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第一篇：追赶超越方案
追赶超越目标方案
1、招生是头等大事，去年没有完成任务。这个一直是尽最大努力，尽量完成任务。
2、师德师风方面只敢说尽心，不敢说有心。以后做学生师德师风的典范。
3、教学方面：常规教学方面基本按照学校要求完成，缺乏细化，尤其是面对当前生源学习专业积极性不高现状，疲于应付，缺乏创新，没有工作热情。教学研究、教改方面没有积极主动探讨，安于完成任务状态。由于生源变化，专业调整，自己代课专业及科目多，专业技能只能勉强应付，不能达到精细化。
措施：细化学习、工作，树立积极的工作态度，激发学习、工作热情。加强专业学习、研究。尤其会针对学生学习积极性、课堂秩序问题研究解决办法，创兴教学模式，教书育人一体化。常规教学方面严格按照学校作业批改次数要求，超额完成任务，做到不迟到早退，备好每一门课（旧课会更新），规范课堂纪律，活跃课堂气氛，改变教学模式，以学生为主体，让学生乐学。
第二篇：公司追赶超越实施方案
*市矿业集团有限公司
关于 “追赶超越”工作的实施方案
根据中共 **市委、市国资委关于进一步落实“追赶超越”要求的有关文件和会议精神，公司立足自身实际，结合“十三五”发展规划，研究确定了“追赶超越”工作实施方案。
一、总体目标
我们经过调研，对照标杆，自我检查，确定追赶超越目标是：在销售方面，要学习和追赶**集团，在现有***经营的基础上，想办法克服铁路瓶颈制约因素，扩***发运量。同时参股建设大型 集运站等项目，并逐步向 服务型企业等转型，形成以煤为主、多业并举的发展格局。在企业管理和改革方面超越******有限公司，力争在2019年超越同级市企，成为**标杆企业。
二、基本原则
（一）实事求是，稳中求进。立足公司实际，结合项目推进，坚持以提升发展质量和效益为中心，不盲目比速度、比规模，遵循客观规律，实事求是，统筹推进。
（二）多元发展，相互推动。在巩固扩大主营业务的同时，适时进入资本市场，开展资本运营，将资产经营与资本经营相结合，有力支撑公司健康稳定发展。
（三）以人为本，和谐发展。让全体员工共享公司发展成果，实现收入与公司效益同步增长、生活水平不断提高、幸福指数显著提升的目标。
三、追赶超越具体措施
为实现追赶超越目标，我们将重点抓好 销售、管理提升、转型升级、追赶超越讨论、党建群教、党风廉政建设、文明创建等工作。
（一）抓好 销售工作。一是抓早动快，提前谋划，积极协调，。二是建立健全销售管理体系，制定购销定价方案，创新销售工作机制，积极开辟铁路运输渠道。三是优化用户结构，加强与转供、自销重点客户合作的深度和广度。四是通过市场招标采购，降低收购成本。确保完成年度万吨 销售任务。
（二）抓好管理提升工作。一是强化目标管理。公司与各部门及全资子公司签订年度工作目标责任书，细化考核内容，将月度、年度考核结果与员工绩效工资挂钩兑现，严明岗位职责，确保各项工作落到实处。二是强化过程管理。加强对集团、全资（控股）子公司及班子成员各项费用的审计工作，发现问题，及时纠正，规范审批手续，严肃财务制度，保证公司易腐重点工作健康阳光运行。三是强化规范管理。继续推进“依法治企”工作，严格执行合同会签和 收购价格会签制度，增强公司法制化管理、市场化运营的能力；聘请专家对公司档案管理人员进行培训指导。四是强化流程管理。进一步完善协同办公管理系统，实现管理信息化、办公无纸化，切实提高工作效能，降低内部损耗。五是强化预算管理。层层分解费用指标，落实管控责任主体，充分发挥预算的全面管控能力。六是强化人才管理。完善人才培养机制，打通人才成长通道，加快推进与公司发展相适应的人才梯队建设，为公司发展储备强大的智慧财富。
（三）抓好转型升级工作。一是着力实现经营模式多元化。大力推进（集团）有限公司旗下***、***、***场三个 集运站的收购建设工作进度。其中，***集运站计划于今年第二季度正式投入运营，预计中转 500万吨；中鸡集运站计划年内完成建设，预计中转 200万吨；***场集运站择期建设。该项目的建成，公司将完成由 运销单一业务向 运销服务型业务的拓展，实现经营模式的多元化。二是加快发展新能源产业。继续推进醇基燃料性能改良、应用标准和经营模式的制定工作；加大市场推广力度，充分利用环保政策和资金支持，重点突破 *市中心城区城乡结合部的民用市场；规范委托加工业务经营方式，提高服务水平，防范经营风险；通过甲醇重卡实验国家验收。三是积极开展资本运营。入股成立 *基金管理有限公司，积极开展资本运作。重点发展****小城市培育基金、化工产品委托加工基金和金属镁贸易基金，为资产经营和资本经营双轮驱动提供强有力支持。同时受托管理政府产业引导基金。
