千文网小编为你整理了多篇相关的《农业产业扶贫实施方案》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《农业产业扶贫实施方案》。
产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫能力各方面的建设对产业扶贫实施具有积极的影响。下面是学习啦小编整理的一些2021产业扶贫工作项目实施方案_产业扶贫工作方案范文,希望大家喜欢!
2021产业扶贫工作项目实施方案范文1为深入贯彻落实中央和省、市现代农业发展的相关精神,切实加大农村扶贫开发工作力度,加快我县经济发展缓慢村发展步伐,现就20__年产业扶贫工作提出如下方案:
一、 指导思想和总体目标
以党的__大和__届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标,以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象,以产业帮扶为重点,以全面增强造血功能,增加农民收入为目标,扶持发展地方特色优势产业,逐步缩短贫富差距,为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。
总体目标是:通过产业扶贫,突出体现特色优势产业在经济发展缓慢村的支柱地位,把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济发展缓慢村发展的产业支撑问题,促进农民稳定增收,实现可持续发展。
二、帮扶范围和工作重点
唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济发展相对落后、具有一定产业基础、农民致富愿望特别强烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20__年产业扶贫范围。重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业,做好规模化种植、标准化生产、产业化经营,因地制宜搞好发展,全力打造一村一品。重点从以下几个方面进行扶持:
(一)结合各村实际,统筹规划产业发展的区域规模、经营形式,扶持一批与产业发展、农民脱贫致富关系紧密的专合组织,带动农户开展土地适度规模经营和产业规模发展。
(二)促进农产品提档升级,支持标准化生产,鼓励生产无公害、绿色、有机农产品,以适应市场需求。
(三)加大农业科技培训力度,培养思想先进、懂技术、会经营的新型农民;加大科技成果的转化和运用力度,支持推广农业新品种、新技术。
(四)支持新型集体经济组织和专业大户延伸产业链条,开展农产品初、精、深加工;鼓励对特色农产品进行包装,打造地方品牌,提高产品附加值。
三、进一步落实工作措施
(一)全面加强项目和资金监管
产业帮扶项目一经确定不得再作调整,产业扶贫资金一律用于经济发展缓慢村发展产业,不得挪作它用。各镇要成立专门的工作组,指导产业帮扶项目所在村做好项目实施方案,要严格按照扶贫资金的使用管理办法和项目实施方案管好用好扶贫资金,要指导督促相关村在项目实施的各阶段,及时将有关资料(包括有关文件资料,原始资料、票据、影像、图片资料)整理归档,为项目竣工验收、报帐提供依据。年底,要形成1篇项目运行报告报县扶贫办。县农发局联系项目所在镇的分管领导要整合力量支持和指导镇村加快项目实施进度。县扶贫办要加大产业帮扶项目实施方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对项目实施及资金使用情况进行检查,确保扶贫资金发挥最大的使用效益,年底,要形成1篇全县产业扶贫项目的运行分析评估报告。
(二)经费保障
产业扶贫实行报账制。由县扶贫办落实资金并根据项目进度划拨到镇财政所,相关村作为项目实施的主体,在项目实施到一个阶段或完毕后,持相关票据到镇上报账,经镇上审查核实后,镇上可先期垫支。各镇要根据项目实施的进展情况适时向县农发局申请扶贫资金,申请资金时要附上相关票据的复印件,同时要合理安排扶贫资金,确保扶贫资金落实到项目、落实到村。
2021产业扶贫工作项目实施方案范文2根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村20__-2012年农村产业项目实施方案:
一、基本情况
新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。
三、20__-20__年产业项目实施方案
全村20__年-20__年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设
可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。
