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又到了一年一度制订培训计划的时间,在培训正式实施前,如果能够通盘考虑,制定出有计划性的培训方案,不仅能够明确培训目标,最为重要的是,合理的培训计划可以使培训管理水平得以不断提升。
一、方案编制说明
随着公司产业结构调整,对员工队伍的知识结构和整体素质提出了新的更高的要求,而这些问题制约了公司的发展速度。根据公司经营战略,培训部将通过培训逐步调整员工知识结构,提高员工敬业精神,形成良好的职业道德,提高公司管理水平和员工综合素质,这也是编制本培训方案的出发点。
二、培训需求调查与分析
为了使培训方案具有针对性和可操作性,在制定方案前,培训部认真进行了培训需求调查,共发放调查问卷200份,收回有效问卷186份,有效率为93%,调查结果如下:
(一)对公司企业文化培训的意见
(二)职位培训(96%希望接受培训)
(三)提高能力培训(排名列前十位)
通过调查,了解到员工对企业文化、专业技能及管理能力的培训较为关注,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,制订本年度培训方案。
三、培训指导思想
1、工作即培训
培训的目的是通过“培训――工作”的结合,使员工发生有益于公司发展的变化,提高工作能力,改变工作态度,改善工作绩效,把员工培养成“企业人”,因此培训主要在工作过程中进行。
2、经理即培训师
各级经理均负有培训下属的职责,通过日常工作对员工进行有计划的培训,使员工具备工作必须的知识、技能、工作态度和解决问题的能力。“对下属的培训如何”将作为对各级经理考核的重要内容之一。
四、培训目标
1、满足各级管理者和工作任务的需要
管理者管理技能、态度和综合素质的提升,有利于提高工作任务完成的效率,增加公司经营目标实现的可能性。
2、满足员工需要
通过提高员工的岗位技能,员工增加工作信心,并且有动力在工作岗位上应用这一技能,从而促进部门目标的完成。
3、塑造公司的“学习文化”
形成一种公司学习的氛围,保持公司的持续发展。
五、培训原则(略)
六、培训内容
根据参加培训人员不同,分为:高级管理人员培训、中层管理人员培训、普通员工培训和新员工岗前培训。
(一)高级管理人员培训
高级管理人员应具备广阔的视野,正确把握社会、经济形势,熟悉公司内外部各种影响因素。因此高级管理人员培训重点是提高从全局进行评价、决策的能力以及组织、驾驭和培养后续人才的能力。培训方式有以下几种:
参加各种高级研修班、研讨会,由培训部提供相关资讯,或由高级管理人员提出,培训部组织;
通过读书与专题案例讨论相结合的方式,了解行业动态,及时沟通信息,提高分析问题、解决问题的能力;
根据工作需要,进行企业间高层互访;
赴美国、加拿大、印度考察同类企业。
(二)中层管理人员培训
中层管理人员的培训重点在于管理者能力的开发,通过培训,激发经理级员工的个人潜能,增强团队活力、凝聚力和创造力,使中层管理者加深对现代企业经营管理的理解,了解企业内外部的形势,树立长远发展的观点,提高中层管理者的计划、执行能力。培训方式有以下几种:
1、选择内训或外出参加公开课方式,总部中层经理、各下属单位总经理班子成员参加,旨在提高各级经理的人力资源管理技能;
2、通过集中讨论与自学相结合的方式,掌握新资讯,了解行业动态;
3、部门经理负责对下属提供学习和管理的机会,有助于在职位出现空缺时,能有训练有素、熟悉业务的人员顶替,避免产生人才短缺问题。
(三)普通员工培训
员工培训重点在提高专业技能,领悟公司经营管理理念,提高工作的主动性和积极性。员工技能培训由所在部门经理制定计划,并负责组织实施,培训部备案。培训方式有以下几种:
4、全体员工参加公司企业文化培训;
5、采用内训与光盘结合的形式,每个系列安排两期,员工可根据工作安排,自行选择观看时间,培训部组织和跟踪考核;
6、充分利用公司期刊室,员工自主学习,在规定的时间内,员工自己安排学习进度,每人每年必读2本以上与工作相关的书籍或杂志,写两篇读书心得。
(四)新员工岗前培训
新员工岗前培训主要针对公司新接收的大中专毕业生、社会招聘人员,内容为公司级培训,之后由所在各单位进行二级培训,所在部门或生产车间进行三级培训。
对新招聘员工的培训,采用课堂学习(5天)与户外体验式培训(2天)相结合的方式,使新员工逐步认识公司,加深对公司企业文化的理解,获得新感觉、新动力。
七、培训的管理(略)
八、培训效果评估
培训本身是一个不断发展的实践过程,因此培训效果的体现是一个动态过程,对受训人应进行动态评估。
培训评估步骤:
(一)受训人员的反应
在培训结束后,向受训人员发放《员工受训意见调查表》,了解受训人员对培训的反应及通过培训有哪些收获。主要包括:①对课程内容设计的反应;②对教材内容、质量的反应;③对培训组织的反应;④培训所学的知识和技能是否能在将来的工作得到应用,收益如何。
