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盘锦天安房地产开发集团有限公司 招标采购(材料部分实施方案(初稿
通过招标采购可以做到 “货比三家”、“价比三家” , 对同样的产品比质量, 同样质量比价格,实现对产品技术和预算两方面的双重把关,择优选择供货 单位。不仅可以获得质优价廉的产品,而且能有效地降低采购成本,进而降 低生产与经营成本,便于企业参与市场竞争,在竞争中取胜。
招标采购需做好三个环节工作: 一、组织保证
组织保证一直都是招标采购的一个制约因素,本着“人先于利润”的思 想,应当完善组建招标、评标组织保证建设。
建议成立在执行总经理领导下,工程部门、材料部门、造价部门自上而 下流程重组管理模式,提高采购决策的效率和质量,同时实现决策、执行和 监督三权的分离。
二、编制一本好的招标文件
招标采购的技术工作中最为复杂的就是编制招标文件,招标文件的质 量直接关系到采购活动的成败。其作用:一是便于供应商根据明确的需求做 出实质性的响应,二是利用规范的标书,能促使供应商逐步熟悉这种方法, 采取更加重视的态度参加投标。
一个完整的采购招标文件应包括商务技术标和经济价格标两部分。 三、制定好一套制度
1、招标采购是一项系统工程,政策性强,涉及面广,管理复杂,应做 到管理制度化。实践表明,规范企业招标行为,不能只靠人的觉悟,根本的
途径是制度,用制度去约束和规范行为,既能令广大供应商信服,又使企业 自身提高采购质量。
2、相关部门在此工作中的职责。
工程部门将需要招标的材料采购需求计划,提前交给材料采购部门,需 有技术规格、型号、计划使用时间等。
材料采购部门根据工程部 /项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人,上报执行总经理审批。
执行总经理审核招标、采购的必要性,并授权招标主持人。
招标主持人根据执行总经理的批示, 开始准备招标工作, 编制招标方案, 并负责招标方案的各级报审; 材料采购部门根据招标结果编写定标报告,并组织定标报告的审核工 作,材料采购部门在定标报告经过各级评审无异议后,上报执行总经理负责 复核定标报告,开始下一步组织合同的签订工作。
3、工作流程
工程部提前 90 天以上将需要招标设备或材料计划提交材料采购部门; 材料采购部门 7天内根据工程部 /项目部报请的招标、采购需求计划编制招 标、采购活动请示,并提名招标主持人,上报执行总经理审批完毕;招标主 持人根据执行总经理的批示, 开始准备招标工作。 10日内编制完成招标方案, 并负责招标方案的各级报审; 主管材料副总 4小时内完成对招标方案的审批; 主管生产副总 4小时内完成对招标方案的审批; 设计总工 4小时内完成对招标方案的审批; 总造价师 4小时内完成对招标方案的审批;
总经理在 4小时内完成对招标方案的审批; 招标主持人在收到经终审合格的招标方案后,开始实施招标工作,定标 后材料采购部门根据招标结果 3日内编写定标报告, 并组织定标报告的审核 工作,材料采购部待定标报告经过各级评审无异议后,上报执行总经理复核 定标报告,开始转到组织合同的签订工作。
工 作 流 程
附表一:材料招标采购计划表 编 号:工程名称 : 年 月 日 单位:元
注:1、如果表格不够时,可以续表,只在最后一页签字即可
2、拟招标起止时间及拟定招标主持人公司材料采购部填写,最高限价由公司预算部门填写。
最后一页签字 主管材料副总:主管工程副总:总造价师:公司执行总经理: 附表二: 公司材料采购部门年度材料采购计划
备注:此计划只含战略性采购和集中采购计划。 主管材料副总:主管生产副总:设计总工:公司执行总经理: 附表三: 月份材料(设备采购计划表 编 号:
主管材料副总:主管生产副总:设计总工:公司执行总经理: 招 标 文 件 招标文件编号: 工程项目名称: 招标单位:盘锦天安房地产开发有限集团公司 年 月 日 目 录 第一部分 投标邀请 第二部分 投标资料表 第三部分 投标人须知 一、说明
二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件的递交 五、开标及评标 六、授予合同 第四部分 合同条款 第五部分 附件
第六部分 招标项目技术要求 第七部分 评 标 办 法 第一部分 投标邀请
盘锦天安房地产开发有限集团公司就 (材料、设备 名称进行邀请招标,现邀请有能力承包该采购项目的企业按本招标文件的 规定提交投标文件。
1、项目名称:。 2、项目内容:。 3、供货周期:。
4、招标文件售价:人民币 元 /份,售后不退。
5、发标、现场考察、答疑及开标时间:详见《投标资料表》 。 6、购买招标文件地点:。
7、递交投标文件截止时间、地点:详见《投标资料表》 。
8、开标时间、地点:详见《投标资料表》 。逾期递交投标文件或递交不 符合规定的投标文件恕不接受。届时请参加投标的授权代表出席开标仪式, 并在开标现场查验法定代表人授权书和身份证(原件 。
招标人:盘锦天安房地产开发有限集团公司 日 期 年 月 日
一、说明 1.资金来源
1.1 本项目所需资金已经到位, 招标人计划将资金的一部分用于支付本 次招标后所签订的合同项下的款项。
1.2 本招标文件有关条款由招标人负责解释。 2.招标人
2.1 招标人及联系方式见投标邀请。
3.合格的投标人
3.1 除“投标资料表”及本文件另有规定,凡是有能力提供本项目相关 货物和服务, 符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者均为合格的投标 人。
3.2 投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》的有关规定和其他 相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。
3.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的投标人才 能参加投标。
4.合格的货物和服务
4.1 投标人提供的所有货物必须是全新的货物,所涉及的技术、设计、货物、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有 正常贸易往来的国家或地区。
4.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造 生产的相关标准或行业标准。
4.3 投标人应保证招标单位在本项目招标过程中以及招标结束后在使 用该货物或货物的任何一部分时,免受投标人或第三方提出的侵犯其专利 权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。
5.投标费用
5.1 投标人在投标过程中的一切费用, 不论中标与否, 均由投标人自负。 6.答疑会及现场考察
6.1 答疑会目的是澄清、解答投标单位提出的问题及组织投标单位现场 考察。
6.2 投标单位代表可于 《投标资料表》 中所述的时间和地点出席答疑会。 6.3 投标人可能被邀请对施工现场及周围环境进行考察, 以获取有关编 制投标文件及签署合同所需的资料。 投标人勘察现场所发生的费用由投标单 位自行承担。
