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吉州区习溪桥街道地处市区中心,辖区面积1.48平方公里,1.14万户,3.97万人,设6个社区居委会,8个党支部,党员156名。近几年来,街道党工委按照省、市、区的有关要求,切实加强社区党的建设,夯实党在社区的组织基础和群众基础,为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。特别是去年以来,我们以争创街道社区党建红旗为目标,深入开展三凝聚(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)街道、社区好班子创建活动,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升了社区党建工作水平。
20xx年以来,先后荣获全国先进基层党组织、全国城市体育先进社区、江西省人民满意的公务员集体、江西省先进基层党校、全市先进基层党组织等荣誉称号,连续7年被区委评为先进基层党工委、连续7年获街道两个文明建设目标管理第一名;创建星级社区4个,国家级文明单位1个,省、市、区级文明单位65个,五好文明家庭20xx余户;长岗岭社区居委会主任谢小英被中组部、民政部授予全国优秀社区工作者称号。我们的主要做法是:
一、抓班子,强队伍,让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,增强党组织的内聚力、向心力
在争创活动中,我们以三凝聚活动为载体,着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。
首先,改革内部管理体制。按照精简、高效的原则,对街道内设机构进行了调整,设立一办一部五科(即,党政办、人武部、社会发展科、市政管理科、社会治安综合治理科、社会保障科、经济发展科),内设机构裁减了41%。行政人员采取清退、归位、分流、离岗等办法,进行优化精减。同时,成立街道社区事务受理中心、社区服务中心、社区文化中心三个事业单位。为了让居民依法参与管理和监督,在街道社区全面推行政务公开,共设立公开办事栏37个,公开内容20多项。通过改革街道内部管理体制,大大提高了办事效率。
其次,强化班子自身建设。我们坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻三个代表重要思想贯穿于三凝聚活动的全过程,用三个代表重要思想来指导实践,推动工作。紧密联系街道党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度,增强了班子的团结和活力。建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,每月在社区工作时间都在10天以上,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。同时,为了打造一支高素质、高品位的社区干部队伍,我们面向社会公开招聘了6名35岁以下、大专以上学历的社区干部,组织他们到上海跟班学习,进行重点培养。
再次,搭建党员活动舞台。通过建立党员活动室、流动党员服务站、党员责任区等活动阵地,以及开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心和五个一工程(即:出一个好主意、做一件好事、包一个楼道、管一块绿地、献一份爱心)等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全街道形成了党员带头、人人参与的良好风尚。去年以来,共组建一帮一结对帮困扶贫工作组24个,为孤寡老人购物500余件,走访慰问困难户300余次,做好事200余件;建立党建工作共建点18个,党员责任区18个,党员志愿者服务队伍7支,有66名无职党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
二、抓服务,上水平,让居民群众在社区建设中得到最大实惠,增强党组织的亲和力、吸引力
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
第一、构建社区服务网络。街道党工委在经济条件并不宽裕的情况下,投资10多万元,对先前封闭式的办公场所进行彻底改造,将党办、计生办、法律服务所、民政所、文化站等职能部门全部集中,率先实行一门式办公,并设置了咨询服务台,开通了服务热线,为便民需求提供三全式(全天候、全方位、全程式)服务;同时,投入近百万元,相继建立了7个社区服务中心、7个劳动和社会保障所、7个老年服务中心、7个创业服务中心以及21个便民服务网点。街、居社区服务中心(站)与区社区服务中心联网,构筑了区、街、居三级服务网络,服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、房屋租赁等项目20多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。
第二、提升就业服务水平。我们始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,在辖区内大力开展三能(提高社区干部就业服务能力、下岗人员就业创业能力和进城农民务工经商能力)建设活动。在活动中,我们依托各社区创业服务中心、再就业技能培训学校,开展再就业、创业培训工作。去年以来,共举办各类培训班132期,参加培训7600人次,安置下岗失业人员2176人。长岗岭社区还与株州大学联合创办了社区株大计算机职业技能培训中心,每年培训下岗失业人员1500余人次。建立了劳动力资源库,并与42个辖区民营企业建立了劳动力供求网络,及时为下岗失业人员提供就业岗位。目前,有36名下岗失业人员在国光、万家福等民营经济组织中就业。同时,鼓励和引导下岗人员兴办社区服务业,以创业带动就业。下岗职工史建平,在街道社区的帮助下,创办了帮助下岗职工连锁服务社,带动了15名下岗职工再就业。