（四）抓好“追赶超越”讨论活动。制定公司追赶超越大讨论活动实施方案，围绕“追赶超越的形势”、“追赶超越的重点任务”、“追赶超越路径措施”、“如何保证追赶超越”四个方面内容展开讨论。厘清自身优势，找出存在不足，提出解决办法，以追赶超越行动为契机，努力实现公司战略发展规划。
（五）抓好党建群教工作。一是加强企业党建工作。巩固“三严三实”和“两学一做”学习教育成果，创新党建活动载体，抓好队伍建设和廉洁自律工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，坚定信心，团结奋斗，为企业追赶超越保驾护航。二是完善员工教育体系。通过中心组学习、政治学习、党风廉政专题学习、道德讲堂、*市矿业讲坛、专家讲座等形式，深入学习贯彻党的方针政策、社会主义核心价值观及健康安全知识等内容，着力提高员工思想道德素质和理论知识水平。
（六）抓好党风廉政建设工作。一是切实履行党委主体责任、纪委监督责任，始终把党风廉政建设与公司各项经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是开展公司“四风”突出问题专项治理，加强对政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律的监督检查，纠正和查处违纪行为；深入开展“五个一批”、“廉洁过节”、“明察暗访”工作，全面落实“一案双查”规定，督促建立作风建设长效机制。三是监督公司党委及领导班子成员对“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”、提醒告知、述职述廉及领导干部个人重大事项报告等制度的落实情况。四是深化党务、司务公开。通过召开职代会、职工大会；电子屏公告等方式，及时公开党务、司务、业务情况，接受广大员工监督，让权利在阳光下运行。五是加强干部选拔任用管理，做好廉政鉴定、廉政法规考试和任前廉政谈话等工作。
（七）抓好文明创建工作。一是通过举办知识竞赛、劳动竞赛、文体活动、革命圣地学习等活动，丰富员工精神食粮。二是扎实推进驻村联户扶贫工作，切实履行帮扶职责，争取2017年完成帮扶村全面脱贫的目标任务。三是积极开展党员进社区、志愿者慈善服务活动，看望慰问特困户、残障儿童、孤寡老人，给他们送去温暖。四是大力开展市级文明单位申报工作。
四、保障措施
（一）细化目标，夯实责任。完善追赶超越行动实施方案，分解细化追赶超越目标任务，成立行动领导小组，建立月度、季度推进机制。
组 长：*** 副组长：***** 成 员：*** *** *** 行动领导小组办公室设在综合管理部，付宏宽担任办公室主任，负责各项工作的协调落实。
（二）加强监督，实施考核。对各部门、单位的追赶超越工作进展情况进行监督考核，并纳入年度工作目标责任考核内容，年底进行考评，奖优罚差。
第三篇：机关事务工作追赶超越实施方案
党员干部是推动发展的骨干力量，
资料共享平台《机关事务工作追赶超越实施方案》(https://www.unjs.com)。今年4月，省委书记娄勤俭结合“ ”学习教育提出，要围绕落实 对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”。经过近3个月的调查研究、分析论证，近日省委研究通过并正式印发“三项机制”文件，其根本目的在于充分调动各方面的积极性主动性创造性，充分激发各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力，为全省谱写追赶超越新篇章提供更加坚强有力的组织保障。全省组织人事系统作为“三项机制”的重要执行者和推动者，一定要率先学习理解、带头贯彻落实。一、充分认识“三项机制”的时代背景和重大意义
推动建立“三项机制”，是省委落实中央“三个区分开来”要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。
第一，建立“三项机制”是实现陕西追赶超越的重要保障。当前，陕西经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，能不能把 对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二，建立“三项机制”是深化我省党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反“四风”、正党风、转作风，省委相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三项机制”是激发全省干部队伍活力的迫切需要。当前，全省干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。