(二)受训人员对知识、技能的掌握
评估受训人员培训后,是否掌握了知识、技能,通过培训前后考试成绩的比较,或要求受训人员在一定时间内提交一份培训心得,评价培训效果。
(三)受训人员对知识、技能的应用以及行为和业绩的改善
由于培训效果有的并不能立即显示出来,因此对知识、技能的应用以及行为和业绩的评价需要工作一段时间后进行,采用观察、考核等方法,直接领导观察日常工作,由受训人员给出工作中培训结果运用实例,来证明实践了培训内容,直接领导考核,如果没有实践,要求受训人提出改进方法,继续实践,反复应用,通过行动-总结-行动-总结,达成培训效果。
(四)培训为公司带来的影响和回报
对培训进行综合评价,包括工作质量是否提高、费用是否节约、利润是否增长等。
九、培训收益
1、建立员工自主学习机制
员工建立起主动学习意识,而不是被动地听从企业的安排;在满足工作需要的前提下,员工的学习愿望得到最大限度的满足。另外,学习成果必须全员分享,参加外训的员工回来后,应将培训内容与每一位感兴趣的员工分享。
2、巩固培训效果,提升公司业绩
培训不是目的,而是手段,不是消费,而是投资,通过培训获取持续改善,进而提升公司绩效。
安徽大学开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案
发表日期:2009年12月8日 阅读次数:234 来源:安徽大学纪检监察室
校党字〔2009〕74号
为全面贯彻落实中央和省关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的有关文件精神,进一步规范我校工程建设领域市场交易行为和领导干部从政行为,做到各环节依规、依法进行,促进我校反腐倡廉建设再上新台阶,根据《安徽省教育厅直属高校、中专学校和事业单位开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(教计〔2009〕28号)精神,为做好我校工程建设领域突出问题专项治理工作,特制定本方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕学校教育改革发展大局,坚持标本兼治、重在治本的原则,坚持集中治理与加强日常监管相结合的原则,坚持自查自纠与督促检查相结合的原则,着力解决我校工程建设领域存在的突出问题,有效防范领导干部利用职权违规干预工程建设的行为发生,促进惩治和预防腐败体系建设的整体推进,促进工程建设高效、安全、廉洁地运行,促进我校教育事业又好又快发展。
二、工作目标
以2008年以来,使用国有资金投资项目及在建项目为重点,用2年左右的时间,对我校建设工程(含重大维修项目)进行全面排查,认真查找工程项目在决策、规划、立项、设计、招标、投资、施工等重点部位和关键环节存在的主要问题,深刻分析问题原因,切实进行整改,确保权力行使安全、项目建设安全、干部成长安全。
三、工作任务
专项治理任务主要包括5个方面:
(一)规范工程项目决策行为
工作重点:解决未批先建、违规审批以及因决策失误造成重大损失等突出问题,促进项目决策和审批公开透明、依法实施。
关键环节:项目决策是否符合学校事业发展规划及校园建设总体规划要求,程序是否依法合规、科学民主,是否经过充分的可行性论证,是否按照有关程序集体研究民主决策;项目立项手续是否齐全,是否存在未批先建、违规审批、擅自简化程序等现象;是否办理规划许可证、用地许可、节能评估审查、施工许可、质量监督、安全监督等规定的建设手续等。
(责任单位:财务处、基建处、实验室与设备管理处、后勤管理处、江淮学院、后勤集团、学校办公室)
(二)规范工程项目招投标活动
工作重点:解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,确保招标投标活动公开、公平、公正。
关键环节:依法应该公开招标的项目是否进行了公开招投标;是否存在通过肢解工程、化整为零等方式规避招标;招标文件编制是否严谨;招标、评标过程是否公平、公正、公开;是否存在投标人进行围标、串标现象;对投诉举报和发现问题是否进行了认真调查、是否依法依规、进行了处理等。
(责任单位:国有资产管理处、纪检监察室、基建处、实验室与设备管理处、后勤管理处)
(三)规范工程项目质量和安全监督
工作重点:解决工程建设项目实施过程中监管薄弱、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题,保证工程建设质量和安全生产。
关键环节:工程建设项目是否严格按照项目法人制、工程监理制和合同管理制等规定进行实施和管理;是否建立和落实了工程质量和安全生产责任制;是否存在重大安全事故、质量事故;工程设计的变更是否进行了科学论证、按程序办理了相关手续;是否存在施工、监理单位中标后转包或违法分包现象;业主单位对合同中的项目经理、监理工程师等施工管理人员的监管是否到位;是否按规定程序和要求及时进行分部分项验收及消防、环保等专项验收和竣工验收等。