第三、拓宽社区服务领域。在抓好社区就业服务的同时,我们还把社区服务的领域延伸到社会公益事业。一是大力实施社区环境。在辖区内全面实行门前三包、垃圾袋装责任制,每月组织两次对单位、门店门前三包及单位、庭院门内达标进行检查,整顿四占十乱现象;筹资近20万元对辖区内4条道路进行硬化、美化改造,开展居室美化、阳台绿化、楼道净化活动,有效地改善了居民的居住环境。先后组建保洁队15支,垃圾清运组17个,拆除小街小巷违章建筑73间。二是深入开展社会治安综合治理。建立了社会治安综合治理网络,经常组织开展矛盾纠纷排查调处活动。与辖区112个单位和商业网点签订了综治责任状,组建了义务治安巡逻大队6支,义务治安巡逻中队33支,综治室、警务室8个(其中民营企业2个),在全省率先实现了综治进民企。同时,组织开展了经常性的法律教育和咨询,共开展法律咨询110余次,调解民事纠纷23起,成功率达100%。
三、抓协调、聚合力,让社会各方在社区建设中贡献力量,增强党组织的影响力、渗透力
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。
1、建立多方参与机制。面对四个多样化的新形势,我们坚持以社区党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。街道成立了社区党建工作联席会,各社区成立了社区党建工作协调委员会,发挥街道、社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用,实现党对辖区内各个领域的政治、思想、组织领导。同时,健全了社区居民代表大会、社区事务协商委员会、社区事务监督委员会、社区志愿者服务队等广泛参与机制,充分调动社区单位和社区居民积极性,形成了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,驻区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。
2、开展社区集建。去年,市、区两级党委、政府创造性地推出了集建城市社区新举措。我们抢抓机遇,及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来,积极动员和协调76个驻街单位参与社区共建。在共建单位的帮扶下,我们群策群力,争取共建资金130余万元,在8个月的时间内解决了多年来制约社区发展的办公和服务设施用房问题。目前,6个社区的办公和服务设施用房平均面积由原来的71平方米增加到233平方米,并装修一新,社区办公条件得到彻底改观。共建,不仅改善了社区的基础设施条件,而且增强了驻区单位、社区居民的社区意识。与此同时,各共建单位还注重发挥各社区的优势,帮助社区创建学习型、服务型、创业型、生态型等特色社区,广场社区充分发挥辖区内人民广场、文化广场等文化资源优势,积极创建文化型社区;长岗岭社区针对驻区单位、企业比较多,突出就业培训,职业介绍,着力创建创业型社区。目前全街道六个社区均形成了一居一特创建格局。
3、浓厚社区文化氛围。我们通过整合街道辖区内各类学校、文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办2场100多个辖区单位参与的文艺汇演,开展1次社区全民健身运动会,去年以来,我们还组织开展了三个代表进社区五老宣讲团宣讲会、双休日学习课堂、社区学习超市、社区理论演讲和咨询会、社区终身教育节等群众性学习活动;组建了合唱团、舞蹈队、秧歌队、木兰拳剑、京剧协会等文体队伍32支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典。长岗岭社区荣获全省亿万妇女健身活动先进单位。广场社区组建的百姓乐园坚持每晚在文化广场演出,参与的居民少则几百人,多则上千人,歌声嘹亮,激情飞跃,场面十分热闹,省、市新闻媒体进行了专题报道。社区文化活动,既展示了社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
今年,在市委、市政府的正确领导下,乡党委深入贯彻党的十九大精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧密联系工作实际,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范带头作用,有力地促进了全乡各项事业的发展。下面将我乡近年来基层党建工作情况总结如下:
一、基本情况
__乡位于__市南部,国道__沿线,下辖6个村1个社区,79个村民小组,总人口1。6万余人,总有党支部1个,党员296人,20_年预备党员转正13人,新发展预备党员9人,培养积极分子2人。
二、主要做法
(一)周密部署,全面落实基层党建各项工作任务。
乡党委对党建工作高度重视,每年年初及时召开党委班子会议,专题研究党建工作,并召开支部书记大会,安排部署全年目标任务,落实具体的工作要求和措施。按照上级要求,乡党委根据实际制定了村绩效考评方案、党建工作意见等文件,对各基层党支部实行量化考核,把“软件务”变成了“硬指标”。同时,乡党委还采取定期检查和不定期抽查的方式对各支部工作进行督促检查,及时通报检查结果,指出存在的问题和不足,提出改进意见,这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
(二)抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质。
