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第一篇：学校建设实施方案
为了认真贯彻黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神，全面实施素质教育，进一步提升学校教育质量，促进学校向标准化迈进，结合我校发展实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以黄石市教育局、阳新县教育局《关于实施学校标准化建设的通知》精神为指导，以全面实施素质教育、提升义务教育质量、逐步实现学校建设标准化为目标，以加大投入、规范办学行为、提高办学效益为重点，集中时间、集中力量实施学校标准化建设工程，努力办好人民满意的教育。
二、领导小组名单
组长：倪礼明负责标建工作的统筹规划、资金筹措
副组长：王全胜负责标建工作方案、计划、总结、信息等的审查
陈志鹏负责标建具体工作的管理、督查、协调、师资培训
王让负责标建工作的接待、协调
成员：阮士水负责标建工作的校园文化建设管理
陈宝健负责标建工作的教学器材使用、管理督查
石聿寿负责标建工作方案、计划、总结、信息等的草拟
刘海明负责标建工作的统计、上报、资金核算
石聿洋负责标建工作的统计、资金核算
三、总体目标：
通过二至三年的努力，使学校环境和条件更加完善，技术装备全面达标；教师队伍配备整齐合理，专业化程度大幅提高；教育内涵得以提升，教育质量全面提高；管理更加科学规范，校园更加平安和谐，力争步入学校标准化建设先进行列。
（一）全面实施素质教育。学校坚持“德育为首”、“教学为中心”，严格执行课程设置方案，开齐课程，开足课时，积极开展教育教学改革，建立促进学生全面发展的评价体系，促进教育质量全面提高。
（二）科学规范管理学校。在标准化建设过程中，把强化学校管理作为实施学校标准化建设的重要内容，坚持依法治校，实施科学管理，努力提高管理水平，用科学规范的学校管理，促进学校教育的可持续发展。
（三）促进教师队伍专业化。加强教师队伍建设，通过开展“课内比教学，课外访万家”，“六个一”，“高效课堂”等活动，优化教师队伍，促进教师整体素质的全面提升；通过学习型团队建设和校本教研，打造专业化教师队伍。
（四）办学条件明显改善。以学校标准化建设为契机，多渠道筹措资金，加大投入力度，使教育教学仪器及现代教育技术装备全面达标，使学校布局更加趋于科学合理，专用教室建设更加规范、标准，校园环境更加优雅整洁，学校文化建设品位得以提升，整体办学条件明显改善。
四、学校现状分析：
学校占地面积202平方米，校舍建筑面积6691平方米。现有教学班11个，学生656人；现有在编教职工46人。其中中学高级教师1人，中学一级教师21人，中学二级教师7人，中学三级教师3人，未评职9人。学历达标率小学部占82%，中学部占90%，其中具有本科学历的22人，占教师总数53.7%。教师的年龄结构：45岁以上15人，36岁至45岁12人，35岁以下14人。
学校地处阳新西陲的王英镇，本镇属于移民库区乡镇，人口稀少，生源相对不足。近年来随着基础教育课程改革的不断深入，学校逐步推进了课堂有效性教学和师资队伍建设的力度，教学质量和综合办学水平要求的提升，外出就读学生陆续返乡就读，学校的发展形式大好。但学校存在以下急需解决的问题：
1.学校布局不合理，教学区生活区分开，不便于管理。教学用房严重不足，无综合楼，各个功能室不齐全，学校运动场不达标。
2.师资严重不配套。目前，学校生物、地理教师紧缺，没有专职美术教师，无理化实验员，无卫生员及心理辅导教师。
3.功能室严重不足。虽然配备有微机室、多媒体教室设备，但是全是一室多用，没有电子备课室、音乐室、形体室、科技活动室、校史陈列室等，行政办公室也是几个合在一起，远远不能满足现代教育教学的需要。
五、具体规划及要求：
（一）、校园硬件建设
1、校舍及场地建设、改造
20xx年学校努力争取到阳新第一批标准化校园建设资金约100余万元，对教学楼、学生公寓楼全面维修加固，配备了一批学生标准化课桌椅。装备了理化试验室各一个。20xx年学校争取周转房项目一个（在建），投入资金约50万元，工程完工候基本能满足教师住宿。目前，正在积极向上级报告申请筹建科技大楼一栋，投资约需150万元。申请征地10亩，以解决活动场地不足问题。
2、校园绿化、净化
（1）绿化：校园内现绿化面积有9711平方米，新校区宜绿化绿地绿化率达到98.2%，绿化覆盖率达到55.9%（7152平方米），老校区绿化覆盖率达到35.1%（2559.5平方米），校园中的树种已达三十余种，“绿色生态校园”的主题已开始显现。学校准备将现有的树木移栽、修剪成型，使整个学校绿化整体感强，层次分明，形态、色彩、轮廓与现有建筑风格协调一致。
（2）净化类：学校食堂按B级标准修建，学校食堂准备筹措资金添置一批满足400人次同时就餐的桌凳，新购铁质艺术垃圾箱20个，建垃圾房一个，处理学校垃圾，净化环境。
3、校园育人阵地设施
（1）报亭类：学校教学楼前已有宣传栏两处，公开栏一个，共10平方米，拟新设置宣传栏三处30平方米。（行政职责宣传栏、卫生宣传栏、读报栏）
（2）标语类：
学校已有校训、校风、教风等标语三条，拟在学生公寓楼（将军楼）设置一幅长久性校训标语，其内容为：千教万教教人求真，千学万学学做真人。拟在各楼道设置安全、健康卫生、学习等标语牌30条。拟在实验室、食堂、学生公寓、教室、花园内等处规范设置有教育意义的警示语。
（3）教学文化设施类
学校已建好校园广播系统。拟用30台电脑安装一间网络教室，做到行政、教职工办公电子化，信息传送电子化。学校已经建好多媒体教室一间，拟新增10台电脑建设电子备课室一间。学校艺体设施目前需硬化操场2000平方米，添制篮球架1付，乒乓球台6张，单杠、双杠各一个，其余艺体设施需投入2万元进行维修、改造，即可达到标准化。
学校现有标准桌椅900套，基本满足目前需求。
目前学校的理化生地实验室、图书室等均无法装备，待科技楼建成后逐一装备。物理、化学、生物、科学、音乐、美术及其它教学仪器设备均配备不齐全，力争向上级请求配齐配好。
（二）、校园精神文化