第四，建立“三项机制”是巩固我省学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“ ”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
二、深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向
“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。简言之，就是“能者上、‘错者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓励激励机制，综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，为那些工作优秀、全面发展的地方和部门颁发奖牌、授予称号，向那些考核优良、进步明显的单位和个人发放奖金、给予实惠，对那些实绩突出、作风过硬的干部优先考虑、提拔重用，从而激励全省各级党政干部坚定信心、鼓足干劲，勇于担当、奋发有为。《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》在现有考核激励措施基础上，提出现金奖励“扶贫绩效考核优秀等次”县(区)、干部选拔任用向考核优秀等次的单位和个人倾斜等一系列新的激励举措，进一步强化了让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
二是“错者”容。就是要建立容错纠错机制，引导广大干部结合实际、创造性地执行党的路线方针政策，引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、在急难险重任务面前敢于迎难而上，引导广大干部立足本职岗位，积极履职、主动作为，从而最大限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑。《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》，把严格执纪与保护干部干事创业积极性统一起来，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，鼓励干部敢闯、敢冒、敢想、敢试，进一步强化了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。
三是庸者下。就是要建立能上能下机制，对那些浑浑噩噩碌碌无为、干事劲头不足进取意识不强、不求有功但求无过的干部进行调整，对那些履职不力工作滞后的干部进行调整，对那些在全面从严治党新形势和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》，聚焦解决干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”等问题，划出“下”的硬杠杠，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”得服、“下”得稳，进一步强化了让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
三、切实抓好“三项机制”的学习宣传和贯彻落实
一分部署，九分落实。各地各部门党委(党组)要强化落实“三项机制”的主体责任，与“ ”学习教育、与正在进行的市县乡换届、与基层党组织建设提升年、与年度考核和班子研判相结合，创造性地抓好贯彻落实工作。
一要认真学习领会。召开专题会议或干部大会，组织各级中心组和全体干部认真学习研讨，统一思想、吃透精神。要把“三项机制”作为“ ”学习教育的重要内容，组织开展专题讨论，深入领会和全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求。
二要加强宣传解读。在媒体平台开辟专栏，组织专家学者、领导干部对“三项机制”进行全面、持续、深入解读。注重挖掘一批正反典型，通过正面引导、反面警示，进一步营造干事创业、追赶超越的良好风气。
三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓紧制定各地各部门各单位具体实施办法和操作细则，既要不折不扣地落实好省委要求，又要紧密结合实际，大胆探索实践，体现地方和单位特色。
四要带头抓好落实。各级组织人事部门要主动承担起本地区本部门本单位细化落实的牵头责任，把贯彻落实“三项机制”情况作为“ ”学习教育督导和年度目标责任考核检查、党建制度改革督查的重要内容，层层传导压力，倒逼制度落实。
第四篇：实施“追赶超越”工作方案
张崾先镇学校全面落实“五个扎实”要求
实施“追赶超越”工作方案
