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第一篇：服务专项资金
附件一：
西安市2010年服务业发展专项资金
项目申报指南
为进一步促进现代服务业发展，提升传统服务业现代化水平，促进流通产业结构优化升级，努力实现商务发展方式转变，根据《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》（市财发[2006]659号）和国家关于搞活流通、扩大内需、促进消费、大力发展服务业的有关精神，结合我市服务业发展重点和扶持方向，特制定本指南。
一、资金扶持引导类项目
㈠ 城乡市场体系建设项目
1、目的：进一步完善城乡商业网点和商业流通网络体系建设，实现源头交易市场、中间流通渠道、终端服务网点的有机结合，提升网络化水平，促进城乡全覆盖，服务全覆盖，满足城乡居民生活需求。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴三环线附近大型生产性、生活性批发市场项目；区县农副产品综合批发市场、商品配送中心和标准化菜市场的建设和改造项目；“三绿工程”项目。
⑵大型流通企业农产品冷链配送系统建设。
⑶实施新网工程项目；远郊区县、新设新区新建或改造标准化超市。 ⑷超市与农民专业生产合作社紧密联合的农商对接项目。 ⑸再生资源回收市场和分拣园区建设项目；二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业升级改造项目。
㈡ 新型服务业项目
1、目的：引进现代经营理念，运用现代经营方式和组织形式，应
1 用现代信息技术，改造、提升传统流通产业，开拓家政服务，实现流通业的优化升级和结构调整。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴连锁经营企业扩大规模和服务范围，新建、改扩建配送中心，建设、改造提升企业信息管理系统并取得明显效果的项目；连锁企业新增生活性服务项目、连锁便利店从事生鲜经营、熟食加工、拓展便民服务功能，创新服务方式的项目。申报的基本条件：经市级管理部门批准认定的连锁企业，年销售额3千万以上，连锁网点达到10家以上，近三年年销售额每年增长15%以上。
⑵国家、省、市物流重点项目配套资金；制造业、物流业两业联动，实现数据信息共享，提升区域物流营运能力的项目。
⑶区域公共或专业信息平台建设项目；流通企业开拓网上交易项目和发展移动电子商务的项目；社区电子商务平台建设项目；农村流通领域现代信息系统开发利用项目。
⑷家政服务网络和服务管理系统建设项目。 ㈢ 服务业集聚区建设项目
1、目的：通过引进名牌企业和名牌商品进驻重点商圈和商业街区，促进服务业集群形成和发展，实现市级中心商业和区域商业中心的集中、强化，以集群效应产生聚集效益。
2、重点扶持的方向和内容： ⑴重点商圈建设、改造提升项目。
⑵综合商业街、专业商业街和特色餐饮街区的建设、提升改造项目。
3、申报的基本条件：
⑴申报的重点商圈必须是经市级管理部门批准认定的重点商圈，商圈发展规划已经市级有关部门备案，在商圈前期调研、规划和建设过程中已实际投入资金。
2 ⑵申报的商业街符合城市总体发展规划及商业网点发展规划，在全国及区域享有一定知名度，有明确规范的经营管理机构。被评为中国著名商业街、中国特色商业街和西安特色商业街的给予优先支持。
㈣ 餐饮类项目
1、目的：传承老字号传统技艺，弘扬民族饮食文化，提升餐饮业现代化水品。进一步扩大早餐工程覆盖范围，让更多的市民享受放心早餐。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴放心早餐工程按照《西安市支持放心早餐工作奖励补助暂行办法》（市财发〔2008〕341号）规定执行，每新增1辆投入经营的早餐车，给予3000元专项补助。
⑵餐饮企业加工生产配送建设项目。 ⑶餐饮冷链系统、食品基地建设项目。
⑷中华老字号企业标准化建设和工艺创新项目。申报的基本条件：必须是商务部命名的中华老字号，近两年经营正常的企业。
㈤ 畜禽屠宰类项目
1、目的：进一步提高定点屠宰企业机械化、信息化水平，开拓新型经营模式，让居民吃上优质、安全的放心肉。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴符合《陕西省牲畜屠宰管理条例》要求，屠宰加工企业升级改造项目。
