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第一篇：搬迁方案
为扎实推进我县精准扶贫工作，推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁，逐步改善居住条件，实现脱贫致富，结合蕲春实际，特制定本实施方案。
一、总体思路
以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题，以根本改善生存环境和发展条件为主线，把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来，积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿，实行统一规划、分户建设，鼓励购房、扶助补贴等方式，将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城，着力改善生产生活条件，提升基本公共服务能力，培育特色优势产业，努力提高搬迁群众收入水平和生活质量，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
二、实施要求
（一）基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则，以整体集中搬迁为主，部分分散搬迁为辅，尽量采取以地域上相连的人口居住区（村、组）为单元的整体迁出方式。
（二）搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地
审批和核定补助标准。
（二）补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来，整合各类扶贫资金，分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地，且拆除老屋基进行还耕还林还草，在不改变腾地承包使用权的基础上，搬迁至规划的居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的，经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后，给予搬迁补助资金不低于3万元/户，由财政局直接拨付到农户“一卡通”。
（二）金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见和工作要求，积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则，优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。
（三）减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的，免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费，减免土地征收使用等相关费用；免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费，免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的，户籍实行属地管理，可自愿转为非农业户口，在户籍转迁中免收一切费用。
（四）促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的，可在县职业培训机构接受职业技术培训，享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导，帮助搬迁户在本地企业就近就业。
（五）完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，允许跨村镇贫困户迁入安置点，并享受“一户一基”宅基地政策，国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策，允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。
（六）夯实基础。坚持基础先行，逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的基础设施建设投入，将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点，科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设，做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”，最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。
五、实施步骤
（一）宣传发动（20xx年9―10月）。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度，做到宣传工作“四到户”，即：工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。
（二）确认对象（20xx年9―11月）。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况，对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众，进行摸底登记（详见附件2），确定扶贫改造搬迁户和人员名单，由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班（详见附件3）。
（三）制定规划（20xx年9―10月）。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况，分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划，包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等，保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。
（四）组织实施（20xx年10月―2018年12月）。从20xx年10月起，各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……
第二篇：征地拆迁工作实施方案
关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案
2009-12-
4京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作，确保工程建设顺利进行，结合城南街道辖区实际情况，制定本方案。
一、组织机构