(责任单位:基建处、实验室与设备管理处、后勤管理处、国有资产管理处、纪检监察室)
(四)规范工程项目投资管理
工作重点:解决资金管理使用混乱及工程严重超概算等问题,促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
关键环节:在施工过程中是否存在通过虚假签证和变更设计虚增工程量问题;是否存在滞留、挤占、挪用建设资金或不按计划、合同、进度付款现象;是否擅自扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容导致项目投资超概算等。
(责任单位:财务处、审计处、国有资产管理处、基建处、实验室与设备管理处、后勤管理处)
(五)加大查办案件力度
工作重点:解决学校工作人员特别是领导干部利用职权违规干预招投标等以权谋私、权钱交易的问题,努力消除工程建设领域的腐败现象。
关键环节:监管体制机制方面是否存在漏洞、举报投诉网络是否健全;对发现的重大典型案件是否快查快结、严肃处理;对工程建设领域质量与安全事故及背后的腐败问题是否严肃追究了有关单位和人员的责任;是否开展警示教育,提出加强管理的措施等。
(责任单位:纪检监察室、审计处、国有资产管理处)
四、总体安排和实施步骤
从2009年10月开始,至2011年年底基本结束,大致分为四个阶段:
第一阶段:动员部署(2009年10月-11月下旬)
主要任务:
1.成立领导小组和办事机构。学校成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组(人员名单见附件1),负责专项治理工作的组织领导;领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,承担日常工作。
2.制定工作方案。根据教育厅总体部署,结合学校实际,制定具体方案,明确总体要求、工作目标、治理重点和关键环节、总体安排和实施步骤及进度要求。学校的工作方案将上报教育厅专项治理工作领导小组办公室(发展规划处)。
3.抓好宣传发动。学校召开专题会议进行部署和动员,利用校园网、广播台等媒体进行广泛宣传,充分调动广大教职员工参与监督的积极性,积极营造专项治理的良好氛围。学校设置举报电话:0551-3861581;举报邮箱:jwb@ahu.edu.cn,接受师生员工的举报和监督。
第二阶段:排查问题(2009年11月下旬-2010年1月底)
主要任务:
1.深入开展自查。各有关单位要认真对照相关法律法规、政策规定,对2008年1月1日以来所有竣工和在建、拟建的、使用国有资金项目逐一进行自查清理,建立规范的项目台帐。自查要紧扣本次治理的重点和关键环节,针对自查发现的突出问题和隐患,要认真分析产生问题的根源,查找存在的漏洞和薄弱环节,逐条逐项提出整改措施和办法。自查结束后,各有关单位要认真填写相关表格(详见附件
2、
3、4)、并形成自查报告(纸质和电子版),于2010年1月20日前报送学校专项治理工作领导小组办公室(纪检监察室)。学校的专项治理工作自查报告将于2010年3月5日前报教育厅专项治理工作领导小组办公室。
2.加强重点督查。校专项治理工作领导小组将选择重大项目、重点环节适时组织督查。对不认真自查的,要加强督导;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,将严肃处理。各相关单位要做好迎接教育厅专项治理工作领导小组的重点检查和省专项治理工作领导小组的抽查。
第三阶段:认真整改(2010年3月上旬-2011年6月底)
主要任务:
1.及时纠正问题。根据排查中发现的问题,制定和完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,及时、全面进行纠正。
2.落实监管责任。校专项治理工作领导小组将加大指导督查力度,对因管理不力、行政不作为和乱作为以及行政过失等失职渎职行为造成重大损失的,要严肃追究责任单位领导和有关人员的责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
3.完善规章制度。各有关单位要全面清理关于工程建设规章制度,分类作出处理,不适应的予以废止,不够完善的及时修订,需要新出台的抓紧研究制定。针对制度上的漏洞和管理上的薄弱环节,及时创新体制、完善机制,增强制度的针对性和有效性,注重制度的科学性、系统性,既要规范市场交易行为,又要规范领导干部从政行为。加强对制度执行情况的监督检查,维护制度的严肃性。
4.推广典型经验。认真总结开展专项治理工作的有效做法和成功经验,坚持典型引导、以点带面,推动专项治理工作深入开展。各有关单位于2011年5月底将整改报告(纸质和电子版)报送校专项治理工作领导小组办公室,学校的整改报告将于2011年6月5日前报教育厅专项治理工作领导小组办公室。