学校利用校园广播系统组织校园广播小组，及时播报国家新闻、校园新闻。在学习校园网站开辟各方面专栏，供学生及学生家长浏览，加强学校与家长的沟通与交流。学校各教研组开展多种活动，丰富校园生活，学校科研组展开研究、收集资料，让全体师生重温校园精神文化系列规范。
（三）、校园制度文化
制度是学校正常运转的保障，我校作为一所办学历史36年的学校，虽然教师、领导多次调换，但规章制度健全，收集整理学校规章制度集四本，学校各部门档案规范管理，统一保存。
学校坚持常规立校，科研文化创新管理，每年举办运动会、书画展等，形成制度，坚持落实。学校正在规范消防通道、设备均按要求已配齐，并专人管理。学校各项设备齐全，标语、教育专栏齐备，定时进行更换
六、实施步骤
根据上级要求、结合我校实际分以下四步开展。
（一）、宣传发动阶段（20xx年8月―9月），组织教职工学习上级文件，认真领会精神，各处室分项收集教职工意见。成立领导小组。
（二）、制定方案阶段（20xx年10月），依靠学校师生，聘请有关专业人士和老领导、老教师，开展调研工作，运用大讨论成果，汇总存在的问题，提出解决办法和措施，由学校行组织专人根据实际制定切实可行的实施方案，上交督导室和教育局审核。
（三）、全面实施阶段（20xx年11月-20xx年12月）根据黄石市教育局发布的《黄石市义务教育学校标准化建设评估方案》组织实施。其具体实施步骤如下：
第一步（20xx年10月-20xx年12月），修建周转房一栋，充分利用有限空间绿化美化校园。
第二部：（20xx年1月―20xx年6月），争取新建科技大楼一栋、完成征地工作，新建运动场地若干。同时完善教师队伍建设，根据师资配备比例及学科岗位设置配齐师资。更新装备办公室。
第三步（20xx年7月-20xx年6月），建标准化的理、化、生实验室各1间，微机室1间，多媒体教室1间。建标准化阅览室、图书室各1间，音乐、美术、形体、科技活动、校史陈列等功能教室各1间。学校拆出板房，完成绿化、净化工作。
（四）、验收准备阶段（20xx年7月―20xx年9月），各部门、各处室根据分工，完善各项设置、设备及资料准备，迎接县上初查。
（五）、完善阶段（20xx年10月―20xx年11月），针对县检查存在的问题及时做好补救完善工作。
（六）、检查评估阶段（20xx年12月），对学校标准化建设工作由学校标准化建设领导小组和教代会组织检查验收。迎接黄石市检查，力争一举达标。
七、保障措施
1、经费保障。标准化校园建设，已纳入阳新县标准化建设的规划，先投资了100余万元，对教学楼，学生公寓等进行了加固修缮，添置了学生课桌椅等，目前正在建设周转房。后期所需资金逐步争取各级支持，陆续到位。
2、强化领导，落实责任。校长负总责，各领导成员各行其是，认真负责。
3、充分酝酿讨论、聘请专业指导，确保质量。为提高校园标准化建设质量，学校领导小组制定方案后，多次召开教职工代表大会讨论，多方征集意见，最终形成本实施方案；并聘请专业机构的人员，对相关内容进行科学设计规划。确保校园文化建设，高品位，高质量。
4、部门联挂，全员动员，标准化建设是一项综合工程，需全体教职工齐心共同努力，部门之间相互配合，教职工积极支持，不冒杂音，对配合不力，不主动配合的各处室，各教职工将按相关制度进行处罚。确保校园文化建设及时，高效地完成。
第二篇：学校建设实施方案
为加快我镇小学标准化学校建设，提高教育实施水平，推进基础教育均衡发展，实现教育公平。根据《山东省普通中小学基本办学条件标准》和青岛市教育局关于新一轮中小学办学条件标准化建设工程的要求。结合我镇实际，现就我镇小学标准化学校建设实施方案规划如下:
一、指导思想
牢固树立和认真落实科学发展观，按照“教育思想现代化，办学条件标准化，课程管理规范化，师生素质优良化”的要求和“示范带动，整体推进”的工作思路，完善创新政策与保障机制，突出“以人为本，和谐育人”的办学理念，强化校园文化建设和精细化管理，全力提升学校办学水平，全面提高教育教学质量，加快我镇标准化学校建设的步伐。
二、工作目标
20xx年，塔丘小学、高戈庄小学、尚河头小学建成标准化学校；20xx年，大水泊小学、东杜家小学建成标准化学校；20xx年，仲戈庄小学建成标准化学校；20xx年，撤并大丘小学和兰家疃小学。
三、实施原则
1、统筹规划、分步实施、分类推进、分层达标的原则。将标准化学校建设同学校布局调整、危房改造、薄弱学校改造、规范化学校创建相结合。在硬件建设方面，根据青岛市标准化学校的建设标准，坚持先易后难，分步实施，分年度推进，有重点、分批次加大投入，保证标准化学校建设资金的合理使用。各学校依据全镇总体规划，统筹规划，重点投入，确保完成各年度目标任务。已达标的学校要树立适度超前发展的观念，注重内涵发展，培育办学特色，积极争创各级规范化学校，加快特色学校建设步伐。
2、硬件和软件建设并重的原则。按照“经济、实用、效益”的要求，切实将标准化学校建设作为更新干部教师教育观念、提高学校管理水平和办学质量的过程，并与规范化学校和校园文化建设、教育技术装备管理使用紧密结合，采取各种措施，大力提高管理效能。在学校内部配备上要坚持实事求是，服从教育教学，最大限度地提高教育资源的利用率，避免配而不用现象。硬件建设暂不到位的学校，要以精细化、规范化管理为抓手，注重抓好软件建设，积极创新管理模式，完善科学运行机制，努力提高教育教学质量，杜绝弄虚作假、东挪西借现象。
四、保障措施
1、成立张戈庄镇小学标准化学校创建领导小组。由张戈庄小学程木林校长为组长，各学区校长为成员。要求各学区学校加强组织领导，明确组织责任，端正观念，认清任务，积极主动完成任务。
2、完善政策激励和保障机制。一是积极争取上级财政经费支持和社会捐，加强学校教育技术装备和信息化建设。对各年度建设标准化的学校优先进行准备，并给予适当补助，但要求对学校实施办学条件改善和改造所需资金，不得负债过大，必须在一到二年能够偿还的情况下建设改造。根据年度建设目标，对创建学校进行重点投入。各创建学校要搞好增收节支，在不产生新的过大债务的前提下，合理使用学校经费，集中搞好内部设施建设。同时，各学校要积极争取镇财政和社会力量支持，加强学校软件设施及校园文化建设，努力改善办学条件。对于验收合格的学校在评优评先、职称评审等方面给予倾斜支持。二是强化目标责任制，将创建标准化学校纳入对各学校的年度教育考核中去，切实加强对这项工作的组织领导，明确责任，把握标准，上下结合，形成合力，确保顺利完成各年度目标。