城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组（以下简称“领导小组”）全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成，办公室办公地点设在北郝庄村村委会，负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责，由各主管领导牵头，各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组，主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人，党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据
1、《北京市建设征地补偿安臵办法》（北京市人民政府令第148号）；
2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》（京昌政会[2007]24号）文件;
3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安臵问题专题会议纪要》（京昌政会[2005]50号）文件；
4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》（北京市昌平区人民政府令第4号）；
5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》（京政办发[2007]20号）文件；
6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第124号）。
三、工作安排
征地拆迁工作具体实施阶段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：
1、7月20日前，成立征地拆迁组织机构，完成相关政策的查找和咨询工作，完成树木、苗木的清登、
界定工作。
2、7月23日前，召开城南街道京包高速公路征地拆迁工作动员会。
3、7月24日前，进行宣传发动、业务培训工作；发布树木、苗木采伐、移植通告；进行三个村企事业单位房屋等非住宅入户工作，核实情况、征求意见。
4、7月31日前，根据评估结果，完成林木的补偿工作；完成三个村企事业单位房屋等非住宅补偿工作；落实线内被拆迁人的住房安臵工作，以确保8月31日前完成各项拆迁工作。
5、8月10日前，完成抢栽抢种树木、苗木清理工作。
6、8月15日前，完成三个村区域范围内树木、苗木的清除工作；完成线内住宅拆迁补偿工作。
7、8月31日前，完成三个村企事业单位房屋等非住宅拆迁工作；完成线内住宅的拆迁工作。
四、资金管理
征地拆迁补偿资金的使用必须严格按照财务制度，专户储存，统一管理，专款专用。按照有关规定及时支付发放征地拆迁补偿资金，做到手续齐全、台帐清楚、资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆迁补偿资金发放情况，要进行张榜公布，做到公
开、公平、公正，接受社会和公众监督。监察、审计部门要对资金使用情况进行全程监督，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，严肃处理。
五、工作要求
一是要加强组织领导，统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度，及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题。领导小组办公室，要加大综合协调、指导和督查工作力度，落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度，及时向领导小组报告工作进展情况。同时，要认真做好与区有关部门的沟通协调，进一步完善与首发公司的定期协调机制，努力实现与区有关部门和建设单位之间的无缝衔接。领导小组下设各工作小组要按照职责分工认真开展工作，要深入基层指导和服务，全力配合三个村做好征地拆迁工作。三个村的包村工作队要切实加强组织领导，研究制订详细的工作预案，明确分工，责任到人，确保征地拆迁工作按计划推进。
二是要周密安排部署，确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中，要坚持依法行政、依法办事，进行认真细致的工作，抓好每一个环节，避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况，要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好征地拆迁过
程中的信访接待工作，从严从快处理阻碍、损害征地拆迁工作的违法乱纪行为。对于征地拆迁工作中出现的问题，要积极协调、及时解决，做到不回避问题，不激化矛盾、不出现集体上访事件，确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题，要提前制定应对措施，做到早发现、早报告、早协调、早解决，确保辖区和谐稳定。
三是要广泛宣传动员，营造良好的征地拆迁氛围。要坚持把宣传动员工作摆在征地拆迁工作的首要位臵，制定京包高速公路宣传工作方案，通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅标语、设立咨询点、召开会议、入户工作等多种方式，有目的、有重点地开展正面宣传，广泛宣传工程建设的重要意义和征地拆迁的有关法律法规。要教育和引导沿线群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设，为京包高速公路征地拆迁和施工建设营造良好的环境氛围。
附件：1.城南街道京包高速公路征地拆迁工作领导小组名单
2.城南街道京包高速公路征地拆迁工作组工作职责
第三篇：征地拆迁实施管理办法
征地拆迁实施管理办法
为规范三南铁路工程建设征地拆迁管理，做到依法、有序、快速的完成征地拆迁工作，根椐《标准化管理制度汇编》精神，结合我集团公司三南项目部的实际情况，制定本办法。
第一条认真贯彻、执行国家有关征地拆迁管理的法律、法规和政策，在局指挥部、业主的领导下开展本标段的征地拆迁工作。
第二条 协助局指挥部、业主商谈征地、拆迁、企业和学校等特殊拆迁项目的补偿事宜。
第三条 及时协调处理实施征地拆迁当中遇到的各种问题。
第四条 按照有关规定向所属区（县）行政主管部门提报各种用地申请和会签有关征地拆迁的各种纪要、补偿协议。
第五条 做好征地拆迁的基础工作，及时、准确、规范、求实地建立台帐，填报各类报表，前期每月按时上报征地拆迁完成情况。
第六条 项目部设专职技术人员负责本项目的征地拆迁工作，与乡（镇）主管部门办理本项目征地拆迁工作的具体事宜。项目部只对设计范围内的数量负责，不能随意解释有关具体的补偿事宜，在工作中禁止弄虚作假，徇私舞弊。
第七条 复核征地拆迁用地图纸，按照铁路区间、站场、改移工程，以行政村为单位分别填写核对无误的《铁路用地界桩表》，一式十份。
第八条 根据征地拆迁用地图测设用地界址，放地界桩，挖出地界沟。并及时调查项目部范围内的各种迁改（如房屋、高低压电线、通信设施、管道设施、水利设施等），分清权属单位，根据工期安排定出拆除计划，并积极配合迁改单位完成此项工作。
第九条 配合地方政府参与征地拆迁现场丈量，理清管段所属行政辖区分界里程，确认用地范围、征地数量。清点丈量用地范围内的建（构）筑物种类，确认数量、按不同权属人填写《铁路建设项目征地、拆迁补偿清册》一式十份。
