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一、总体目标与原则
1、总体目标:
到特定年份(如20xx年),纳入摸底调查范围的老旧小区改造基本完成。
重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
2、基本原则:
坚持基层组织引领原则,发挥街道办、社区(居委会)、业委会等基层组织的作用,引导居民主动参与改造工作。
创新社会治理,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二、改造内容
1、基础设施改造:
地下管网改造:针对老旧小区地下管网复杂且年代久远的问题,进行雨污水改造,实现雨污分流。
电梯加装或改造:根据小区实际情况和居民需求,加装电梯或进行电梯改造,提高居民生活质量。
公共设施升级:更新或增设小区内的公共设施,如照明、道路、休闲设施等,改善居民生活环境。
2、建筑物改造:
建筑物修复与加固:对存在破损、结构老化的建筑物进行修复和加固,确保居民安全。
居住空间优化:通过内部空间的重塑与升级,优化居住空间布局,提高居住舒适度。
3、社区治理体系完善:
构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的`社区治理体系。
加强社区管理,提高居民自治能力,促进社区和谐稳定。
三、资金来源
1、政府资金:通过财政预算等方式为老旧小区改造提供必要的资金支持。
2、社会资本:引入社会资本参与改造项目,提高资金使用效率,促进项目顺利进行。
3、居民资金:鼓励居民通过自筹资金、缴纳维修基金等方式为改造项目提供资金支持。
四、改造模式
1、共享电梯模式:由电梯公司负责电梯的全部建设和后续维护成本,居民按需付费使用。
2、加装电梯模式:由同意加装的业主按需分摊电梯安装费用,加梯公司积极参与推动。
3、原地改造模式:对小区进行全面原地升级改造,包括居住空间优化、建筑物修复加固等。
五、实施步骤
1、现场踏勘与摸排:对小区进行实地踏勘,了解实际情况,制定改造方案。
2、制定详细改造计划:根据摸排结果和居民需求,制定详细的改造计划。
3、协调各方资源:协调政府、社会资本、居民等各方资源,确保改造项目顺利进行。
4、实施改造项目:按照改造计划,逐步实施改造项目。
5、监督评估与反馈:对改造过程进行监督评估,及时收集居民反馈意见,确保改造效果符合预期。
为贯彻落实中央城市工作会议精神,提高城市发展宜居性,加快城镇供热计量收费改革步伐,提升建筑节能水平,推动老旧住宅建筑节能改造不断深入,改善全市老旧住宅现状,结合我市实际,制定本方案。
一、总体原则
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求,以节能减排和环境保护为目标,以先进科技为支撑,以市场化运作为主要方式,以降低老旧住宅建筑能耗为重点,以激励引导供热体制改革为动力,以建立和完善老旧住宅建筑节能改造市场融资为依托,按照试点先行、全面推动、务求实效、分类指导、改革创新的原则,加快推进全市老旧住宅建筑节能改造。
(一)试点先行,稳步推进。精选一批业主改造意愿强、产权单位经济条件好、居住舒适度差的老旧住宅建筑作为示范项目进行试点,探索和积累改造技术和实践经验,加强示范宣传,以点带面,逐步推进。
(二)政府主导,市场运作。完善老旧住宅建筑节能改造的政策法规,明确不同类型老旧住宅建筑节能改造的技术路线、激励政策和财政资金支持方式,促进供热企业加强节能管理和进行供热计量收费,引导社会资金投资进行老旧住宅建筑节能改造,鼓励和支持经济条件好的产权单位和改造意愿强烈的小区进行改造,调动业主、合同能源管理公司和全社会参与老旧建筑节能改造的积极性,促进老旧住宅建筑节能改造市场化机制的形成。
(三)先易后难,全面实施。优先将节能潜力大、资金回收快的项目或小区列为改造对象,主要以80年代至2007年10月1日前竣工的住宅建筑为主;其次以热源或热力站为单元,对其所覆盖区域内老旧住宅建筑实施整片统一改造;最后,集中力量对产权分散、经济承受能力差、改造难度大的老旧住宅建筑进行节能改造,确保全市老旧住宅建筑全面完成改造。