建设规模:3000亩
建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。
运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求:基础设施建设38万元,物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设
可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模:500亩
建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求:25万元
(三)农资服务超市建设
可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。
建设规模:300平方米
建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设
运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。
建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨
建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。
运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务,强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
2021产业扶贫工作项目实施方案范文3一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗:43500只×26元/只=__31000元
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩:20__年3月——20__年4月
2、圈舍8700平方米修建:20__年4月——20__年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间:20__年5——20__年7月
4、整合项目完成时间:20__年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施,在经济发展的同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约,建立工程管护制度。
(四)档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要措施
(一)组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组,由书记、镇长分别任组长、副组长,并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设,发挥党员、共青团、民兵组织的作用,形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
(二)宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实,基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
(三)项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
(四)建立服务体系
通过政策引导,技术服务跟踪,有计划开展一些适用技术专业课培训,对缺乏技能的村民进行技能培训,培养适用型人才,使规划有足够的人才保障。
(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手,分期分批地进行重点培训,充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
2021产业扶贫工作项目实施方案范文4实施产业扶贫是精准扶贫的根本之策,是农业增效、农民增收、农村小康的必由之路,充足的准备、全面的考察、科学的规划是产业发展必要的准备工作。我驻村工作队通过深入考察,实地论证,以求特色养殖业能落到实地,开花结果,利用天然的地理自然资源优势,开拓适合自身发展的养殖之路,使之具体有可操作性、可实施性,提高产业的抗风险能力,实现精准扶贫效益,达到建成一个合作社,吸收一批贫困户,示范一个基地,带动一片区域。为此制定了覆盖全村、集中连片、规模发展、科学管理、快速推进的产业规划。规划情况如下:
一、养殖基地规模及效益分析:基地设在七股地村(大兴地村)村口的养羊基地,养殖基地与人居较远,互不干扰,为打造优质人居环境与产业发展奠定基础,临靠水源,地势宽广,水草丰美,舍圈完整,简单整修后,即可投入使用。预算投入30万资金,使用土地面积31000平米,购买3000只非洲雁、1000只野鸭、1000只红公鸡、1000只白鹅投放进行规模化养殖,设置天然水域活动围栏1000米。
非洲雁、野鸭、鹅等特色养殖产业在水资源丰富的地方具有天然的养殖优势,给成立规模化养殖提供了便利条件,有助于养殖业投入,降低运营成本,减少病患的风险。配置使用本村贫困户8人有劳力的参加养殖工作,带动收入。
二、带动产业扶贫优势条件:一是村闲置土地较多,为养殖产业发展提供了现成环境条件。二是村民拥有一定的家禽养殖经验,且该类家禽饲养成活率高、生长速度快,正常养殖只需120-150天即可出栏。 三是立足于下半年市场需求,中秋、春节期间,市场对家禽需求量较大。扶贫队将联系市场承包商进行批量销售,预期每公斤家禽净利润可达12-16元。
三、合作社运营模式:村集体土地+入股成员(贫困户)+劳动人员,基地建设(大棚、看守房、采暖实施、围栏、库房)由政府精准扶贫产业发展资金补助,采取3+2+5的分红模式来进行运作。产生的利润除去的准备金(30%)以后,剩余利润的20%作为合作养殖工人工资,10%作为村集体的集体公益金,剩余40%作为全村贫困户的合作入股分红。贫困户采取每年投工10-20天的方式入股,若参予投工天数不够,则按100元/天扣除相应分红。
四、销路:(1)当地收购销售。(2)通过包装加工后进入呼市、包头市场进行销售。(3)通过景区饭店的土特产展示,联系当地企业进入市场销售。(4)通过电商模式,进入网络销售。
五、风险规避:(1)管理风险。经镇村工作队、班子成员研究考察,选取技术合格、责任心强的有能力人士作为合作的带头人。经村两位班子和贫困户推举产生监督小组,对养殖基地的运营进行监督。镇政府同时设置专人对合作社运营进行监督。(2)产业发展风险:项目实施后可能出现产量不高的问题,邀请专业技术人员加强对养殖人员的培训,提高养殖能力。
2021产业扶贫工作项目实施方案范文5今年是全面建成小康社会的关键之年,也是脱贫攻坚的收官之年。为发展好村特色产业,壮大集体经济收入,打赢脱贫攻坚战,确保稳定实现贫困人口如期精准脱贫,经”四支队伍”商榷研究,结合杨梅村实际,现制定如下计划:
一、基本情况
杨梅村位于衡南县西部,距离衡阳市区30公里,距离衡南县城57公里,距离三塘镇24公里。该村于2016年3月由曲龙村、桥头村、大冲村、庙山坪合并而成,下辖41个村民小组,现有村民944户,3492人,分散不集中。全村面积11.2平方公里,有耕地3498亩,林地5103亩,荒地2281亩,人均耕地1亩,骨干鱼塘125口,大、小型水库4座。目前,建档立卡贫困户77户214人,2021年预脱贫4户9人,杨梅村基础设施较落后,村集体经济和产业发展相对滞后,主要经济来源靠传统农业种植及外出务工。
二、工作目标
我们的主要目标是:全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚工作要求,按照精准扶贫、精准脱贫方略,进一步健全工作机制,实施帮扶后盾单位、驻村工作队、村支两委和社会帮扶力量聚力帮扶,以发展好村级特色产业,壮大村集体经济收入为目标,实现杨梅村集体效益收入突破10万元,村基础设施建设和公共服务建设有序推进,4户9人未脱贫人口如期脱贫。
三、建设重点和布局
充分发挥四支队伍的能力和作用,集思广益,多方考察和调研,借鉴好的技术和经验,狠抓实干,从基本的产业上首先解决贫困户的收入和保障。充分利用国家扶持政策和互助资金,积极参与村集体经济,用自己的劳动付出提高个体收入。动员贫困户利用政府扶持资金及互助借款资金,在既有的发展基础上,一是充分利用我村的水库资源进行生态清洁鱼项目的实施。二是在继续扩大油茶种植面积的基础上完成茶山飞鸡150亩增加村集体经济收入。三是巩固发展好已建好的产业项目,维护好建成的60KW太阳能光伏发电设施,稳定集体经济收入,下一步,按照县里安排和要求,若移交村级管理,杨梅村将选派人员进行培训,施行专人管理,确保太阳能光伏发电项目运行正常,为村集体经济收入持续增收。四是结合我村实际,在土地肥沃、水利条件较好的队,发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养鸡、养羊、养羊,引导具有经济实力的能人投资养殖业,形成带动农民致富的一个产业。五劳务输出是增加农民收入见效最快的措施,要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势,组织群众外出务工,增加农民收入。做好扶贫开发工作,最大限度减少贫困人口。