第四阶段:巩固成果(2011年7月-2011年12月底)
主要任务:
1.认真进行总结。对专项治理工作的落实情况进行“回头看”,全面进行总结,切实保证不留死角、不打折扣。对搞形式、走过场,达不到目标要求的,要责令“补课”;尚未完成的,要督促其加快进度。
2.健全长效机制。认真总结专项治理工作中创造的好经验,及时把成熟的措施和办法转化为规章制度;进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施,建立健全长效机制。
专项治理工作结束后,各有关单位要形成专项治理工作总结报告(纸质和电子版),于2011年10月10日前报送校专项治理工作领导小组办公室。学校的专项治理工作总结报告将于2011年10月15日前报教育厅专项治理工作领导小组办公室。届时学校将做好准备,迎接省专项治理工作领导小组组织的抽查。
五、组织领导和保障措施
(一)提高思想认识。各有关单位要充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,切实采取措施,加大治理力度,进一步完善我校惩治和预防体系建设,推动反腐倡廉建设的深入开展,促进学校教育事业的健康发展。
(二)加强组织领导。学校要按照党委统一领导、党政齐抓共管的要求,建立健全工作责任机制,落实任务分工。按照党风廉政建设责任制的要求,认真组织开展工程建设领域突出问题专项治理工作,做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”,定期研究专项治理工作,及时掌握工作进展情况,指导案件查办和制度建设,推动专项治理工作扎实开展。纪检监察部门要做好组织协调和督促检查工作。校专项治理工作领导小组将定期组织召开会议或深入项目单位,听取有关单位专项治理工作进展情况汇报,督促检查各项工作任务完成情况。
(三)注意统筹兼顾。各有关单位要将专项治理工作与深入贯彻落实科学发展观活动结合起来,着力解决影响和制约科学发展的突出问题及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;与治理商业贿赂工作相结合,依法查处工程建设领域的商业贿赂案件,进一步规范市场秩序,维护公平竞争;与推进政务公开相结合,利用校园网建立工程建设项目信息平台,及时向社会公示项目建设相关信息;与纠正损害师生员工利益的不正之风相结合,着力解决工程建设领域侵害师生员工利益的突出问题,使之相互促进、相得益彰。
(四)加强调查研究。深入开展调查研究,认真分析研究专项治理过程中出现的新情况、新问题,明确政策界限,实施分类指导。要抓住专项治理中的重点、难点问题,找准症结,提出对策,攻坚克难。要拓宽视野,创新思路,认真总结专项治理工作的特点和规律,积极研究解决专项治理过程中出现的新情况、新问题,不断创新工作思路和工作方法。
(五)注重工作实效。各有关单位要按照动员部署、排查问题、认真整改、巩固成果四个阶段要求,分阶段有步骤地落实专项治理工作各项任务,并将查处工程建设领域违规违纪案件贯彻始终。
为加快推进建立国家基本药物制度,切实减轻基层群众医药费用负担,在全县村卫生室实施基本药物制度,根据卫生部等九部委《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》(卫药政发[20xx]78号)、《贵州省建立国家基本药物制度实施方案》(黔卫发[20xx]19号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见》(国办发[xx]31号)和《毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区村卫生室实施国家基本药物制度实施方案的通知》(毕署办通[xx]154号),结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
在全县所有行政村卫生室(以下简称村卫生室)实施基本药物制度,切实减轻农村居民医药费用负担,确保把党的惠民政策落到实处,着力推进村卫生室管理和运行机制改革,不断巩固农村三级卫生“网络”。
二、工作内容
(一)实施时间及范围
xx年12月31日前,全县所有村卫生室实施基本药物制度。
(二)药品使用范围
村卫生室全部配备使用国家基本药物和省级增补药品,禁止使用其他基本药物。
(三)药品采购配送
村卫生室定期向乡(镇)卫生院报送药品采购计划,通过乡(镇)卫生院采购药品,严禁村卫生室从其他渠道采购药品。配送企业将药品配送到乡(镇)卫生院。乡(镇)卫生院通过省医药集中采购平台统一采购村卫生室所需药品,不得向村卫生室收取任何服务费用。
(四)药品的价格管理
村卫生室配备使用的全部药品要严格执行零差率销售,并对药品价格进行公示。
(五)补助办法
