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自开展党务公开工作以来,我司严格按照市委、市政府党务公开工作任务要求,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作:
一、加强组织领导,深入宣传发动,确保党务公开工作有序、有效开展。
为确保党务公开工作的顺利进行,公司党支部把党务公开工作列入重点工作之一。
一是切实加强对党务公开工作的组织领导,成立公司党务公开工作领导小组,公司党支部书记、经经夏安平同志为组长,公司副经理邱平才同志为副组长,成员有支委委员和公司办公室负责人;领导小组下设办公室,主任由邱平才同志担任,党务公开工作在上级领导机关统一领导下进行。
二是深入开展了学习活动,认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十七届四中、五中、六中全会《决定》精神、赤水市委《关于在全市开展党务公开工作的意见》和《关于在全市机关深入开展党务公开工作的意见》。通过开展党务公开工作,统一了公司党员的思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
二、立足我公司实际,制定实施方案,切实增强党务公开工作的针对性
在公司党务公开动员部署之前,组织召开了党员座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,在全公司范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是:
第一、在公开内容上,突出了公开内容上的化。我们认为凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》要求公开的内容,都要限度地进行公开。我公司确定了领导班子建设、党员管理、基层组织建设、党风廉政建设、重大事项通报、以及其他需要公开的事项(包括解决群众关注的热难点问题情况、群众信访接待和处理情况等)等内容。
第二,在公开形式上,注重了公开方式的多样化。坚持因地、因时、因事制宜以及灵活多样,的原则,本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式:
1、设置公开栏:设置“党务公开栏”,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,注重实效。根据我公司实际,开设党务公开专栏,便于党员群众了解监督。
2、会议、文件:采取召开全体人员会议、支部党员等会议形式公开;运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开。
3、媒体:充分利用报纸、广播电台、电视等形式,公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。
第三,在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时间与公开的内容相适应,充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
1、长期公开:主要公开领导班子任期及班子成员分工职责及联系方式,办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整,及时更新。
2、定期公开:主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月的15日。
3、逐段公开:主要公开动态性、阶段性的工作,如为民办实事项目、重大开支情况等,根据进展逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还在年末进行总结性公开。
4.临时公开:主要公开临时性、应急性工作,如干部考察预告、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示、灾害救助、访贫问苦等内容,预留一定的机动板块,根据情况及时进行公开。
第四,在公开程序上,力求规范、有序、到位。按照“提出方案、组织审定、实施公布、反馈信息、立卷归档”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。
1、审核:每项党务公开内容在公开前必须根据情况由党支部审核,特别重大的,报上级党委审核把关。
2、公开:党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,先公开初步方案,充分听取群众意见,需要进行调整的经党组织按程序重新研究调整,然后将已经审核的公开内容按时进行正式公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,按先党员领导干部、后党员群众,先党内、后党外的顺序进行公开。
3、反馈:公开期间,由专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关部门,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。
三、公开效果明显,推动各项工作,充分显示党务公开工作的成效性
我公司的党务公开工作,虽然开展的时间不长,但从运行的情况看,也初步显示出效果,使党员干部的作风得到了有效转变。主要表现为以下几个方面:
1、党务公开激发了党员作用发挥的活力。党务公开能更真切地使党员置于群众和社会的监督之下,改变了以往“少数人监督多数人”的问题。党务公开把对党员的评议、职责履行等情况在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用。
党务公开较好地起到了激励先进、鞭策后进的作用。切实保障了党员知情权、参与权和监督权等民主权利,真正做到了“决策以前访党员,重大问题问党员,重要任务找党员,服务群众交党员”,使党员对党内事务有了更多的了解和参与,形成了党员干部人人谋发展、议发展、求发展的良好氛围。
2、党务公开拓宽了群众民主管理、民主监督渠道。公司党支部能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。党务公开使党组织的目标更为明确,责任更为清楚,工作更加有效。
3、党务公开促进了党内决策的公正性。实行党务公开,推行党员发展、干部推荐、先进评比等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去民主不够,容易出现偏差的现象。而且,通过党务公开,使我们培养使用的视野更加拓宽,达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。
4、党务公开促进了经济发展。20_年盐产品计划购进1600吨,实际完成了1900吨;盐产品计划销售1750吨,实际完成了1980吨。非盐产品计划购进220万元,实际购进240万元,计划销售200万元,实际销售250万元。
四、总结几点体会,制度完善规范,是党务公开发挥效果的必要性
开展党务公开必须有一套规范实用的制度来保证。从我公司的实践来看,总结出这样几项经验。
一是预公开制度。支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项前,应公开初步方案,在充分听取群众意见后,进行必要的调整,在调整后及时公开。
二是聘请监督员制度。根据实际情况,聘请党务公开监督员。聘请退老干部和党外职工群众参与监督,党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议,当好参谋助手;及时收集、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权和监督权的落实。
三是意见收集处理反馈制度。对党员围绕党务公开内容提出的意见和建议,派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。
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