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农村党支部建设标准化工作资料规范清单(大全)

2022-06-22 22:55:53

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第一篇:基层党支部标准化建设责任清单

基层党支部标准化建设责任清单

基层党支部标准化建设责任清单

项目编号 一级项目 二级项目 标准内容 备注

1 组织建设 组织设置

1、正式党员超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可以成立党支部。对于新成立单位或机构要同步成立党的组织。新单位筹备期间,或执行某项临时任务,或参加短期学习、会议等,凡有正式党员3人以上的,可成立临时党支部。

2、党支部应合理设置(若干)党小组,同步设置党小组长。党小组的设置要根据党员的数量、分布以及工作、生产、学习等实际情况来划分,特别是对于党员工作地点分散、业务领域不同、不利于集中开展党的组织生活的党支部,应设立党小组。每个党小组不得少于3名党员(其中至少有一名正式党员),党小组长必须是正式党员,一般由本小组的党员选举产生,也可由支部委员会指定。

2 组织建设 换届选举

1、新设立的党支部应召开党支部成立大会。党支部委员会由党员大会选举产生,任期3至5年,党支部任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准。延期或按期换届需届满前1个月向上级党组织提出正式请示,延期换届的延长期限一般不超过1年。

2、临时党支部的书记和委员可由党员大会选举产生,也可由上级党组织指定,临时党支部任期一般不超过1年,最多不超过2年。

3、换届选举严格按照规定的组织程序进行。书记和委员候选人预备人选的产生需经全体党员民主酝酿推荐,并经上级党组织批准,不得指定。设支委会的党支部,委员选举需差额,差额人选要不低于20%;不设委员会的党支部,书记的产生在党员大会上等额选举即可。有选举权党员应超过4/5,会议有效,选举必须采用无记名投票方式进行,选举相关资料由党支部或上级党委归档保存,归档材料包括:召开大会的请示、上级党组织的批复、选票及计票单、选举结果报告、选举党员大会记录等。

3 组织建设 委员配备

1、党员人数不足7人的党支部,不设支部委员会,只设书记1人,必要时可增设副书记1人。

2、党员人数超过7人(含7人)的党支部设支部委员会,一般设委员3-5人,最多不超过7人,设书记1人,必要时增设副书记1人。

3、党员人员超过30人或服务员工人数超过100人的党支部,要逐步设立专职党支部书记。

4、支委会要对委员进行分工,设组织委员、宣传委员和纪检委员(可兼任),也可根据实际工作情况设置生产委员、青年委员等。支委按分工和岗位职责落实工作,各司其职、团结协作。

5、对于设有党建联络员的支部,要严格党建联络员的管理使用,明确其协助工作的定位,不能以党建联络员代替书记或委员履行职责。

4 组织建设

党建部署/定期向上级党组织报告

1、每年年初结合实际制定支部工作计划,明确责任人和完成期限,计划在支部内公开并听取党员意见,计划落实要闭环管控。

2、落实党建工作和业务工作“四同步”(同计划、同部署、同落实、同考核),部署工作或重要工作方案、工作汇报、工作总结等要有党组织和党员发挥作用的相关内容,切实推进党建与业务的深度融合。

3、每年定期(一般年底前)以书面形式向上级党组织报告党支部工作总结(含党风廉政、群团工作等等)。

5 组织建设

支部党员大会(党小组会)

1、有党小组的党支部每季度至少召开1次支部党员大会,无党小组的党支部每月至少召开一次党员大会,由支部委员会召集,党支部书记主持。可与主题党日活动、专题组织生活会、党课等结合开展,其中主题党日每月至少组织开展1次。

2、需严格做好会议记录,相关记录要素齐全、规范,通过记录能体现会议的完整过程。记录内容应包括会议时间、地点、参会人员情况、主持人、会议议题、会议内容、会议决议等。组织生活会、研究发展党员和支部成立、换届的党员大会等含有讨论、表决、研究表决之类内容的党员大会,要完整记录会议整个过程,重点为到会领导讲话、支委和党员的发言要点、相互批评意见、表决过程、投票情况、会议决议等。

3、领导党员干部要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部活动。党支部要在活动前及时通知组织关系在本支部的党员领导干部。

4、党小组会每月至少召开1次,会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。本月有党员大会,党小组会可不召开。

6 组织建设 支委会

1、每月至少召开1次支委会,全体支委会成员参加,会议由党支部书记主持,书记不在时委托副书记或其他委员主持。

2、需严格做好会议记录,相关记录要素齐全、规范,通过记录能体现会议的完整过程。记录内容应包括会议时间、地点、参会人员情况、主持人、会议议题、会议内容、会议决议等。

3、支委会内容不仅要包含传达学习文件、研究发展党员、评先选优、支部总结计划、支部换届、研究决策部署落实情况等党内工作,本支部所辖单位的重大事项也需研究讨论。决定重大事项时,到会委员要过半数,必要时可开扩大会。

7 组织建设 党课

1、支部每季度至少组织1次党课,党支部书记每年至少上1次党课。

2、党支部书记的党课必须有相应的党课教案(纸质或电子资料)。

3、讲党课应规范记录党课主题和内容概要等。

8 组织建设 主题党日

1、党支部要在每个季度的末月最后一周制定下一季度的主题党日计划并报上一级党委审定。党支部主题党日活动每月相对固定在一天开展,原则上不得变更,确需变更的要提前向上一级党委报备。

2、主题党日活动主要围绕过好党内组织生活、进行政治学习、组织交纳党费、联系服务群众、开展党务公开等内容开展活动。支部党员大会(党小组会)、党课、组织生活会等可结合到主题党日活动中来一并开展。

3、按要求认真做好活动记录,记录内容应包括时间、地点、参加人员情况、主持人、会议议题、会议内容、会议决议等。

9 组织建设

常态化组织生活会

1、每季度至少组织1次组织生活会,可同步开展季度党员先进性评价。

2、组织生活会重点围绕支部建设中的重点难点或支部党员思想、作风上的问题来开展,也可结合业务工作中发现的问题进行深刻剖析原因及思想根源。会上,与会同志通过开展批评与自我批评,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

3、会议记录应涵盖会议时间、地点、参会人员情况、主持人、会议议题、支部书记及党员个人相互批评发言记录等。

10 组织建设

专题组织生活会/党员先进性测评

1、根据上级党组织的部署,每年至少组织1次专题组织生活会,并开展民主评议党员工作(党员先进性测评)。

2、专题组织生活会要程序规范,会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、开展批评和相互批评、明确整改方向,会后要逐一整改落实。会议记录应涵盖会议时间、地点、参会人员情况、主持人、会议议题、支部对照检查情况、支部书记及党员个人自我批评和互相批评发言记录等。