1、组织党员干部认真学习党的十九大精神。乡党委将党的十九大精神和党章做为党员干部学习的重点,通过举办培训班、讲党课、报告会、现代远程教育点播收看等形式,举办各种形式的培训班1多场次,培训党员2多人次,使十九大精神及时传达到了最基层。
在抓好党员常规教育的同时,乡党委以继续坚持落实各项学习制度为重点,根据工作实际,及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度,继续坚持每月干部集中学习制度。同时,指导各村支部结合自身实际,建立了村党支部学习制度和农村党员学习制度。
2、深入开展__活动。我乡__活动进展有序,自活动开展以来,乡党委思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,立即行动起来,主要做了以下几方面工作:
一是各支部把开展创先争优活动作为深入贯彻群众路线教育实践活动的延展和深化,作为加强党的基层组织建设的重大举措,高度重视,精心谋划,牢牢巩固。各支部相继成立创先争优活动领导机构,制定活动实施方案,进一步明确了创先争优活动的指导思想、目标要求和方法步骤,在全乡范围内营造了解放思想、改革创新的强大声势和良好的社会氛围,为整个活动的开展奠定了坚实的思想基础,推动活动扎实开展。
二是各村各单位紧密结合实际,精心设计了一些符合本地本单位的活动载体,使活动更加生动鲜活。明确党员干部职责,在发展畜禽养殖等特色种养植业,切实帮助解决生产中的各项问题,促进村民增收。
(三)抓党建常规工作,促进基层组织建设不断发展。
1、扎实做好党员发展工作。
一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初,乡党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。
二是突出重点,狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。
三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,将不符合条件的积极分子及时终止培养,有力地保证了党员数量和质量的提高。
2、加强流动党员管理工作。按照市委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,乡党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,乡党委和支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。
3、加强阵地建设。通过争取上级资金、村自筹,新建和改造了村级组织场所。目前6个行政村中有5个村有了规范的村级组织办公场所,另外通过积极筹措资金,为村阵地和活动室配备了办公设备,使村级党员活动室真真成了党员学习,村民议事、教育培训的综合活动中心。
三、当前工作中存在的主要问题
一是党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一。
二是党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后。
三是党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。
四是上级组织基层党支部村委学习培训较少。
在今后工作中,要进一步解放思想、转变观念,开拓创新,务求实效。围绕工作思路和目标要求,统筹安排全盘工作。加大机关效能建设力度,切实转变工作作风,提升服务水平与质量。
一、着力优化环境,小区旧貌换新颜
作为退伍军人的他受区委组织部委派到望月湖街道煌逭蛏缜蔚谝皇榧恰C娑孕∏霸唷薄奥摇薄安睢钡幕肪常险孀橹凳┝说缆犯脑欤吵锟悸切∏牟鹞ァ⒙袒⒘粱任侍猓鸪1000多平方米的违章搭建,小区道路改造面积达4000平方米,彻底解决了居民以往“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面;社区的办公用房曾一直很紧张,十几名工作人员挤在一间办公室内,既不便于接待居民来访,更谈不上组织居民开展活动。在他带领支部一班人多方奔走和努力争取下,抓住去年“万名干部下基层”的契机,建好了一栋500多平方米的新办公楼,新办公楼集党员教育、党员服务、社区服务于一体,还为居民提供了健身器械和休息场所等配套设施,成为了辖区内最亮丽的一道风景线。
二、开展义务巡逻,换来一方平安
“脏乱差少了,发案率降了,睡觉安稳了……”,近几年,煌逭虻纳缜用裨诟惺茏诺吃毖猜叨哟吹陌材⑾楹偷纳罘瘴倍加姓庋母锌T谒某橄拢闪⒘擞上角20名老党员组成的义务巡逻队。白天,离退休老党员三五成群活跃在社区内;夜晚,各小区的在职党员巡逻队上阵。楼道里、车库前、停车棚内、墙角边,时不时闪现着巡逻队员的影子。小区居民都说“党员义务巡逻队为我们筑起了‘安全防线’,让我们心里踏实不少。”自从有了党员巡逻队,辖区治安环境明显好转,发案率比下降了32%。
三、始终心系群众,真情帮扶无怨无悔
辖区内中学生黄勇,父母亲因贩黄色的书刊和吸毒均在服刑,祖母年老多病,婆孙相依为命,生活非常艰难。刘勇同志得知后,在自己并不宽裕的条件下,经常送钱、送物,还多次和学校联系,为黄勇减免学杂费,成为他的“一帮一”对象。精神病人许畏康患病多年,家庭困难,是社区照顾对象,他多方奔走为其解决了最低生活保障、每年的4000元大病救助金和治疗精神病的免费药物,并通过采用“一对一”结对帮扶,定期上门为其解决生活中遇到的困难,使其从精神上和生活上都有了较大的转变,点燃了生活的希望。为了解决残疾人夏耸然就业问题,他先后三次到新一佳超市的人力资源部门做工作,面对他的一片赤诚,新一佳的负责人深受感动,终于同意接收夏耸然……近年来,他一共帮助困难群众实现再就业多达100余人!
