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档案接收是国家赋予档案局(馆)的重要职能,是加强档案资源建设、服务社会经济发展的需要。《档案法》明确规定:“机关、团体、企事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案。”因市档案局原库房已严重饱和,自上世纪80年代以来除特殊情况外,基本未接收档案。20xx年市委、市政府领导专门研究协调档案馆搬迁,同时财政列出专款完成库房设施建设,保证了档案进馆要求。为进一步整合全市档案信息资源,增强档案服务能力,确保档案安全管理,促进我市档案事业的可持续发展,拟于今年开展“档案集中接收年”,集中接收全市到期档案。为了按时完成档案接收工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
在维护历史真实面貌的前提下,根据档案分级管理的原则,将应该由市档案馆接收的一切具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案,完整齐全地接收进馆,着重建立起覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和服务民生、服务人民群众的档案利用体系,充分发挥档案资源在经济和社会发展中的独特作用。
二、政策依据
《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《各级各类档案馆收集档案范围的规定》等。
三、具体要求
(一)档案接收期限
1、列入市国家档案馆接收范围的档案,自形成之日起满10年移交,即20xx年(含)以前形成的档案;
2、被撤销、解散或者由于其他原因终止时尚未移交的档案,自被撤销、解散或者终止之日起3个月内移交;
3、国有企业依法宣告破产时尚未移交的档案,自企业破产清算终结之日起1个月内移交;
4、重大活动、重要事件形成的档案,自重大活动或者重要事件结束之日起1个月内移交。
提前或者延期移交档案的,需经市政府档案行政管理部门同意。
(二)内容范围
接收市级下列机关、团体、企事业单位和其他组织在工作和社会活动中形成的具有工作查考、科学研究和历史凭证作用的各种门类、各种载体的档案。
具体内容如下:
1、市委及其所属各部门形成的档案;
2、市人民代表大会及其常设机构形成的档案;
3、市政府及其所属各部门和单位形成的档案;
4、市人民政治协商会议及其常设机构形成的档案;
5、市人民法院、市人民检察院形成的,按照国家有关规定需要由市国家档案馆保存的档案;
6、市工会、共产主义青年团、妇联、残联等社会团体形成的档案;
7、国有企业和事业单位形成的档案;
8、以上各单位设置的直属临时机构和下属单位所形成的档案;
9、国家有关部门驻邢单位的档案,经其上级主管部门同意后,由市国家档案馆接收;
10、被撤销和解散的机关、团体、事业单位和已被依法宣告破产的国有企业的档案;
11、属于地方和上级主管部门双重领导的单位形成的以反映邢台市某项事业或者建设活动为主的,并经上级主管部门确定由市国家档案馆保存的档案;
12、法律法规规定的其他应当由市国家档案馆保存的档案。
(三)档案进馆的质量要求
1、进馆档案必须符合案卷质量规范标准。各单位应对进馆档案逐卷、逐件进行检查,使之符合移交规范。
(1)文书档案的整理。20xx年以前的档案以卷为单位进行整理,20xx年以后的档案按照《归档文件整理规则》(DA/T22-20xx)以件为单位进行整理。
(2)科技档案的整理。按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822―20xx)执行。
(3)专门档案的整理。不同的专业档案要符合国家或省有关规定。如会计档案要符合《会计档案管理办法》的要求等。