6.4 答疑会记录包括投标人于答疑会期间或之前提出的所有与投标有 关的问题及其答复,答疑会会议纪要提供给所有获得招标文件的投标单位。 6.5 各投标人需招标人澄清的问题, 应在答疑会前以书面形式传真到招 标人。
6.6 答疑会所产生的对招标文件的修改, 由招标人以补充通知提供给所 有获得招标文件的投标单位。
二、招标文件 7.招标文件构成
7.1要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文 件中均有说明。
招标文件的内容如下: 第一章 投标邀请 第二章 投标资料表 第三章 投标人须知 第四章 合同格式 第五章 附件
第六章 招标项目技术要求
7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格
和其它资料。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者提交的 资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,可能导致其投标被拒绝, 该风险由投标人承担。
8.招标文件的澄清
8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标 人。招标人对其在“投标资料表”中所述投标截止期 七 天以前收到的对招 标文件的澄清均以补充通知的方式答复所有获得招标文件的投标人 (答复中 不包括问题的来源 。
9.招标文件的修改
9.1在投标截止时间 2 日或所有投标人同意的时间之前, 招标人都可以 以补充方式修改招标文件。
9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有获得招标文件的投标人,并 对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向招标人回函确认。 9.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研 究,招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。
三、投标文件 10.投标的语言
10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有来 往函电均应使用中文书写。
11.投标文件构成
11.1 投标人编写的投标文件应包括下列内容: 1投标文件包括: 投标函
投标人资格资料 授权委托书 投标报价书
2招标文件要求的其他资料; 3按照本须知第 17条规定提交的投标保证金。 12.投标书
12.1投标人应以招标文件指定的格式完整地填写招标文件中提供的 《投 标函》、《投标一览表》和《详细投标报价表》 。
13.投标报价和货币
13.1投标报价应包含招标文件所有明示、暗示的一切风险。
13.2投标人应在详细投标报价表上标明本合同拟提供货物的单价和合 价,包含安装、测试费等费用。
13.3详细投标报价表的货物价格应按下列方式分开填写: 13.3.1从中华人民共和国境内提供的货物的报价应包括 : 1所供货物的出厂价。
2要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。
3货物运至最终目的地的运输、保险、伴随货物安装调试和交付以及 技术服务的有关费用。
13.3.2从中华人民共和国境外提供的进口货物的报价应包括: 1所供货物的全部进口成本的价格。
2要向中华人民共和国政府缴纳的全部关税、增值税和其他税。
3货物运至最终目的地的内陆运输、保险、伴随货物安装调试和交付 以及技术服务的有关费用。
13.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的, 不得以任何 理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是非响应性投标而 予以拒绝。
14.证明投标人合格的文件
14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的 文件,并作为其投标文件的一部分。
14.2投标人提交的证明文件应是合法有效的。 14.3投标人提交的资格证明文件应满足招标人的要求: 1具有独立承担民事责任的能力; 2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5参加其他采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违律记录; 6投标供应商的注册资金要求:必须在 万元以上(包括 万 元 。 15.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
15.1 投标人应提交证明文件证明其拟提供的合同项下的货物和服务的 合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。
15.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资 料、图纸和数据,它包括: 1 货物主要技术指标和性能的详细说明。
2 货物从招标单位开始使用至设备设计使用年限内正常、连续地使用所 必须的备件和专用工具清单,包括备件、易损件和专用工具的货源及现行价 格。
3对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标单位 的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。特 别对于有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投货物的具体参数值。 16.投标保证金
16.1 投标人应按“投标资料表”规定的数额提交投标保证金,并作为 其投标文件的一部分。
16.2 投标保证金采用“投标资料表”要求的形式。投标保证金帐户见 “投标资料表” 。
16.3 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标单位免遭因投标人的 行为而蒙受损失。 招标代理机构和招标单位在因投标人的行为受到损害时可 根据本须知第 16.6条的规定没收投标人的投标保证金。
16.4 凡没有根据本须知第 16.1和 16.3条的规定附上有效投标保证金 的投标文件,应按本须知第 25.3条的规定视为非响应性投标予以拒绝。 16.5 未中标的投标人的投标保证金,于中标结果公布后 十四 日内无 息退还投标人。中标单位的投标保证金将在项目合同签订后无息退还。 16.6下列任何情况之一发生时,投标保证金将被没收: 1 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标文件; 2 中标人在规定期限内未能根据本须知第 33条规定签订合同; 3 中标人在规定期限内未能根据本须知第 35条规定交纳履约保证金;