⑵禽类集中宰杀项目。申请畜禽屠宰类项目的企业应具备的基本条件：已经市定点办认定并验收合格，正常开展生产经营的畜禽屠宰场；具有健全的产品质量承诺制度，并能认真执行赔付制度。肉品质量保证体系完善，各项管理制度健全。
⑶定点屠宰企业发展养殖、冷链配送销售一体化的项目。
3、申报的基本条件：
经市级管理部门批准的家畜家禽定点屠宰企业，证照齐全，符合省市规划，生产技术规模符合中华人民共和国 GB50317—20000《生猪屠宰与分割车间设计规范》的标准要求；近三年来无违法经营记录和重大食品安全事故记录。
㈥ 企业技术更新改造项目
1、目的：提升流通业的技术装备水平，提高现有设备生产能力，降低能源消耗，减少污染排放，实现绿色商业的目标。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴符合国家产业政策和城市规划布局的商贸业技术改造项目。
⑵商业企业节能减排效果显著的项目。
⑶按照商务部《“节约型零售示范企业”评价规范（试行）》标准要求的改造项目。
3、申报的基本条件：
项目已经实施，资金已经到位，年内可以竣工的项目。
二、资金考核奖励类项目
1、目的：通过考核奖励，体现政府调控的意图，达到鼓励先进，鞭策后进，营造争先创优的良好氛围。
2、重点奖励的方向和内容：
⑴拉动内需、扩大消费业绩突出的企业和扩大城乡消费的物资农贸促销活动。
⑵新建绿色农副产品直营店的政策奖励。
⑶家电下乡、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新工作推进成效显著的予以工作经费奖励。
三、资金支持的方式
专项资金支持方式采取贷款贴息、以奖代补、股权投入等方式。
4 ㈠ 贷款贴息。对以银行贷款为主投资的新兴产业重点投资项目、重大技术改造项目一般采取贷款贴息方式。企业申请专项资金贷款贴息的额度，根据实际到位的银行贷款及人民银行公布的同期贷款基准利率综合确定。每个项目的贴息期限为一年，贴息额度最高不超过200万元。
㈡ 以奖代补。对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取奖励的方式，在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。对盈利性弱、公益性强，难以量化评价按一定的标准进行补助。对单户企业的奖励或补助最高不超过200万元。
㈢ 股权投入。对城乡市场体系建设类、物流基地建设、服务业聚集区建设、食品加工工程等产业化带动作用显著、市场前景较好、投资规模较大且资本金有缺口的项目，采取股权投入的方式，不设上限。针对不同企业，可以采取普通股股权投入或优先股股权投入。股权投入的标准，对单户企业（项目）的投入强度根据项目情况确定投资额度。采取普通股股权投入方式扶持企业，出资额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的20%（且不为第一大股东）。以优先股方式参股投资的收益不高于银行同期贷款基准利率，投资期限一般为3至5年。股权退出后的资金仍安排用于服务业发展。
对单个项目或企业只选一种方式予以支持。
四、项目申报单位的条件
㈠ 注册地、纳税地和项目实施地在西安市辖区内依法设立，具有独立法人资格的各种所有制企业。
㈡ 企业财务管理制度健全，连续经营两年以上。
㈢ 企业经济效益和社会效益良好，会计信用、银行信用和纳税信用良好。
㈣ 企业当年未发生重大事故，申请项目符合《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》。
5 ㈤ 具有组织项目实施的配套资金、人员和技术、管理能力。 ㈥ 奖励类的申评办法和要求另行制定。以下几种情况不予研究考虑：
1、项目承担单位申报材料不实或不齐全，存在瞒报虚报等情况的；
2、项目承担单位将同一项目（包括内容相近或相同的项目）同时向中、省、市级相关部门多头申报的；
3、项目负责人正在承担市级及市级以上各类财政资金支持项目的数量超过两项（含两项）的；
4、项目承担单位2006年以来列入西安市相关部门财政资金扶持计划，无特殊原因未按时验收或未通过验收的。
五、项目申报的程序
㈠ 市属项目由其主管部门初审后报市商务局和市财政局；县（市）、区项目由所在县（市）、区主管部门和财政部门初审后联合以正式文件并附相关资料报市商务局和市财政局。