按照《省人民政府办公厅转发省财政厅、省卫生厅关于提高村医补助的意见的通知》(黔府办发[xx]75号)要求,通过政府定额补助、政府年终考核奖励、政府购买服务补助、一般诊疗费补偿、新型农村养老保险补助等对村医进行补助。
(六)执行基本药物医疗保险政策
基本药物全部纳入新农合报销范围,报销比例提高10%。实施基本药物制度的村卫生室全部纳入新农合定点医疗机构。
三、工作步骤
(一)准备阶段:各乡(镇)对村卫生室情况进行摸底,按照《贵州省卫生厅关于印发〈贵州省卫生厅关于大力推进乡村卫生服务一体化管理的实施方案〉的通知》(黔卫发[xx]120号)要求,大力推进乡村卫生服务一体化管理,在村卫生室实施基本药物制度。各乡(镇)在xx年11月30日前出台本乡(镇)卫生室实施基本药物制度实施方案。
(二)实施阶段:xx年12月31日前,所有村卫生室全部实施国家基本药物制度,执行国家基本药物制度各项政策,实施基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物,基本药物由乡(镇)卫生院负责供应。村卫生室库存非基本药物原则上允许从实施国家基本药物制度之日起三个月内按零差率销售。
四、工作保障
(一)加强组织领导,强化部门职责。县医改领导小组负责统一领导全县村卫生室实施国家基本药物制度工作;县医改办负责牵头实施有关具体工作;各乡(镇)医改领导小组负责组织开展本乡(镇)村卫生室基本药物制度工作;县财政部门负责落实补助经费;县人事劳动部门负责逐步将乡村医生的养老保险纳入新型农村社会养老保险覆盖范围;县卫生食品药品监管部门负责把村卫生室纳入新农合定点医疗机构,负责村卫生室实施国家基本药物制度,加强业务指导和管理;并负责加强基本药物质量监管,保证群众用药安全。
(二)落实补偿责任,强化绩效考核。各乡(镇)要保证必要的工作经费;县、乡两级医改领导小组要科学核定村卫生室的工作任务、工作数量和工作质量,制定实施村卫生室绩效考核办法,将考核结果与财政补助资金挂钩。
(三)上下密切配合,保证全面落实。各乡(镇)卫生院要上级有关要求,全面实施乡村一体化管理,切实履行监管职责,充分发挥业务指导和管理职能。在做好村卫生室药品代购、储存、发放、统计等管理工作的同时,加大对村卫生室药品采购、储运、销售、建账等环节的指导和监管,规范开展绩效考核工作。要加强对乡村医生合理用药的培训,提高村卫生室安全用药水平。村卫生室要切实履行职责,自觉接受监督,全面实现基本药物零差率销售。
(四)强化监督检查,确保规范运行。各乡(镇)和政府有关工作部门要加强领导,精心组织,密切配合,强化监管,加大宣传,确保国家基本药物制度在村卫生室积极、稳妥、有序地开展。
一、人员招聘
xx年是公司发展转折的一年,人力需求迅速增加,主要体现在公司结构调整,所需人员进一步增加。而明年二期项目的启动无论在原有经营范围还是扩张的部分需求将进一步提升,所以人事行政部应逐步完成公司的招聘计划。利用公司的招聘、薪酬政策和春节后人力流动高峰期的机会,补充基层员工和基层管理,尤其是本行业高端人才和优秀基础人才,作为人力资源的更替、补充和培养储备。公司目前处于变动改革期,xx年总体目标首先要保证满足岗位需求,然后再考虑人才储备,实现梯队建设。具体招聘岗位、人数等需要根据各各用人部门要求确定。
1、计划采取的招聘方式:以现场招聘会为主,兼顾网络、报刊、推荐等。
2、具体实施方案:
①多参加各类费用低或免费的招聘会或校园招聘会,非基层管理员工和技能员工采用网络或报刊。鼓励员工间的转介绍,但关键岗位或管理岗位原则上不接受推荐。
②今后针对校园招聘基层岗位会以实习生名义进行,一是能扩大招聘成功的机率,二是能为日后发展培养管理储备,三是可以采用轮岗机制进行旺淡季合理的人员岗位调配。
3、招聘过程管理按既定的招聘管理制度进行,行政人事部与职能部门进行充分沟通原则上应提前一个月对人员需求进行计划招聘。
4、计划发生招聘费用:根据实际情况而定。
二、员工培训
1、培训工作主要分为:新员工入职培训、员工在职岗位培训
2、具体实施方案:
①新员工入职培训,根据招聘情况原则上在一个月内完成,课程安排在原有的基础上再优化,并做好跟进工作,同时给予学习的知识进行考核。
②员工在职岗位培训,主要针对员工工作中的技能或员工间存在的不良工作情绪气氛由行政人事部开发课件培训或外训来不定期进行。
③管理员工培训,基层管理干部的培训是提升管理水平的途径和方法,我们要改变过去被动的学习方式,从要求学到主动想去学,因为随着公司的发展壮大,我们总会出现管理瓶颈,所以我们基层的管理层干部的知识更新要能跟得上公司的发展速度。具体的培训形式有授课、读书写心得体会、集中学习演讲等,课程以领导力、执行力、管理等方面为主,要求每月中旬(15日前后)开展一次半天以上的集中培训。
3、培训费用:全年控制在5000元以内。
三、绩效考核
绩效考核工作的根本目的不是为了处罚不尽职尽责的员工,而是有效激励员工不断改善工作方法,建立公平的竞争机制,从而推进企业的发展。目前公司绩效考核制度没有具体形成,但在实验过程中没有达到预期的效果,主要是由于对绩效考核工作没有给予高度的重视,月度计划总结评分有一定的随意性。
