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镇 村街巷硬化实施办法
为进一步贯彻落实山西省人民政府《关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》(晋政发【2011】17号)文件精神,加快发展农村各项社会事业,改善农村居民出行条件,提升广大农民群众的幸福指数,根据区要求,结合我村实际,特制定本方案。
一、组织机构
为了加强对农村街巷硬化全覆盖工程的领导,经研究决定,成立镇 村街巷硬化全覆盖领导组: 组 长: 副组长: 成 员:
指挥部下设办公室,办公室设在村委会办公室,办公室主任由 兼任。
二、农村街巷硬化全覆盖工程的工程标准
街道路面宽度3.5至5米,水泥路面面层厚度不小于16厘米;巷道宽度3.5米,厚度不小于12厘米;街道以水泥碎石砾石混凝土为主。
主要街道应设置基层或垫层,基层要求有足够的强度和稳定性,可选择砂砾或水泥稳定砂砾作垫层或基层,厚度在8-15cm之间,要经机械碾压压实。水泥混凝土标号不低于C25级,抗压强度达到215mpa。
三、实施办法
(一)组织保障
1、村委要成立农村街巷硬化覆盖工程领导组,由村委“一把手”负总责。
2、村委要成立巡查、监督领导机构,负责本村街巷硬化工程的建设程序、工程质量、施工安全等工作进行督导检查。
3、成立监督机构,对本村的街巷硬化工程从路基处理到备料、硬化、养护等全过程监督。
(二)规范程序
农村街巷硬化工程坚持“一事一议”制度,确立项目法人,搞好规划设计,把好施工队伍关,把好材料进场关,把好质量检察关。
四、管理措施
1、科学规划设计,严格建设标准,严格按照“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的原则,把街巷硬化工程与新农村建设规划结合起来,与村通水泥(油)路结合起来。在建设标准上,既要充分尊重农民意愿,又要严格最低标准,努力做到街道宽畅、巷道连通。在路面结构上,按照“因地制宜、就地取材、方便施工、节约成本”的原则,只要达到最低技术标准,水泥混凝土、沥青路面、石砌、砖砌等各种硬化路面均可选用。
2、加强技术指导,搞好业务服务。严格按照省交通运输厅印发的《农村街巷硬化“全覆盖”工程规划设计、招投标指导意见和农村街巷硬化“全覆盖”工程施工指导意见》等规范文件,搞好项目规划、设计和工程建设。交通部门充分发挥技术优势,加强技术培训和业务指导,在建设过程中开展行之有效的技术交流活动。
3、加强监督,确保质量安全。根据山西省人民政府《关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖”工程的意见》和省交通运输厅印发的规范文件要求,加强对工程的监督检查,进一步加大督导检查和质量巡查力度,及时发现和纠正施工中出现的问题,把质量安全隐患消灭在萌芽状态,确保工程质量安全。
五、工作要求
1、高度重视,统筹协调。农村街巷硬化全覆盖工程时间紧、任务重、技术性强、社会关注高,村委会要切实提高认识,高度重视此项工程,加强组织领导与协调配合,制定切实可行的实施方案,采取有力措施,加快推进工程建设,确保农村街巷硬化全覆盖目标任务的圆满完成。
2、明确目标,责任到人。村委会有关单位切实履行职责,做到规划具体到人,任务明确到人,目标责任落实到人。
3、广泛宣传,营造氛围。要充分利用村板报、广播喇叭、标语等多种形式,多渠道宣传。形成强大的舆论声势。
新发村道路硬化工程建设实施方案
为切实解决新发村村民行路难的实际困难,紧紧抓住革命老区建设,扎实推进新发村水泥路建设,提高新发村道路的质量水平和通行安全,特制定以下实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和县农村公路建设工作会议精神为指导,以加快地方经济发展、改善农民生产生活条件为宗旨,按照因地制宜、就地取材,降低造价、确保质量,实事求是、加快发展的原则,积极探索村级道路建设管护新机制,加快道路硬化进程,努力开创我乡道路建设新局面。
二、建设原则。
1、规划原则。以“老路为主,少占耕地,就地取材,降低造价”的原则,因地制宜,一次规划,全面实施,高质量实施新发村道路建设。
2、新发村道路设计宽度为4米,部分险要地段以3.5米为宜。