3、坚持标准化学校建设与学校布局调整相结合，不断优化教育资源配置。根据《标准》要求，结合本镇经济社会发展实际和生源预测情况，按照“先建设、后撤并”的原则，在充分考虑儿童的年龄、交通、安全等因素的前提下，逐步撤并规模较小的村级薄弱小学。各学校要向社会和家长大力宣传标准化学校建设工作的重要意义，努力营造政府行为到位、社会各界广泛支持、全民积极参与的良好氛围。
4、加强学校内涵建设，规范学校管理，全面推进素质教育。各学校按照“总体规划、分步实施、体现个性、促进发展”的基本思路，加强校园文化建设，创新校园文化特色，拓宽校园文化领域，建设特色校园文化体系，使校园文化朝着现代化、规范化、个性化、人文化、艺术化、教育化的方向发展。各学校要严格贯彻落实《山东省普通中小学办学行为基本规范》，重视学校管理，全面推进素质教育。要开全课程，开足课时，促进学生全面发展。努力健全管理制度，不断强化规范化管理，全面提高办学水平。
5、加强督查指导和动态管理。驻地小学对本年度创建标准化学校的单位，定期进行专项督查，在办学方向、资金使用，规划落实，课程实施、办学行为等方面进行督查和指导，查找问题，限期整改，定期复查。对各项工作进展不利的学校给予“黄牌警告”，对本年度没能按要求完成任务的单位，学校校长写出书面汇报镇标准化学校创建领导小组。
第三篇：项目建设实施方案
为了更好地制订好项目的计划，加强项目具体管理，提高工程的资金使用效益，保证工程顺利施工和工程质量，确保项目的效益如期实现，特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下：
一、成立项目实施管理小组
由刘日昌担任组长，覃永火、吴青标担任副组长，组员有：刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订，工程项目的计划安排，招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。
二、成立工程项目技术管理小组
为了保证工程质量，请有资质设计的部门进行设计，从本工程项目成员中选择对工作负责，有一定业务水平知识的同志负责监督，检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等，技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关，对负责质量管理的每一个成员，进行思想教育和业务培训，确保工程质量。
三、成立工资程资金管理小组
由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员，其主要任务是在项目实施管理小组领导下，负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算，以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用，在银行设立专户，以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金，导致工程不能按期完成，不管是什么人都要严肃处理。
四、项目投资及实施进度安排
本项目总投资4。2万元;其中申请财政扶贫资金2万元，群众自筹资金2。2万元。
本项目计划安排于20xx年实施，20xx年3月底完工。
五、定期对工程资金进行审核
为了按期按质完成整个工程项目，对资金的调配、使用，由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核，防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生，在审核中一经查出，发现有以上现象，一定要从严处理，以确保工程资金的有效使用。
六、千方百计筹措资金，保证项目资金的按时投入
根据整个工程的资金投入，除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外，争取社会和各单位、团体的资金投入，同时进行宣传发动，使群众充分认识项目的好处，从而争取各界人士、群众的支持，自觉捐款，自觉义务投工投料，从各方面确保项目资金到位，使工程项目顺利实施。
七、领导负总责
此项目是一项利国利民的民心工程，是人民群众的效益工程。因此，项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责，要严肃处理，使整个项目有人负责，有人管理，使整个工程能按质按量完成。
八、确保安全施工
安全工作是此项目的一个重要工作，必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外，对整个项目施工的人员时刻进行教育，按施工工程序施工，保证在施工过程中不出现问题，使工程按质按量、按时完成。
第四篇：建设项目实施方案
为了全面推进我区小城镇建设，加快城镇化进程，促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展，根据、市政府和区委、区政府的总体安排部署，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，以环境整治为突破口，加快小城镇基础设施建设步伐，发展壮大镇域经济基础，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移，实现镇村互动，梯次推进，促进城乡一体化发展，努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标