今年来,紧紧围绕党委换届和两学一做学习教育开展党建工作,认真落实三会一课制度,认真落实村干部值班和例会制度,以党建工作为统揽,开展全镇各项工作,并取得了较好成效,现总结如下:
在县委召开乡镇党委换届动员会之后,镇党委召开党政联席会,对党委换届工作进行安排部署,成立换届领导小组,党委书记亲自任组长,对整个选举过程亲自督导。_月_日召开全镇党委换届动员会,所有村主干参加会议,会上学习了镇选举案警示录,党委书记亲自对换届进行业务培训并提出换届要求。机关干部按班子成员包片,驻村干部包村的要求向各党支部派驻换届督导组分成7个督导组分趁21个选举单位进行党委换届的业务指导和纪律督查。
在整个换届选举过程中我镇发放换届纪律提醒卡总计1800张,发放到每个参会党员手中共计1043张(有746个党员流动外出)剩余卡片发放给非党组长和部分群众代表手中。层层签订书,支部书记向镇党委签订书,党员向党支部签订换届书。整个选举过程中所有支部没有发放会议工资,没有下馆子安排生活,没有请客喝酒发烟等不良现象。镇党代会期间没有发放任何纪念品。在整个换届选举期间,所有党代表都是通过两推一选的方式选举产生,并严格按照时间要求进行了公示,从而是保证了换届的程序合法、到位和风清气正。
为了使两学一做学习教育从关键少数向全体党员延伸,镇党委在两学一做动员会上要求各个支部要想尽一切办法让每个党员都知晓并参与到两学一做学习教育中来,对于行动不便党员,采取送学上门;对于流动党员通过建立党建微信群并及时在群内上传学习内容等方式让每一个党员都积极参与到学习教育中来。通过爱心慰问、党员志愿服务等活动,发挥党员的先锋模范作用,体现党员的先进性,凝聚力量,传递社会正能量,特别是在特大洪灾中,广大党员冲锋在前,积极投入到抗洪救灾中,涌现了一大批先进典型事例,并得到了各界的广泛好评。
在搞好党委换届和两学一做学习教育工作的同时,不忘对党建日常工作的调度和管理,成立专门党建工作组,分片负责对各个党支部的工作进行督促指导,并通过督查及时下发督查通报来促进工作的推动,使党建工作常态化,在全镇党员中形成党要管党、从严治党的党建工作格局。
下阶段,将继续以两学一做学习教育为抓手,完善三会一课一会五评四议两公开等党内生活制度,让广大党员进一步明白自己的党员身份,用行动体现与普通群众差别。
今年下半年,党中央决定在全党内开展深入学习党章党规和深入学习习近平总书记系列讲话学习教育活动。
理想信念是共产党人的精神之“钙”,党员干部如果理想信念出了问题,不坚定了,思想一旦跑偏,就会导致人生观上的迷失,背离社会主义价值观。党员干部要以坚持学习来进一步提高理论素质,学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话,通过读原著、学原文、悟原理,从而来坚定“三个自信”,补足“精神之钙”,铸牢“党性之魂”,自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动,做到学而信、学而用、学而行。
不得不说,当前一些党员干部理想信念出了问题,对党忠诚意识动摇了,为人民服务宗旨淡化了,做工作不再是为了发展建设,而是谁给钱就听谁的,只为谋取私利;把党纪党规放在脑后,公车私用、大吃大喝、任意挥霍国家和人民的“血汗钱”;趣味低级,以讲荤段子、出入情色场所为乐,色胆色心,甚至包养情人、“小三”。有的党员干部则把“党员荣誉”丢在一旁,奉行“拜金主义、享乐主义、个人主义”,忙着营造自己的“安乐窝”,忘记了党员责任。
“善禁者,先禁其身而后人”。党员干部怎么做,群众就会跟着怎么学。党员干部要自觉按党章办事,践行“三严三实”要求,以先进人物事迹自我感化,坚定理想信念,培养正确的人生观、世界观、价值观,才能树立起清正党风政风,弘扬社会正气。要严格执行党纪党规,明确“红线”、不可逾越“底线”,敢于对党内政治生活庸俗化说不、敢于同党内不良倾向作斗争、敢于维护好党纪党规,才能不致于成为一盘散沙,从而维护好自已形象,为党员干部队伍增光添彩。
总而言之,没有完美的制度,也没有无死角的监督,抓实“两学一做”学习教育,党员干部还得依靠自己,从“我”做起,勇于担当敢作为,立足岗位比奉献,才能让更多的发展成果惠及最广大的人民群众。
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