三、组织机构。
成立新发村道路硬化工程领导组,负责新发村道路水泥路的建设工作。
组 长:吴学海
副组长:范义
成 员:汪章钧 李菊 邓人华 杨常勋 陶继岳
四、规划设计。
1、技术标准。水泥路按路基宽度不低于4米。砂石垫层宽3.2米,压实厚度15cm,水泥路面宽3.2米,两侧设0.4米的砂石路肩,混凝土路面标号等级为C25,且按规范要求设置错车道。
2、革命老区建设是农村的扶持项目工程,在道路勘测规划设计上,需协同有关部门,积极争取县公路交通部门的技术支持。
五、工程量及工程造价。
1、浇筑混凝土道路宽为4米,道路总面积为:1000×4米=4000平方米,浇筑水泥路面造价为:4000平方米×70元=28万元。
2、新发村道路硬化工程为山区道路工程,地势险要,路基及边坡极不稳定,路基的基础层建设是一道极为必要且不可少的工序,部分外磅需加固整修,路基必须用砂砾石填方压实,边坡必须清除负坡,部分弯道需取直。经现场勘察和初步预算需资金2万元。
硬化工程总造价为:30万元。
六、资金筹措及管理。
1、资金筹措。经初步测算,新发村道路水泥路路面建
设成本平均约30万元/公里。以支持革命老区建设资金为主,村民投工投劳、接受社会捐助予以解决。
2、资金监管。通村水泥路工程建设的资金由乡财政所单独建帐,专款专用,民主监管;确保资金全额用在工程建设上。
七、建设机制 。
1、实行分级负责制。请求县建设领导组对新发村道路硬化工程进行技术指导、质量督查。乡政府负责组织实施,新发村村两委负责落实具体工作。对项目范围内土地占用、青苗补偿、有关杆线、投工投劳、处理矛盾纠纷等,由新发村村委会协调解决。
2、实行建设合同制。工程建设项目法人与中标单位签订施工合同、明确双方权利、义务。项目结束后,预留工程款的10%作为工程质量保证金,一年后经施工验收后如无质量问题,如数退还施工单位。
八、道路的养护和管理
要加强水泥公路的养护和管理,由村确定专职养护队伍对道路进行养护,做到路面整洁、路肩平整、路基无坍塌、边沟畅通、绿化成荫。农户建房要严格经过规划审批,离道路边沟外缘不得少于5米,使道路成为加快村域经济发展、改善村民生产生活条件、促进生态环境发展的民心大道。
新农村村建设道路硬化工程 建设单位(甲方): 施工单位(乙方):
按照《中华人民共和国经济合同法》和《建设安装工程承包合同条例》的原则,结合本工程具体情况。双方达成如下条款: 第1条工程概况 1.1工程名称: 起迄桩号:
工程地点及工程量、工程单价:
工程内容:砼面板、面板养护、路基培护。
承包范围及合同总额:全线合同总额为人民币(¥:)。 1.2开工日期:年月日 竣工日期:年月日。
1.3质量等级:符合规范及设计要求,达到合格以上。 第2条甲方工作
2.1施工场地具备开工条件和完成时间的要求:开工前负责处理好堆料场等有关工作,不得影响乙方正常施工。
2.2其他事项:甲方指定专人负责协助乙方处理调解民事纠纷和干扰施工的行为。 第3条乙方工作 3.1提供施工计划。
3.2施工过程中要采取一切行之有效的防护措施,确保施工的安全,要树立安全生产,质量、进度第一的意识。
3.3每道工序的开工乙方必须上报新村办同意后方可开工。
3.4对施工场地周围建筑物和地下管线,乙方在施工中,要尽量给予保护,如若妨碍施工必须请示甲方处理,处理费用双方协商解决。 第4条检查和返工
甲方委托的工程质量监督单位和监督方法:必须接受新村办的工程技术人员或理事会人员的监督管理,采取不定期抽检。如若检查不合格,要进行无条件返工。 第5条工程质量等级
5.1工程质量等级的要求:施工单位必须严格施工,需变更设计的,须经新村办批准,并确保工程质量达到合格工程。
5.2达不到质量等级要求乙方承担的违约责任:返工直至合格为止,返工费用由乙方承担。 第6条中间验收
6.1检验要求:未经甲方和县新村办技术人员检验,禁止进行下一道工序,如若不听劝告,视为不合格工程,不予验收。
6.2检验不合格要求:如检验不合格工程继续施工,甲方有权制止并要求返工,造成损失由乙方自己承担。
第7条垫层和面板用料以及养护