4 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的; 5投标人不接受对其算术错误的修正。 17.投标有效期
17.1 投标应在“投标资料表”中规定的时期内保持有效。
17.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人可要求投标人同 意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招 标人的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标 人将不会被要求和允许修正其投标文件, 而只会被要求相应地延长其投标保 证金的有效期。在这种情况下,本须知第 16条有关投标保证金的退还和没 收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
18.投标文件的式样和签署
18.1投标人应准备一份投标文件正本和四份投标文件副本。
18.2投标文件需打印,并由法定代表人或授权代表在投标文件上签字, 并加盖投标单位公章。授权代表须将法人授权委托书放在投标文件中。投标 文件的副本可采用正本的复印件。
18.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删之处应由投标单位加盖公 章。 四、投标文件的递交 19.投标文件的密封和标记
19.1投标文件应密封在不透明的封装中。
19.2密封封装表面应注明 《投标资料表》 中指明的项目名称、招标编号 和“在 之前不得启封”的字样,并填入《投标资料表》中规定的 开标日期和时间。所有密封封装必须注明投标人名称并加盖公章。
19.3如果外层信封未按本须知第 19.2条要求加写标记和密封,招标人 对误投或过早启封概不负责。
19.4投标文件未密封的,招标人将拒绝接收。 20.投标截止期
20.1招标人收到投标文件的时间应不迟于 “投标资料表” 中规定的投标 截止时间。
20.2招标人可以按本须知第 9条规定, 由于修改招标文件而决定延长投 标截止期。在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义 务均应延长至新的投标截止期。
21.迟交的投标文件
21.1招标人将拒绝并退回在 “投标资料表” 规定的投标截止期后收到的 任何投标文件。
22.投标文件的修改与撤回
22.1投标人在递交投标文件后, 可以修改或撤回其投标文件, 但投标人 必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。 22.2在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。 22.3从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内, 投标人不得撤回其 投标文件,否则其投标保证金将按照本须知第 16.6条的规定被没收。
五、开标与评标 23.开标一般规定
23.1投标人应按《投标资料表》规定的时间、地点参加开标会议。 23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回投标人。 24.符合性确认
24.1评标机构应于开标之前首先对投标人的投标资格及投标文件进行 符合性确认。 经评标机构确认具有有效投标资格及有效投标文件的投标人不 足 3家时将重新组织招标。
24.2开启标书前, 经评标机构确认存在下列情况之一的投标人将被取消 投标资格并退回投标文件: 1 投标人法人代表 (或法人代表授权委托人 未按时参加开标会议 (已 明确不需要参加的除外 ; 2投标文件未能于投标截止之前递交至指定地点; 3投标保证金未能足额按《投标资料表》规定提交; 4投标文件未密封。
24.3开启标书后,经评标机构确认有下列情况之一的为无效投标文件: 1投标文件附件中任一附件未经法人代表(或法人代表授权委托人 签署、未加盖投标单位公章; 2投标文件不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、技术标准或其它实质性要求; 3投标文件未按招标文件规定格式编制,重要内容或关键字迹模糊不 清; 4投标文件中存在招标人不能接受的其它条件或提供虚假文件。 24.4无效投标文件将被作为废标处理。
25.投标文件的澄清
25.1开标以后, 招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清, 但不得寻 求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答 复均应以书面形式提交。
26.开标程序(综合评标法 26.1开标会议由招标人主持: 1 主持人宣布开标会议注意事项; 2 主持人宣布参加开标会议人员组成情况; 3 主持人宣布参加开标会议的投标人和《投标文件》送达情况; 4 招标人代表对投标人到会的法人代表或法人代表授权委托人身份进 行验证,宣布验证结果; 5 招标人代表或工作人员宣布各投标人投标保证到账情况并宣布验证 结果; 6 招标人代表或工作人员对各投标人 《投标文件》 的密封情况进行检查, 宣布检查结果; 7 确定验标人、唱标人、监标人、记录员名单; 8 招标人公布投标报价上限等数据,请投标人退场; 9 招标人和每个投标人单独开启相应投标人的《投标文件》 ; 10 招标人评标委员会逐一对各投标人的《投标文件》进行符合性检查, 并宣布检查结果; 11 招标人逐项公布符合要求的各投标人的投标总报价和质量标准等; 12 按投标资料表中确定的评标办法确定中标候选人排名顺序; 13评标委员会填写评标报告,评标委员会成员签字。 27.投标文件的有效性
27.1 开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件, 不得进入评标: 1 投标文件未按照本须知第 18条的要求装订、密封和标记的; 2 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的; 3 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的; 4 投标文件提交的资格资料名称、名字与资格预审申请书所提供的资 格资料不符或在投标中弄虚作假或与其他投标单位串通投标的 ; 5 两个以上的投标报价的 ; 6 未经法定代表人或授权委托人签署和未加盖投标人公章的 ; 7 投标截止时间以后送达的投标文件 ; 28.评标一般规定
28.1评标委员会由招标人按投标资料表中确定的评委数量、评委确定方 式组建。
28.2评标委员会须按投标资料表中所述评标办法, 公平、公正、择优确 定中标人。