坚持“改造、完善、提升”的原则，按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向，以现有城镇框架为依托，完成六个建制镇规划修编，城镇建成区面积达到2平方公里以上，建成区人口增加4%以上，建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上，人均道路面积达到8平方米。道路网络合理，功能明确，标志明显；自来水供水水质符合卫生标准，供水普及率达到90%以上；燃气气化率达到60%，有不少于一个集贸市场或专业街；镇区停止零星宅基地审批以及住房建设，镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上；建有健身活动场所；建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施，垃圾处理率达到50%以上；有相应规模的停车场；文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
四、建设内容
（一）规划编制
以规划编制管理为龙头，加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求，确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序，及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划，各建制镇中心区必须编制控制性详细规划，文本、图片资料齐全。
（二）基础设施建设
1、道路建设：在完善小城镇对外交通网络的同时，对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造，做到建成区范围内的道路全部硬化，镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路灯设置率100%，形成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设：镇区实行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延长管网为主要内容，修建、疏通明沟、暗渠，加快小城镇排水工程建设，确保排水畅通。
3、环卫设施建设：生活垃圾统一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要；有简单实用的垃圾处理设施；公厕布局、数量合理，使用正常，清洁干净，全部为水冲式卫生厕所，无旱厕。
4、公共服务设施建设：各镇按照规划要求，选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场，达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准；有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
（三）镇容镇貌
参照城区沿街建筑景观整治标准，对镇区主要街道建筑立面进行美化改造，确保街道建筑立面协调美观，富有特色；广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时，加大城镇管理综合执法力度，进一步搞好镇容镇貌管理，大力整治城镇脏、乱、差现象，做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放，环境卫生干净整洁。
（四）集贸市场
具有一定规模的专业市场或综合市场，市场规划建设超前，管理措施到位，经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善，有专用停车场地，无乱搭乱建、乱拉乱挂现象，环境卫生干净整洁；有安全通道及消防设施。
五、实施步骤
（一）确定项目阶段（20xx年7月18日至7月25日）
各镇结合实际，尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目，条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介，明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室（区住建局）。
（二）项目实施阶段（20xx年7月26日至9月25日）
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划，内容要详细， 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导，并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式，加大小城镇建设宣传力度，营造良好氛围，增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时，做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目，按照既定的规划和要求，积极实施，有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导，保证按时完成建设任务，达到预期目标。
（三）项目观摩阶段（20xx年9月26至9月31日）
区委、区政府将组织相关部门，采取“听汇报、查资料、看项目”的方法，对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报：听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。
2、查资料：各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理，做到有规划、有图纸、有展板，建设项目报建资料齐全。
3、看项目：现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求
（一）加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构，进一步细化分解任务，夯实工作责任，切实抓好各项任务落实。