7.1面板施工全部使用天然砂砾,但使用前必须经过清洗,含泥量不能超过5%。 7.2面板必须使用经国家认证的32.5号以上(含32.5号)旋窑水泥。(推荐圣塔牌、红基牌)。 7.3道路养护必须严格按照打好一段养护一段的要求,养护面板必须使用干稻草或油毛毡盖面,并安排专人进行酒水养生。养生结束后及时进行培路肩。 如达不到上述要求的一律不予验收 第8条合同价款 工程实行合同总价,不论市场材料价格如何变化,施工期间合同单价不再调整,明确工程总量,超出部分由施工单位自行负责,甲方一律不予验收计量,不合格工程量或未做工程量将按合同单价进行扣除。
第9条工程开办费:由施工单位自筹资金。 第10条工程款支付
10.1工程完工后工程款的支付:工程经新村办验收合格后除扣留的质量保证金外其他的一次性付清。 第11条竣工验收
12.1乙方提供竣工资料和验收报告时间:按合同竣工期限提前15天。
12.2甲方对验收时间的承诺及组织验收的部门、人员:乙方提交竣工资料和验收报告十天内给予批复,并及时组织有关人员验收。 第13条竣工结算
按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神,为稳步推进我县新农村建设工作,圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案:
一、深入推进白马关景区开发建设
1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》,按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源,配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设,加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目,启动白马关“aaaa”景区创建工作,不断推进白马关景区开发建设。
2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇,是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求,实施特色产业精品村建设,将加快全镇水果产业发展,以梨为例,实现面积达512亩,总产量达300吨,按5元/千克测算,人均增收950元以上,有利于解决农村剩余劳动力,有效改善农民生活生产条件,带动村民再就业,进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区,带动一片就业,致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。
二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局
按照以“十点五线”的旅游发展总体格局,继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛(金山镇)按照规划加快生态休闲度假区建设,现已初步完成配套设施建设,进一步完善旅游配套功能;指导协助天马山(万安镇芒江村)旅游景点建设,新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施,进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力;尽快完善聚友休闲山庄(略坪镇)和蔡家院子(御营镇)两处四星级农家乐的旅游标识标牌,进一步规范辖区内农家乐。
县旅游局根据日益增长的旅游需求,结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求,利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游,不断吸引更多的游客的同时,全面推进我县20xx年新农村建设工作。
料乡村隘圩屯屯内道路硬化工程
应
急
预
案
广西兰茂建设工程有限公司 二零一九年三月十五日
目 录
一、应急预案编制的原则
二、应急预案的组织指挥机构及职责 三、相关处置 四、善后处理 五、应急实施保障 六、奖励与责任追究 七、信息报送 八、预案实施时间
一、应急预案编制的原则 (一)编制依据
根据《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件,制定本预案。
(二)编制目的
