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实施城市管理,最大限度地发挥城市功能,为城市经济建设和城市*服务,是各级*及城市管理者共同追求并为之奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进,开拓创新,积极探索和研究城市管理的新路子,取得了显著的成绩。目前就城管执法工作与法制化、规范化、制度化、科学化的高水平提几点建议。
一、提高工作效率
提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法,建立一种考核工作效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计划制定的目标*,大到半年计划、月计划,小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好,内容主要包括实施的内容、实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则,把每天的工作按重要*的不同设立优先顺序:重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧急。建立一套合理而高效的统筹方法,使事不分大小都能得到最好的解决,而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法人员的工作心态,使每名执法人员都知道“为什么而工作?怎样工作?”
二、完善城市基础设施建设
提高对城市管理重要*的认识。坚持解放思想,与时俱进,突破传统观念,立足“三分建设,七分管理”的高度,改革创新城管体制,努力实现工作重心由“单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变,实现城市管理从“人为分割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中,高度重视与*群众生活息息相关的基础设施的建设,做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则,最大限度地发挥其社会效益,为日后的城市管理工作打下坚实的基础。
三、全面提高市民城管意识
当前,城市管理困难很多,管不胜管,防不胜防,实在很难,但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。
“*城市*管、管好城市为*”不仅仅是一句口号,应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然,公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程,需要全社会的共同努力,只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育,长抓不懈、持之以恒,才能收到明显效果。
四、加强执法队伍综合素质建设
加强城管队伍的*业务、思想道德素质教育,使城管执法队伍成为*合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先,应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍,应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章,并能在实际工作中灵活运用;注重现场执法技巧,做到理论知识和执法实践相结合,依法行政,自觉接受社会各界监督。其次,落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提,要真正建立依法管理机制,必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学规范的考核、奖惩办法,逐步建立健全各项管理制度,形成规范的管理体系,使各项工作都有法可依、有章可循。
五、要理顺相关职能部门间的关系
只有理顺城市管理体制,才能彻底扭转城市管理的被动局面。首先要确立综合执法的法律地位,确立城管工作的权威*,使其在*和*心目中得到应有的重视。其次要建立一支统一、协调、有序、高效的执法队伍,实行准*事化管理,保*队伍的凝聚力和战斗力。
城管工作任重而道远,但我们始终坚信,只要我们充分发扬团结一心、开拓创新、艰苦奋斗、务实拼搏的精神,一步一个脚印地坚持走下去,城管执法工作必定会迈上新台阶、呈现新气象。
自开展党务公开工作以来,我司严格按照市委、市政府党务公开工作任务要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作:
一、加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展。
为确保党务公开工作的顺利进行,公司党支部把党务公开工作列入重点工作之一。
一是切实加强对党务公开工作的组织领导,成立公司党务公开工作领导小组,公司党支部书记、经经夏安平同志为组长,公司副经理邱平才同志为副组长,成员有支委委员和公司办公室负责人;领导小组下设办公室,主任由邱平才同志担任,党务公开工作在上级领导机关统一领导下进行。
二是深入开展了学习活动,认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十七届四中、五中、六中全会《决定》精神、赤水市委《关于在全市开展党务公开工作的意见》和《关于在全市机关深入开展党务公开工作的意见》。通过开展党务公开工作,统一了公司党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
二、立足我公司实际,制定实施方案,切实增强党务公开工作的针对性