杨楼村2018年光伏扶贫项目实施方案
为了积极实施光伏扶贫项目,增强贫困群众自我发展经济的能力,加快我镇群众脱贫致富步伐,特制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
以党的十九大精神为指导,以产业帮扶为重点,以全面增强造血功能,增加贫困农民收入为目标,扶持发展地方特色优势产业,逐步缩小贫富差距,为协调发展农村经济、构建和谐社会作出贡献。
总体目标是:通过光伏发电站,突出体现特色优势的支柱地位,促进农民稳定增收,实现可持续发展。
二、具体事项
1、项目名称:杨楼村2018年光伏扶贫项目
2、项目建设地点:稍岗镇杨楼村刘小楼
3、项目类别:光伏扶贫
4、责任单位:稍岗镇杨楼村
5、项目主要建设内容:光伏发电站
6、项目投资规模:两百万(200万)元
7、项目建设规模:12亩地
8、项目土地模式:租赁(租金1200元/亩)
9、绩效目标:盈利12万/年
10、进度计划:2017年10月份开始计划,11月份选址完成,12月份建设完成,2018年3月份实现并网发电;
11、项目运作模式:贫困户入股、村委会运营,盈利资金所有贫困户进行分红
12、贫困户受益规模:61户贫困户
13、收益户名单 工作要求
(一)加强组织领导。进一步细化工作措施,加强工作指导和统筹协调力度,研究解决工作中的重大问题,确保产业发展项目有序有效推进。
(二)明确责任。实行属地负责制,协调整合资源,调动各方力量做好产业发展工作。采取切实有效的措施发展扶贫产业,帮助扶贫对象脱贫。
杨楼村委会 2017年10月15日
******蔬菜大棚建设项目
实 施 方 案
项目名称 ********蔬菜大棚建设项目
申报单位(盖章):********* 实施单位(盖章):********* 主管部门(盖章):***县扶贫开发办公室
二○一七年 三 月
一、基本情况
(一)项目概要
项目名称: ******蔬菜大棚建设项目 项目实施单位:******* 实施单位法人代表:*** 联系电话:******** 项目主管单位: ***县扶贫办
项目主管单位法人代表:**** 联系电话:*********** 技术依托单位: **县农业局
技术依托单位技术负责人:*** 联系电话:******** 项目建设性质: 新建 项目类别 : 蔬菜 项目建设地点:****** 申请财政扶贫资金: ***万元
项目建设内容及规模:新建标准大棚55个,肥料补助8.6吨。 项目建设期限: ***个月
(二)项目区基本情况
****位于********北部,距县城50公里,境内盛产水稻、玉米、红薯、土豆等多种农产品。全村辖1个行政村,13个村民小组,****总人口875户2516人,其中贫困户325户1180人。长期以来,****以传统农业为主,产业结构单一,农民生活水平落后,2015年末人均纯收入6248元。****地处云贵高原向湘西丘陵的过渡地带,山地起伏,溪流纵横,海拔在500—800米之间,属亚热带湿润气候,年平均温度15.9℃,无霜期300天左右,具有典型的冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、四季分明的特征,很适宜发展种植业和养殖业。全村村民以农业、畜牧业、务工和服务业收入等为主。2017年,预计农民人均纯收入7245元。我村贫困人口相对集中分布,是全乡贫困人口较多的村之一,由于受山区自然条件限制,产业发展滞后,农业发展缺乏规模化经营,生产技术与市场信息匮乏,种植业发展技术不成熟。
项目区位于****,该地地势教平坦,土地肥沃,水源充足,稻田成片,区域广阔,农业生产条件十分优越,适宜蔬菜种植产业的发展。
2、交通状况
****的公路交通便利,有***省道和“****”高速公路贯穿而过,全村已实现组组通公路工程。组组通移动电话。便利的交通,信息的通畅,为蔬菜种植产业的发展创造了条件,使得产品运输方便,信息灵通,减少成本,从而增加群众的收入。
二、项目实施内容及目标
1、实施内容
新建标准化大棚55个,补助西洋复合肥8.6吨。
2、完成目标
项目的实施涉及了25户贫困农户92人。在项目实施完成后以其本身的示范发展力度,用示范的作用带动种植业的发展,将推动和影响更多的群众加入到种植业。
三、项目投资概算
项目总投资44万元,申请财政扶贫资金44万元。
(1)大棚建设
新建标准化大棚55个:55个×7500元/个=41.25万元。(大棚按照长30米、款6米、高2.5米每个计算,长度不足30米的,按照每平方米补助41.66元计算实际面积。)
(2)肥料补助:8.6吨×3200/吨=2.75万元(西洋复合肥,按照每个大棚500元的标准补助)
(二)财政扶贫资金补助环节及标准
严格按照****财政扶贫资金扶持项目补助标准(试行)执行,物质采购按照政府采购程序由乡政府统一采购。
