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随着市场经济的发展,各种经济成份和市场运行机制错综复杂,泄密隐患和窃密手段也在增多,保密工作面临着前所未有的挑战。在新的伟大历史变革中,如何做好新形势的保密工作,是摆在我们广大保密工作者面前迫切需要解决的现实问题。为进一步做好全乡保密工作,切实增强各村支部、各村民委员会及乡属各单位、全体干部职工的安全防范意识,把新形势下保守国家秘密工作提高到一个新水平,使我乡保密工作更上一个层次,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的关于加强保密工作的重要指示精神及中央、省、市、区保密工作要求,准确把握当前保密工作新形势,按照依法治国基本方针和依法治乡、以法治密的要求,把保密法制宣传教育与保密管理工作有机结合起来,以“六五”保密法制宣传教育为动力,推进保密宣传教育取得新成果,为构建和谐枧槽发挥保平安、保发展的作用。
二、工作目标
通过开展保密工作活动,使全乡保密工作呈现出新的气象。各村委、乡直各单位在保密工作的开展过程中,提高工作积极性,健全领导及工作机构,完善保密规章制度,落实保密任务,保密管理趋向完善、规范,全乡上下形成重视做好保密工作的浓厚氛围和自觉保守国家秘密的良好风尚。
三、工作方法
为深入扎实开展好这项活动,我们从落实“五个一”入手,抓落实。即“一标准、一办法、一挂钩、一考核、一表彰”。
“一标准”就是制定保密工作《考核标准》,我们根据市、区保密工作目标管理考核标准在吃透上情、把握下情、了解实情的基础上,进一步挖潜力、拓思路、求实效,将考核内容进行提炼和充实完善,制订出台《枧槽乡开展保密工作考核标准》。
“一办法”就是出台《考核办法》。我们认真研究制定了开展保密的方法和步骤,进一步明确保密工作管理的目标和任务,对各村委、乡直各单位进行考核量化,并且明晰了村委、乡直各单位领导干部和各类涉密人员在保密工作中的责任要求及奖惩办法。
“一挂钩”就是将保密工作与精神文明示范村考核挂钩。一同安排、一同检查、一同总结。对发生失泄密事件的村委、乡直各单位和领导实行“一票否决”,取消其参与评选先进村委、先进单位的资格,并依法依纪追究责任。
“一考核”就是根据开展保密工作部署和具体要求,对各村村委会、乡直各单位进行考核,并作出成绩评定。
“一表彰”就是对开展保密工作较好的村委、乡直单位每年进行一次表彰奖励。
四、工作步骤
1、宣传动员阶段(1月--4月)
各村委、乡直各单位要按照本实施方案的要求,联系本部门的工作实际,制定本部门开展保密工作的计划,并于4月30日前报乡保密工作领导小组。同时,要认真做好开展保密工作的组织、宣传、发动,为保密工作的深入开展及巩固起好步,奠定良好的基础。
2、组织实施阶段(6月--10月)
各村委、乡直各单位要按照开展保密工作的《考核标准》和《考核办法》,结合各自业务工作实际,丰富活动载体,创造性开展工作。在制定本部门计划的基础上,抓紧做好开展保密工作的组织、实施工作。
3、检查、评比、验收阶段(11--12月)
11月上旬各村委、乡直各单位要根据《标准》和《办法》认真进行自查,并将自查情况于12月10日前报乡保密工作领导小组工作领导小组。乡保密工作领导小组将于年底抽调相关部门人员组成考核组,对村两委班子和乡党政机关等保密要害部门进行保密检查。检查采取听汇报、召开座谈会、查看资料等方法进行。按照先进开展保密工作考核评分标准,分别从机构制度建设情况、领导干部责任制落实情况、保密宣传、防范设施、工作规范、考核目标任务落实六个方面进行考核,通过认真检查,及时肯定成绩,并评选出先进保密单位,进行通报表彰和奖励。
为进一步加强卫生系统保密工作,紧紧围绕地委的保密工作的总体要求,结合我局工作实际,特制定本工作方案。
一、加强领导,健全机构。
加强对保密工作的组织领导,我局成立以党组书记蓝海鹰同志为组长的保密工作领导小组,构成“一把手”亲自抓,分管领导具体落实,职责明确、齐抓共管的工作格局。涉密人员按要求签订保密承诺书,并将保密工作纳入目标管理,年底对其予以考核。
二、加强保密教育,增强保密意识
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。各医疗卫生单位要高度重视并抓好工作落实,认真实施“五五”保密法制宣传教育实施方案,深入开展保密法制宣传教育。抓好重点涉密人员上岗、在岗、离岗保密教育,积极配合县保密局做好涉密人员持证上岗培训。组织学习国家《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规,利用每月学习例会,组织观看保密工作资料片、专题片,进行警示教育,加强对领导干部和涉密人员的培训教育和经常性保密提醒,增强保密意识,自觉履行保密职责和义务。
三、健全保密制度,完善硬件设施
进一步完善并严格执行《保密制度》、《档案工作制度》、《公文管理制度》、《涉密计算机及信息网络涉密管理制度》、《对外供给文件、资料审查制度》等各项保密、档案管理制度
四、突出工作重点,强化保密管理
保密工作涉及到局机关运转的各个环节,除普遍抓好保密法规宣传教育、目标职责落实以外,要着力抓好涉密人员、重点部门和重点部位的保密工作,确保保密工作万无一失。
(一)加强文件和档案管理。
(二)强化计算机和网络保密管理。
(三)严格审查政务信息公开资料。
五、严格督查,确保安全。
加强对办公室、档案室、信息科等重点涉密部门涉密信息系统、涉密文件资料的定密、印制、保管、使用和销毁工作的落实情景,以及通信、办公自动化等保密管理情景的督促检查。保密领导小组每年至少组织2次以上保密检查并做好记录,及时对发现的问题进行整改,严格考核,奖优罚劣。同时,严格执行泄露国家秘密事件报告制度,认真查处泄密事件,并积极配合采取补救措施,确保国家秘密信息的安全。