11 组织建设 亮身份亮承诺

1、每个党员要在工作台面上摆放统一设计的党员承诺牌,承诺牌内容每年进行更新,承诺内容应为结合岗位职责制定的具体可行目标或行动方向。窗口党员工作时间建议佩戴党员徽章。

2、党支部要在党员活动室或其他显著位置张贴支部承诺,或通过一定方式公开承诺。承诺每年更新,内容应为结合支部实际制定的的具体目标或行动方向。

3、结合党支部主题党日、组织生活会等活动形式,每年回顾党支部和党员个人践诺情况(承诺事项完成情况),并将其作为党员先进性测评的一个重要评价依据。

12 组织建设 党务公开

1、对照基层党组织党务公开指导性目录做好相关事项的公开工作。

2、通过支部的党务公开栏、党员大会(党小组会)或其他渠道及时做好党务公开。

13 组织建设

党员组织关系转接

1、教育党员增强身份意识,要求党员在离开本党组织(辞职、工作调动、交流、挂职、学习锻炼等)或外出一段时间前,要主动向党组织报告,以便办理组织关系接转或登记。

2、党员外出地点或工作单位相对固定,外出时间6个月以上的,一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信;外出时间6个月及6个月以内的,一般应当开具中国共产党党员证明信;3个月及3个月以内,无需证明党员身份的,可不开具党员组织关系凭证。

3、及时转接党员组织关系。党员离职,3个月内完成组织关系转接工作。调动(含借用、借调),要半个月内完成组织关系转接工作。党支部要为党员提供必要的帮助,并做好党员基本情况登记。

4、组织关系转入转出后,一周内应及时录入党务信息管理系统。

5、转出党员组织关系的党支部,需留有《中国共产党党员组织关系介绍信》存根(第一联)、回执联(第三联)复印件(或扫描件、或组织关系落实证明);转入党员组织关系的党支部,需留有《中国共产党党员组织关系介绍信》(第二联)复印件(或扫描件)。

6、对临时组织关系转出党员,党支部需留有《中国共产党党员证明信》存根(第一联)复印件(或扫描件);对临时组织关系转入党员,党支部需留有《中国共产党党员证明信》(第二联)复印件(或扫描件)。 7.对流动党员的管理,参照相关规定执行。

8.转移预备党员组织关系时,转出党组织要将预备党员全套考察材料整理后交至接收党组织,接收党组织要对材料进行审核。

9.每年进行一次组织关系排查工作,对空挂党员、口袋党员、失联党员等及时进行处理。

14 组织建设 党费缴纳和使用

1、教育党员按月、主动、足额向党支部交纳党费。

2、做好党费收缴登记,并在党员手册(党费证)上如实登记。

3、当月及时将党费上缴至上级党组织指定账户,有关凭证上交党委并留存复印件。

4、每年公示党费收缴使用管理情况。

5、如有党员自愿缴纳一千元及以上党费的,及时将党费上交并汇报相关情况。

6.党费的使用按照财政部标准执行,在规定项目内开支,预算审批后使用,使用后按规定报销。 15 组织建设

党务管理信息系统

1、应用和维护好中国共产党党务管理信息系统WEB版,确保数据准确、完整,更新及时,并与实际情况相符。

2、系统内“组织管理”、“党员管理”、“申请人员”、“积极分子”、“发展对象”、“预备党员”、“人员变动”、“组织换届”、“组织生活”、“民主评议”、“党费管理”等模块信息录入及时、准确、完整。

16 组织建设 发展党员

1、每年制定发展党员计划和培养措施,发展党员向一线倾斜,有意识逐步解决无党员班组问题。

2、支持和指导团组织开展“推优入党”工作。28周岁以下的团员入党需经过团组织“推优”程序。

3、入党申请人阶段:

(1)指导入党申请人撰写、修改申请书,要求必须结合自身实际撰写,不得抄袭,可亲笔手写或打印后签名; (2)申请人提交入党申请书一个月内,支部派人与申请入党人谈话后,填写《入党申请人员基本情况登记表》。

16 组织建设 发展党员

4、入党积极分子考察阶段:(1)团员列为入党积极分子前,需经团组织推荐;非团员列为入党积极分子的,应由党员、党小组或其他群众组织推荐。推荐入党积极分子,均需有记录;(2)拟确定入党积极分子的,要在一定范围内进行公示(不少于7天);(3)由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)研究决定入党积极分子,需有会议记录;(4)支部提交《确定入党积极分子备案表》,报上级党委备案;(5)支部指定一至二名正式党员作为入党积极分子的培养联系人,支委会确定培养联系人的记录可与上一个支委会合并;(6)支部建立入党积极分子档案,填写《入党积极分子教育考察登记表》,指导培养联系人做好培养考察工作;(7)指导入党积极分子撰写思想汇报,每季度书面汇报不少于1次,培养联系人应及时、负责地审阅思想汇报并签字,同时要根据入党积极分子实际情况指出其存在的问题和改进的方向;(8)督促培养联系人履行职责,每季度向党支部汇报一次入党积极分子情况。支委会每半年考察一次入党积极分子,并将情况记录在考察登记表。

5、发展对象考察阶段:(1)确定发展对象前,通过多种形式组织听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见,并留存相关记录;(2)支委会讨论拟确定发展对象后,对拟确定的发展对象进行公示(不少于7天),会议需有记录;(3)填写《确定发展对象备案表》并提交上级党委,上级党委确认备案后,正式确定发展对象;(5)支部确定入党介绍人,需有支委会记录(可与上一个支委会合并);(6)支部对发展对象进行政治审查,形成政治审查材料及情况报告;(7)发展对象需参加上级组织的短期集中培训,需有培训证书。

6、接收预备党员阶段:(1)支部委员会对发展对象进行严格审查,需有审查记录;(2)支部汇总整理拟吸收预备党员的培养考察全套材料,报上级党委预审;(3)预审通过后,党委发放《中国共产党入党志愿书》;(4)对拟吸收为预备党员的发展对象进行公示(不少于7天);(5)支部或入党介绍人指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》,并认真填写自己的意见,并在接收预备党员的支部大会上负责地介绍发展对象的情况;(6)支部召开党员大会讨论接收预备党员,有表决权的正式党员实到会人数必须超过应到会人数的半数才能召开支部大会;赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过决议;(7)采用无记名方式投票,需有接收预备党员表决票;讨论两个及以上发展对象入党时,必须逐个讨论和表决;(8)将支部大会决议写入《中国共产党入党志愿书》,连同入党申请书、政治审查材料、培养教育考察材料等,报上级党委审批,审批通过后,在支部大会进行宣布。