28.3在评标过程中, 出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员 会共同研究确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表 决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会 全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。
28.4参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行 保密,不得向任何人员泄露(法律、法规另有规定的情形除外 。
28.5在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,投标人对招标人或 评标委员会施加任何影响的行为,都将导致被取消投标资格。
28.6开标后,投标文件概不退还。 29.详细评标办法
29.1评标委员会将按照本须知第 25条规定,只对确定为实质上响应招 标文件要求的投标进行评价和比较。
29.2评委按本项目“投标资料表”中操作程序进行评标,并按《评标办 法》独立地对各投标人投标文件进行评审。
六、授予合同 30.授标及废除授标
30.1招标人将把项目合同授予经法定程序确定的中标人。
30.2中标通知书发出之前及发出之后, 招标人若查实中标人存在下列行 为之一,均可废除授标: 1经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标; 2于投标有效期终止之前撤回投标文件; 3因中标人过错而未能按照规定与招标人签订施工合同; 4因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证金; 5法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。 30.3中标人因上述原因被废除授标, 招标人可以按照招标文件规定或评 标委员会确定的排列顺序,以该中标人的中标价依次选择排名第二、第三的 中标候选人作为中标人,或重新招标。
30.4中标人因上述原因被废除授标,至少将要承担下列违约责任: 1将被没收全部投标保证金。
2按 29.3项规定,重新确定中标人的中标价若高出弃标人的中标价, 其差价部分视为弃标人违约给招标人造成的损失,弃标人应予赔偿。
3承担因此可能给招标人造成的其它损失。 31.中标通知书
31.1中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书。 31.2中标通知书是合同的组成部分。 32.设备设计、制造和安装方案的优化
32.1中标结果确定后, 中标人应当与招标人充分进行沟通协商, 按招标 文件要求进行项目设计。 如为充分满足招标文件的要求而对中标方案提出的 合理变更或优化设计,中标人须在不提高报价的基础上完全接受。
33.签订合同
33.1中标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标单位签订合同。 33.2中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等, 均为 签订合同的依据。
33.3招标人和中标人若无法按中标通知书规定签订施工合同时, 应协商 解决。协商无效时应按相关法律法规解决。
34.履约保证金
34.1中标人在接到中标通知书后 7个工作日内, 并在签订合同前, 将履 约保证金转帐至招标人。金额和账户详见“投标资料表” 。
34.2履约保证金在项目验收合格后 30天内由招标单位无息退还。 第四章 合 同 条 款 (见合同范文 第五章 附件 附件一: 投 标 函
致:盘锦天安房地产开发有限集团公司
根据贵方为 项目的投标邀请 (招标编 号: ,签字代表 (全名经正式授权并代表投标 人 (投标人名称提交下述文件正本一份副本 份: 第一部分:商务技术标书 投标函
法定代表人资格证明书(现场查验原件 法定代表人授权书和身份证(现场查验原件 货物说明一览表 技术规格偏离表 安装调试方案 售后服务计划 近三年类似业绩 第二部分:经济价格标书 投标一览表
详细投标报价表
投标保证金人民币 元,按招标文件规定提交。 据此函,签字代表宣布同意如下: 1.本次投标所报内容完全按照招标文件要求填报,所有内容都是真实、准确的。
2.投标人将按招标文件的规定履行全部合同责任和义务。
3.投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话以及全 部参考资料和有关附件。 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的 权利。
4.本次投标自开标日起有效期为 90个日历天。
5.如果在规定的开标时间后,投标人在投标有效期内撤回投标,投标保 证金将被贵方没收。
6.投标人同意提供按照贵方可能要求与其投标有关的一切数据或资料, 完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址: 电话:传真: 投标人授权代表姓名、职务:(印刷体 投标人授权代表签字: 投标人名称:(盖公章 开 户 行: 户 名:
帐 号: 日期:年 月 日
法定代表人资格证明书 单位名称: 地址: 姓名:性别:年龄:职务: 身份证号码:,系 (投标单位名 称 的法定代表人,参加 (项目名称采 购招标(招标编号:的投标活动,签署投标文件、进行 合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 法定代表人授权书
本授权书声明:我 (姓名系 (投标单 位名称 的法定代表人, 现授权 (单位名称 的 (姓 名为我公司代理人,以本公司的名义参加 (招标 单位组织的 项目招标(招标编号:的投 标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与 之有关的一切事务, 我均予以承认。 本授权书自签署之日起生效, 特此声明。 代理人无转移委托权。
特此委托。 代理人:性别:年龄: 单位:部门:职务:
投标单位:(盖章: 法定代表人:(签字: 日期:年 月 日
注:投标人法定代表人参加投标的无须提供该委托书。 附:被授权人的身份证复印件:
材料设备说明一览表 投标人名称:招标编号:
注:必须附以下材料: 1.设备技术性能条件说明和有关资料,包括设备的样本(中文、图片、产品技术性能说明书、系统软件操作简介等。
2.材料设备清单,包括备品备件、专用工具和软件。
3.如本表格式内容不能满足需要, 投标人可根据本表格格式自行划表填 写,但必须体现以上内容。
投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 附件五: 材料、设备技术规格偏离表 投标人名称:招标编号:
对“偏离”一栏,填写“无偏离、正偏离、负偏离” 。其中正偏离是指 所投材料、设备技术性能优于招标文件所规定的技术性能;负偏离是指所投 材料、设备技术性能低于招标文件所规定的技术性能。
