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根据《公司内部控制评估手册的通知精神,我部在20xx年工作中进一步强调内控合规工作的重要性,我们充分认识到这既是公司适应法律法规要求必须进行的工作,也是公司强化内部管理、增强风险防范能力的内在需要。建立必要的内控制度,实施良好的内控管理,是公司业务发展的绿色屏障。在领导小组及工作小组的组织领导下、组织了全体员工认真学习有关内控合规的相关知识,切实履行合规的管理职责。现将20xx年我部内控合规管理情况汇报如下:
(一)、合规风险管理状况概述:我部对内部控制工作予以了高度重视,以经理为组长、由各部门负责人为成员的的内控合规领导小组,确定了内控工作联系人,在日常工作中,按照《内控评估手册对照表》的内控评估要点、《20xx年内控管理工作评估办法》的要求,层层把关,对相关岗位进行监督检查。利用日常会议、学习不断强化内控合规意识,丰富内控合规相关反面的知识,从而提高大家风险识别能力,做到全员参与、各司其责、及时对公司内部管理进行合规风险的识别、分析、评估和控制。积极响应市公司内控工作要求,对关键岗位及人员进行确认和再确认。
(二)、合规经营评估信息:20xx年全年中,重大违规经营行为或者缺陷。
(三)、合规人员和合规管理部门的情况:以经理为组长、由各部门负责人为成员的的内控合规领导小组,主动进行日常合规自查自纠工作、定期向合规部门提供风险信息等。
(四)、公司内部管理制度建设情况:公司制定了一系列员工和销售人员行为准则、岗位合规等文件,及时补充原来制定的相关文件完善了合规管理方面的内容。公司倡导并推行诚信正直道德行为准则和价值观、按照上级公司统一的合规文化进行宣传和培训。采取了专题培训、晨会宣导等方式对内外勤进行培训,加深了内外勤对内控工作重要性、紧迫性的了解,提高了内勤人员内控工作技能。通过学习和理解,进一步增强大家内控合规意识,与全体员工签署《员工行为守则》、《防范舞弊风险控制手册》声明书。在职场张贴了内控制度,并组织员工积极参加公司组织的内控制度在线考试、反舞弊知识考试。
(五)、重要业务活动的合规情况:在处理重要业务活动时,我部相关部门都严格按照内控合规要求,对客户身份进行登记、识别、可疑交易审核,对客户资料做好留存备查。
(六)、合规评估:20xx年度我公司无纪检门立案查处的违法违规案件、无行政处罚事项、无个人代理人重大违规案件、无外部审计师审计情况。
(七)、面临的重大合规风险及应对措施:目前面对重大的合规风险,我部的应对措施是,加强内控管理、日常监督检查、加强对员工及业务员的培训、将风险防患于未然。
(八)、重大违规事件及处理:目前我公司未出现重大违规事件,如出现违规事件,我们将依照程序对责任人进行严肃处理。
(九)、合规风险管理存在的问题和改进措施:
存在的问题:
1、风险识别能力还需继续提高;
2、还需不断丰富员工及业务员的内控合规知识;
改进措施:
1、加强内控理论知识学习;
2、日常工作中,加强风险排查工作;
今年我部在内控合规管理工作中,各部门积极配合,全体员工共同努力,确保了内控合规工作的顺利进行,为今后的规范化经营打下坚实基础。经后我们再接再厉,不足之处加以改进,促进内控工作再上新台阶。
在以企业为纽带的博弈各方中,内部控制自我评价和审计师对内控的鉴证能够释放企业内部控制有效性的信息,使得投资者得以对管理层内部控制行动和自身的投资风险做出判断。20xx年沪深两个交易所分别颁布了针对上市公司的《上海证券交易所上市公司内部控制指引》和《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》,本文主要对沪市862家通过指定报纸和网站披露了20xx年年度报告的上市公司其内部控制自我评价情况进行统计,分析内部控制自我评价产生的效果和存在的问题,并提出针对性建议。本文分为四个部分:第一部分阐述评价依据,第二、三部分通过对披露内控自我评价的公司和未披露内控自我评价的公司从四个维度进行数据分析,分析内控自我评价的效果及存在的问题,最后一部分提出相应建议。
一、评价依据
内部控制自我评价是由企业董事会和管理层实施的,对企业内部控制有效性进行评价,形成评价结论,出具评价报告的过程。内部控制有效性是指企业建立与实施内部控制能够为控制目标的实现提供合理的保证程度。尽管20xx年年报披露内部控制自我评价报告和审计师审计报告时统一的内部控制基本规范尚未出台,但无论是财政部20xx年颁布的《内部会计控制基本规范》,还是上海证券交易所的《上市公司内部控制指引》,遵循法律法规和企业内部公司章程及董事会议事规则等内部制度、合法授权使用和处置资产、财务报告及相关信息真实可靠都是内部控制要求达到的.基本目标。因此,披露内部控制自我评价报告的公司,大都将财政部的《内部会计控制基本规范》,或是上海证券交易所的《上市公司内部控制指引》作为评价的依据。
二、数据分析
对包括投资者在内的企业外界各利益相关者而言,披露内部控制自我评价的信息是了解企业公司治理与管理规范化程度、企业抗风险能力,增强投资者信心的措施;对企业管理层而言,内部控制自我评价过程,能够使企业通过检测和反省内部控制设计与运行来持续提高内控系统与控制环境的藕合度,不断消除内部控制缺陷,增强企业抗风险的能力、消除不利于内控目标实现的不确定性因素。
按照《内部会计控制基本规范》和《上市公司内部控制指引》,一个内部控制系统有效运行的企业,至少要做到企业经营中严格执行国家的法律法规和公司章程等内部规章、按合理的授权使用和处置资产、严格按会计准则和上市公司信息披露要求对外提供真实可靠的财务报表。已披露内部控制自我评价的企业在内控自我评价过程中应该能够基于上述三个目标识别和认定内部控制的设计风险、运行风险以及设计或运行无效而导致错误或舞弊的风险,从而为上述三个目标的实现提供合理保证。尽管完善的内部控制系统能同时为实现包括战略实施、管理效率与效果在内的五个目标提供合理保证,但证券监管机构和交易所的监管、注册会计师的财务报表审计基本上是基于上述三个目标进行的。有效的内控系统应该能够规避不利于上述目标实现的因素。因此,我们将上市公司未受到证监会的处罚和交易所的谴责、对外发布的财务报表未出现会计差错、财务报告审计意见为标准无保留意见作为衡量内部控制质量的指标。
三、存在的问题
根据我们对沪市862家上市公司20xx年年报中内部控制信息披露状况的统计分析,可以发现,自愿披露内部控制自我评估报告的公司虽然比20xx年有所提高,但占比仍然比较低,上市公司主动披露内部控制自我评价的意愿不强。但将披露自我评估报告与未披露自我评估报告的公司进行对比,我们发现,两类公司在财务报告的可靠性、资金管理与资产使用的合规性、经营合法性方面均有显著不同。我们的统计数据表明,就以上三个内部控制目标而言,披露自我评估报告的公司其内部控制有效性更强。
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