7、预备党员考察及转正阶段:(1)填写《预备党员考察表》;(2)组织预备党员参加入党宣誓。(3)要求预备党员每季度至少交一篇思想汇报,入党介绍人(培养人)应及时审阅思想汇报并签字,并在日常工作、生活、学习中加强培养教育考察。(4)支部每季度组织对预备党员考察一次,考察情况填入考察登记表中。(5)预备党员在预备期满前半个月提出书面转正申请。(6)组织征求党员和群众对预备党员转正的意见,设党小组的,党小组应提出意见;支委会审查,需有相关记录。(7)对拟转正的预备党员进行公示(不少于7天)。(8)召开党员大会讨论预备党员转正,有表决权的正式党员实到会人数必须超过应到会人数的半数才能召开支部大会;赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过决议。需有党员大会记录。(9)表决采用无记名方式投票,需有预备党员转正表决票。讨论两个及以上预备党员转正时,必须逐个讨论和表决。(10)上级党委审批后,召开支部党员大会宣布审批结果。

17 组织建设 处置不合格党员

1、对党员先进性测评(民主评议党员)中被评为“差”的党员,支委会(不设支委会的召开支部大会)要结合平时掌握的党员现实表现,对照中组发〔2014〕21号文中的标准,以及地方党委制定的标准,客观准确认定不合格党员。

2、处置不合格党员主要有限期改正、劝退和除名三种。

3、党员没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配的工作,有上述三种情况之一的,按自行脱党予以除名。除名应慎重,在除名前党支部应已负责任地对其进行了批评教育。

4、处置不合格党员主要程序:

(1)根据民主评议党员结果,由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定。

(2)党支部对党员不合格表现进行调查,形成调查材料,支委会提出初步处置意见。

(3)党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党委预审。

(4)经预审同意后,党支部召开支部大会,通过对拟处置党员调查核实和预审情况,讨论处置意见并进行表决。会议应通知拟处置的不合格党员参加,听取其申辩,如其拒不参加会议,应做好记录并保存相关证据。

(5)对作出限期改正处置的,由基层党委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的,由基层党委集体研究提出审批意见,报上一级党委组织部门审查批准。党支部接到审批意见后,及时将处置决定和相关材料送达不合格党员本人并要求签收,拒不签收的要做好记录、保存相关证据,处置决定以适当方式宣布。

5、对收到限期改正处置的党员,党支部要通过谈心谈话、教育培训、结对帮扶等措施促其改正。限期改正期满,党支部对其评议,根据情况作出相应决议,按程序上报审批。

6、处置不合格党员要谨慎细致、把握好政策,不明确或有疑问的要及时向上级请示咨询,做好每一个环节的记录和材料收集工作。

18 组织建设 统战侨务管理

对本党支部所辖范围内的民主党派、归侨、侨胞、侨眷的人员信息情况进行统计,统计数据准确。支委要加强与统战对象的联系,及时帮助解决其遇到的问题,并按照要求开展相关工作。

19 组织建设 阵地建设

1、有条件的党支部应设置“六有”活动阵地(有一间活动室、一面党旗、一套电教设备、一个支部信息栏、一个党务公开栏、一个荣誉展示平台)。没有条件的党支部可联合其它支部设置“六有”活动阵地。

2、有条件的党支部可将活动阵地升级为“党员之家”。

20 思想建设

经常性思想政治工作

1、党支部书记带头抓意识形态工作,落实谈心谈话制度,每季度定期开展员工思想状况分析,每半年定期向上级党委(总支)书面汇报一次员工思想状况。每半年召开一次研究思想政治工作问题的支委会。通过日常观察、个别谈话、收集汇报、侧面调查、座谈讨论、问卷测评、家庭走访、查阅档案等方式,及时了解掌握党员、群众思想情况,做好思想引导和情绪疏导。

2、常态化开展“走、传、谈”活动,党支部书记每月至少与支部的党员或群众谈心一次,全年必须与每一名党员至少谈心一次,深入了解党员和群众的思想动态,做好思想教育工作,特别是加强对青年团员的思想教育,协调组织落实信访维稳工作,维护企业和谐稳定。

3、党支部书记对党员、群众做到“六必谈”:工作变动时必谈,受到表彰或处分时必谈,遇到困难或挫折时必谈,出现矛盾和意见分歧时必谈,群众有不良反映时必谈,退休时必谈。特别是对先进性测评结果较差的党员以及违纪党员,党组织要安排专人,经常与其谈心交流,帮助其整改提高。

4、组织开展党员理想信念教育,确保党员无信仰宗教,不存在员工加入邪教组织等现象。发现重大问题和不稳定因素时,要对相关人员关心重视并及时向上级党组织汇报。

21 思想建设 党员学习教育

1、组织党员每年制定和实施自学计划。强化交流学习,党支部(党小组)可结合主题党日活动安排学习交流活动,每年开展一次述学评学。

2、引导有微信账号的党员订阅“共产党员”微信。

3、加强党员教育培训,推荐党员参加上级党组织举办的各类培训,引导党员在工作中强化理论和知识技能的学习锻炼,不断提升思想政治素质和业务技能水平。

22 思想建设

营造党建文化氛围

1、积极主动宣传中央的路线、方针、政策和上级党组织的决策部署和制度标准,宣传主流思想、弘扬正能量,推进精神文明创建活动,利用各种宣传阵地定期展示本支部党建成果。

2、主动挖掘身边好人好事,选树先进典型,激励党员、员工在改革发展中建功立业,深入推动创先争优活动开展,及时总结支部好的经验做法。 23 反腐倡廉建设 强化纪检工作

1、每年至少召开2次支委会或支部大会,研究落实上级党委、纪委工作部署,分析本单位党风廉政建设和反腐倡廉工作,推动各项工作落实,解决具体问题。

2、按规定向上级党组织和纪检部门报告履行党风廉政建设主体责任工作情况、推进党风建设和反腐倡廉工作情况。

3、认真践行“四种形态”,党支部书记每年与本单位党员、重要岗位人员至少进行一次谈心谈话,早提醒、早教育,针对普遍性或突出问题应随时开展,让“红红脸、出出汗”成为常态。可结合经常性思想政治工作(项目20)一并开展。

4、加强纪律教育,根据不同形势、任务、教育对象,开展常规纪律教育和警示教育,加强廉洁文化建设,支委带头严明纪律,并确保支部范围内不发生违反六大纪律的现象。

24 作风建设 强化作风建设

1、落实“八项规定”精神,严格执行会议管理、公务接待、公务用车使用等管理制度,持续整治“四风”问题,杜绝支部所辖范围内出现违纪违规行为。

2、抓好思想作风、学风、工作作风和生活作风建设。加强教育、引导和管控,避免出现党员干部散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表违背中央决定的言论以及妄议中央的言行的现象;避免出现党员违反法规党纪或社会主义道德行为、非法上访或对单位形象造成重大影响的现象;避免出现员工违反法规(包括在业务领域的违纪违规)的现象。