投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 附件六: 安装调试方案 投标人名称:招标编号: 1.拟派项目负责人介绍
2.本项目技术人员安排计划 : 3.测试方案: 4.装卸工艺流程说明及附图: 5.技术培训安排: 6.其它: 投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 附件七: 售后服务计划 投标人名称:招标编号: 1.保修服务计划:(质量保证期,维修机构名称、地址、联系方式,应 急维修响应时间、生产商的技术支持等
2.违约责任: 3.其他计划: 投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 附件八: 近三年内类似货物销售业绩
投标人名称:招标编号:
1.投标人须提供近三年内类似货物销售情况。 近 3年内是指由投标截止 日上朔到 3周年始; 2.附项目的合同及验收报告,如无验收报告则须提供用户意见书(开标 现场查验原件,按原件作为评分依据 ; 3.如本表格式内容不能满足需要, 投标人可根据本表格格式自行划表填 写,但必须体现以上内容。
投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 附件九: 投标一览表
投标人名称:招标编号:
投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日 附件十: 详细投标报价表 投标人名称:招标编号: (单位:元
注: 1.如果不提供详细投标报价, 则在评审时将视为没有实质性响应招标文件。 2.如本表格式内容不能满足需要, 投标人可根据本表格格式自行划表填写, 但必须体现以上内容。
投标人代表签字: 投标单位:(盖公章 日期:年 月 日
第六章 招标项目技术要求 一、项目详细技术要求 二、项目其它要求 第七章 评 标 办 法
一、评标原则与标准
1、《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委联合颁发的《评标委员 会和评标办法暂行规定》 (12号令的强制性规定均适合本评标办法。
2、评标原则:公平、公正、科学、择优。
3、评标标准:招标文件中所规定的各项标准,分为商务和技术标准。 ①商务标准:对投标人自身合格性的要求,包括技术标准以外的全部招 标要素; ②技术标准:招标文件所规定标的物的技术要求。 二、评标办法
1、评标小组除遵循评标原则与标准以外,根据招标的具体情况,采用 综合评价法(百分制打分法采用对所招标内容进行具体的评审 ; 2、综合评价法是以《招标文件》和本《评标办法》为依据,由评标小 组成员对投标人的投标文件进行综合评价并量化打分, 依据投标人得分高低 确定其排名顺序 ; 3、招标人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修 正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 三、评标组织
招标人根据招标项目的特点,依照《中华人民共和国招标投标法》的有 关规定组建评标小组。评标小组由 5 人以上单数组成,其中技术经济方面 专家不少于人数的三分之二,纪委监督。
四、评标程序 (一、评标准备
1.评标工作小组收集和准备各类评标过程中所需的文件、资料,并编 制相关的评标表格; 2.组建评标小组,选出评标小组组长; 3.评标小组专家阅读招标文件,了解招标的范围和性质,熟悉本《评 标办法》 ; 4.招标人有关人员介绍项目的有关背景情况; 5.评标小组熟悉评标过程中使用的表格。 (二、初审
1、投标人的合格性:投标人必须符合《招标文件》中规定的对合格的 投标人的各项要求。
2、投标文件的有效性:投标有效期;法人委托授权书的有效性,投标 文件的签署和签章的有效性。
3、投标文件的完整性:检查每个投标人的投标文件内容齐备性,即是 否包含了《招标文件》中规定的各项文件及各项文件应具备的全部内容;投 标文件正副本数量是否满足《招标文件》中的要求; 4、根据《招标文件》中判定投标文件是否有投标偏离与非实质响应。 5、初步审查的各项内容中,如有一项没有合格,则视为无效标。
6、评标小组将根据初步审查的结果,对通过的投标文件进行详细评审。 (三、详细评审
评标小组将根据本《评标办法》中的“评分办法说明”的具体规定对所 有合格投标文件的综合商务、投标报价及技术性能作细致具体的评审和量化 打分。
(四 评标结论
评标小组将汇总投标人的各项得分,并根据评标总得分排列中标人顺 序。出现得分相同的情况,以投标报价低者居先。
五、评分办法说明
对各投标文件进行详细评审打分的满分为 100 分,设备招标主要考评 因素包括综合商务部分(10%、投标报价(80%和技术性能(10%三个方 面,各投标人三方面的所有评价指标的得分之和就是该投标人的综合得分; 采购技术规格简单的初级商品、原材料、半成品以及其他技术规格简单的材 料招标,则以最终报价最低者中标。
详细评分标准如下表:
六、其他
1、投标文件的澄清
为了便于评标小组更加全面有效的对所有投标人的投标文件进行审查、评估和比较,评标小组在评标的过程中随时有权向投标人质疑,请投标人澄 清其投标内容。投标人有效书面澄清文件将被理解为其投标文件的一部分, 但任何澄清均不得改变投标人的实质内容,否则在评标中不予考虑。
2、在评标过程中专家出现分歧,或须进行讨论形成决议时,应由评标 小组组长组织并主持, 评标专家在充分讨论、沟通的基础上, 进行投票表决, 决议必须有不少于评标专家总数的 2/3 的专家赞成方可通过。决议一经通 过,评标小组成员应遵照执行。
3、评标小组成员对于无效标的判定应慎重考虑,并依据有关招标投标 法律规定和招标文件作充分说明。
4、评标期间,评标小组成员及工作人员不得私下与投标人单独接触, 评标资料不得向外扩散。
5、各种评标文件资料,由专人负责收发,评标结束后所有文件资料由 工作人员收回。
食堂食品原料统一配送实施方案;为加强工厂食品卫生安全管理,严防食源性公共卫生事;
一、配送与自购的对比;
1、配送:质量及卫生有保障,可追究责任;配送种类;
2、自购:菜单价较高;零散采购菜单价较高、质量没;
二、配送范围;列入统一配送的食品原料为工厂食堂所需的所有食品原;
三、实施方式;将配送的食品原料分为定型包装类(米、面、油、调味;
四、招标程序;
(一)信息发布;
食堂食品原料统一配送实施方案
为加强工厂食品卫生安全管理,严防食源性公共卫生事故发生,结合工厂实际情况,特制定本方案。
一、配送与自购的对比
1、配送:质量及卫生有保障,可追究责任;配送种类齐全;大批量采购价格便宜,降低采购人力成本及油费;月结30天,可保证工厂资金周转顺畅。
2、自购:菜单价较高;零散采购菜单价较高、质量没保障,无法追究责任;每天派出三个人采购,增加人力成本。
二、配送范围
列入统一配送的食品原料为工厂食堂所需的所有食品原料(含主副食、荤素菜、调味品等)。
三、实施方式