1、具体实施方案:
①xx年1月中旬前各职能部门依据目前工作现状与行政人事部共同确定各岗位的考核指标,行政人事部进行梳理。
②xx年1月底完成对《公司绩效考核制度》和配套方案撰写,提交厂长及各部门主管进行审议并修改于2月中旬前通过。
③xx年3月开始对修改完善的方案全面实施绩效考核。
2、实施目标注意事项:绩效考核工作涉及各部门员工的切身利益,因此行政人事部在保证绩效考核薪酬体系链接的基础上要做好绩效考核根本意义的宣传。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核。绩效评价体系是一个循环的管理行为有制定、执行、监督、修正、在制定的过程,在操作过程中难免会出现一些意想不到的困难和问题,应听取各方面个层次人员的意见和建议,及时调整和改进工作方法。
一、项目计划的要素
根据PMBOK2000,项目计划可以包含如下要素:
1、项目范围说明
项目范围说明阐述进行这个项目的原因或意义,形成项目的基本框架,使项目所有者或项目管理者能够系统地、逻辑地分析项目关键问题及项目形成中的相互作用要素,使项目干系人在项目开始实施前或项目相关文档编写以前,能够就项目的基本内容和结构达成一致;项目范围说明应当形成项目成果核对清单,作为项目评估的依据,在项目终止以后或项目最终报告完成以前进行评估,以此作为评价项目成败的依据;范围说明还可以作为项目整个生命周期监控和考核项目实施情况的基础,和项目其他相关计划的基础。
2、项目进度计划
进度计划是说明项目中各项工作的开展顺序、开始时间、完成时间及相互依赖衔接关系的计划。通过进度计划的编制,使项目实施形成一个有机的整体。进度计划是进度控制和管理的依据,可以分为项目进度控制计划和项目状态报告计划。
在进度控制计划中,要确定应该监督哪些工作、何时进行监督、监督负责人是谁,用什么样的方法收集和处理项目进度信息,怎样按时检查工作进展和采取什么调整措施,并把这些控制工作所需的时间和人员、技术、物资资源等列入项目总计划中。
3、项目质量计划
质量计划针对具体待定的项目,安排质量监控人员及相关资源、规定使用那些制度、规范、程序、标准。项目质量计划应当包括与保证与控制项目质量有关的所有活动。质量计划的目的是确保项目的质量目标都能达到。根据ISO9001要求和PMBOK2000,为实现质量目标,组织应遵循以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、互利的供方关系等8项质量管理原则。
4、项目资源计划
有了项目范围计划和进度计划后,资源计划就是决定在项目中的每一项工作中用什么样的资源(人、材料、设备、信息、资金等等),在各个阶段使用多少资源。项目费用计划包括资源计划、费用估算、费用预算。
5、项目沟通计划
沟通计划就是制定项目过程中项目干系人之间信息交流的内容、人员范围、沟通方式、沟通时间或频率等沟通要求的约定。
6、风险对策计划
风险对策计划是为了降低项目风险的损害而分析风险、制定风险应对策略方案的过程,包括识别风险、量化风险、编制风险应对策略方案等过程。
7、项目采购计划
项目采购计划过程就是识别哪些项目需求可应通过从本企业外部采购产品或设备来得到满足。如果是软件开发工作的采购,也就是外包,应当同时制定对外包的进度监控和质量控制的计划。
8、变更控制、配置管理计划
由于项目计划无法保证一开始就预测得非常准确,在项目进行过程中也不能保证准确有力的控制,导致项目计划与项目实际情况不符的情况经常发生,所以必须有效处理项目的变更。变更控制计划主要是规定变更的步骤、程序,配置管理计划就是确定项目的配置项和基线,控制配置项的变更,维护基线的完整性,向项目干系人提供配置项的准确状态和当前配置数据。
二、项目计划编制过程
由于软件开发的手工性、个体性特征,软件开发项目计划不可能是一个静态的计划,一次在项目启动时,可以先制定一个颗粒度相对比较粗的项目计划,先确定项目高层活动和预期里程碑。粗颗粒度的项目计划需要不断地更新迭代,根据项目的大小和性质以及项目的进展情况进行迭代和调整。迭代和调整的周期也是根据项目的情况进行制订的,一般短到一周,长到2个月左右。经过不断的计划制订、调整、修订等工作,项目计划从最初的粗粒度,变得非常详细。这样的计划将一直延续到项目结束,延续到项目的成果出现。
制定计划的过程就是一个对项目逐渐了解掌握的过程,通过认真地制定计划,项目经理可以知道哪些要素是明确的,哪些要素是要逐渐明确的,通过渐近明细不断完善项目计划。阶段计划中包含的工作汇报和下一阶段工作安排是掌握项目进度的依据,从阶段计划对照总体计划,才能一目了然地看出工作的进展情况。制定计划的过程,也是在进度、资源、范围之间寻求一种平衡的过程。制定计划的精髓不在于写出一份好看的文档,而在于运用您的智慧去应对各种问题和面临风险并尽可能做出前瞻性的思考。一旦计划被负责任地完成,他就可以给自己一个和管理层或客户交流与协商的基础,帮助你在项目过程中防范各种问题的出现,帮助你保证项目按时完成。