在公司党务公开动员部署之前,组织召开了党员座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全公司范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一、在公开内容上,突出了公开内容上的化。我们认为凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,都要限度地进行公开。我公司确定了领导班子建设、党员管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)等内容。
第二,在公开形式上,注重了公开方式的多样化。坚持因地、因时、因事制宜以及灵活多样,的原则,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:
1、设置公开栏:设置“党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。根据我公司实际,开设党务公开专栏,便于党员群众了解监督。
2、会议、文件:采取召开全体人员会议、支部党员等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。
3、媒体:充分利用报纸、广播电台、电视等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。
第三,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
1、长期公开:主要公开领导班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新。
2、定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月的15日。
3、逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大开支情况等,根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还在年末进行总结性公开。
4.临时公开:主要公开临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、灾害救助、访贫问苦等内容,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。
第四,在公开程序上,力求规范、有序、到位。按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。
1、审核:每项党务公开内容在公开前必须根据情况由党支部审核,特别重大的,报上级党委审核把关。
2、公开:党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,充分听取群众意见,需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整,然后将已经审核的公开内容按时进行正式公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,按先党员领导干部、后党员群众,先党内、后党外的顺序进行公开。
3、反馈:公开期间,由专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。
三、公开效果明显,推动各项工作,充分显示党务公开工作的成效性
我公司的党务公开工作,虽然开展的时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:
1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。
党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。公司党支部能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。
3、党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去民主不够,容易出现偏差的现象。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。
4、党务公开促进了经济发展。20_年盐产品计划购进1600吨,实际完成了1900吨;盐产品计划销售1750吨,实际完成了1980吨。非盐产品计划购进220万元,实际购进240万元,计划销售200万元,实际销售250万元。
四、总结几点体会,制度完善规范,是党务公开发挥效果的必要性
开展党务公开必须有一套规范实用的制度来保证。从我公司的实践来看,总结出这样几项经验。
一是预公开制度。支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。
二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。聘请退老干部和党外职工群众参与监督,党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。
三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。
经过党建理论学习,感触颇深,下面我就谈一下自己的几点体会:
一、加强基层党员学习的重要性
加强基层党员干部的理论学习,是发展经济的需要,是档案工作的需要。通过学习使我深深地懂得,只有发展生产力,才能够有力地促进各方面工作的进步,通过学习,使我明白作为“三个队、四个力量”在档案工作中的巨大作用,也更坚定了我为档案事业作贡献的决心与信心。