(4)特殊载体档案的整理。不同载体的档案要符合各自的整理规范要求,如照片档案符合《照片档案管理规范》(GB/T11821-20xx)的要求等。
(5)企业移交进馆档案按《企业档案工作规范》(DA/T42-20xx)整理编目。
2、编制检索工具。各单位在移交档案时,必须编制好案卷目录和文件级目录一式三套,两套随档案移交档案馆,以确保进馆档案的有效利用,一套留原单位,以备日后查阅使用。
3、其它须移交的材料:
(1)立档单位档案全宗介绍;
(2)立档单位档案分类方案;
(3)与档案有关的资料(大事记、组织机构沿革、档案利用效果汇编等)。
(四)接收档案进馆的程序和手续
1、移交档案前,先由市档案馆对所移交的档案案卷质量进行检查,确认案卷质量达到进馆要求后,方可进行移交。
2、档案交接双方必须根据案卷目录逐卷、逐件清点核对,如发现有误应当场改正或在案卷备考表中注明。
3、验收合格后的档案由移交单位装箱向市档案局移送。
4、交接双方按规定履行交接手续。填写档案交接文据一式二份,经交接双方单位负责人、经办人签名盖章后生效,各存一份备查。
四、方法步骤及时间安排
“档案集中接收年”从20xx年3月开始,至12月底结束。分四个阶段:
第一阶段筹备动员。3月1日至3月底结束,制定活动方案,广泛宣传动员。
第二阶段调查摸底。4月1日至4月底结束,对已整理好的档案,填写摸底表,未整理档案可先估计大体数量,4月底前填表上报市档案局市直业务指导科。
第三阶段整理验收。5月1日至8月底结束,各单位在调查摸底的基础上,对散存档案进行整理,要抽调专人,集中时间,按时完成整理工作。已整理完善的单位,可随时验收入馆。
第四阶段集中接收。9月1日至12月底结束,对整理验收单位进行集中接收。凡列入本次接收范围的档案,立档单位必须按要求进行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;对拒不移交或延期移交而造成档案缺失、损毁的,将依照《档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》严肃追究责任。
五、组织领导
各级各部门要把档案接收工作作为一项重要任务,认真谋划,精心组织,扎实推动,确保完成。
(一)成立工作机构。为加强对档案接收进馆工作的组织领导,成立以市政府党组成员高立春同志为组长的“档案集中接收年”领导小组。各单位都要成立相应组织,明确领导和实施人员,负责对档案接收进馆的具体工作,确保档案接收进馆工作的顺利完成。
(二)强化业务指导。市档案局做好档案接收的指导工作,对档案整理存在问题的单位要及时指导,尽快完善整理。
(三)加强督促检查。坚决防止应交不交的情况发生。档案移交工作的开展情况将作为对各单位进行档案达标认定、评先的一项重要依据。
一、 要工序说明
1.1施工准备
1.1.1对所有参加施工人员进行工程的技术交底,并对每一个单项工程项目的具体施工人员进行施工工艺要求,质量要求,施工注意事项等进行交底,所有参加施工人员均应熟悉现场、图纸及规范、规程要求,作到人人心中有数,不盲目操作。
1.1.2按照业主和规范要求,对所有施工工机具,检测仪器(表),清洗设备,劳保用品等作好检验、验收、储存、保护工作。
1.1.3设备的检查,包括以下内容:
A. 检验设备的外观
B. 确认设备的技术参数、动作状态
C. 检查设备的安装精度
D. 测绘设备间的相互位置,操作位置,画出相关图
E. 设备的加工精度以现场就地生产的工件为准,以后该样品工件随机装箱和发运。
以上检查要作出详细的记录,并交双方现场代表签字,作为安装依据。
1.2标记
为了方便拆迁和复原安装工作的顺利进行,设备拆迁采用统一的标志方法,即数字标位的办法进行,电气设备的拆迁,基本上采用同一方法进行,并根据电气设备的复杂性,相应增加部分标记符号。
其次,为了确定各线设备在生产线的位置,按各线工艺流程方向排列的先后标定各设备,标定的原则为各可分离的、完成某一工艺过程的设备为划分单元进行标定。