3、对支部范围内存在的作风、行风方面的问题及时发现、及时整改,有相关的整改措施并得到群众的认可。

25 群团工作

联系群众及激励关怀帮扶

1、每年组织召开一次党员和职工群众代表座谈会,充分听取代表的意见,不断改进联系和服务职工群众的工作。有听取党员、群众合理化建议情况记录。

2、对党员反映的以及在谈心谈话或其他渠道中了解到的党员、群众个人问题和困难,有回应、有跟踪、有落实。

3、积极组织开展党员志愿服务活动,主动承担社会责任,相关通知、新闻报道、照片等及时收集归档。

26 群团工作

支持关心群团工作

1、支持和指导党支部所在部门、单位的工会分会(小组)各项工作开展,积极配合职工之家建设和工会组织开展的各类活动,定期听取工会分会(小组)汇报。

2、支持和指导党支部所在部门、单位的团支部(小组)各项工作开展,定期听取团支部(小组)汇报。

第二篇:公文党建类写作提纲

  公文党建类写作提纲

1.县委组织部“四措并举”做好做实巡视“后半篇文章”

提高政治站位,统一思想认识抓整改。

突出问题导向,细化工作措施抓整改。

紧盯重点任务,深挖症结根源抓整改。

立足常态长效,健全制度机制抓整改。

2.县委组织部:念好“三字诀”着力推动 巡视整改工作取得阶段性成效

“严”字当头,压紧压实整改责任。一是突出学习引领,以教育引导促知责。。二是突出台账管理,以任务分解促明责。三是突出责任落实,以督查调度促履责。

“实”字着力,从严从细推动整改。一是坚持领导带头,以上率下带动改。二是坚持分类整改,严查实纠较真改。三是坚持统筹联动,条块结合合力改。

“深”字打底,用好用活整改成果。一是注重整改实效,强化标本兼治。二是注重举一反三,强化成果运用。三是注重源头治理,强化制度建设。

3.县注重脱贫攻坚一线干部选拔使用

树导向,注重在脱贫攻坚一线选拔干部。

压担子,注重在脱贫攻坚一线培养干部。

重研判,注重在脱贫攻坚一线识别干部。

多关怀,注重在脱贫攻坚一线激励干部。

4.县:五个明确切实抓好村“两委”班子组成人员资格联审工作

明确联审机构。

明确联审内容。

明确联审职责。

明确联审程序。

明确联审责任。

5.县:做实“四则混合运算”调优村干部结构

严做“加法”抓储备优结构。

精做“减法”抓培养提能力。

实做“乘法”抓机制强保障。

细做“除法”抓联审保纯洁。

6.县“四突出”抓实脱贫攻坚巡视反馈问题整改

一是突出“谋”字,提高政治站位抓整改。

二是突出“实”字,结合工作实际抓整改。

三是突出“严”字,强化督查指导抓整改。

四是突出“长”字,建立健全机制抓整改

7.市坚持问题导向多措并举狠抓中央督导反馈问题整改落实

加强理论学习,提高政治站位抓整改

精心统筹安排,层层压实责任抓整改

坚持深挖细查,着力扩大战果抓整改

注重“挖伞破网”,同步深入彻查抓整改

聚焦行业乱象,推进综合治理抓整改

铲除滋生土壤,夯实基层基础抓整改

广泛宣传发动,凝聚斗争合力抓整改

建立长效机制,着眼纵深发展抓整改

8.县“三点发力”狠抓中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改

着力强化脱贫攻坚压力传导。一是抓实脱贫攻坚理论武装。二是抓严脱贫攻坚干部履职。三是抓细脱贫攻坚专责工作。

着力强化脱贫攻坚组织保障。一是聚焦脱贫攻坚一线选干部、配班子。二是聚焦脱贫攻坚一线补短板、夯基础。三是聚焦脱贫攻坚一线强监管、严问责。

着力强化党建引领脱贫攻坚。一是扎实推进软弱涣散基层党组织整顿。二是扎实推进党支部建设标准化。三是扎实推进“三链”建设升级版试点。

9.县利用远程教育优势为学习教育服务

一、利用网络平台,营造宣传氛围。

二、及时发布公告,广泛征求意见。

三、发挥站点作用,加强教育培训。

10.征集“金点子”推动大学生村官带头创业

强化教育培训,做到“有的放矢”。

深入调查研究,明确“主攻方向”。

提供多方帮扶,促进“落地生根”。

坚持典型带路,发挥“辐射效应”。

11.县突出“五抓” 确保分析检查显特色

一抓学习理论求“深”。

二抓征求意见求“广”。

三抓谈心活动求“真”。

四抓民主生活会求“实”。

五抓检查报告求“透”。

12.“六大”工程推进和谐抓民生

一是实施“为民”工程,找准问题理思路。

二是实施“富民”工程,整合资源提能力。

三是实施“安民”工程,改善条件构和谐

四是实施“乐民”工程,丰富载体激活力。

五是实施“便民”工程,惩防并举抓教育。

六是实施“育民”工程,强化创建促文明。

13.“五大着力点”全面推动基层党建

一是着力履行基层党建职责。

二是着力夯实基层组织基础。

三是着力创新干部考评机制。

四是着力建设基层活动场所。

五是着力深化基层创建活动。

14.严把“三关”落实党代表提案制

一、扩大民主,严把提案、提议提出关。一抓调研活动。二抓提案提议形成。三抓提案提出。

二、细化程序,严把提案、提议办理关。

三、确保实效,严把提案、提议督办关。一是定职责。二是定时间。三是定目标。

15.三听四看六必谈工作法考准考实干部

“三听”,听取党员代表、群众代表、客商(投资者)代表的意见。

“四看”,看考察对象工作实绩、德才表现、公认程度和综合素质。

“六必谈”:与当地纪检、计生、审计、安监、政法、信访等部门负责同志面谈。

16.先锋引领行动助推经济社会转型跨越发展

一是打造项目建设先锋,引领转型跨越。

二是打造结构调整先锋,引领产业富民。

三是打造生态治理先锋,引领绿色发展。

四是打造为民服务先锋,引领效能提升。

五是打造维护稳定先锋,引领社会和谐。

17.远程教育助推转变作风服务群众活动深入开展

一是加强管理,保障站点运行。

二是组织培训,提升干部素质。

三是丰富远教资源,强化宣传引导。

18.县设立“四大窗口”拓展远程教育宣传实效

政策宣传窗,让群众掌握更多惠农新政策。

信息发布窗,让群众了解增收致富好信息。

科技培训窗,让群众学会农业实用新技术。

创业致富窗,让群众找准创业致富新路子。

19.着力加强基层服务型党组织建设

一、转变工作理念,着力发挥服务职能。

二、健全组织体系,着力完善服务网络。

三、建强骨干队伍,着力增强服务本领。

四、创新实践载体,着力提升服务效能。

五、建立长效机制,着力构建服务体系。