㈡ 申请股权投入方式支持的项目管理及申报程序：由企业按属地化原则申报，向市商务局、市财政局同时提交申报材料，并抄送西安投资控股有限公司；西安投资控股有限公司进行项目尽职调查报告，提交市商务局和市财政局；市商务局、市财政局依据企业上报材料及西安投资控股有限公司做出的项目尽职调查报告对项目进行评审、考察，提出审核意见报相关产业决策委员会审定。
六、项目申报的时间
上半年截止5月20日 下半年截止8月25日
七、项目申报应提交的材料
1、西安市现代服务业发展专项资金申请书（附件1），包括项目实施的主要目的、计划完成的主要内容、实施项目资金的筹措情况、项目 6 资金申请理由；
2、西安市现代服务业发展专项资金申请表（附件2）；
3、企业生产经营情况。包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；
4、项目可行性研究报告（必须包括项目可行性分析、投资预算、资金筹措计划及资金落实情况、项目效益预期等内容）；
5、企业法人营业执照副本及章程（复印件）；
6、经投资主管部门备案或核准过的项目应提供相关文件；
7、经会计师事务所审计的企业上审计报告（复印件）以及最近一个月的会计报表；
8、企业对申报材料真实性的声明；
9、贴息项目须提交承贷银行利息结算单（与项目建设无关的贷款利息不予认可）；
10、其他需提供的资料。所有申报材料需按A4纸尺寸印制，并按申报材料要求的顺序装订成册（不得使用塑料封皮进行装订），一式叁份分别报送市商务局（2份）、市财政局企业处（1份）。同时报送电子版本。
附件1：西安市现代服务业发展专项资金申请书
附件2：西安市现代服务业发展专项资金申请表
第二篇：服务专项资金
附件一：
西安市2010年服务业发展专项资金
项目申报指南
为进一步促进现代服务业发展，提升传统服务业现代化水平，促进流通产业结构优化升级，努力实现商务发展方式转变，根据《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》（市财发[2006]659号）和国家关于搞活流通、扩大内需、促进消费、大力发展服务业的有关精神，结合我市服务业发展重点和扶持方向，特制定本指南。
一、资金扶持引导类项目
㈠ 城乡市场体系建设项目
1、目的：进一步完善城乡商业网点和商业流通网络体系建设，实现源头交易市场、中间流通渠道、终端服务网点的有机结合，提升网络化水平，促进城乡全覆盖，服务全覆盖，满足城乡居民生活需求。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴三环线附近大型生产性、生活性批发市场项目；区县农副产品综合批发市场、商品配送中心和标准化菜市场的建设和改造项目；“三绿工程”项目。
⑵大型流通企业农产品冷链配送系统建设。
⑶实施新网工程项目；远郊区县、新设新区新建或改造标准化超市。 ⑷超市与农民专业生产合作社紧密联合的农商对接项目。 ⑸再生资源回收市场和分拣园区建设项目；二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业升级改造项目。
㈡ 新型服务业项目
1、目的：引进现代经营理念，运用现代经营方式和组织形式，应
1 用现代信息技术，改造、提升传统流通产业，开拓家政服务，实现流通业的优化升级和结构调整。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴连锁经营企业扩大规模和服务范围，新建、改扩建配送中心，建设、改造提升企业信息管理系统并取得明显效果的项目；连锁企业新增生活性服务项目、连锁便利店从事生鲜经营、熟食加工、拓展便民服务功能，创新服务方式的项目。申报的基本条件：经市级管理部门批准认定的连锁企业，年销售额3千万以上，连锁网点达到10家以上，近三年年销售额每年增长15%以上。
⑵国家、省、市物流重点项目配套资金；制造业、物流业两业联动，实现数据信息共享，提升区域物流营运能力的项目。
⑶区域公共或专业信息平台建设项目；流通企业开拓网上交易项目和发展移动电子商务的项目；社区电子商务平台建设项目；农村流通领域现代信息系统开发利用项目。
⑷家政服务网络和服务管理系统建设项目。 ㈢ 服务业集聚区建设项目
1、目的：通过引进名牌企业和名牌商品进驻重点商圈和商业街区，促进服务业集群形成和发展，实现市级中心商业和区域商业中心的集中、强化，以集群效应产生聚集效益。
2、重点扶持的方向和内容： ⑴重点商圈建设、改造提升项目。