四、实施技术操作规程 (1)大棚建设要求
一是空气清洁无污染,应选择生态环境优良、外界隔离条件好,生产基地要远离工厂、矿区、医院、城镇,产地的大气质量符合国家大气环境质量标准一级标准。二是排灌方便,灌溉用水清洁,水源条件好、无污染、排灌方便。三是土壤土质好,无污染;园区要选择土壤耕层深厚、肥沃、通透性能好,土壤中性偏酸、有机质含量高,具有较好的保水保肥能力,历年病虫害发生少、集中连片、便于规模化生产。
(二)大棚建设地选择
****气候温和,属于中亚热带温暖湿润气候类形。具有雨量充沛,雨热同季,夏无酷暑,冬无严寒,降水量在1100―1200毫米之间,境内热量条件好,为4300℃,无霜期较长,每年为260-280天,常年降雨量1180毫米。项目区域内无工业污染,地理环境、水土适合发展蔬菜种植。
五、实施进度安排
实施进度包括宣传动员、基础工作准备、资金使用计划、物资采购发放、种苗栽种管护、检查完善验收等工作的时间安排。
2017年4月进行宣传动员,编制方案,落实项目土地。 2017年5月完成招标工作。
2017年6—8月完成大棚配套设备安装。
2017年9 收集好项目的材料整理归档,收集好项目的材料整理归档,完成自查报告,项目总结,申请上级验收。
2017年10 交付合作社及村委监管。
六、实施组织机构
成立乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组、发挥和扩大****蔬菜专业合作社的带动作用。
1、成立大棚产业化扶贫项目工作领导小组 组长:***,副组长:***,成员:***、***、***
2、******大棚蔬菜种植项目技术服务小组 组长:***,成员:***、***、***
3、******大棚蔬菜种植项目实施领导小组 组长:***,成员:***、***、***、***、***、***
七、产业化经营状况
(一)项目实施主体。 ***********。
(二)与贫困户的利益联结机制。
由***********种植养殖专业合作社向农户租赁土地,每年向土地所有者支付一定的土地租金,而贫困农户可以用土地入股,参加种植,形成利益共同体。
实行“合作社+贫困户”的产业化运作模式。合作社每年要履行和贫困户分红责任,不管是否盈利都要执行,运用保底分红方式贫困户年分红比例不低于入股扶贫资金的8%并逐年递增。
八、主要措施
(一)技术措施
以****农业局为技术依托,同时整合乡农业服务中心技术力量,为项目实施提供必要的技术指导。
(二)、组织措施
为确保项目能够顺利实施,成立了乡产业化扶贫项目工作领导小组、项目实施工作小组、项目技术指导小组。工作领导小组抓好项目监督积及调度;项目实施工作小组认真做好各项准备工作并及时抓好项目落实,自觉接受财政、审计等部门的监督;项目技术指导小组要认真做好项目跟踪服务,做好技术指导;由乡民生资金督察组,加强对项目资金落实情况进行督促检查,确保项目实施及资金按时到位,并加强项目质量的监督检查,严格责任,对未履行对未履行职责的责任人要追究责任。
(三)、管护措施
成立项目管护领导小组,分管项目的乡领导任组长,相关工作人员为成员,项目设施和设备权属属****人民政府。项目建设完成并验收后交付项目村管护和使用。
九、项目管理
(一)资金管理
1.严格按照《财政专项扶贫资金管理办法》(***财农„****‟***号)、《***财政专项扶贫资金管理办法》(***财农„****‟***号)、《***财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》(***财农„***‟***号)、《****财政扶贫项目“先建后补”管理暂行办法》(**扶办通„***‟**号)和《关于改革创新财政专项扶贫发展资金管理使用方式的指导意见》(***扶通„***‟*号)等文件规定,加强资金监管,规范乡级财政报账制,落实专人、专户、专账管理,保障资金专款专用高效使用、安全运行。
(二)物资管理
按照项目进度和计划,实行政府统一采购,严把价格和质量关,确保物资供应。物资保管实行专人管理,集中存放,并做好物资出入库记录。物资发放必须在核准面积、品种、数量、金额后张榜公布才能发放,不准提前预领。在特殊情况下可采取现金补助的形式发放。
(三)档案管理
明确专人负责档案管理,全程收集项目相关资料,包括项目规划、申报材料、实施方案、批复文件、技术方案、培训情况、检测材料、物资发放清册、简报、进度报表、阶段总结、竣工总结,验收材料以及项目实施过程图片及影像材料等,并单独装订成册,确保项目档案材料真实、完整符合规范要求。
十、项目预期效益分析
(一)扶贫效益