二、工作目标
根据住房城乡建设部《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》要求,“十三五”期间计划实施老旧住宅建筑节能改造500万平方米,并实现按热计量收费。
三、改造范围
(一)2007年10月前竣工验收,且能继续正常使用20年以上的居住建筑;
(二)不属于城市拆迁范围的老旧建筑;
(三)按《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》(JGJ/T129-)的规定进行判定,达不到该标准要求的居住建筑。
四、改造方式
(一)建筑外围护结构节能改造。包括建筑外墙、屋面、外窗等进行节能改造,提高建筑热工性能。
(二)室内采暖系统节能改造。包括安装热计量表、温控阀,实现分户计量、分室控温,并按热计量收费。
(三)热源(锅炉房或热力站)及供热管网节能改造。主要指热源燃烧系统、循环系统和输送系统的智能控制改造,实现水利平衡、变频调节、气候补偿和优化运行管理等,提高供热效率、
(四)加装电梯。近郊四区范围内6层及以上框架结构、产权合法、未加装电梯的老旧住宅,由楼院所在地的街道、社区在充分征求居民意愿的基础上选择性开展,单一产权的住宅、别墅,已列入棚户区拆迁改造计划的老旧住宅,不列入改造范围。
(五)综合改造。鼓励有条件的社区开展与建筑物修缮、小区环境整治、城市景观改善相结合的综合改造,在实现节能减排的同时,提高建筑物使用价值和寿命、美化小区环境、提升城市品位。
五、资金落实
老旧住宅建筑节能改造资金投入较大,采取多种方式筹集资金,各区县应在制定改造目标和改造计划的同时,落实本区县财政资金,并逐步建立由政府、产权单位和居民、社会力量参与的稳定的投资机制。
(一)主要筹资方式
1、市、区县政府财政设立老旧住宅建筑节能改造专项资金,列入财政年度预算。
2、积极申请国家和省上奖励资金。
3、供热单位和产权人自筹资金。对于产权人自筹的老旧住宅建筑节能改造,资金的筹措、管理和使用,依据相关法律法规规定办理。
4、通过推行合同能源管理的办法,吸引社会资金投资。
第2页 /(共2页)(二)具体筹资方式
市级政府安排改造计划,建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源(锅炉房或热力站)及供热管网节能改造资金由市、区县两级财政共同承担。根据测算,老旧住宅建筑节能改造总造价约160元/平方米。具体为:市级财政承担50元/平方米,区县级财政承担40元/平方米,不足部分可采取多种渠道筹资,如由供热单位和产权人(单位或住户)承担等方式。鼓励供热单位或产权单位采用合同能源管理方式,吸引社会资金投资,通过节能效益分成的方式,开展节能改造。市、区县财政部门根据老旧住宅建筑节能改造年度任务和补贴标准,将所需资金列入年度财政预算。
加装电梯改造资金按照“业主自愿、政府减免、企业优惠”的原则筹集。一是业主自愿。街道、社区必须在充分征得业主同意的基础上实施,并予以指导配合。按照《物权法》及相关法律法规的规定,在遵循“业主自愿、公开透明、充分协商”原则的前提下,经该栋(幢)及单元(梯)房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意,业主可按照有关规定提取个人住房公积金或者申请使用住宅专项维修资金,支付增设电梯的费用。无维修资金的,应当经该栋(幢)及单元(梯)房屋专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意,进行分摊并在单元(梯)显著位置公示。二是政府减免。市规划、质检、建设、房产、消防等相关部门应当按照“能减则减、能免则免”的原则,开通绿色通道,对既有住宅增设电梯行政审批过程中产生的各种费用予以减免。三是企业优惠。由电梯安装企业低于市场价的标准给予优惠,并与实施主体签订电梯安装供应合同。
六、实施步骤