设备分解要综合考虑,分解及重新安装时,能保持原有精度要求的条件下考虑包装方便,二者有矛盾时应以保证精度,工作性能不发生变化为准。
各线(设备)的限位挡块,行程开关,无触点开关,在条件许可的情况下,尽可能不拆下,以减少安装后再调整的工作,必须拆下的,必须严格测定探头的位置与发讯工件(或挡块)的相对位置和距离,标出安装位置,并作好记录,画出草图。
各线设备,应按以后安装时可能缺乏资料的情况下,标定各相关的定位尺寸,并画出草图,记录具体数据,以便复位安装。
对于二个设备之间的联接件,应有复位的标志和定位标记,并且尽可能在一条线上做到符号统一,部件标号可按联接设备的工位。
对于不易辩认方向的设备,要有明显的安装方向符号。
各种拆卸符号,标志,必须牢靠,定位标记和定位尺寸测量点,应尽可能按永久性要求进行,以免因掏箱运输等原因损坏和模糊,影响安装。
记录工作,是以后安装工作顺利进行的保证,必须有专人负责,需要甲方签证认可的工作,必须坚持会签制度,特别是设备检查的缺陷记录,装箱清单记录。
1.3拆卸记录
1.3.1由于拆卸的设备一般都是旧设备,拆卸前,我们应对每台设备的外观,相对位置,安装精度,工艺情况作好检查,并且会同业主与有关技术人员填好会签表格,作为今后交工验收的依据,对个别正在进行的设备,我们还可取其加工件作为调试中的样品,以作设备安装后加工精度的标准,对一些控制方式较先进的设备,比如用计算机控制的设备,要考虑从停产 拆卸、包装、运输、 重新安装、 调试运行这样一个长周期过程中,机内程序丢失问题,要及时作好备份。
1.3.2拆卸前,设备的标号是一项十分重要而又细致的工作,设备的拆卸务必要做好这项工作,拆卸时,要按照统一标号法编号,为今后顺利安装提供保证,另外,除了对拆卸设备进行编号外,还要对设备某些部分作好定位标记,如设备的工艺档块,碰头限位开关的位置,各种传感器的安装位置,保险装置,安全阀的原始位置以及一些圆形安装件,对称安装件,在拆装过程中有可能改变位置,在拆时,作好定位标记,安装时就能很容易地恢复原位,减少不必要的调整和失误。
1.3.3根据总的拆卸原则,结合各设备的实际情况,确定主要拆卸件的数量,各件的外形尺寸及估算重量,拆前应绘制出测出各部分的相关尺寸,绘制必要的管路系统图,对运行导轨,动力头及各种传感检测元件采取保护措施。
1.3.4拆卸顺序方框图:(图略)
1.3.5管路、线路拆除
拆卸时应先拆支管后拆总管,最后支架,在其他设备解体件外形尺寸内的管线不再拆卸,由软管与 设备连接时,将与管子连接拆开后,将软管绑扎到设备上,拆卸时要特别注意以下几点:
A. 绘制出各生产线必要的管路系统图
B. 由于拆卸的管头较多,因此必须在被拆卸的管接头两侧先挂上安装标号牌,拆下的管接头要包扎好,以免损坏丝扣和污物进入。
C. 管接头所带的密封垫不得遗失,可一起包扎在管接头内。
D. 拆下的管子,按其所载的介质种别,分别捆绑,挂好装箱标记,送往指定地点。
E. 拆卸时,必须用合适的工、机具,用力适当,每件拆卸件必须有装箱号,并进行防锈处理后,才可装箱。
1.3.6解体
根据各工艺设备的具体情况及运输要求,确定其是否解体,解体过程中要注意以下几点:
A. 绘制出必要的工艺设备平面布置图。
B. 拆卸过程中要做好详细检查和拆卸、解体记录。
1.3.7电气系统的拆卸
各加工线(设备)电气系统拆除要注意以下几点:
A. 拆卸前,要熟悉各电气设备的相对位置,了解电缆走向和其编号意义。
B. 画出各电气设备间的相互位置,在拆卸桥架前,要先画出立体图,然后再在图上标上安装号,再将此安装号标在电缆桥架上,标志完毕,方可拆卸。
C. 考虑到机械电气拆装的安全方便可靠,电缆解体从各动力头按线盒位置进行。
D. 拆卸前要先按对应端子的线编号,全部编上号,认真核对无误后方可拆卸。
E. 对于位置超高的接线盒,应从立柱上拆下,固定在相应的位置,但线缆不能受力。
1.4清洗
设备、管件等拆卸完毕后,应及时进行清洗、防锈工作,具体操作方法可参见《机械设备安装方案》中的“设备清洗”。