二、不断地加强学习,对今后工作的指导意义 1、是提高党员政治素质的需要
基层党支部是党在农村工作全部战斗力的基础,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习,为党的事业尽快培养一批政治合格、立场坚定,具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员,我深知自己的责任,学习党章,学习党的两个条例,不断地熟悉党的工作,提高自身政治素质水平,用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题,更好地为人民致富服务。2、是树立正确的“三观”需要
“价值观、人生观、世界观”是“三观”教育的基本内容,树立“三观”是我们党永葆青春,永保党不褪色,战胜一切困难的法宝,是我们共产党人的本质所在。淡泊名利,不计
较个人得失,全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。
3、是加强档案建设的需要
人民群众认识共产党人,就是从我们基层班子党员干部的身上来认识。基层党员担负着传达党的政策,带领人民共同致富的责任,这就要求基层党员必须要有高度的责任感,通过不断地学习,增强我们一心为公,一心为民的信念,廉洁奉公,体察人民群众的疾苦,把人民的利益放在心上,为民办实事,求真务实,不断增强班子的凝聚力,积极开展“两级党建联创”,为人民选准发展致富的路子。
4、是增强依法行政,依法维连的需要
当今社会是法制社会,报告中提出了依法治国的战略方针,这也对行政工作提出了更高的要求,只有通过不断的学习,才能够更好地为人民服务。
5、是增强创新、发展观念的需要
市场是一双无形的手,市场经济是对市场资源进行有效配置,是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员,必须加强学习,掌握先进的管理方式,捕捉市场信息,从而指导生产,减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快_改革,加快_经济结构调整力度,立足于本地实际,求真务实,大胆创新,谋求经济快速发展。
三、基层党员如何加强学习
1、端正态度,大兴学习之风
作为基层党员干部,必须树立终生学习的观念,端正学习态度,珍惜每次培训学习的机会,遵守学习纪律,做好笔记,认真写好心得体会,平时也要加强各方面的学习,进行自我完善。
2、学以致用,理论联系实际
学习的最终目的是为了更好地服务于人民,更好地用于实践,我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中,把依法行政渗透到管理的每一个环节中。更好地为档案事业作贡献。
我从20_年任学校党支部书记以来,坚持党的领导,拥护祖国的统一。作为一名基层领导,我勤奋工作,任劳任怨,使支部充分发挥指导作用并影响广大教师出色完成本职工作。从而形成了一个“和谐,勤奋,创新”的师资队伍,全面较好地完成了教育教学工作任务,尽到了一个党务工作者的义务。现将本年度工作总结如下:
一、加强党员自身建设,充分发挥共产党员的带头作用
切实加强党员的自身修养,搞好党员的队伍建设,使广大党员牢固树立共产主义远大理想,坚定不移地贯彻党的基本路线,在教学、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。
我校今年在校职工_人,党员9人,党员人数占在册职工人数的65﹪。如何充分调动党员的积极性,充分发挥党员的先锋带头作用尤为重要。为此,我校支部认真组织党员学习新党章、十八大报告、重庆“3_”总体部署等,对党员进行教育管理,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评。维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务。
1、坚持“三会一课”制度,保证党员的政治学习时间,“三会一课”是时代的需要,是党建工作的基本要求和任务。坚持“三会一课”是有助于内强素质,外塑形象。20_年初,学校学校支部总结一年来的工作完成情况,支部“三会一课”执行情况,党员学习记录情况,党员心得体会上交情况。目的就是促使支部落实“三会一课”任务。20_年学习活动按支部计划进行,严肃学习制度和纪律。
2、组织各类竞赛活动,丰富党员业余生活
按年青党员心理特点,鼓励年青党员教师参加各种竞赛活动,从而加强党组织的活力。每年三月是学校“文明礼貌”活动月,要求党员、干部以身作则,带头讲文明,讲礼貌,讲普通话。组织青年党员、教师积极参加学校文明礼仪知识竞赛。在这些比赛中,陈德阳、邹元、徐春燕同志获得优异成绩。
组织党员、教师积极参加“歌咏比赛”、“中华读书魂”演讲比赛,“师德师风”、“法律知识”、“知荣明耻、从我做起”和校园文化艺术节等活动。把荣辱观教育,构建和谐社会教育,重庆“3_”主题活动引入校园,为年青教师、党员营造展示才华的平台,激发他们锐意进取、奋发向上。
宣传、贯彻、执行党的十八大精神,在中心组学习会上支部就学习贯彻、落实十八大精神作了统一部署,要求在本学期结束前每个党员交心德体会文章一篇,领导干部交两篇。
3.抓典型、树新风、弘扬正气
坚持一年一次对党务工作者、优秀共产党员进行评选表彰,倡导人人争当先锋。
20_年受到镇党委表彰的优秀共产党员有是陈继宗;学校表彰的有:优秀党务工作者:邹元。优秀共产党员:陈德阳、徐春燕、周才余等同志。
二、加强党员思想建设,增强党组织的战斗力
以“抓好党建、服务教学”为原则,学校党委狠抓政治思想工作,力促教学质量的提高。
学习《教师法律法规》读本,把支部工作和校务工作紧紧结合,充分发挥支部的模范作用。每季度一次的上都能统一认识,不断总结,在向老党员学习的同时,要求年轻同志对《树立和落实科学发展观》、《社会主义荣辱观》等内容进行学习讨论,提高了党员的认识能力,在思想上得到飞跃。