⑵综合商业街、专业商业街和特色餐饮街区的建设、提升改造项目。
3、申报的基本条件：
⑴申报的重点商圈必须是经市级管理部门批准认定的重点商圈，商圈发展规划已经市级有关部门备案，在商圈前期调研、规划和建设过程中已实际投入资金。
2 ⑵申报的商业街符合城市总体发展规划及商业网点发展规划，在全国及区域享有一定知名度，有明确规范的经营管理机构。被评为中国著名商业街、中国特色商业街和西安特色商业街的给予优先支持。
㈣ 餐饮类项目
1、目的：传承老字号传统技艺，弘扬民族饮食文化，提升餐饮业现代化水品。进一步扩大早餐工程覆盖范围，让更多的市民享受放心早餐。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴放心早餐工程按照《西安市支持放心早餐工作奖励补助暂行办法》（市财发〔2008〕341号）规定执行，每新增1辆投入经营的早餐车，给予3000元专项补助。
⑵餐饮企业加工生产配送建设项目。 ⑶餐饮冷链系统、食品基地建设项目。
⑷中华老字号企业标准化建设和工艺创新项目。申报的基本条件：必须是商务部命名的中华老字号，近两年经营正常的企业。
㈤ 畜禽屠宰类项目
1、目的：进一步提高定点屠宰企业机械化、信息化水平，开拓新型经营模式，让居民吃上优质、安全的放心肉。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴符合《陕西省牲畜屠宰管理条例》要求，屠宰加工企业升级改造项目。
⑵禽类集中宰杀项目。申请畜禽屠宰类项目的企业应具备的基本条件：已经市定点办认定并验收合格，正常开展生产经营的畜禽屠宰场；具有健全的产品质量承诺制度，并能认真执行赔付制度。肉品质量保证体系完善，各项管理制度健全。
⑶定点屠宰企业发展养殖、冷链配送销售一体化的项目。
3、申报的基本条件：
经市级管理部门批准的家畜家禽定点屠宰企业，证照齐全，符合省市规划，生产技术规模符合中华人民共和国 GB50317—20000《生猪屠宰与分割车间设计规范》的标准要求；近三年来无违法经营记录和重大食品安全事故记录。
㈥ 企业技术更新改造项目
1、目的：提升流通业的技术装备水平，提高现有设备生产能力，降低能源消耗，减少污染排放，实现绿色商业的目标。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴符合国家产业政策和城市规划布局的商贸业技术改造项目。
⑵商业企业节能减排效果显著的项目。
⑶按照商务部《“节约型零售示范企业”评价规范（试行）》标准要求的改造项目。
3、申报的基本条件：
项目已经实施，资金已经到位，年内可以竣工的项目。
二、资金考核奖励类项目
1、目的：通过考核奖励，体现政府调控的意图，达到鼓励先进，鞭策后进，营造争先创优的良好氛围。
2、重点奖励的方向和内容：
⑴拉动内需、扩大消费业绩突出的企业和扩大城乡消费的物资农贸促销活动。
⑵新建绿色农副产品直营店的政策奖励。
⑶家电下乡、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新工作推进成效显著的予以工作经费奖励。
三、资金支持的方式
专项资金支持方式采取贷款贴息、以奖代补、股权投入等方式。
4 ㈠ 贷款贴息。对以银行贷款为主投资的新兴产业重点投资项目、重大技术改造项目一般采取贷款贴息方式。企业申请专项资金贷款贴息的额度，根据实际到位的银行贷款及人民银行公布的同期贷款基准利率综合确定。每个项目的贴息期限为一年，贴息额度最高不超过200万元。
㈡ 以奖代补。对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取奖励的方式，在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。对盈利性弱、公益性强，难以量化评价按一定的标准进行补助。对单户企业的奖励或补助最高不超过200万元。
㈢ 股权投入。对城乡市场体系建设类、物流基地建设、服务业聚集区建设、食品加工工程等产业化带动作用显著、市场前景较好、投资规模较大且资本金有缺口的项目，采取股权投入的方式，不设上限。针对不同企业，可以采取普通股股权投入或优先股股权投入。股权投入的标准，对单户企业（项目）的投入强度根据项目情况确定投资额度。采取普通股股权投入方式扶持企业，出资额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的20%（且不为第一大股东）。以优先股方式参股投资的收益不高于银行同期贷款基准利率，投资期限一般为3至5年。股权退出后的资金仍安排用于服务业发展。