六、夯实基层基础,着力强化服务保障。

20.县:“四措并举”推进人才强县发展进程

优惠政策“引”。

加大培训“育”。

三、统筹发展“蓄”。

四、凝聚合力“管”。

21.四抓并举扎实推进村“两委”换届选举

抓调查摸底,夯实换届基础。

抓选任标准,选强村级班子。

抓程序纪律,依法依规推进。

抓责任落实,强化督促检查。

22.加强党员队伍纯洁性建设

一是严把“入口关”,认真做好党员发展工作。

二是严把“管理关”,认真落实各项工作制度。

三是严把“处置关”,建立党员常态退出机制。

23.县“五抓五促”抓实乡镇党代会年会制试点工作

一是抓组织、促规范,着力夯实党代表工作基础。

二是抓学习、促培养,着力提高党代表能力素质。

三是抓机制、促民主,着力保障党代表科学履职。

四是抓载体、促创新,着力创建党代表履职平台。

五是抓宣传、促和谐,着力激发党代表内生动力。

24.县五措并举努力实现远程教育“五化”目标

注重引导督查,努力实现“开机正常化”。

注重健全队伍,努力实现“操作熟练化”。

注重整合资源,努力实现“学用全面化”。

注重有机结合,努力实现“服务特色化”。

25.力促大学生村官全面参与村务管理

明确岗位职责,认识村务“全”到位。

搭建工作平台,确保人才“用”到位。

健全考核制度,强化管理“实”到位。

26.加大年轻干部培养选用工作力度

一是注重教育培训提素养。

二是注重实践锻炼强本领。

三是注重后备储备活源头。

四是注重选拔使用促成长。

27.认真做好农村发展党员工作

引导培养活源头。

有的放矢调结构。一是实行规划引导。二是抓住重点群体。三是加强帮扶整顿。

健全机制提质量。一是教育培训提素质。二是规范程序保质量。三是强化问责肃风纪。

28.县联村联户为民富民“党代表在行动”全面启动

突出主题创新活动方式。

多种类型倡导全员参与。

抓住重点丰富活动内容。一是开展党代表“谈心谈话”活动。二是开展党代表“接待走访”活动。三是开展党代表“视察献策”活动。

29.建立“党员创业基金”构建党内帮扶长效机制

一是制定方案,统筹安排。

二是合理规划,先行试点。

三是拓宽渠道,多方筹资。

四是突出重点,扶困助优。

五是广泛参与,民主管理。一是民主选举管理人员。二是成立民主互助小组。三是规范审批程序。

六是建立机制,规范运作。一是建立困难党员动态管理机制。二是建立严格的审查“否决”制度。三是建立资金回访制度。四是建立严格的财务管理制度。

30.搭建“三大平台”促进农村党员发挥作用

开展“设岗定责”,搭建“奉献”平台。

开展“党群互助”,搭建“服务”平台。

开展“双联双促”,搭建“带富”平台。

第三篇:党代表调研报告

调 研 报 告

区党代表 毛云萍

按照禄口街道党工委开展?形势宣讲聚人心●‘三争一创’作表率?活动的要求,充分发挥党代表广泛联系基层党员群众的桥梁纽带作用,牢记自己为民服务的责任心和使命感,我深入黄桥村走访入户开展民情调研活动,倾听党员群众的愿望和诉求,传播党的声音,帮助解决实际困难。此次调研走访取得了村民、党员的支持,达到了理想的效果,现将调研情况总结如下:

一、提高思想认识,确定详实的调研方案 党员代表要走在党员的前头,主动深入基层,宣讲党代会的精神,掌握党员群众的心声。我坚持把宣讲当前国家形势、主要任务作为工作的头等大事,集中精力做好基层群众的调研工作。我根据我村的具体实际情况,确定以农村老党员、妇女、儿童为此次调研的对象,开展走村入户,通过面对面、心对心的座谈交流形式,主要了解他们的愿望和呼声、力所能为地帮助解决生活困难。通过二十几天的具体调研,最后进行总结研究,社区能解决的尽量尽早解决,不能解决的形成意见或建议,提交街道党工委研究。

二、走村入户,开展村情民意调研采集

按照前期确定好的方案,怀着高度的责任心和使命感,冒着严寒,走村入户、实地考察、座谈交流。从2月10开始,我坚持每天工作之余到每个自然村走访调研,认真聆听老党员、妇女

和儿童的具体诉求。他们的愿望美好而又实际,我认真做好记录汇总。在老党员赵庆怀家里,我了解到老党员对国家最新的方针政策还不是很清楚。为此,我对党的政策方针进行了深入细致的分析和讲解,老党员不断地点头致谢。在与村妇女的交流中我得知,我村妇女独立自主的意识很强,她们大多希望能有自己的事业或工作,而不愿太多依赖丈夫,他们希望政府进行就业辅导和创业培训。我村留守儿童较多,放学后无人管教,学业没人辅导,生活上还缺乏一定的保障,这种状况不利于儿童身心健康成长。

三、总结汇报,提出切实可行的意见或建议

党代表调研是为了更好地提出意见、建议,因此我十分重视调研成果的转化工作。通过这次调研,我提出以下三点建议:一是在为党的肌体输入新鲜血液的同时,加大对老党员的服务水平。由于一些老党员理论知识少、文化水平低,他们对党和国家政策了解不够,学习途径有限,为此,乡镇、社区应该重视对老党员的培训服务,促使老党员紧跟国家方针,做到与时俱进。二是加大对农村妇女的就业培训力度,帮助她们就业创业。农村妇女是国家劳动力的重要组成部分,帮助妇女实现就业创业,对提高就业率和推动科学发展具有十分重要的意义。三是?孩子优先?应成全社会的共识与责任。保护孩子是一个文明国家的重要事情之一,农村留守儿童的生活保障、学习教育和交通安全是保护孩子的重要方面。必须高度重视,加大力度和投入让留守儿童健康成长。篇2:大河镇党代表在花园乡考察时的调研报告

大河镇党代表在花园乡考察时的调研报告 2007年5月23日,大河镇党代表一行17人对巴里坤县花园乡产业结构调整、土地流转、畜牧业发展、劳务输出等一系列重点工作、重点项目进行了实地考察,通过本次活动,代表们感触很多、很深,对于兄弟乡场在以上工作中好的做法深受启发,通过对比,看到了他们的优点,发现了自己的不足之处,现将本次考察活动情况作如下汇报:

一、产业结构调整 花园乡在产业结构调整方面作出了成绩,就马铃薯种植、青贮玉米这两块,在连片种植方面的确发展到了一定阶层,集中连片面积较大,其中有500亩的马铃薯种植田,1400亩的玉米连片种植田,之所以连片种植面积较大,其主要因素之一就是水资源较丰富,土地相对集中,另外一个重要因素是土地流转工作做的比较到位,这是连片种植的前提条件,其次是引导培育的种植大户较多,加之政府的扶持,他们有能力大面积种植。再就是花园乡人均耕地要比我镇的人均耕地大。