第十条 详细调查项目部范围内涉及的沟、渠、路、管、塘等情况，核对设计处理方案，如无处理方案要及时上报工程部。
第十一条 取（弃）土场用地，应尽量避免占用农田、对地质有隐患的区域和主要行洪沟槽上都禁止选址，在使用前画出1：2000的平面图、测出用地数量，项目部协调上级局指挥部和地方政府各相关部门到现场审定后方可征地。
第十二条 由于设计原因或施工条件等客观原因引起用地数量不够，需要增加用地数量的，应先办理建设用地申报表，待上级主管部门批复后方可征地。
第十三条 在征地拆迁过程中，应做到调查数量准确，尽量减少边角房、边角地的问题出现。
第十四条 收集、整理各种征地拆迁原始资料，按时完成本项目部地亩竣工文件的编制工作，按（区间、站场）分别编制组卷。
第十五条 项目部在使用临时用地时，要做到尽可能保护耕地，不占用好地。在临时用地征地前，提交临时用地申请和平面图、临时建筑位置平面图、1：500的原始地形地貌图、标明用地面积，挖好界沟，做好征地前的各种准备工作，并制定出土地复垦规划。
第十六条 充分听取和采纳地方的合理建议和意见，尊重当地群众的生活习俗，保护沿线群众的切身利益。保证三南铁路建设的正常施工。
第十七条 临时用地需延长使用期限的，应及时办理延期手续，不允许在临时用地上或地下建永久性建（构）筑物，在施工完毕后，尽早按规定办理结案和移交手续。
中铁十八局第三工程公司
三南铁路项目经理部
二〇一三年一月十五日
第四篇：拆迁安置实施方案
文件编号：20110910
房屋拆迁安置实施方案
甲方：
乙方：
丙方（住户）：
为做好甲方位于海口市双拥路的“职工住宅楼”项目的拆迁安置工作，维护原住职工的权益，保障改造项目的顺利进行，特签订如下拆迁安置方案。
一、为保证此项工作的顺利开展，特成立项目小组，成员四人，由甲、乙双方各委派二人。
二、自2011年月日起至2011年月日为本次拆迁公示、搬迁时间。
三、乙方给住户重建的标准房为：外墙涂料、内墙批档抹灰、楼地面水泥砂浆不光面、铝合金窗、墙面为水泥砖块、供水到户内、厨房、卫生间、供电到户内配电箱。
四、本次拆迁实行自找住房临时过渡，过渡费每户每月人民币元，过渡期按实际搬迁过渡时间计算。原住户每户往返搬家费元。
四、乙方工程建设期为个月（从房屋拆迁之日起计算）。乙方承诺同样按每月租房款人民币元，合计租房款人民币叁万陆仟元整（￥元），住户搬家费人民币贰仟元整（￥元）， 1
租房款在签订本方案且丙方书面告知乙方正式搬迁前七天内，由乙方一次性支付到丙方指定账户。如乙方在工期内不能按期完成，租房款则延长按每月人民币壹仟贰佰元整（￥元）付给丙方，直至工程完工为止。
五、保证金：“职工住宅楼”开发项目工程保证金为人民币。保证金打入甲、乙双方共管账户上，并按甲、乙双方合同约定使用。项目工程完工交付使用后，乙方应在交房给丙方使用之日起二年内把办好的产权证交给丙方。
六、丙方签订本方案并领取补偿款后丙方应在乙方下达搬迁通知后日自行搬迁（包括搭建的临建附属物）完毕，逾期不搬迁，除乙方有权拆除外，丙方赔偿乙方的投资损失人民币贰万元整（￥元）。如规定的时间内乙方未能报建，则丙方收到乙方的租房款及搬家费不予退回给乙方。
七、由甲方与丙方以抽签分房的方式进行择房，丙方无异议（楼层安排在层内），甲、丙方因分房发生的一切纠纷，双方将需自行友好协商解决，与乙方无关。
八、协议签订时丙方须向乙方提供产权证原件核对并把产权证复印件交给乙方，以便乙方确认，租金和搬家费的支付按丙方指定的以下开户银行支行：
户名：
账号：
九、本协议一式五份，甲、丙双方各执壹份，乙方执贰份，壹份给房屋拆迁主管部门备案。本协议自签订之日起生效。2
甲方：乙方： 代表人：代表人：
年
3月日丙方（住户）：
第五篇：建设项目实施方案
为进一步打牢基层中医药工作基础，规范基层中医药建设，充分发挥中医药在基层作用，针对我市基层中医药建设实际，决定在全市组织实施基层中医药规范化建设项目。为做好项目建设工作，特制定本方案。
一、项目目标
通过项目实施，在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立相对集中独立统一的中医诊疗区（中医馆），提供10种以上中医药适宜技术技术服务。在全市村卫生室、社区卫生服务站配齐能够开展中医药服务的诊疗设备，提供4种以上中医药适宜技术服务，全面提升基层中医药服务能力。
二、项目范围及内容
（一）项目范围
全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站
（二）项目内容
1、加强基层中医药基础建设。将乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置，布局流程符合医疗卫生服务要求，形成中医药特色诊疗区域，便于群众接受中医药服务；装饰装修采用中式风格，门扇可挂体现中医药文化内涵的对联，走廊、诊室张贴中医药知识和方法的宣传栏、宣传图片等，突出传统文化特色，注重人文关怀，中医药文化氛围浓厚；集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务，同时向群众宣传中医养生保健知识。
2、为村卫生室、社区卫生服务站统一配备火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中医药适宜技术设备，在村卫生室至少配备1名以上中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生，在社区卫生服务站至少配备1名中医类别的医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，在最基层开展中医基本诊疗和养生保健服务，向基层群众宣传中医药养生保健知识。
3、提高基层中医药技术水平。基层单位要有计划的安排中医药人员到二、三级中医院参加培训和跟师学习，二、三级中医院要主动与基层单位对接，安排专家到基层坐诊、讲课和义诊，现场帮助、规范和指导基层中医药工作。
4、加强基层中医首诊工作。落实分级诊疗制度，发挥基层中医首诊作用，基层利用中医能够诊疗的病人应留在基层治疗，基层中医诊疗不了的，既可向二、三级中医院求援专家下基层诊疗，也可介绍到二、三级中医院诊疗，形成中医人才技术上下流动、资源共享、优势互补的良性机制，更好地用中医造福百姓健康。
三、项目实施阶段
第一阶段：1季度，市卫计委制定下发实施方案。
第二阶段：2季度，各县（区）卫计委指导基层单位规范体系、设备、人才队伍、制度和业务建设。
第三阶段：3季度，市、县（区）卫计委组织调研，督查建设情况，推动工作开展。
第四阶段：4季度，组织专家检查验收项目建设情况。
四、项目要求
一、要严密组织。各县（区）卫计委要认真计划，落实责任，制定详细建设方案，列出序时进度，既要注重点上突破，又要重视面上整体推进。
二、要加强投入。列入省基层医疗卫生机构中医诊疗区（中医馆）服务能力建设项目的单位，按规定配套资金，加强管理，做到专款专用，其他单位要广开渠道，积极主动筹措经费，发挥好经费保障作用。
三、要狠抓落实。各基层单位坚持项目建设标准，严格按照实施方案，逐项抓好落实工作。
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