我校的黑板报是党建工作宣传的主要阵地,随时更换内容,不失时机地宣传党的方针政策,宣传学校的工作思路和办学方针,表扬好人好事,是组织联系群众的阵地。
三、加强组织建设,增强党组织的创造力
加强组织建设,增强党组织的凝聚力是我校党建工作的基本抓手:
20_年底,学校支部进行了改选。把工作在第一线,既年青又有魄力、有组织能力的教学骨干党员选进了基层党组织。新一届的党支部显得更加青春活力。
茯苓小学支部:书记:黄寨彬委员:陈德阳、邹元。
四、加强党风廉政建设,增强党组织的凝聚力
为了加强党员的自身建设、强化监督管理措施,我校支部召开了党风廉政建设专题会议,强调了严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益;不允许对领导干部及其亲属搞特殊照顾;不允许为他们谋取不正当利益提供方便。凡是涉及干部、老师、职工、学生切身利益的事项,都要进行公开,提高公开的真实性、公正性、实用性,建立建全监督保障机制。同时倡导:严禁领导干部借节假日、生日、子女入学、为父母操办生日宴酒等名目收钱剑财。全体教师严禁教育乱收费,违者重处。全体党员共同遵守,树立起了新风尚。所有共产党员、党员干部都廉洁自律,防微杜渐,筑牢反腐倡廉的长堤,提高了党组织的创造力。
五、关心离退休教师,关爱贫困家庭党员。
为了确保离退休教师老有所养,学校按时拨付了离退休教师的活动经费。每年在重阳节组织离退休老师座谈。为年满整_的老同志赠送生日礼品,为他们祝寿。让离退休老师有一种“家”的温暖。凡遇生病住院治疗的老同志,学校党政、工会领导都要前去慰问。每年对贫困党员进行慰问,落实其基本生活。
过去的20_年,是党和国家事业发展进程中非常重要的一年。在的党中央坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,社会主义经济建设,政治建设,文化建设、社会建设和党的建设都取得了新成绩。
展望未来,任重道远。作为一名党务工作者,我将继续努力工作,不断创新,争做群众的好帮手,用行动证明自己是一名合格的共产党员。
基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的报告明确指出,要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。全国有2000多万名党员在农村,而这些农村党员是带领农民全面建成小康社会的骨干力量。因此,如何加快推进农村基层服务型党组织建设,全面提升农村党组织和广大农村党员干部的服务能力和水平,是我们基层党组织面临的主要任务。
大学生被选聘到村(社区)的最重要的职责就是做好本村(社区)的党建工作,但对于我们刚从大学走出来下到基层来说,基层党建的含义我们都不是很清楚,更不用说做好基层党建工作了。抱着各种疑惑我们上路了。在网络上搜索党建的含义,也看了不少相关文章,但都是一些概念性的东西,而做好自己村(社区)的党建工作最重要的还是要立足实情。所以对于我们刚入职几个月,又面临年底检查的现实,我们必须从以下方面做好自己的工作。
首先,了解基层党建工作的重要性。基层党组织是执政党的工作基础,是现代化的重要保证,广大党员干部尤其是农村基层干部理解最深刻,所以各地领导干部对基层党建工作都十分重视。党的基层组织是党的基础,基层党组织建设搞得好不好,直接关系到党能否联系和发动群众,关系到党组织和党员能否发挥战斗堡垒和先锋模范作用,关系到党的路线、方针、政策能否贯彻落实。加强基层党建工作,是保证执政地位的需要。加强党的建设,是实现社会主义现代化的保证。加强基层党建工作,是党风廉政建设的关键。
其次,立足本村(社区)实情,做好党建工作。认识基层党建工作各地的差异性对做好党建工作尤其重要。由于我国的发展不平衡,各地基层党建工作难易程度情况会有所不同。有的地方经济发展好,基层党建的基础设施建设先进,党员队伍建设教育管理服务相对要好,工作开展就相对顺利。有的地方尤其是中西部地区,经济条件差,基层党建工作基础设施建设落后,党建工作开展就相对滞后。我们大义社区现有党员110人,下辖有7个党支部,其中女党员23人、占20.9%;60岁以上党员60人,占54.5%;高中以上水平党员30人,占21.2%。所以总体来看党员干部队伍年龄偏大,学历偏低,这样导致了社区党建工作示范带动作用不强,服务群众的本领无术,党建工作落后,其结果是工作推进缓慢,预期目的难以达到,效果很不理想。并且我们社区党员集体活动场所缺乏,无法开展有效的活动。对于党员队伍年龄偏大的情况,我们可以创新发展党员模式,在当地中学或技校发展学生党员、也可在非公企业中发展党员。针对活动场所缺乏的情况我们可以建设条件较好的场所和配备设施先进的活动机械器械等,改善群众的活动条件。
最后,发挥我们主观能动性,认真做好本村(社区)党建工作。基层党建工作的开展是一项长期工作,它会加强一个党组织的凝聚力,会使整个党组织的工作效率提高。我们下到村(社区)一定要发挥自己的主观能动性,多学、多看、多思、多做,力争做好本村(社区)党建工作。第一,领会文件的精神、认真听取上级领导的指示,根据领导的意见,认真做好党建工作。第二,到党建做的比较优秀的村(社区)去学习,学习他们做党建的优秀经验,在别人的基础上,结合自己本村(社区)的特点和优势,做好党建工作。第三,结合本村(社区)的实情、立足本土优势、挖掘现有资源,拉动党员干部参与进来,共同助力本村(社区)党建工作。
党建工作不是文件上的照搬照抄,更不是为了检查简单的应付,而是本村(社区)基层党组织凝聚力的展示、也是本村(社区)干部队伍的素质体现、更是本村(社区)经济发展好坏的真实写照。所以我们有义务和责任去协助好所在的村和社区做好党建工作。做好基层党建工作,无论何时,只要身在基层,我们就一直在学习的路上!
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