将配送的食品原料分为定型包装类(米、面、油、调味品等)和生鲜食品类(蔬菜、肉、禽、蛋、水产及豆制品等)两大类,通过集中招投标形式分别进行公开招标,时限为2010年7月20日至2010年7月31日。凡符合配送准入条件的公司均可报名参与竞标,参与竞标公司凭综合实力、服务承诺和竞价情况,获得配送资格。
四、招标程序
(一)信息发布。按招标程序将食品统一配送的信息、企业准入条件、招标内容和竞标时间。
(二)开展招标。报名参加招投标的公司必须在3家以上,不足3家的可采取竞争性谈判方式确定中标企业。评标小组由工厂领导和后勤部门的专业人员组成,对参加竞标企业的规模、信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审。本着公平、公正、公开和竞价的原则,决定配送中标公司。
(三)签订合同。中标企业必须按照东莞食品安全文件要求,与工厂签订安全承诺书和合同。
五、配送要求
配送公司按合同要求对食品价格、每日采购需求量进行确认,配送企业接受配送任务后,应按合同要求,向工厂提供优质、新鲜的货物。配送产品应取得食品生产许可证的必须有“QS”标志,并要求索取质量检验报告,未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。
配送时间一般在每天早上7:30分前到达食堂。配送公司要配置“配送专用车”,凭专用通行证进出工厂。蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送,其余食品原料可视工厂实际需求酌情配送,确保工厂食品新鲜、优质、安全可靠。企业配送食品原料价格应低于当月物价部门提供的市场价格。对于质量有问题的食品要保证退货,并及时更换符合质量标准的食品。要努力提高有关工作人员的服务水平,不得强制向工厂配送不符质量标准的食品,对出现有关质量问题按合同相关事宜处理。
六、保障措施
1、建立组织,加强领导。
为了做好工厂食堂食品原料统一配送工作,特成立由吴景朋任组长,彭峰、熊业英、韩前兵、童永辉、冯沛强、蔡佳林为成员的工厂食堂食品原料配送工作领导小组。
2、明确职责,严格管理。 吴景朋负责对工厂食堂用餐人数等情况进行调查摸底,通过公开招标信息的发布与联系,与配送企业签订合同;及时掌握工厂食堂食品统一配送工作的开展情况。
彭峰负责参与配送公司招标过程和配送食品价格的监督。负责建立健全工厂食堂的财务管理制度,规范食堂收入和成本支出的核算,加强对工厂食堂财务的监督与管理。
熊业英负责建立并完善工厂食堂进货台账,并妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验检疫报告等材料,建立好台账。
XXX负责根据物价部门的市场价格,对配送企业报送的食品价格进行核定,确保配送价格符合合同要求(低于市场价格),防止利益链产生。
保安队长前兵、厨师童永辉、冯沛强、蔡佳林负责对配送食品原料的质量审核,对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收;对配送工作中出现的问题要及时向配送公司反映,及时沟通解决。公司每天派出一名员工监督食品配送验收工作。
3、健全制度,加大监管。
(一)配送服务质量评议制度。工厂食堂食品原料配送工作领导小组将个月对配送公司在配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议。
(二)责任追究制度。工厂食堂食品原料配送工作领导小组将定期或不定期地深入工厂食堂和配送企业,对食堂食品配送工作进行督查。对配送公司提供不合格产品或不按要求配送,影响员工正常就餐的,将按合同约定酌情扣除履约保证金;情节严重的取消配送资格,没收履约保证金;造成责任事故的将追究其法律责任。
(三)建立退出机制。如发生配送食品质量引发食品安全事故、工厂连续两次评议结果满意率低于50%,按合同约定取消该公司食堂食品配送资格。
集中采购方案 1.行业背景
近年来,随着电力体制改革的深入开展,厂网分开,竞价上网的全面实施,给电力企业带来新的严峻考验。伴随电力企业集团物资管控力度的逐步加大,各集团搭建自主电子商务平台对下属电力企业物资采购进行统一管控,已成为各集团物资管理信息化工作的一项重要举措。
电力集团下属单位众多,且区域分散,日常物资采购通过传统的物资采购模式难以实现集团的统一管控。为了进一步发挥集团集中采购的有效作用,将各下属单位在物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式,由下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划,实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估,最终从而使集团集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。电力企业的这种集中采购模式逐渐被各电力集团所应用,并取得了良好的应用效果。
2.方案概述
晨砻集团级集中采购整体解决方案从帮助电力企业集团优化物资采购流程出发,将集团物资采购中数量多、品种杂、跨度大的物资通过集中采购的方式,下属单位统一报送集团进行集中采购。这种方式能够及时、准确地制定集团采购计划,实现按需采购。同时方便集团进行物资采购价格的有效分析,进一步优化集中采购物资的谈判定价工作;同时能够有效对集中采购物资供应商进行科学、及时、准备的评估,最终从而使集团集中采购的优势有效发挥,达到降低采购成本、提高采购作业整体效率的作用。并实现集团对下属单位物资采购的有效跟踪,建立有效的跟踪监督机制;为集团领导者进行采购决策提供及时、可靠的信息。
2.1.方案适用范围: 大中型电力企业(集团) 2.2.方案需求对象:
晨砻集团级物资采购整体解决方案的市场需求对象主要针对向上游拓展的各类物资制造商,向下游拓展的各类大小发电厂和衔接上下游产业链的物流服务提供商。
3.方案特点
3.1.高附加值的集中采购整体解决方案咨询服务: 在电力行业电子商务解决方案领域,晨砻信息是全国最佳的解决方案提供商之一,晨砻信息在20XX年便开始帮助电力企业实现物资采购管理,并取得了良好的应用效果,得到了广大电力企业用户的一致认可及高度评价。与此同时,尤其值得重点提出的是晨砻信息多年来为众多电力企业用户提供的不仅仅是一套电子采购系统,更是一套具有高附加值的电子采购咨询服务。晨砻公司多年一直坚持以满足客户精细化管理需求为己任,为客户提供高效的标准化实施服务。
3.2.集团级电子商务平台开发经营丰富,自主研发能力强:
晨砻科技依托强大的技术及电子商务服务团队,已经成功为华能国际电力股份有限公司、浙江省能源集团有限公司、香港协鑫(控股)集团、国网能源开发有限公司、国网新源控股有限公司等多家大型电力企业集团定制化开发了统一的电子商务交易系统,从技术实力、实施经验等各方面均领先于竞争对手。
晨砻公司依靠多年来从事电力行业的背景、先进的技术能力、优质的服务以及专业化的实施经验,有绝对的实力出色的完成为大型企业/集团建立电子采购平台项目。
3.3.成功客户市场占有率居同行业第一位:
晨砻科技运营的晨砻采购网以专业的采购理念吸引了大量的会员,截止到目前,晨砻科技先后为全国80余家电力企业(集团)提供了电子采购解决方案,同时依托电力企业的成熟运营经验,为汽车、化工、船泊制造、医药、机械制造等多个领域提供了电子采购平台搭建及租用服务,平台累计交易额已突破88.7亿元人民币,平台拥有行业优质供应商7000余家,获得了良好的社会效益。
在信息时代,电子商务为传统企业提供了一个全新提升核心竞争力的机会,面对复杂多变的市场竞争环境,企业只有不断的推进管理创新,才能在竞争中获得优势,在发展中求得生存。晨砻科技以满足企业用户精细化采购管理需求为目标,帮助客户实现一站式采购,成为采购管理领域的领跑者。
4.核心应用
4.1.帮助集团化企业构建适用的集中采购模式
晨砻集中采购整体解决方案架构灵活、面向集中采购的多种典型管控模式均能提供对应的流程和策略支撑。
4.2.促进企业采购物资的标准化工作 在集团范围内建立集中采购物资的标准目录。针对集团企业存在多ERP、多编码体系的问题,可提供行之有效的标准化解决方案。
4.3.建立高效的采购需求管理流程
针对生产采购和非生产采购各自的特点,可提供自动化或人工辅助的采购需求汇总机制,发挥采购的规模效应/杠杆作用,降低采购成本。提高采购作业处理效率。
4.4.强化物资采购的集中管理控制
支持企业定价权、采购权做必要的分离以及设专门部门负责采购合同授权管理、供应商选择、价格确定等。
4.5.建立集团集中的采购谈判决策过程
除集中招标外,还提供多种竞争性谈判流程,并且能够根据企业实际情况,灵活配置适于企业的各种不同业务类型的采购业务流程和审批工作流,支持企业采购业务流程的变化。
4.6.建立全集团的价格监控体系
对价格的变动采取事前审批、事后监管的方法,建立实时、动态地监管采购价格执行情况,帮您有效地控制集中采购。
4.7.采购执行跟踪及监控
面对集团下属的众多成员单位,建立执行跟踪方法,监控分子单位采购执行的实际数据,确保集团采购结果得到切实有效的执行。
4.8.加强供应商管理
可以针对全集团供应商采集历史交易记录,建立实用、先进的模型,对供应商从质量、价格、交期、服务、可持续的改进等多个方面进行科学的评估。轻松、科学、实时、准确地进行供应商评估,为您选择更好的供应商合作伙伴提供可信的决策信息。
4.9.优化业务流程
规范、协同、优化企业集中采购业务处理流程,提高采购工作效率。 5.典型客户
华能国际电子商务平台案例介绍
(一)平台搭建的管理思路
作为大型的发电集团的华能,包括数十家电厂,每年的物资采购规模巨大,但是,作为集团企业却很难将整个集团的规模优势充分发挥出来,集团内各电厂间也很难进行有效的物资调剂和协同储备。华能通过在整个集团范围内建设的电子商务平台,一方面,各电厂利用平台可以通过电子商务的方式(电子招标、电子询价)以更开放的方式进行物资采购以降低采购成本,并通过电子商务平台进行电厂间的有关库存积压、备件储备等信息的协作;而集团总部,作为平台的最高管理者,则通过电子商务平台对整个集团的采购资源进行统一监控和管理。
华能国际电力股份有限公司依托晨砻科技强大的技术支持团队,搭建居于国际一流技术的电子商务平台。该平台建设的指导思想本着全面落实科学发展观,通过提升信息化水平,在华能国际企业文化的统领下积极开展电子商务应用,推进物资采购工作的管理创新,实现资源的优化配置和高效应用,优化供应链管理,提高企业市场反应能力和科学决策水平,提升企业核心竞争力。
(二)业务应用及相应的平台功能
晨砻科技采取被多家世界500强企业成功应用的先进技术,为华能国际电力股份有限公司自主开发了华能国际电子商务平台系统,该系统基于Oracle-Exchange系统进行建设,在实施中结合华能国际商务采购特点进行全面客户化,融入大量创新因素。平台建设具有全面商务管理功能的公司级动态信息交互平台,实现招评标、各类采购、物资管理、合同管理、资产管理、供应商管理等多项功能,完善电子商务管理制度,降低成本、提高效率,打造具有华能特色的供应链管理体系,建设华能商务工作统一对外的专业电子门户。
针对华能国际物资管理的总体规划,从集团管理层面看,平台建设分两个平台,内部的集中管控型平台和外部的分散监控型平台,同时两个平台完全集成、业务互动:
1、内部的集中管控型平台(核心采购系统):
针对与集团日常管理关系紧密的电厂,集中部署物资管理系统,进而实现集团内物资的物流(库存、仓库出入库)、信息流(合同、计划和单据)和资金流(付款)的分层次的集中管理、分散执行的模式,提高整个集团物流资源的有效管理。
2、外部的分散监控型平台(电子商务平台):
针对与集团管理关系松散的电厂,通过电子商务平台构建集团统一面对供应商的门户,整合集团招投标采购业务,提高集团整体采购议价能力,降低集团整体采购成本;通过电子商务平台,集团可以监控各个电厂的招投标业务,实现招投标业务透明化,规范采购业务流程;通过电子商务平台,可以在集团内实现设备类、备品备件类物资的库存共享,进而在集团内实施电厂间物资调拨和利库管理,从而有效降低集团的库存储备和资金占用。
(三)电子商务平台应用效果
1、获科技管理创新成果一等奖:
华能国际电子商务平台于20XX年通过正式验收;20XX年3月顺利通过中国电力科学研究院信息安全研究所组织的安全测评,符合国家信息系统安全等级保护标准;20XX年7月在由中国电力企业联合会组织的全国电力行业企业管理现代化成果评审中获得一等奖。
2、集团应用效果
截止到20XX年12月,华能国际下属44家电厂以及8家分公司依托该平台进行网上采购,集团20XX年全年共实现网上招投标169笔,其中基建类101个,生产类68个。招标金额达1.67亿元(理论上平台采购物资实际决标值比选择最高价中标,可节约成本58%以上)平台已完成注册供应商5000余家,系统2009年度登陆总量突破30万人次,日访问量近800用户。
3、下属电厂应用效果
截止到20XX年12月,华能国际下属44家电厂以及8家分公司依托该平台进行网上采购,仅20XX年一年,下属各电厂通过平台完成采购总额达8.8亿元,平台共采购物资9803项,采购金额普遍低于概预算或计划估价。
4、供应商资源通过平台得到有效整合:
一方面在平台科学管理下,供应商动态维护注册信息,积极参加平台业务;另一方面采购方通过平台可随时了解到公司范围内的供应商资源,查询该供应商所有业务和评价情况,根据需要择优选择供应商开展业务。借助平台强大的供应商服务功能,实现资源优化整合。
现代企业之间的竞争已经转化为供应链之间的竞争。利用电子商务技术实施供应链管理,有效推动合作企业间业务流程融合和信息系统的互联互通,提高双方的市场反应能力和综合竞争力,最终打造一条具有华能特色的供应链体系最终实现与合作供应商的合作共赢、共同发展。
5.1.国网能源开发有限公司案例介绍
(一)平台搭建的管理思路 国网能源开发有限公司电子商务平台建设是国网能源开发有限公司物资管理系统建设的重要组成部分,它基于互联网与公司物资管控平台进行数据同步,实现整个供应链中的采购交易的信息化、规范化,公司及下属电厂所有采购交易订单通过统一电子商务平台和供应商进行交易互动,实现国网能源采购交易业务流程集中管控。