本项目位于巴马瑶族自治县所略乡料乡村隘圩屯,最大限度地保障道路的安全畅通;保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续、快速协调健康发展。
(三)编制原则
1、以人为本,安全第一,最大程度地减少因水毁而造成的人员伤亡,财产损失,并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主。常备不懈。建立健全公路水毁灾害预防体系,信息报告体系,科学决策体系,应急处置体系和恢复重建体系。
3、加强监控,科学决策。依靠科技,采用先进的技术装备对水毁、地质灾害易发区、桥梁或凝冻路面地段、危险地带进行监控。充分发挥专家的作用,科学决策。提高公路灾害防御处置技术和水平。
二、应急预案的组织指挥机构及职责
(一)组织机构
成立应急领导组:
组 长:韦仕业 副组长:韦浩波
成 员:廖国猛、黄甫付
紧急联系电话:13768286543、13788184598
(二)职责
发生突发事件后,启动本预案,并制定应急救援措施,指导监督应急救援工作,协调解决应急救援工作中的重大问题,及时调整部署应急救援工作措施。
突发事件发生后,及时组织的民工进行救援。
领导组负责突发事件应急救援工作所涉及部门、行业的协调沟通,以及支援力量的组织、调用;抢险队负责应急抢险和恢复工作;技术组负责制定抢险方案。
应急救援队伍平时采用电话随时联络召集,在突发事件处理过程中实行24小时值班及电话跟踪值班制。
三、相关处置
突发事件发生后各有关股室按照以下报告程序和内容及时向有关部门上报情况,并按善后处置要求开展救援工作。具体如下:
(一)报告程序
接到突发事件报告后,要在3小时内形成书面汇报材料逐级上报情况。
(二)事故书面报告的主要内容
1、工程名称、事故发生的时间、地点、项目工程量;
2、发生事故工程部位、结构类型、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、项目法人名称、项目法人代表授权人姓名、设计单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程设计主要负责人,施工单位名称、资质等级和本工程项目负责人、技术负责人姓名,监理单位名称、资质等级和本工程监理单位负责人姓名;
4、事故经过及初步原因分析;
5、事故发生后采取的措施;
6、事故报告单位、报告人及联系电话。
四、善后处理
1、现场保护。在积极抢救伤员的同时,保护好现场,配合有关部门进行现场勘察、取证工作。
2、调查处理。按政府、上级主管部门的要求,选派有经验的人员参与突发事件的调查和原因分析等工作,配合有关部门进行处理。
3、应急结束。现场抢险救援工作结束后,由应急救援领导组组织相关人员对现场进行认真清理、清查,确定不再发生危险,不存在安全隐患后,及时宣布应急状态结束,并通过媒体进行宣布。
4、落实防范措施和处理意见。为吸取教训,防止类似情况再次发生,应提出具体防范措施和对责任人初步处理意见。
五、应急实施保障
1、应急预案启动后,领导组及办公室成员要坚守工作岗位,手机24小时开机,确保联络通信畅通;
2、办公室实行24小时值班;
3、定期和不定期召开会议,及时掌握、研究、解决工作中存在的问题,布置应急处置工作;
4、应急预案启动后,各人员一律不得请假,公务车不得外借;
5、根据具体情况,及时调派运输企业车辆用于应急处置工作。
六、奖励与责任追究
1、对参加应急救援行动有突出贡献的人员,按有关规定给予奖励;
2、对参加应急救援行动需调用社会车辆按有关规定给予补偿;
3、对推诿、故意拖延、不服从领导组安排指挥,未履行本预案规定职责的人员,予以通报批评,并建议上有有关部门依照有关规定追究行政责任或给予党纪处分;
4、对滥用职权,玩忽职守的领导组工作人员,依照有关规定建设有关部门给予行政和党纪处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。
七、信息报送
领导组要及时向县政府上报信息,需要对外发布信息时,应征求县人民政府的同意。
八、预案实施时间
本预案自发布之日起至项目竣工之日。
2019年3月15日
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