(一)建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源(锅炉房或热力站)及供热管网节能改造同步实施。加装电梯改造可与建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源(锅炉房或热力站)及供热管网节能改造同步实施,也可单独实施。老旧住宅增设电梯应按相关法律法规的规定,办理相关手续,按照相关规范要求组织实施。
(二)各区县制定本辖区总体改造计划和年度改造计划报市建设部门审核(加装电梯改造由市规划、建设、质监管部门进行审核)。选择具有典型宣传和推广意义的建筑进行示范性改造,以热源或热力站为中心,对其所覆盖区域内老旧住宅建筑实施整片统一的节能改造。通过典型引领,以点带面的方式,有序推进老旧住宅建筑的节能改造。
(三)各区县确定改造项目后,需对建筑物现状进行详细调查,并开展宣传工作,签订改造协议,落实改造资金,制定改造方案。
(四)市、区县两级建设行政主管部门要对全市老旧住宅建筑节能改造项目进行监督落实,严格按照工程建设基本程序开展实施,并确保各年度改造任务按期完成。
(五)改造任务完成后,由专业机构对项目进行能效测评,出具能效测评报告。各区县建设部门组织人员对项目完成情况进行自查自检,并形成自检报告报市建设部门审核。项目经过一个采暖期的运行管理后,由市建设、财政部门组织相关人员进行验收。老旧住宅增设电梯的'施工安装,应当符合特种设备安全相关法律法规的规定,由具有相应资格的特种设备检验机构进行监督检验。实施主体对老旧住宅增设电梯施工过程安全生产负总责,并依法办理竣工验收手续。竣工验收合格后,方可交付使用。
七、保障措施
(一)加强组织领导,明确工作职责。
1、为促进老旧住宅建筑节能改造工作的顺利实施,市政府成立由市政府分管副市长为组长,各区县、相关部门负责人为成员的兰州市老旧住宅建筑节能改造工作领导小组,负责全市老旧住宅建筑节能改造工作方案、政策拟定和统筹协调、指导工作。领导小组办公室设在市建设局。区县政府也要成立相应的协调领导机构,统一指导本区县的老旧住宅建筑节能改造工作。
2、全市老旧住宅建筑节能改造工作中建筑外围护结构节能改造、室内采暖系统节能改造、热源(锅炉房或热力站)及供热管网节能改造由市建设局、市财政局牵头负责;加装电梯由市房管局牵头负责,各区县建设、财政、房管部门负责具体实施,项目建设单位负责工程项目的实施。全市老旧住宅建筑节能改造工程的招投标、质量、安全监督管理由市、区县相应职能部门和单位负责;市、区县两级政府相关职能部门按照各自职责,共同配合推进全市老旧住宅建筑节能改造的各项工作。
(二)加快供热改革,建立激励约束机制。
加快推进供热市场化和供热计量收费改革,对已完成节能改造的老旧住宅建筑实行热计量收费制度,形成老旧住宅建筑节能改造的激励和约束机制。逐步建立民用建筑能耗动态监测、能源审计、能耗公示、能耗限额等制度。
(三)严格建设程序,实施全过程监管。
老旧住宅建筑节能改造项目严格执行基本建设程序和法规,通过公开招投标选择实力强的单位承担项目施工任务。建设部门及相关专业管理单位要加强对工程设计、施工、验收全过程监管,对项目改造后的节能效果要进行严格考核评价。项目申报单位要与技术支撑单位共同研究制定科学合理的技术改造方案,方案完成后由区县建设、财政部门组织专家进行论证,市建设主管部门参与指导,论证通过后方可组织实施;项目完成后各区县先进行自检,自检合格后报市建设、财政部门组织正式验收,验收通过的项目,方可进行资金清算。有关部门在项目设计、招投标、施工、监理、质监等方面应给予积极支持和费用优惠,共同推进老旧住宅建筑节能改造项目的实施。
老旧住宅加装电梯改造,应遵循以下程序:一是制定初步方案,包括:规划用地、建筑、结构、消防安全等的可行性分析;增设电梯的总平面布局、资金概预算及费用筹集、对利益受损业主补偿方案,电梯日常管理和维护保养方案等。二是征求利害关系人意见。实施主体应当将初步方案进行公示,并通过座谈会等方式征求相关业主的意见。征求意见时,可邀请街道、社区派人参加。必要时可邀请公证处进行现场公证。三是办理审批手续。初步方案经业主协商达成一致意见后,不需另行办理立项等手续,各部门应当简化办理程序,办理建设工程规划许可手续,进行施工图设计及审查,办理质量监督申报、施工许可(免收农民工保证金)等手续。
(四)探索运作模式,不断拓宽投融资渠道。