对单个项目或企业只选一种方式予以支持。
四、项目申报单位的条件
㈠ 注册地、纳税地和项目实施地在西安市辖区内依法设立，具有独立法人资格的各种所有制企业。
㈡ 企业财务管理制度健全，连续经营两年以上。
㈢ 企业经济效益和社会效益良好，会计信用、银行信用和纳税信用良好。
㈣ 企业当年未发生重大事故，申请项目符合《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》。
5 ㈤ 具有组织项目实施的配套资金、人员和技术、管理能力。 ㈥ 奖励类的申评办法和要求另行制定。以下几种情况不予研究考虑：
1、项目承担单位申报材料不实或不齐全，存在瞒报虚报等情况的；
2、项目承担单位将同一项目（包括内容相近或相同的项目）同时向中、省、市级相关部门多头申报的；
3、项目负责人正在承担市级及市级以上各类财政资金支持项目的数量超过两项（含两项）的；
4、项目承担单位2006年以来列入西安市相关部门财政资金扶持计划，无特殊原因未按时验收或未通过验收的。
五、项目申报的程序
㈠ 市属项目由其主管部门初审后报市商务局和市财政局；县（市）、区项目由所在县（市）、区主管部门和财政部门初审后联合以正式文件并附相关资料报市商务局和市财政局。
㈡ 申请股权投入方式支持的项目管理及申报程序：由企业按属地化原则申报，向市商务局、市财政局同时提交申报材料，并抄送西安投资控股有限公司；西安投资控股有限公司进行项目尽职调查报告，提交市商务局和市财政局；市商务局、市财政局依据企业上报材料及西安投资控股有限公司做出的项目尽职调查报告对项目进行评审、考察，提出审核意见报相关产业决策委员会审定。
六、项目申报的时间
上半年截止5月20日 下半年截止8月25日
七、项目申报应提交的材料
1、西安市现代服务业发展专项资金申请书（附件1），包括项目实施的主要目的、计划完成的主要内容、实施项目资金的筹措情况、项目 6 资金申请理由；
2、西安市现代服务业发展专项资金申请表（附件2）；
3、企业生产经营情况。包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；
4、项目可行性研究报告（必须包括项目可行性分析、投资预算、资金筹措计划及资金落实情况、项目效益预期等内容）；
5、企业法人营业执照副本及章程（复印件）；
6、经投资主管部门备案或核准过的项目应提供相关文件；
7、经会计师事务所审计的企业上审计报告（复印件）以及最近一个月的会计报表；
8、企业对申报材料真实性的声明；
9、贴息项目须提交承贷银行利息结算单（与项目建设无关的贷款利息不予认可）；
10、其他需提供的资料。所有申报材料需按A4纸尺寸印制，并按申报材料要求的顺序装订成册（不得使用塑料封皮进行装订），一式叁份分别报送市商务局（2份）、市财政局企业处（1份）。同时报送电子版本。
附件1：西安市现代服务业发展专项资金申请书
附件2：西安市现代服务业发展专项资金申请表
第三篇：服务专项资金
附件一：
西安市2010年服务业发展专项资金
项目申报指南
为进一步促进现代服务业发展，提升传统服务业现代化水平，促进流通产业结构优化升级，努力实现商务发展方式转变，根据《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》（市财发[2006]659号）和国家关于搞活流通、扩大内需、促进消费、大力发展服务业的有关精神，结合我市服务业发展重点和扶持方向，特制定本指南。
一、资金扶持引导类项目
㈠ 城乡市场体系建设项目
1、目的：进一步完善城乡商业网点和商业流通网络体系建设，实现源头交易市场、中间流通渠道、终端服务网点的有机结合，提升网络化水平，促进城乡全覆盖，服务全覆盖，满足城乡居民生活需求。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴三环线附近大型生产性、生活性批发市场项目；区县农副产品综合批发市场、商品配送中心和标准化菜市场的建设和改造项目；“三绿工程”项目。
⑵大型流通企业农产品冷链配送系统建设。