实行“合作社+农户”的产业化运作模式。贫困农户以扶贫补助、劳动力、土地、生产原材料等形式量化入股进行合作社种植,形成利益共同体。采取股份分红的方式,合作社与农户自行签订入股合同由乡政府与项目村委共同监督,通过项目的实施,可解决项目区贫困户25户92人实现稳定增收。有效解决农村劳动力就业,促进农民增收,加快贫困山区脱贫致富步伐,转变产业结构调整,提高蔬菜种植产业的技术水平,通过项目的有效带动,可带动其它村的蔬菜产业的发展,引领***及周边乡镇的蔬菜种植,有效地拓宽市场,能使我乡的贫困户实现稳定增收,增强了贫困群众对蔬菜种植业发展的信心和决心,提高***经济综合实力。
(二)社会效益
一是该项目的实施,可大力推动我乡蔬菜产业发展,进一步加快蔬菜种植的步伐,向生态农业和观光农业发展;二是通过项缓解就业难的实际,减少留守儿童和孤巢老人的现象发生;三是通过推广适用技术,不仅增收效果明显,而且改变了群众的思想观念,使广大群众开展科技种植,依靠科技增收致富的科技意识得到了明显增强,贫困群众的自我发展能力明显提高,农民的组织化程度也得到大大提高。四是由于经济收入的增加提高了人口素质,生产生活条件居住环境得到了更好的改善。
(三)生态效益
通过本项目实施,促进冬季高效农业生产,提高复种指数,对净化空气起到一定的作用。由于农家肥的大量合理施用,改善土壤结构,培肥地力,沼肥的利用,改善农村卫生环境,减少病虫害,农业防治、物资防治、生物防治、化学防治的综合利用,使病虫减少,农药的施用减少,从而减少污染改善环境,增加有益昆虫种类和数量,实现农业可持续发展。
**种植农民专业合作社精准扶贫
产业基地简介
**种植农民专业合作社属**村委下属单位,于2015年成立,位于**乡行政中心东面0.5公里处,东与**镇接界,北临仙女湖(江口水库)上游,东西相连大广高速武吉段和白万公路线,交通便利,社驻地**集镇,在2015年12月经新余市土管局对**港1000余亩耕地进行土地平整,总投资120余万元,在2016年3月份合作社引进了两家公司对**港进行开发农业特色产业项目,一家是江西开昂绿色农业开发农民专业合作社,发展项目种植无公害优质水稻360亩,年产值280万元。第二家是江西禾众农业发展有限公司,开发项目种植绿色蔬菜60亩,莲藕套养鱼虾250亩,年产值240万元,是一项生态立体养殖综合性田园。
**种植农民专业合作社种植优质水稻、莲藕套养殖产业扶贫计划
根据上级对产业扶贫要求,结合我村2017年至2020年扶贫工作开发规划,以培植特色产业为重点,大力推进农户增收致富脱贫,为切实抓好产业扶贫,特制定**种植农民专业合作社种植优质水稻及莲藕套养殖项目实施方案。
一、
基本情况。
**种植农民专业合作社属**村下属单位,现有土地1000余亩,农民土地入社245户,735人有村干部2人,中共党员26人,其中2017年建档立卡贫困户13户,33人(已脱贫3户,8人,未脱贫10户,25人)。
二、
产业项目实施方案
1、
优质水稻、莲藕套养产业项目简介,合作社于2016年3月份引进了两家公司和合作社签订了10年有效土地流转租赁合同。第一家是新余市开昂绿色农业开发农民专业合作社,发展项目种植无公害优质水稻360亩,年产值280万元。第二家是江西禾众农业发展有限公司开发项目是种植绿色蔬菜60亩、莲藕套养鱼虾250亩,年产值240万元,是一项生态立体种养综合性田园。
2、
运行模式:以合作社+基地+农户(包括贫困户)的方式运行,以合作社为主导,发展种养殖基地,动员**村委7个村小组农户(包括贫困户)以土地流转或资金入股加入合作社,并签订10年有效合同,每亩500市斤稻谷按市场国家保护价折合人民币给农户(包括贫困户),另外精准扶贫贫困户以12%资金入股,每户2500元,已脱贫户每户1670元收益,每年10月至11月份结算,由合作社支付给贫困户。
3、
贫困户入股资金来源及收益方案:上级帮扶单位仙女湖区纪委扶贫专项拨款3万元用于贫困户的产业项目入股金,10户未脱贫户入股金为2500元,3户已脱贫入股金为1670元。合作社确保贫困户2017年至2020年期间每年固定投资收益不少于入股金的12%,3户已脱贫贫困户入股金分红每年不少于200元,10户未脱贫贫困户入股分红每年不少于300元。
三、
保障措施。
1、
加强领导,落实责任,成立由驻村工作队,乡驻村工作组,村委合作社成员组成种植扶贫产业领导小组,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
2、
做好服务,强化管理,根据农村船业项目在发展过程中遇到的困难,由区纪委驻村工作队,乡驻村工作组,村委合作社积极组织协调做好服务工作,并在日常工作中加强产业项目的管理,用好扶贫资金,确保扶贫项目资金实行专款专用。
**种植农民专业合作社
2017年9月7日
产业扶贫是我国开展扶贫开发工作的重点之一,加强对贫困地区的扶贫能力各方面的建设对产业扶贫实施具有积极的影响。下面是学习啦小编整理的一些2021产业扶贫工作项目实施方案_产业扶贫工作方案范文,希望大家喜欢!