二、畜牧业生产

(一)、花园乡本就有着多年养殖的历史,广大养殖户有丰富的养殖经验,同时他们有优越的自然优势,距离县城较近,牛奶不论是交售还是零售都十分方便,这为广大养殖户提供了有利的市场条件,解决了他们出售牛奶困难是问题,相对,我镇在此方面条件就比较落后,这也是导致我镇广大养殖户没有养殖信心的主要因素之一。

(二)、花园乡政府在对养殖大户的政策扶持方面花费的精力及财力较大,使养殖户偿到甜头,既相信政府又提高信心,政府不再花费过多精力去宣传引导,使之自觉的发展养殖业,做大做强畜牧业生产发展,加之奥科公司奶牛养殖业的影响及带动,他们的养殖户养殖户都有信心发展养殖业。

三、加强组织管理 07年度,花园乡在对种植大户、养殖大户的连片种植田,养殖户及林木管护工作高度重视,对这些工作均有乡主要领导亲自抓,分管领导配合具体抓,形成了强有力的组织机构,切切实实的为农民出谋划策办实事,得到了老百姓的交口称赞。第一,领导干部工作积极性较高,充分发挥了领导干部的主观能动性,得到了老百姓的认可、信任。第二,政府重视信誉承诺,对07年度的重点工作、重点项目的优惠政策及扶持资金能及时的让老百姓享受到,提高了政府在老百姓心目中的信誉度,树立了良好的形象及开展任何工作态度端正、认真负责的好榜样,起到了积极的带动作用,07年花园乡在马铃薯种植、玉米种植、林木管护、奶牛引进等方面,政府出资或垫资80余万元,做好了后续管理工作,解除了广大老百姓的后顾之忧,同时也体现出了政府对工作的一种态度。 总之,07年度花园乡对各项重点工作、重点项目抓的紧、抓的及时、抓得到位,各项工作落实的力度比较大,取得了良好的开局,为今后的工作发展奠定了基础,在这方面,我们的代表一致认为,这里有许多值得我们学习和借鉴的东西,值得我们认真思考,深刻体会,同时要把这些学到的用在今后的工作实际中去,为大河镇的经济发展夯实基础。篇3:发挥党代表作用调研报告

调 研 报 告

积极探索发挥党代表作用的实践与思考

伍什家镇党政综合办

党代表是党内重要的政治资源。长期以来,党内经过反复酝酿,层层推荐选举出来的党代表,在党的代表大会召开期间能够比较充分地履行职责。但在闭会期间,如何以代表的身份持续发挥作用则存在明显不足。党中央对此问题高度重视。明确提出要“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”。在县委的正确领导下,伍什家镇党委积极解放思想、大胆探索,在解决这一重大历史课题中取得了较显著的成绩,形成了一些做法和思考。

一、伍什家镇近年来的主要实践

(一)注重代表的先进性和广泛性,始终保持代表队伍的生机与活力。

党代表是党代会的主体,是党委和党员群众之间联系的桥梁和纽带,只有始终保持先进性和代表性,才能保持整个党代表队伍的生机与活力。一是注重发扬民主。近年来,我们改变了过去党代表选举的指派式,或荣誉性、照顾性安排的做法,而是根据党员分布情况确定代表名额,并向基层一线党员倾斜;在选举中,严格按照党代表条件和规定,充分发扬民主,根据多数党组织和党员的意见,民主产生代表候选人,并采取差额选举的方式选举

产生党代表,切实做到好中选优。二是注重改善结构。为了保证质量,将重点放在改善代表结构上,使代表更趋合理,整体素质不断提升。

(二)落实“三联”制度,畅通代表联系党员群众的渠道。 党代表联系党员群众是党代表发挥作用最有效的方式。近年来,我们建立了党组织成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”网络,进一步密切了党同广大党员及人民群众之间的联系。截止2009年底,通过“三联”制度,共收集意见建议1360件,协助解决1124件。在调查问卷中,有73.98%的人认为党代表联系党员群众是党代表发挥作用的最有效方式,比例高于“参与重大决策”与“党内监督”。 我镇在充分发挥党代表作用的探索中虽然取得了较显著的成绩,但离党的要求和党员群众的期盼还有较大的距离,仍然存在着思想认识不到位、渠道不畅和机制缺乏等问题,必须进一步采取有效措施,切实加以解决,促进党代表作用的发挥更加充分有效。

二、进一步发挥党代表作用的思考

(一)以职责具体化为目标,明确党代表在地方党的领导工作中的职责,确保代表“有位”。

发挥党代表的作用,首要的是解决代表职责定位的问题。就我镇而言,发挥党代表作用的着力点就是通过充分挖掘、整合党代表资源,始终围绕党委中心工作服好务。主要体现在“示范”、“参与”、“监督”、“建议”、“沟通”五个方面:

一是示范带动。党代表要严以律己,率先垂范,模范地执行党的路线、方针、政策,坚定理想信念,维护党的领导,始终保持党代表的先进性,在经济建设和党的建设各个领域发挥模范带头作用。

二是参与决策。党代表参与党代会关于党的建设和全镇经济社会发展等重大问题的讨论和决策;对相应级别的党组织在研究决策重大问题时提出意见建议。

三是监督执行。党代表对各级党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策以及各项决议、决定情况进行监督。

四是提案建议。党代表对涉及全镇党的建设、经济建设、社会发展方面的重大事项中的某些具体问题提出意见和建议;对基层党组织建设及党员教育管理等提出意见和建议。

五是联系沟通。党代表通过广泛联系党内外群众,向党员群众宣传党的各项路线、方针、政策,同时,了解社情民意,反映党员群众关注的热点、难点问题。

(二)以工作经常化为目标,积极探索代表参政议政的活动形式,确保代表“有为”。 一是实行党代会年会制,开放镇级“三会”和基层党组织会议,发挥代表参与决策的作用。年度例会由镇党委组织召开,会议的任务根据实际情况而定。一般主要听取并审议“两委”年度工作报告;讨论并决定下一年度全区经济、政治、文化、社会建设和党的建设等重大问题。继续坚持开放区级“三会”和基层党组织会议,并不断完善相关制度,调动和保证党代表发挥参政议

政作用。

二是实行代表小组活动制度,发挥代表的监督作用。以行政村为单位,将党代表分为若干代表小组,以便于党代表经常组织开展活动,提高活动的质量和效益。各代表小组定期开展调研、视察、座谈等活动,监督党的路线、方针、政策在全区的执行情况,监督区党代会和区委确定的重要决策、重大事项在各级各部门的贯彻落实情况,将发现的情况向镇党委报告;对工作中出现的困难和问题进行研讨并提出解决的意见和建议。