二、 拆卸原则及一般要求
2.1先小后大,先易后难,先地面后高空,先外围后主机,必须要解体的设备要尽量少分,同时又要满足包装要求,最终达到设备重新安装后的精度性能同拆卸前一致。为加强岗位责任,采用分工负责制,谁拆卸,谁安装。
2.2拆卸前,首先必须会同厂家及业主切断并拆除该设备的电源。水源、气源等和车间动力联系的部位。
2.3放空润滑油,冷却液,清洗液等。
2.4拆卸中应避免破坏性拆装(如气割等),如必须进行的要通过业主代表及主管工程师。
2.5所有的电线、电缆不准剪断,拆下来的线头都要有标号,对有些线头没有标号的,要先补充后再拆下,线号不准丢失,拆线前要进行三对照(内部线号。端子板号、外部线号)确认无误后,方可拆卸,否则要调整线号。
2.6拆卸中要保证设备的绝对安全,要选用合适的工机具,不得随便代用,更不得使用大锤敲击。
2.7吊装中设备不得磕碰,要选择合适的吊点慢吊轻放,钢丝绳和设备接触处要采取保护措施。
2.9组合设备拆装时,拆下的螺栓、螺母,定位销等要涂油后立即拧回和插入原位,以免混乱和丢失。
2.10对设备上的一些可动部分,如溜板。动力头等要降低重心,用木板垫死后再锁紧。
2.11设备的液压管路较多,每拆一个头前,必须先挂上带有安装号的标志牌,有些部件要作好定位线记号,拆下的管子二端要立即用蜡纸包扎,以免污染和损坏丝扣。
2.12拆下的设备要按指定地点存放。
2.13设备的电气柜内插件板不要拔下,用胶带纸封住加固。
2.14作好拆卸记录,并交相关人员。
三、拆卸工序流程
四、 设备拆迁施工安全技术措施
为了保证拆迁施工安全,必须满足下列要求及措施:
4.1熟悉环境,了解水、气、电力控制的操作位置,拆卸时必须明确停断状态方能操作。
4.2严格按电气安全规程施工,停断必须挂有“禁止合闸”的标志牌,并有防止误送电的技术措施。
4.3正确使用现场工、机具,了解其使用性能。
4.4严格遵守防火规定,需要明火操作时,必须有防火措施,并有专人监护,在易燃、易爆物周围,要严格禁止明火作业。
4.5应尽量避免交叉作业,高空作业必须携带安全带,安全带悬挂必须符合安全规程要求。
4.6拆卸设备时,必须先熟悉相关图纸及设备,禁止盲目操作。
4.7拆卸设备和吊运时,必须注意不得损坏厂房及设施。
4.8现场应配备专职安检员,及时检查和清除不安全因素。
4.9要做到文明施工,及时清理现场和废物。
设备安装方案
(一)单台设备的安装施工:(图略)
(二)单台设备安装工艺
(1) 设备从存放地至安装位置的随箱起吊、运输、开箱、清点、查验、移交;
(2) 地基基础检查、清理及安装器材准备;
(3) 设备吊装、就位、一次找正;
(4) 地脚螺栓灌浆、养护、二次找正;
(5) 管路连接;
(6) 液压系统安装及管路连接;
(7) 润滑系统安装及管路连接;
(8) 风管连接;
(9) 控制柜、操作柜的安装;
(10) 电气仪表及控制系统安装、配线及桥架铺设;
(11) 与上下辅机的控制联络接口安装;
(12) 润滑部位的润滑油脂加注(包括减速机等);
(13) 设备擦洗、现场清理;
(14) 配合设备空负荷试车、综合检查、整改、安装阶段验收、配合负荷联动试车、最终验收;
(15) 系统清理、设备擦洗、综合检查、空负荷试车、配合负荷试车;
(三)设备安装通用技术要求
1、 施工前必须首先提交安装施工组织计划,并以此作为施工质量及进度的约束性文件加以贯彻实施;
2、 施工单位进入施工作业区必须遵守《设备安装施工现场管理标准》;
3、 施工单位必须认真填写施工记录,调试及验收报告,竣工时随竣工图纸、资料一同提供;
4、 安装准备阶段首先必须对设备基础进行现场勘验,并进行洁净处理,去除杂质和油迹;
5、 施工时,乙方必须对现场预埋件、标高等进行复核,如不合要求,必须以甲方的变更签证为准。
6、 非标件加工或现场制作质量、外购件的质量确认等应由甲方认可。
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