2021产业扶贫工作项目实施方案范文1为深入贯彻落实中央和省、市现代农业发展的相关精神,切实加大农村扶贫开发工作力度,加快我县经济发展缓慢村发展步伐,现就20__年产业扶贫工作提出如下方案:
一、 指导思想和总体目标
以党的__大和__届五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远目标,以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象,以产业帮扶为重点,以全面增强造血功能,增加农民收入为目标,扶持发展地方特色优势产业,逐步缩短贫富差距,为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。
总体目标是:通过产业扶贫,突出体现特色优势产业在经济发展缓慢村的支柱地位,把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济发展缓慢村发展的产业支撑问题,促进农民稳定增收,实现可持续发展。
二、帮扶范围和工作重点
唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济发展相对落后、具有一定产业基础、农民致富愿望特别强烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20__年产业扶贫范围。重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业,做好规模化种植、标准化生产、产业化经营,因地制宜搞好发展,全力打造一村一品。重点从以下几个方面进行扶持:
(一)结合各村实际,统筹规划产业发展的区域规模、经营形式,扶持一批与产业发展、农民脱贫致富关系紧密的专合组织,带动农户开展土地适度规模经营和产业规模发展。
(二)促进农产品提档升级,支持标准化生产,鼓励生产无公害、绿色、有机农产品,以适应市场需求。
(三)加大农业科技培训力度,培养思想先进、懂技术、会经营的新型农民;加大科技成果的转化和运用力度,支持推广农业新品种、新技术。
(四)支持新型集体经济组织和专业大户延伸产业链条,开展农产品初、精、深加工;鼓励对特色农产品进行包装,打造地方品牌,提高产品附加值。
三、进一步落实工作措施
(一)全面加强项目和资金监管
产业帮扶项目一经确定不得再作调整,产业扶贫资金一律用于经济发展缓慢村发展产业,不得挪作它用。各镇要成立专门的工作组,指导产业帮扶项目所在村做好项目实施方案,要严格按照扶贫资金的使用管理办法和项目实施方案管好用好扶贫资金,要指导督促相关村在项目实施的各阶段,及时将有关资料(包括有关文件资料,原始资料、票据、影像、图片资料)整理归档,为项目竣工验收、报帐提供依据。年底,要形成1篇项目运行报告报县扶贫办。县农发局联系项目所在镇的分管领导要整合力量支持和指导镇村加快项目实施进度。县扶贫办要加大产业帮扶项目实施方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对项目实施及资金使用情况进行检查,确保扶贫资金发挥最大的使用效益,年底,要形成1篇全县产业扶贫项目的运行分析评估报告。
(二)经费保障
产业扶贫实行报账制。由县扶贫办落实资金并根据项目进度划拨到镇财政所,相关村作为项目实施的主体,在项目实施到一个阶段或完毕后,持相关票据到镇上报账,经镇上审查核实后,镇上可先期垫支。各镇要根据项目实施的进展情况适时向县农发局申请扶贫资金,申请资金时要附上相关票据的复印件,同时要合理安排扶贫资金,确保扶贫资金落实到项目、落实到村。
2021产业扶贫工作项目实施方案范文2根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村20__-2012年农村产业项目实施方案:
一、基本情况
新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。
三、20__-20__年产业项目实施方案
全村20__年-20__年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设
可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。
建设规模:3000亩
建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。
运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求:基础设施建设38万元,物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设
可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模:500亩
建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求:25万元
(三)农资服务超市建设
可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。
建设规模:300平方米
建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设
运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。
建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨
建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。
运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务,强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
2021产业扶贫工作项目实施方案范文3一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗:43500只×26元/只=__31000元
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩:20__年3月——20__年4月
2、圈舍8700平方米修建:20__年4月——20__年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间:20__年5——20__年7月
4、整合项目完成时间:20__年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施,在经济发展的同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,
推荐专题: 农业产业扶贫实施方案