⑶实施新网工程项目；远郊区县、新设新区新建或改造标准化超市。 ⑷超市与农民专业生产合作社紧密联合的农商对接项目。 ⑸再生资源回收市场和分拣园区建设项目；二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业升级改造项目。
㈡ 新型服务业项目
1、目的：引进现代经营理念，运用现代经营方式和组织形式，应
1 用现代信息技术，改造、提升传统流通产业，开拓家政服务，实现流通业的优化升级和结构调整。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴连锁经营企业扩大规模和服务范围，新建、改扩建配送中心，建设、改造提升企业信息管理系统并取得明显效果的项目；连锁企业新增生活性服务项目、连锁便利店从事生鲜经营、熟食加工、拓展便民服务功能，创新服务方式的项目。申报的基本条件：经市级管理部门批准认定的连锁企业，年销售额3千万以上，连锁网点达到10家以上，近三年年销售额每年增长15%以上。
⑵国家、省、市物流重点项目配套资金；制造业、物流业两业联动，实现数据信息共享，提升区域物流营运能力的项目。
⑶区域公共或专业信息平台建设项目；流通企业开拓网上交易项目和发展移动电子商务的项目；社区电子商务平台建设项目；农村流通领域现代信息系统开发利用项目。
⑷家政服务网络和服务管理系统建设项目。 ㈢ 服务业集聚区建设项目
1、目的：通过引进名牌企业和名牌商品进驻重点商圈和商业街区，促进服务业集群形成和发展，实现市级中心商业和区域商业中心的集中、强化，以集群效应产生聚集效益。
2、重点扶持的方向和内容： ⑴重点商圈建设、改造提升项目。
⑵综合商业街、专业商业街和特色餐饮街区的建设、提升改造项目。
3、申报的基本条件：
⑴申报的重点商圈必须是经市级管理部门批准认定的重点商圈，商圈发展规划已经市级有关部门备案，在商圈前期调研、规划和建设过程中已实际投入资金。
2 ⑵申报的商业街符合城市总体发展规划及商业网点发展规划，在全国及区域享有一定知名度，有明确规范的经营管理机构。被评为中国著名商业街、中国特色商业街和西安特色商业街的给予优先支持。
㈣ 餐饮类项目
1、目的：传承老字号传统技艺，弘扬民族饮食文化，提升餐饮业现代化水品。进一步扩大早餐工程覆盖范围，让更多的市民享受放心早餐。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴放心早餐工程按照《西安市支持放心早餐工作奖励补助暂行办法》（市财发〔2008〕341号）规定执行，每新增1辆投入经营的早餐车，给予3000元专项补助。
⑵餐饮企业加工生产配送建设项目。 ⑶餐饮冷链系统、食品基地建设项目。
⑷中华老字号企业标准化建设和工艺创新项目。申报的基本条件：必须是商务部命名的中华老字号，近两年经营正常的企业。
㈤ 畜禽屠宰类项目
1、目的：进一步提高定点屠宰企业机械化、信息化水平，开拓新型经营模式，让居民吃上优质、安全的放心肉。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴符合《陕西省牲畜屠宰管理条例》要求，屠宰加工企业升级改造项目。
⑵禽类集中宰杀项目。申请畜禽屠宰类项目的企业应具备的基本条件：已经市定点办认定并验收合格，正常开展生产经营的畜禽屠宰场；具有健全的产品质量承诺制度，并能认真执行赔付制度。肉品质量保证体系完善，各项管理制度健全。
⑶定点屠宰企业发展养殖、冷链配送销售一体化的项目。
3、申报的基本条件：
经市级管理部门批准的家畜家禽定点屠宰企业，证照齐全，符合省市规划，生产技术规模符合中华人民共和国 GB50317—20000《生猪屠宰与分割车间设计规范》的标准要求；近三年来无违法经营记录和重大食品安全事故记录。
㈥ 企业技术更新改造项目
1、目的：提升流通业的技术装备水平，提高现有设备生产能力，降低能源消耗，减少污染排放，实现绿色商业的目标。
2、重点扶持的方向和内容：
⑴符合国家产业政策和城市规划布局的商贸业技术改造项目。
⑵商业企业节能减排效果显著的项目。
⑶按照商务部《“节约型零售示范企业”评价规范（试行）》标准要求的改造项目。
3、申报的基本条件：
项目已经实施，资金已经到位，年内可以竣工的项目。
二、资金考核奖励类项目
1、目的：通过考核奖励，体现政府调控的意图，达到鼓励先进，鞭策后进，营造争先创优的良好氛围。
2、重点奖励的方向和内容：
⑴拉动内需、扩大消费业绩突出的企业和扩大城乡消费的物资农贸促销活动。
⑵新建绿色农副产品直营店的政策奖励。