按照定边县教育局关于印发《定边县教育局全面落实“五个扎实”要求 实施“追赶超越”工作方案》的通知（定政教发【2017】110号）的文件精神，切实落实习总书记视察陕西提出的“五个扎实”和“追赶超越”指示，我校特制定“追赶超越”工作实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深化“两学一做”学习教育，按照县教育局的总体部署和目标任务要求，以“追赶超越”为动力，以“争先上位”为目标，以改进工作作风为根本，以提升服务为核心，不断增强发展意识、责任意识、实干意识、创新意识，切实提高教育教学质量，为全面推进教育事业发展，办好人民满意教育做出新的更大贡献。
二、目标任务
（一）总体目标：全面落实“五个扎实”和“追赶超越”工作要求，彻底消除工作标准不高、不扎实、消极应付等问题，形成“比位次、争上游；比创新、争突破；比工作、争先进；比作风、争一流”的良好氛围，全面提升创新能力、谋划能力和执行能力，办好人民满意教育。
（二）具体目标：
1.学前教育。2017年，学前教育毛入园率要达到98.5%以上；2018
年，学前教育毛入园率要达到98.55%以上；2019年，学前教育毛入园率要达到98.6%以上；2020年，学前教育毛入园率要达到98.65%以上。
2.初中升学率。2021年前，我校初中毕业升学率的追赶目标是定边县第五中学（2016年总成绩排名第三）。2017年至2021年追赶超越位次依次为：逐年能前进一个名次。
三、组织机构 成立专门领导小组： 组 长：王宏伟
副组长：王瑞华 贺培喜 鲁岳东
成 员：王鹏铭 贺培会 高仕团 齐凌云 贺文飞
四、现状分析
（一）生源问题
随着城市化进程的发展，农村学生大量涌入城市，呈现出农村学生骤减、城区压力剧增的现象，使之农村教育举步维艰。
（二）教师队伍结构不合理
我校现有教职工36人（临聘3人）， 25岁至35岁34人，40岁至50岁2人。按照生均比，教师超编，按照班级比，教师短缺。
（三）教学设施不能完全发挥作用
教学设施经过了双高双普、义务教育均衡县的配置验收，教学设备与生活设施能完全满足现代化教学需求，但是教师的操作水平还有待提升。
五、保障措施
（一）加强组织领导
我校的“追赶超越、力争上位”工作，要在县教育局和当地党委、政府的统一工作部署下，按部就班、循序渐进、追赶创新的开展工作。我校要以教育教学质量为核心，结合工作实际，突出工作重点，加大工作力度，确保工作落实，一阶段一计划，一计划一总结，一总结一进步，确保在实现“追赶超越、力争上位”的跨越式发展。
（二）完善激励机制
通过加强学校办学硬件建设、校园环境美化、改善教师办公条件、提高教师福利待遇等物质激励；以及关心关注教师、建立合理的评价体系、外出培训、专业提高等精神激励；
（三）加强教师培训
要把双高双普、义务教育均衡县验收配置的设备充分的利用起来。近期做好老师的培训工作，尤其对新媒体的操作水平。
（四）严格依法治校
广泛开展法制宣传教育，提高学生法律素养。督促学生家长或其他监护人依法履行未成年人监护职责。加强校园及周边治安综合治理，严厉打击干扰学校教育教学行为，维护学校正常秩序。
张崾先镇学校 2017年4月14日
第五篇：追赶超越
追赶超越，撸起袖子加油干
良好的精神状态是我们干事创业的基础和前提，“撸起袖子加油干”是实现“追赶超越”的要求和保障。追赶超越是时代的要求，也是我们自身发展的要求。努力实现追赶超越，我觉得应该做好以下几点：
一、明者因时而变，智者随事而制。认识新常态、适应新常态、引领新常态，这是对我们能源企业技术人员的最起码要求。我们应该深刻认识推进油气体制改革的特殊任务，如何更加追求理性供给，如何提升供给质量。找准契合点、选准发力点，既抓好结构调整‘硬’转型，也抓好体制机制‘软’转型，努力在创新求变中掌握发展主动权。
二、完善好现代企业制度，运用市场化机制管理企业。商场就是战场，落后就会出局。卖方市场转为买方市场，我们早已不是油老大，竞争更加残酷。要以市场为导向、以效益为中心，改体制、变机制、激活力、闯市场。新业态不断涌现，传统石油企业再也没有不承压的避风港。这些前所未有的变化，让我们深刻体会到适者生存、加快改革的紧迫性，更加深刻感受到传统能源企业必须调整产业结构、加快转型升级的大逻辑。
三、跳出延长看延长，放眼全国看延长。眼光放长远，眼界要开阔。人挪活，树挪死。强化思维创新、科技创新。科技创新关键是要落到创造新的增长点上，变成真实的产业活动。解开思想的
疙瘩，丢掉幻想、转变思想，剑指问题、真改真革，不能让改革成为既得利益者口号，伤害员工的感情，损伤员工的积极性。
王延锋
勘探开发研究所党支部
第六篇：陕西省追赶超越实施方案
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陕西追赶超越工作方案已经出炉，大家是否去了解过呢?下面是应届毕业生小编为大家收集的关于陕西追赶超越工作方案，欢迎大家阅读!