三是实行代表提案建议制度,发挥代表建言献策作用。代表可以以个人或联名的形式就党员群众关注的、反映强烈的问题以提案、建议的形式在党代会期间或闭会期间向党代会或镇党委提出。凡是经过审议同意立案的提案,各单位须落实专人负责办理,并在下一次大会上通报办理结果;未经立案的提案转为意见或建议,在规定时间内向提案人作出正式答复。

四是实行联系责任片区制度,发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。在“党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的基础上,探索建立代表责任片区制度,即“党委领导分片联系党代表、党代表分片联系党员、党员分片联系群众”的新“三联”体系,构建责任明确、扎实有效的“党群联系链”。

(三)以管理规范化为目标,建立健全相关工作制度,确保党代表工作“有序”

1、建立代表工作机构。按照有利于统一领导、有利于组织协调、有利于发挥代表作用的原则,设立党代表工作领导小组。根

据各职能部门承担工作的性质,赋予相应的党代表工作职责,建立各负其责、协调配合的工作机制。领导小组下设办公室,设在综合办,负责代表的典型宣传;负责代表的教育培训;负责牵头抓总和代表的日常管理;负责代表提案、建议的受理、立项、督办;镇纪委负责组织代表开展监督活动,并组织对代表实施监督;

2、健全配套制度体系。主要从三个层面来着手制度建设:一是建立党代表发挥作用的综合性制度。制定党代表发挥作用的意见,从制度上明确党代表的权利和义务,并对保障党代表的权益作出规定。二是建立党代表活动系列制度。建立代表活动小组制度、视察调研制度、提案制度、征求意见、情况通报等制度,有效拓宽党代表发挥作用的渠道。三是建立党代表自身建设制度。建立学习培训、述职、考核等制度,确保党代表不断提高自身素质,增强履职尽责的自觉性。

3、处理好三种关系。保证代表真正发挥作用,还要在活动、制度设计上处理好三种关系。首先,要处理好与日常工作的关系。党代表首要的作用,就是在本职工作岗位上起表率作用。因此,要把发挥党代表作用与干好原岗位工作两者有机结合起来,在时间上合理安排好。其次,要处理好与本单位组织的关系。党代表要摆正位置,不能把自己凌驾于党组织之上;作为基层单位也要保障党代表的权利,在研究重大问题时,应该征求党代表的意见,尤其是对党代表广开监督渠道,主动接受党代表的监督。第三,要处理好与其他党员的关系。党代表要对自己的身份有一个正确认识,要时刻置身于广大党员之中,与广大党员保持密切的联系;篇4:(茶亭)党代表民情大走访调研报告

郭亮村新农村建设中的问题及对策 第三党代表小组 周国如、何建新、姚建国

为认真落实《关于组织全区党员干部深入开展“与群众恳谈对话,为群众排忧解难”活动的通知》和区委《关于开展“听真话、解疑惑、办实事、献良策”党代表民情大走访活动的通知》,充分发挥党代表联系群众的桥梁纽带作用,进一步了解民情,畅通民意,密切党群关系,在茶亭镇的支持配合下,第三代表小组对茶亭镇郭亮村开展了民情大走访活动,圆满完成了调研任务。现将调查情况报告如下:

一、郭亮村基本情况

郭亮村距离长沙市区30公里,与东城、铜官、丁字三镇交界,西连铜官古镇,南接长沙窑,紧邻长沙华电电厂。由原联霞、大兴、和平三村合并而成,是著名革命烈士郭亮的故乡,为纪念和宣传郭亮烈士,并村后定村名为郭亮村。全村面积为9.1平方公里,耕地面积3444亩,人口3878人,农户978户, 村民小组47个。京珠高速复线横跨该村,并设有一个出口,另有电厂大道、郭亮大道、梅铜公路、电厂铁路交汇于此,交通非常便捷。

二、走访工作安排 在认真学习《党代表提案提议办理办法》、区委组织部《关于开展“听真话、解疑惑、办实事、献良策”党代表民情大走访活

动的通知》等文件精神的基础上,根据分组调研的统一安排,12月8日上午九点,我走访小组在郭亮纪念园会议室对茶亭镇郭亮村村民以集中座谈方式进行群众走访。郭亮村支村两委、党员代表、村民组长、退休老干部等共计25人参加了座谈会,区城乡规划局李玲、区党代表、郭亮村党支部书记姚建国领学了关于印发《中国共产党长沙市望城区代表大会代表提案提议办理办法(试行)的通知》和《关于开展“听真话、解疑惑、办实事、献良策”党代表民情大走访活动的通知》,党员群众代表发表意见,并填写了征求意见表,分别从如何发展郭亮村村部经济、发展茶亭镇的经济建设以及城乡规划工作等方面真诚倾听群众呼声,真实了解居民所喜、所忧、所盼。座谈会上,各位代表畅所欲言,气氛热烈。通过这种形式的调查了解,工作组掌握了大量第一手资料,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。

三、群众反映的主要困难和问题

从调查情况看,党员群众当前主要有六盼,即:一盼水道畅(指水渠),二盼治安好,三盼卫生净,四盼有住房,五盼有保障,六盼收入增。我们通过对集中大走访和调查意见表等形式征集的意见、建议和问题进行分析、统计、归纳,认为当前郭亮村民情反映最突出的问题有以下几个方面:

1、基础设施建设问题。多位党员代表反映,郭亮村是典型的农业村,大多村民靠田生活,望天吃饭。为了解决本村近四千亩

农田的灌溉问题,在七十年代当地老百姓曾自发挖通了一条土质渠道,但目前已老化,渗漏极为严重,多处地段渠道已坍塌淤塞,渠道末端的农田基本无水灌溉,严重影响农民的正常生产,因此群众对提质改造抗旱引水渠道的呼声一年比一年高,但由于村级财力有限,每年只能对渠道进行小修小补,根本问题仍然得不到解决,希望能得到上级领导及相关部门的重视,对铜官电排接口至谢老屋、大兴山、联霞三段渠道进行渠道防渗和提质改造,主要解决郭亮村大兴、联霞、和平3000亩农田的灌溉问题。同时,改善郭亮村水利设施建设,保证干旱年农田“双抢”与电排打水、渠道引水同步,彻底解决问题。

2、村内治安问题。村民反映村内治安有待加强,特别是谭家庄组一带入室盗窃事件时常发生,村民被盗后只能“望贼兴叹”,由于目前青壮年大多外出打工,留守家里的老弱、妇女儿童抓不到盗贼便只能自认倒霉,村民生命财产安全受到威胁。

3、环境卫生问题。近年来,郭亮村在环境卫生整治工作上花费了大量人力、物力和财力,“脏、乱、差”问题的到了基本治理,人居环境得到一定改善,但是郭亮大道和大兴山公路上垃圾池数量偏少且分布不合理,导致部分村民将垃圾乱倒,严重影响郭亮村整体环境卫生工作。