企业确定要开始某个项目时一般会下达一个立项的文件,暂且叫“项目立项文件”,主要内容是遵照的合同或相关协议,项目的大致范围、项目结束的截止时间和一些关键时间,指定项目经理和部分项目成员等等。
接下来的项目计划编写一般要按照以下过程:
1、成立项目团队:相关部门收到经过审批后的“项目立项文件”和相关资料,则正式在“项目立项文件”中指定的项目经理组织项目团队,成员可以随着项目的进展可以在不同时间加入项目团队,也可以随着分配的工作完成而退出项目团队。但最好都能在项目启动时参加项目启动会议,了解总体目标、计划,特别是自己的目标职责,加入时间等等。
2、项目开发准备:项目经理组织前期加入的项目团队成员准备项目工作所需要的规范、工具、环境。如开发工具、源代码管理工具、配置环境、数据库环境等。前期加入的项目团队成员主要由计划经理,系统分析员等组成,但快要制定好的项目计划一定要尽可能经过在所有项目团队成员和项目干系人中间的充分沟通。如果项目中存在一些关键的(指将影响项目成败)技术风险,则在这一阶段项目经理应组织人员进行预研。预研的结果应留下下书面结论以备评审。
说明:项目计划书必须在相应阶段对项目目标、阶段目标和各项任务进行精确的定义,就是要在相应阶段进一步进行项目目标的细化工作;特别是在概要设计完成,详细设计或编码实现开始之前应该对下一阶段的目标任务进行细化。应当充分调查并掌握影响项目计划的一切内部和外部影响因素;应当尽可能充分地分析项目工作分解结构,通过分析项目工作分解结构不仅获得项目的静态结构,而且通过逻辑分析,获得项目各工作任务之间动态的工作流程;应当将项目目标、任务进行分解,制定详细的实施方案。
3、项目信息收集:项目经理组织项目团队成员通过分析接收的项目相关文档、进一步与用户沟通等途径,在规定的时间内尽可能全面收集项目信息。项目信息收集要讲究充分的、有效率的沟通,并要达成共识。有些成员认为,电子邮件发来的文档(计划、需求、周计划等)是在沟通不够充分的情况下完成的,成员看过后有不了解或与自己的能力或意愿不符的情况,但通过电子邮件等方式沟通的效率不高,这也许是个习惯的问题,也许和某个具体问题本身是否容易通过电子邮件沟通清楚有关。因此重要的内容需要开会进行Q&A讨论,确保所有重要问题都得到理解,最终达成共识。讨论会上达成共识的应当记录成文字落实在具体的文档中。
4、编写《软件项目计划书》
项目经理负责组织编写《软件项目计划书》。《软件项目计划书》是项目策划活动核心输出文档,它包括计划书主体和以附件形式存在的其他相关计划,如配置管理计划等。《软件项目计划书》的编制参考《GB8567-88计算机软件产品开发文件编制指南》中项目开发计划的要求。各企业在建立ISO9001质量管理体系或CMM过程中也会建立相应的《软件开发项目计划书规范》。
编制项目计划的过程应当分为以下几个步骤:
a、确定项目的应交付成果。这里的项目的应交付成果不仅是指项目的最终产品,也包括项目的中间产品。例如通常情况下软件开发项目的项目产品可以是:需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、项目阶段计划、项目阶段报告、程序维护说明书、测试计划、测试报告、程序代码与程序文件、程序安装文件、用户手册、验收报告、项目总结报告等等;
b、任务分解:从项目目标开始,从上到下,层层分解,确定实现项目目标必须要做的各项工作,并画出完整的工作分解结构图。软件开发项目刚开始可能只能从阶段的角度划分,如需求分析工作、架构设计工作、编码工作、测试工作等等,当然规模较大时也可把需求、设计拆分成不同的任务。不过特别是在概要设计完成时可以对下一阶段的目标任务进行横向的细化。
c、在资源独立的假设前提下确定各个任务之间的相互依赖关系,以确定各个任务开始和结束时间的先后顺序;获得项目各工作任务之间动态的工作流程。
d、确定每个任务所需的时间,即根据经验或应用相关方法给任务需要耗费的时间;确定每个任务所需的人力资源要求,如需要什么技术、技能、知识、经验、熟练程度等等。
e、确定项目团队成员可以支配的时间,即每个项目成员具体花在项目中的确切时间;确定每个项目团队成员的角色构成、职责、相互关系、沟通方式。
f、确定管理工作,管理工作是贯穿项目生命周期的,如项目管理、项目会议等、编写阶段报告。项目团队成员之间的沟通时间、项目团队成员和其他项目干系人之间的沟通时间也比较容易被忽视,而沟通时间也是比较不容易固定地量化和日程化。但这些工作在计划中都应当充分地被考虑进去,再回师项目计划更加合理,更有效地减少因为计划的不合理而导致的项目进度延期。
g、根据以上结果编制项目总体进度计划,总体进度计划应当体现任务名称、责任人、开始时间、结束时间、应提交的可检查的工作成果。