加强物资集约化管理,按照国网能源公司统一部署,优化电厂组织体系和机构,推行物资统一管理;加强物资管理基础建设,推进物资标准化工作,深化招标采购管理,强化物资应急体系建设。
(一)业务应用及相应的平台功能
构建国网能源开发有限公司所属电厂的物资、招投标管理平台,建立电厂评标专家库及供应商信息库。实施大物资战略,在统一规范的前提下,建立信息采集、统计、分析、查询和监督的应用系统。通过信息化手段实现电力物资招标的公开、公平、公正,力求物资管理的规范化、标准化。整合现有资源,实现大宗电力物资的统一招标、统一采购、统一结算,逐步实现资金结算的电子商务化,建成物资采购的动态管理与监测分析系统,以便有效控制和降低采购成本,提高企业效益。
篇2:集中采购方案 第一章 总 则
第一条 为了加强对学校物资设备采购工作的管理,规范采购行为,提高资金使用效益,促进学校各项事业的发展,根据《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购运行规程暂行规定》、《中华人民共和国政府采购法》、《教育部政府采购管理实施暂行办法》等相关法律法规的规定,结合学校的实际情况制定本管理办法。
第二条 凡列入本办法采购范围的物资设备的采购活动,均适用本管理办法。 第三条 学校物资设备集中采购工作应遵循公开、公平、公正、诚实信用、注重效益及维护学校利益的原则。
第二章 采购机构及职责
第四条 集中采购工作在主管校长的领导下,成立物资设备采购领导小组,领导小组由主管校长、纪委、监察审计处、财务处、实验室与设备管理处等部门主要负责人组成。小组的职责是:
(一)审定学校物资设备集中采购的政策、法规及规章制度;
(二)审定学校物资设备集中采购计划和年度总结;
(三)审定学校物资设备集中采购的采购方式;
(四)审定学校物资设备集中采购项目的合同;
(五)负责重大物资设备集中采购项目的招标工作;
(六)对学校物资设备集中采购活动进行监督,对纠纷进行调处。
第五条 设立学校物资设备集中采购技术专家库,由校内外有关方面专家组成。根据采购项目的需要,随机从专家库中抽取部分专家,参与学校物资设备集中采购计划、项目的论证,参加采购项目的评标和表决。
第六条 实验室与设备管理处作为学校物资设备采购的职能部门对全校物资设备集中采购进行组织和日常管理,其中主要职责包括:
(一)贯彻执行学校物资设备采购的政策、法规和各项制度;
(二)会同财务、科技、教务等部门制订学校物资设备集中采购计划,并负责组织和实施;
(三)负责全校教学、科研、行政办公所需专用设备、一般设备、交通工具等物资设备集中采购活动的组织;
(四)负责学校物资设备集中采购标书、合同及相关文件的制作;
(五)代表学校与供货方签订物资设备采购合同;
(六)负责进口物资设备的机电、免税等相关文件的报批,负责进口物资设备的检验检疫、索赔等项工作;
(七)负责组织有关部门对采购物资设备进行验收,督促供货方按合同提供售后服务;
(八)完成学校及物资设备集中采购领导小组交办的其他工作。
第七条 根据不同的物资设备集中采购项目,学校组成7-9人的临时采购工作组,人员由用户单位的项目负责人、有关方面的技术专家(从专家库随机抽取)及监察审计处、财务处、实验室与设备管理处负责人组成。其主要职责是:
(一)参与物资设备集中采购项目的可行性论证,提出采购的建议方案;
(二)对拟确定的供货商进行资信、技术和产品等方面的调查;
(三)审定物资设备集中采购项目的标书及相关文件;
(四)对采购项目进行评标和表决,确定一般项目的中标单位或个人,提出重大采购项目的中标建议。
第三章 集中采购范围
第八条 凡单价10万元(含10万元)或一次批量购买价值10万元(含10万元)以上的物资设备,采取集中采购形式。对于国家强制实行国际招标的机电产品,依照国家有关招标法规及程序执行。
第九条 单价在10万元--20万元(或批量10万元--20万元)的物资设备,由实验室与设备管理处组织集中采购。【集中采购策划书--策划方案】集中采购策划书--策划方案。采购小组由实验室与设备管理处及物资设备购置单位有关人员,校内其他单位物资设备专家组成;单价在20--40万元(含批量20万元--40万元)的物资设备,由实验室与设备管理处组织集中采购。采购小组由实验室与设备管理处、监察审计处、财务处等单位负责人,物资设备购置单位有关人员,校内其他单位物资设备专家组成;单价在40万元(含批量40万元)以上的物资设备,由主管校长组织集中采购,采购小组由实验室与设备管理处、监察审计处、财务处等单位负责人,物资设备购置单位有关人员,校内其他单位物资设备专家组成。
第四章 集中采购方式
第十条 学校物资设备集中采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
(一)公开招标采购,是指招标单位以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的采购方式。
(二)邀请招标采购,是指招标单位以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的采购方式。对于某些有特殊性,只能从有限范围供应商采购的物资设备,可采用邀请招标的方式采购。
(三)竞争性谈判采购,符合下列条件之一的物资设备,可采用竞争性谈判方式采购。 1.招标后没有供应商投标或者没有合格供应商投标的,或者重新招标未能成立的; 2.技术复杂或性质特殊,不能确定详细规格或具体要求的; 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; 4.不能事先计算出价格总额的。
(四)询价采购,采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目,可采用询价采购。
(五)单一来源采购,符合下列条件之一的货物或服务,可采用单一来源方式采购。 1.只能从唯一供应商采购的;
2.发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商采购的;
3.必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购配套项目或设备的。
第十一条 已经列入学校集中采购范围的物资设备,原则上应采用招标方式进行采购。单个项目的采购方式由物资设备采购部门提出建议,并报学校采购领导小组确定。
第十二条 付款方式。物资设备集中采购合同必须明确付款方式,以切实维护学校的利益。物资设备集中采购项目的付款方式由学校财务部门根据有关规定确定。未经学校财务部门批准,任何单位和个人不得在集中采购合同中擅自采取其他付款方式。
第五章 集中采购程序
第十三条 公开招标的程序。学校物资设备集中采购项目中,属于应采用公开招标的方式采购,由实验室与设备管理处参照政府采购管理办法中的规定程序办理。
第十四条 邀请招标的程序
(一)编制招标文件:1.招标项目清单的填报;2.招标工作的准备;3.招标文件的起草;4.市场调研和标底的确
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