4、部分村民建房办证问题。目前,个人建房完善国土、规划手续工作正在进行,但在郭亮村,仍有80户左右建房户在已经办

理规划证的基础上,无法办理国土证,希望有关部门加强协调,解决群众私房建设的问题。

5、农村医疗保险兑付金额问题。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因,虽然村民享受到了“新医保”的照顾,但由于看病贵的问题没有得到很好地解决,农村居民医疗保险兑付金额较低,村民遇到病情稍重一点,就无法承担了,贫困家庭更是承受不起。看病贵往往造成正常的居民家庭逐步贫困,贫困的家庭雪上加霜。

6、招商引资力度问题。村级经济要发展还得靠办企业,但时常遇到招商项目引进难和土地流转难等问题。村民希望规划、国土部门在政策上多向农村倾斜,多给用地指标,为群众开办牲猪养殖场提供场地,解决本地剩余劳动力就业问题。

四、解决问题的建议

1、发展优化产业结构。郭亮村要转变观念,实现从传统的单一耕作经营到多种经营、多方就业的转变。积极调整产业结构,大力扶植养殖业和种植业。基础设施建设的健全是企业入驻农村的前提条件,如今京珠高速经过郭亮村,并设有一个出口,加上郭亮大道、电厂大道、梅铜公路及电厂铁路,交通已非常便利,这是优势所在,郭亮村必须抢抓机遇,上级政府及部门加大招商引资倾斜力度,相信很多企业愿意在这里扎根。关于土地流转问题,按政策规定,走正规程序,多与当地村民协调沟通,加强宣

传。

2、加快基础设施建设。水利设施建设问题事关民生,郭亮村要抓住政府开展“民情大走访”活动的契机,自力更生,积极争取各部门的支持配合,将郭亮村的水渠改造纳入水利冬修计划,尽快组织实施。郭亮村尽快拿出抗旱引水渠道提质改造的实施方案,区规划局将利用资源广泛争取相关企业家、经济能人、致富强人的大力支持,通过投资、捐助、支持水泥或其他建筑材料等方式支持郭亮村水利建设。

3、加强村内治安管理。建议成立治安志愿小分队,加强巡逻,规划局在装备上给予赞助。茶亭镇与公安派出所取得联系,争取得到交通要道和路口安装监控设备的支持。村级主要道路路口安装路灯,保证夜晚照明。在部分主要路段安装摄像头,让犯罪活动无处容身。组织人员每天对村组进行巡逻,提高社区居民的安全感。

4、加快推进社会保险。通过村级平台加大对农村居民医疗保险的宣传力度,做到应保尽保,发挥社会保险的作用。加大各级财政对医疗保险的投入,降低缴费标准,逐步提高医疗保险待遇,让群众参保花钱少,住院报销多,享受更多的实惠。同时加强对医疗机构的管理,逐步缓解群众因病致贫的矛盾。同时加大对养老保险政策的宣传,落实相关政策,解决群众的后顾之忧。

5、加强环境卫生整治。在全村各路段合理设臵垃圾池,宣传篇5:发挥党代表作用调研报告

调 研 报 告

积极探索发挥党代表作用的实践与思考 党代表是党内重要的政治资源。长期以来,党内经过反复酝酿,层层推荐选举出来的党代表,在党的代表大会召开期间能够比较充分地履行职责。但在闭会期间,如何以代表的身份持续发挥作用则存在明显不足。党中央对此问题高度重视。明确提出要“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”。在县委的正确领导下,伍什家镇党委积极解放思想、大胆探索,在解决这一重大历史课题中取得了较显著的成绩,形成了一些做法和思考。

一、伍什家镇近年来的主要实践

(一)注重代表的先进性和广泛性,始终保持代表队伍的生机与活力。

党代表是党代会的主体,是党委和党员群众之间联系的桥梁和纽带,只有始终保持先进性和代表性,才能保持整个党代表队伍的生机与活力。一是注重发扬民主。近年来,我们改变了过去党代表选举的指派式,或荣誉性、照顾性安排的做法,而是根据党员分布情况确定代表名额,并向基层一线党员倾斜;在选举中,严格按照党代表条件和规定,充分发扬民主,根据多数党组织和党员的意见,民主产生代表候选人,并采取差额选举的方式选举产生党代表,切实做到好中选优。二是注重改善结构。为了保证 质量,将重点放在改善代表结构上,使代表更趋合理,整体素质不断提升。

(二)落实“三联”制度,畅通代表联系党员群众的渠道。 党代表联系党员群众是党代表发挥作用最有效的方式。近年来,我们建立了党组织成员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联”网络,进一步密切了党同广大党员及人民群众之间的联系。截止2009年底,通过“三联”制度,共收集意见建议1360件,协助解决1124件。在调查问卷中,有73.98%的人认为党代表联系党员群众是党代表发挥作用的最有效方式,比例高于“参与重大决策”与“党内监督”。 我镇在充分发挥党代表作用的探索中虽然取得了较显著的成绩,但离党的要求和党员群众的期盼还有较大的距离,仍然存在着思想认识不到位、渠道不畅和机制缺乏等问题,必须进一步采取有效措施,切实加以解决,促进党代表作用的发挥更加充分有效。

二、进一步发挥党代表作用的思考

(一)以职责具体化为目标,明确党代表在地方党的领导工作中的职责,确保代表“有位”。

发挥党代表的作用,首要的是解决代表职责定位的问题。就我镇而言,发挥党代表作用的着力点就是通过充分挖掘、整合党代表资源,始终围绕党委中心工作服好务。主要体现在“示范”、“参与”、“监督”、“建议”、“沟通”五个方面:

一是示范带动。党代表要严以律己,率先垂范,模范地执行

党的路线、方针、政策,坚定理想信念,维护党的领导,始终保持党代表的先进性,在经济建设和党的建设各个领域发挥模范带头作用。

二是参与决策。党代表参与党代会关于党的建设和全镇经济社会发展等重大问题的讨论和决策;对相应级别的党组织在研究决策重大问题时提出意见建议。

三是监督执行。党代表对各级党组织和党员干部贯彻党的路线方针政策以及各项决议、决定情况进行监督。

四是提案建议。党代表对涉及全镇党的建设、经济建设、社会发展方面的重大事项中的某些具体问题提出意见和建议;对基层党组织建设及党员教育管理等提出意见和建议。

五是联系沟通。党代表通过广泛联系党内外群众,向党员群众宣传党的各项路线、方针、政策,同时,了解社情民意,反映党员群众关注的热点、难点问题。

(二)以工作经常化为目标,积极探索代表参政议政的活动形式,确保代表“有为”。 一是实行党代会年会制,开放镇级“三会”和基层党组织会议,发挥代表参与决策的作用。年度例会由镇党委组织召开,会议的任务根据实际情况而定。一般主要听取并审议“两委”年度工

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