⑶家电下乡、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新工作推进成效显著的予以工作经费奖励。
三、资金支持的方式
专项资金支持方式采取贷款贴息、以奖代补、股权投入等方式。
4 ㈠ 贷款贴息。对以银行贷款为主投资的新兴产业重点投资项目、重大技术改造项目一般采取贷款贴息方式。企业申请专项资金贷款贴息的额度，根据实际到位的银行贷款及人民银行公布的同期贷款基准利率综合确定。每个项目的贴息期限为一年，贴息额度最高不超过200万元。
㈡ 以奖代补。对于能够制定具体量化评价标准的项目，采取奖励的方式，在项目实施后，根据规定的标准，经审核符合条件的项目，安排奖励资金。对盈利性弱、公益性强，难以量化评价按一定的标准进行补助。对单户企业的奖励或补助最高不超过200万元。
㈢ 股权投入。对城乡市场体系建设类、物流基地建设、服务业聚集区建设、食品加工工程等产业化带动作用显著、市场前景较好、投资规模较大且资本金有缺口的项目，采取股权投入的方式，不设上限。针对不同企业，可以采取普通股股权投入或优先股股权投入。股权投入的标准，对单户企业（项目）的投入强度根据项目情况确定投资额度。采取普通股股权投入方式扶持企业，出资额占被投资企业的股份原则上不超过其总股本的20%（且不为第一大股东）。以优先股方式参股投资的收益不高于银行同期贷款基准利率，投资期限一般为3至5年。股权退出后的资金仍安排用于服务业发展。
对单个项目或企业只选一种方式予以支持。
四、项目申报单位的条件
㈠ 注册地、纳税地和项目实施地在西安市辖区内依法设立，具有独立法人资格的各种所有制企业。
㈡ 企业财务管理制度健全，连续经营两年以上。
㈢ 企业经济效益和社会效益良好，会计信用、银行信用和纳税信用良好。
㈣ 企业当年未发生重大事故，申请项目符合《西安市现代服务业发展专项资金管理办法》。
5 ㈤ 具有组织项目实施的配套资金、人员和技术、管理能力。 ㈥ 奖励类的申评办法和要求另行制定。以下几种情况不予研究考虑：
1、项目承担单位申报材料不实或不齐全，存在瞒报虚报等情况的；
2、项目承担单位将同一项目（包括内容相近或相同的项目）同时向中、省、市级相关部门多头申报的；
3、项目负责人正在承担市级及市级以上各类财政资金支持项目的数量超过两项（含两项）的；
4、项目承担单位2006年以来列入西安市相关部门财政资金扶持计划，无特殊原因未按时验收或未通过验收的。
五、项目申报的程序
㈠ 市属项目由其主管部门初审后报市商务局和市财政局；县（市）、区项目由所在县（市）、区主管部门和财政部门初审后联合以正式文件并附相关资料报市商务局和市财政局。
㈡ 申请股权投入方式支持的项目管理及申报程序：由企业按属地化原则申报，向市商务局、市财政局同时提交申报材料，并抄送西安投资控股有限公司；西安投资控股有限公司进行项目尽职调查报告，提交市商务局和市财政局；市商务局、市财政局依据企业上报材料及西安投资控股有限公司做出的项目尽职调查报告对项目进行评审、考察，提出审核意见报相关产业决策委员会审定。
六、项目申报的时间
上半年截止5月20日 下半年截止8月25日
七、项目申报应提交的材料
1、西安市现代服务业发展专项资金申请书（附件1），包括项目实施的主要目的、计划完成的主要内容、实施项目资金的筹措情况、项目 6 资金申请理由；
2、西安市现代服务业发展专项资金申请表（附件2）；
3、企业生产经营情况。包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；
4、项目可行性研究报告（必须包括项目可行性分析、投资预算、资金筹措计划及资金落实情况、项目效益预期等内容）；
5、企业法人营业执照副本及章程（复印件）；
6、经投资主管部门备案或核准过的项目应提供相关文件；
7、经会计师事务所审计的企业上审计报告（复印件）以及最近一个月的会计报表；
8、企业对申报材料真实性的声明；
9、贴息项目须提交承贷银行利息结算单（与项目建设无关的贷款利息不予认可）；
10、其他需提供的资料。所有申报材料需按A4纸尺寸印制，并按申报材料要求的顺序装订成册（不得使用塑料封皮进行装订），一式叁份分别报送市商务局（2份）、市财政局企业处（1份）。同时报送电子版本。
附件1：西安市现代服务业发展专项资金申请书
附件2：西安市现代服务业发展专项资金申请表
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