为了落实习近平总书记来陕视察的重要讲话精神，促进新常态下我省科技优势与经济社会发展战略有机契合，不断取得追赶超越新成果，现结合我省实际，制定本方案。
一、总体思路与主要目标
认真贯彻习近平总书记来陕视察的重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入实施创新驱动发展战略，全力推进创新型省份建设，构建完善以国家级开发区为骨干引领的高新技术产业带、以大学科技园为骨干引领的产学研紧密结合体系，加快形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系，为推动陕西追赶超越发展提供科技支撑。
二、基本原则
1、突出重点。切实抓好产业转型升级工程、企业创新能力提升工程、园区基地创新发展工程、创新型市县建设工程等重点任务，集成资源，加强统筹，形成合力，务求实效。
2、深化改革。改革科技管理体制，优化整合现行科技计划体系，使科技计划更加聚焦于经济社会发展目标、更加符合科技创新的规律、更加高效配置创新资源，最大限度地激发科研人员的创新热情，切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。
3、坚持市场导向。发挥市场在资源配置中的决定性作用，紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。
4、坚持人才为先。把人才作为创新的第一资源，促进人才合理流动、优化配置;强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励;更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。
三、重点任务
1、科技引领现代工业产业体系
抢占新一轮经济和科技创新发展制高点，培育战略性新兴产业。依托我省大数据与云计算产业技术创新战略联盟，加快建设沣西新城大数据产业园，积极开展西安西咸新区国家云计算服务创新发展试点示范，推动我省大数据、云计算产业步入全国领先行列。依托我省3D打印产业技术创新战略联盟，推进新技术、新工艺、新装备、新产品研发和产业化，开发面向我省文化创意产业、航空航天产业、新材料等领域的高精度、低成本的3D打印机及相关材料，依托渭南高新区、西安高新区打造全球3D打印产业发展高地。
着手规划实施新材料创新链和智能制造创新链。继续推进“新能源汽车示范城市”、“十城万盏”等国家项目在我省的组织实施。加大对能源化工、新材料、电子信息、智能制造等领域关键技术及产业化、3D打印产业及关键技术、卫星导航产业关键技术及产品、机器人产业及关键技术、科技文化融合关键技术及产品的支持力度。
2、科技支撑现代农业发展
推进旱区增粮增效科技工程。力争在旱区小麦、玉米、油菜和马铃薯等主要粮油作物新品种选育方面取得突破，在抗旱品种筛选、节水栽培模式、化肥农药减施、农技农艺配套等方面构建粮食安全科技支撑体系。
推进果业转型升级科技工程。引进吸收国际先进果业技术和栽培制度，在机械化、标准化、矮砧集约栽培等方面进行创新攻关，支撑引领我省苹果、猕猴桃等优势果业从规模型向效益型转变。
推进奶山羊产业科技支撑工程。奶山羊产业是我省畜牧业新的增长点，市场需求大，增长迅猛，以奶山羊健康养殖和婴幼儿配方奶粉为核心开展技术攻关，按照全产业链布置创新链，通过科技支撑，促进陕西关中成为全国最大婴幼儿配方羊奶粉加工产业集群。
3、科技服务民生和社会发展
围绕人口健康、生物医药、资源环境等领域的重大技术需要，开展科技攻关和集成示范。
开展人口健康研究。积极建立陕西省临床医学研究中心及分中心。开展临床医学关键技术研究，促进转化医学与临床医学相结合，形成一批新的诊疗技术规范，研发一批新型医疗器械，推动人口健康领域的追赶和超越。
加强生物医药技术研发。加快建立创新药物研发中心。在创新药物、现代中药和新型医疗器械等领域突破一批关键技术，取得一批重大科研成果，实施创新药物、现代中药、生物医学相结合，推动生物医药领域的追赶和超越。
加快生态环境保护研究。深入推动经济与环境保护协调发展。开展大气环保、污水处理厂剩余污泥处理及资源化利用、绿色建筑、清洁能源等关键技术集成研究示范，引导环保科技型企业加快自主研发，推动环保领域的追赶和超越。
4、着力培育科技服务业
以促进技术交易、科技成果转化为目标，着力发展高附加值的科技服务。推进我省国家级和省级生产力促进中心、科技企业孵化器、大学科技园、产业化基地的建设和发展。
5、大力推进园区、基地、平台创新发展
加快建设国家自主创新示范区。加快西安高新区申报国家自主创新示范区步伐，争取国务院早日批复。