为认真落实中央、省、市委领导关于加强保密工作批示精神,严格遵守各级保密规定要求,切实做好我局保密工作,杜绝失泄密事件的发生,按照市委办《关于组织开展全市装箱保密检查的通知》(咸办发[20xx]3号)的要求,经研究,我局要对保密工作进行全面自查,现制订如下自查工作方案,请遵照执行。
一、自查范围
局机关各科室、全体工作人员。
二、自查内容
重点检查密码电报、涉密信息资料、三密文件、计算机(所有台式机、笔记本电脑)、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)、办公网络使用管理情况,同时对涉密载体(含纸质)进行清理。
三、自查方式
以自查为主,在认真学习新《保密法》的基础上,以科室为单位进行自查,切实做到不留死角、彻底检查,不漏一人、一机、一盘、一网。
四、工作要求
(一)强化责任。各科室和机关全体工作人员要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,以高度负责的精神,高标准、高质量的做好此次保密自查工作。
(二)规范细致。对照检查内容和标准,严格按照检查规范,确保不漏一人、一机、一盘、一网,特别是重点涉密岗位,必须进行彻底排查。凡属纸质涉密文件要统一收缴到档案室,由档案室统一存放、统一处理;连接互联网的办公计算机、移动存储介质里禁止存储涉密电子文档,个人持有的涉密电子文档要进行彻底清理;办公室、信息科将对办公计算机、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)和办公网络的使用管理情况进行检查,并建立办公计算机、移动存储介质使用台帐,严禁用个人移动存储介质处理公文。
(三)务求实效。按照以查促防、以查促管、以查促改的原则,对自查中发现的问题要立即纠正、认真整改;对存在严重问题的科室,将进行督促整改和复查;对于查出严重违规和涉嫌泄密的问题,将视情况进行处理,确保保密要求落到实处。
根据国保发[2XX]7号文件、州办[20XX]66号文件的要求,为深入学习宣传国家《保密法》和做好保密工作,结合本单位实际,特制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛同志等中央领导关于加强新形势下保密工作的重要指示精神,深入学习科学发展观,积极开展创先争优活动,严守国家机密不泄露,用高标准、严要求的实际行动扎实深入到保密工作中来,为《保密法》的顺利实施铺好垫基石。
二、组织领导
成立以局长为组长,分管办公室副局长为副组长,办公室人员为成员的的保密工作领导小组,形成单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全局干部职工参与的保密工作格局,认真落实保密工作抓到位。
三、实施步骤
(一)学习宣传实施阶段(9月7日-9月10日)。9月7日召开(战线)全局干部职工会议,由龙茂显同志与大家一起认真学习了[20XX]7号、州办[20XX]66号文件精神实质,使全局干部职工统一思想,提高认识,及开展保密工作的重要性。同时,要求大家做好宣传《保密法》的相关规定工作,增强领导干部保密意识、保密能力,增强抓好保密工作的紧迫感、责任感,做好单位各种密件的收集整理归档,提高依法管理能力和水平。
(二)总结阶段(9月20日-9月30日)。组织开展单位各种自查活动,提出在工作中发现和存在的各种问题,及时处理各种对于保密工作不利因素,做好州、县对开展《保密法》学习宣传活动情况进行专项检查工作准备,同时,做好本单位保密工作总结。
四、工作要求
一、领导到位,高度重视。结合本单位工作实际,领导到位,组织到位,学习宣传到位,高度重视,确保人员到位,形成合力,抓好落实。
二、督促落实,取得实效。严格按照上级要求,督促自查认真抓好抓到位,确保学习宣传活动取得实效。
为认真落实中央、省、市委领导关于加强保密工作批示精神,严格遵守各级保密规定要求,切实做好我局保密工作,杜绝失泄密事件的发生,按照市委办《关于组织开展全市装箱保密检查的通知》(咸办发[20XX]3号)的要求,经研究,我局要对保密工作进行全面自查,现制订如下自查工作方案,请遵照执行。
一、自查范围局机关各科室、全体工作人员。
二、自查资料重点检查密码电报、涉密信息资料、三密文件、计算机(所有台式机、笔记本电脑)、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)、办公网络使用管理情景,同时对涉密载体(含纸质)进行清理。
三、自查方式以自查为主,在认真学习新《保密法》的基础上,以科室为单位进行自查,切实做到不留死角、彻底检查,不漏一人、一机、一盘、一网。
四、工作要求
(一)强化职责。各科室和机关全体工作人员要切实增强政治意识、大局意识、职责意识,以高度负责的精神,高标准、高质量的做好此次保密自查工作。
(二)规范细致。对照检查资料和标准,严格按照检查规范,确保不漏一人、一机、一盘、一网,异常是重点涉密岗位,必须进行彻底排查。凡属纸质涉密文件要统一收缴到档案室,由档案室统一存放、统一处理;连接互联网的办公计算机、移动存储介质里禁止存储涉密电子文档,个人持有的涉密电子文档要进行彻底清理;办公室、信息科将对办公计算机、移动存储介质(所有U盘、移动硬盘)和办公网络的使用管理情景进行检查,并建立办公计算机、移动存储介质使用台帐,严禁用个人移动存储介质处理公文。
(三)务求实效。按照以查促防、以查促管、以查促改的原则,对自查中发现的问题要立即纠正、认真整改;对存在严重问题的科室,将进行督促整改和复查;对于查出严重违规和涉嫌泄密的问题,将视情景进行处理,确保保密要求落到实处。