（二）强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门，在安排建设项目和建设资金时，要尽量向小城镇倾斜，形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力，实现小城镇建设又好又快发展。
（三）加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识，倒排工期，统筹安排，重点突破，整体推进，确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度，领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议，进一步加强工作指导，及时交流工作经验，确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
（四）严格督查考核。区小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围，实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度，定期检查，及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责，不按期完成任务的单位和个人，将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰，以强有力的考核奖惩推动工作落实。
第五篇：项目建设实施方案
为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面落实科学发展，按照 “生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全
力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。
二、工作原则
（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；
（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；
（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；
（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；
（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。
三、工作内容
（一）大项目范围
1、对社会经济发展有重大影响的项目；
2、加快城市化进程的基础设施项目；
3、产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；
4、关键领域的重大高新技术项目；
5、利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；
6、改善环境、提高人民生活质量的民生项目；
7、六大特色产业的发展项目。
（二）大项目分类
1、按项目类别及投资额度划分
（1）基础设施类。城市基础设施、园区项目、交通项目、能源项目，其它项目。
（2）产业项目。特色养殖、绿色食品、北药开发、旅游业、林产工业、矿产开发，其它项目。
（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目。
2、按项目进展层次划分
具体划分为在建项目、20xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“20xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。
四、工作目标
（一）项目建设目标
在20xx年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。
（二）经济效益
通过项目年建设活动，预计20xx年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；20xx年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。
五、保障措施
成立xxxx区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。
（一）组织机构
组 长： 加区政府区长
副组长： 加区政府副区长
加区政府副区长
成 员（以姓氏笔划为序）：
领导小组下设办公室在加区发改局。
办公室主任： （兼）
办公室副主任：
（二）主要职责
（1）制定大项目年度工作方案；
（2）依法对项目进行监督和管理；
（3）负责大项目进展情况的考核工作。
六、工作要求
（一）分解任务，明确职责
每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。
（二）部门联动，形成合力
凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。
（三）完善机制，全力推进
实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推()进项目的综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月
报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。
（四）严肃纪律，依法管理
对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。
（五）明确目标，兑现奖惩
建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。
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