡献。
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