促进高新区创新发展。加强我省国家级、省级高新区宏观管理和合作交流，重点推进西安、宝鸡、杨凌高新区(示范区)创新型产业集群和产业化基地建设;加强渭南、咸阳、榆林等新升级国家高新区以升促建工作;加快建设一批省级高新区;组织指导安康高新区升级为国家高新区，推进高新区转型提升，加强科技园区基地平台建设。积极推进工业科技园区、农业科技园区、医药科技产业园区、交大科技创新港、西安光机所光电产业园、陕西省药用植物科技示范基地等科技园区基地建设。加强重点实验室、工程技术研究中心、科技基础条件平台建设，着力优化布局。
6、全面提升企业自主创新能力
推动国有企业超越发展，转型升级。落实《全面提升企业创新能力行动方案》，协调建立省级相关部门合力推进企业技术创新主体建设的工作机制;深化省属国有工业企业(集团)研发投入量化考核工作;支持企业建设重点实验室、工程技术研究中心等研发机构，鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。
推动落实企业研发费用加计扣除政策和高新技术企业税收政策。通过对企业研发费用进行后补助等方式引导企业自觉加大研发投入，开展技术创新活动，提高技术创新能力。
支持高新技术企业和科技型中小微企业创新发展。进一步完善发展政策，优化科技型中小微企业创新发展环境，培育高新技术企业和科技型中小微企业，大力孵化、培育和壮大科技型中小企业和企业集群，促进更多的科技型企业尽快成长为高新技术企业。
7、打通科技创新链条的关键环节
优化对基础研究的支持方式。切实加大对基础研究的财政投入，完善稳定支持和竞争性支持相协调的机制，加大稳定支持力度，为我省“追赶超越”夯实智力基础。
强化中试环节。围绕能源化工、先进装备制造、航空航天、电子信息、新材料、现代农业、生物医药、节能环保、新能源汽车等九大产业，实施重大科技成果中试专项，建设一批省级科技成果中试基地，促成符合我省结构调整方向、知识产权明晰、能够较快形成产业规模的科研成果尽快转化。
以技术转移促进科技成果转化。抓好全省技术转移体系建设，提升技术转移能力。充分发挥技术市场促进科技成果转化的主渠道作用，不断完善技术市场制度建设，建立技术成果与市场需求双向流动渠道，促进全省技术合同交易额稳步增长。充分发挥科技奖励在促进科技成果转化及产业化的引领激励作用，引导科技人员奔赴经济建设主战场，围绕产业链开展技术创新，支持经济社会平稳健康发展。
8、发展众创空间，推进大众创新创业。鼓励社会力量建设创客空间、创新工场、创业咖啡等各种新型科技企业孵化器。鼓励高等院校建设大学科技园，以产学研结合方式，为大学生创业提供场所、服务和资金支持。鼓励社会力量围绕大众创业、万众创新组织开展各类公益活动。大力推进科技特派员创新创业行动，推广农技服务“大荔模式”，培育农业科技服务企业，构建社会化农技服务体系。
9、加强我省国际科技合作基地建设。抓住“一路一带”发展契机;加快建设一批国家和省国际科技合作基地;按照我省科技工作的`重点和我省产业发展的要求做好国家国际科技合作专项工作;积极引进国外先进技术为我省经济发展服务。
四、主要措施
1、深化科技体制改革。认真贯彻落实中央《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》精神，紧跟国家科技计划管理改革动向，进一步优化整合现行科技计划体系，提出我省科技计划体系设置的改革方案，进一步聚焦科技资源，突出重点配置，切实发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用。进一步完善科技业务综合管理系统功能，实现科技业务全流程信息化管理。完成“十三五”科学技术发展规划编制工作，研究制定《关于建立陕西省科技报告制度的实施意见》，建立我省科技报告制度和创新调查制度。
2、促进科技资源开放共享。设立科技资源开放共享专项资金。营造科技资源开放共享的制度环境。建立省级层面的科技资源开放共享管理协调机构，采取有效方式加强绩效考核。发挥省科技资源统筹中心的示范带动作用，进一步创新管理和运行机制，利用国内外先进经验，通过设立分中心、构建各类科技服务平台等方式面向各类创新主体，提供一流的科技资源服务。
3、强化科技金融结合。充分发挥科技成果转化引导基金作用，做大科技风险投资基金规模，引导社会资本，投向以高新技术产业为主的种子期、初创期的科技成果产业化项目。充分利用科技贷款风险补偿支持方式，丰富科技金融产品，进一步拓宽企业的融资渠道，提升科技型中小企业融资能力。
4、加大科技创新人才培养。弘扬科学精神，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。完善创新人才培育的战略布局，实施陕西省创新人才推进计划，每年选拔一批青年科技新星，培养一批省级中青年科技创新领军人才，建设一批省级创新人才培养示范基地，打造一批省级科技创新团队，促进人才、科技、经济紧密结合。
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