h、考虑项目的费用预算、可能的风险分析及其对策、需要公司内部或客户或其他方面协调或支持的事宜。
5、软件项目计划书评审、批准
项目计划书评审、批准是为了使相关人员达成共识、减少不必要的错误,使项目计划更合理更有效。
项目经理完成《软件项目计划书》后,首先组织项目团队内部的项目团队负责人、测试负责人、系统分析负责人、设计负责人、质量监督员等对项目计划书进行评审,评审可采取电子或会议方式,并进行阶段成果项目团队内评阅记录。应当要求所有相关人员在收到软件项目计划书后的一个约定时间内反馈对计划书的意见。项目经理确保与所有人员就项目计划书中所列内容达成一致。这种一致性是要求所有项目团队成员对项目计划的内容进行承诺,无法承诺或者说是无法达成一致的,要么修改项目计划去适应某些项目团队成员,要么是由某些项目团队成员采取妥协措施,去适应项目计划的要求。
项目经理将已经达成一致的软件项目计划书提交项目高层分管领导或其授权人员进行审批,审批完成时间不能超过预先约定的时间。对于意义重大的项目,由过程控制部门如质量管理部和项目分管领导同时对《软件项目计划书》进行审批。
批准后的软件项目计划书作为项目活动开展的依据和本企业进行项目控制和检查的依据,并在必要时根据项目进展情况实施计划变更。
项目质量监督员根据《软件项目计划书》和《软件开发项目质量计划书规范》编制软件开发项目质量计划。大型的项目应当编制单独的《软件开发项目质量计划书》;规模较小的可以在《软件项目计划书》的某个章节说明“软件开发项目质量计划”,也可单独编制类似“软件开发项目质量控制表”的文档。
配置管理员根据计划书编制《项目配置管理计划》。以项目工作计划书中的阶段成果为依据,根据配置管理计划规范编制配置管理计划,项目经理审批配置管理计划,并对配置管理计划的有效性负责。
项目策划工作完毕,软件项目计划书通过评审,一般情况下,对软件开发项目来说,工作转入需求分析阶段。
三、项目计划内容确定
项目计划内容的确定一般要按照以下过程:
1、确定项目概貌
合同项目以合同和招投标文件为依据,非合同项目以可行性研究报告或项目前期调研成果为依据,明确项目范围和约束条件,并以同样的依据,明确项目的交付成果。进一步明确项目的工作范围和项目参与各方责任。
2、确定项目团队
确定项目团队的组织结构和与项目开发相关的职能机构,包括管理、开发、测试、QA、评审、验收等。确定项目团队人员及分工。与相关人员协商,确定项目团队人员构成。如内部不能满足人员需求,则提出人员支援申请。
3、明确项目团队内、外的协作沟通
明确与用户单位的沟通方法。明确最终用户、直接用户及其所在本企业/部门名称和联系电话。客户更多的参与是项目成功的重要推动力量,加强在开发过程中与用户方项目经理或配合人员的主动沟通,将有助加强客户等项目的参与程度。建议采用周报或月报的方式通告项目的进展情况和下一阶段计划,出现的需要客户协调或了解的问题。
当项目团队需要与外部单位协作开发时,应明确与协作单位的沟通方式。确定协作单位的名称、负责人姓名、承担的工作内容以及实施人的姓名、联系电话。
明确本企业内部协作开发的部门名称、经理姓名、承担的工作内容以及工作实施责任人的姓名、联系电话。明确项目团队沟通活动。项目团队成员规模在3人以上的项目应该组织项目团队周例会,项目团队采用统一的交流系统建立项目团队的交流空间。
4、规划开发环境和规范
说明系统开发的所采用的各种工具,开发环境,测试环境等。列出项目开发要遵守的开发技术规范和行业标准规范。对于本企业还没有规范的开发技术,项目经理应组织人员制订出在本项目中将遵守的规则。
5、编制工作进度计划
根据本企业规定和项目实际情况,确定项目的工作流程。编制项目的工作计划,此计划为高层计划,各阶段的工作时间安排要包括完成阶段文档成果、文档成果提交评审及进行修改的时间,各阶段结束的标志是阶段成果发布。在计划中要求明确以下内容:
a、工作任务划分;
b、显示项目各阶段或迭代的时间分配情况的时间线或甘特图;
c、确定主要里程碑、阶段成果;
d、要求用文字对项目工作计划做出解释。最终用一张时间表格来完整说明整个工作计划;对于迭代开发的项目,应编制出第一阶段的阶段计划。阶段内的任务分割以2-5天为合适,特殊任务的时间跨度在两个星期内;在项目的进行过程中,项目经理编制双周工作计划,指导成员的具体工作。
6、编制项目的监控计划。其中说明进度控制、质量控制、版本控制、预算控制等。
7、编制项目的风险计划,分析项目过程中可能出现的风险以及相应的风险对策。对于大型项目,建议以附件方式编制,便于不断更新。
8、制定辅助工作计划。根据项目需要,编制如培训计划、招聘计划等。
9、规划开发支持工作,如供方管理计划。
10、规划项目验收:制定项目的验收计划。此项工作可以视需要进行裁减。
11、规划项目收尾与交接活动。制定项目的验收、培训和项目进入维护阶段与技术支持部的交接工作。
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