积极创造条件,大胆创新实践,探索实行合同能源管理等市场化运作模式,鼓励和吸引各类社会资金参与老旧住宅建筑节能改造。加快推进供热行业市场化改革进程,建立完善热计量价格体系,制定建筑能耗标准和监测管理体系,为推行合同能源管理等市场化运作方式创造必要条件。逐步建立适应各类房屋特点,以政府为主导,以产权单位为主体,以市场化运作为支撑的老旧住宅建筑节能改造体制,确保老旧住宅建筑节能改造工作的稳步发展。
(五)完善技术标准,提高节能改造技术水平。
一是加强节能改造技术创新和管理。通过试点示范和改造前后的能耗跟踪测试,不断优化不同建筑类型改造技术和设计方案,制定和及时修订与老旧住宅建筑节能改造工作有关的技术标准,严格执行国家和省建设厅的相关技术标准及规程。二是推广应用新材料、新技术、新产品。对在试点示范工程中效果良好的新型墙体材料、屋面保温材料、节能门窗、热计量与温控设备、新型高效采暖方式、供热系统节能技术等向社会公示并加大推广力度。
(六)加强宣传动员,提高全社会建筑节能意识。
老旧住宅建筑节能改造既是一项耗资大、周期长的系统工程,也是一项涉及千家万户切身利益的民生工程。各级政府及主管部门、有关单位要大力开展宣传动员工作,使广大群众充分认识此项工作的重要性和必要性,充分调动各方面参与支持此项工作的积极性,为顺利实施项目创造有利的条件。
(七)加大协调力度,确保老旧住宅建筑节能改造工作规范有序进行。
针对老旧住宅建筑节能改造中可能的各种矛盾和问题,市建设、财政等部门和各县区政府要加强协调和管理力度,开展与改造有关安全、质量、技术等方面专业知识培训,加强工程安全和质量监督,建立老旧住宅建筑节能改造协调应急机制,制定应急预案,公布专门服务和举报电话,保证老旧住宅建筑节能改造工作的顺利进行。本方案自印发之日起执行,有效期5年。
为提升全省城镇老旧小区改造的质量和效果,根据《x省住房和城乡建设厅x省发展和改革委员会x省财政厅关于推进全省城镇老旧小区改造工作的通知》,现就全省城镇老旧小区改造计划项目实施方案(以下简称实施方案)审核工作有关要求通知如下:
一、审核对象
凡纳入全省城镇老旧小区改造计划的小区,均应将小区(或片区)改造实施方案报我厅审核,审核通过的,由市州、县市区人民政府批准后实施。本通知印发前已完成招投标的'项目不纳入审核范围,提供中标通知书、施工合同及市州、县市区审定的实施方案,报我厅备案。
二、申报材料
申报材料包括申请函(附件x)、老旧小区改造实施方案文本、必要的规划设计图纸(设计深度应达到投资估算编制依据深度)。其中,实施方案文本应包括以下内容:小区概况、现状分析与问题清单、改造内容与设计、组织实施、投资估算与资金筹措及必备的佐证材料等,具体要求详见《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》(附件x)和《x省城镇老旧小区改造实施方案审核要点》详见(附件x)。
三、审核程序
1、申报受理。实施方案经项目所在地市州、县市区主管部门初审通过后,向省住房城乡建设厅提出申请。省住房城乡建设厅对资料齐全、程序到位、内容真实准确的,予以受理,否则退回重新上报。
2、专家审核。省住房城乡建设厅组织召开专家评审会,形成专家审核意见。
3、出具部门审核意见。省住房城乡建设厅根据专家审核意见,综合评估后形成结论意见,及时函告送审单位。对实施方案审核通过的小(片)区,出具审核编号,作为纳入全省老旧小区改造计划的唯一识别码。
四、审核时间
1、集中审核阶段(xxxx年x月―x月中旬)。
对已制定的实施方案,各地集中成批报送。省住房城乡建设厅组织专家集中审核。对列入省xxxx年民生实事的项目、列入xxxx年全省城镇老旧小区改造计划但至今未开工的项目,原则上应于x月xx日前完成申报(备案)。
2、动态审核阶段(xxxx年x月下旬起)。
对后续制定的实施方案,各地动态申报,我厅根据申报情况,适时组织专家评审。
五、工作要求
各市州住房城乡建设主管部门要指导督促所辖县市区住房城乡建设主管部门做好本地区申报组织工作,加强对实施方案编制的指导。各地所提供的方案文本未根据《x省城镇老旧小区改造实施方案文本编制模版》进行编制的,将不予受理。我厅审核通过并经市县区政府批准的实施方案,由项目所在地住房城乡建设主管部门上传至“x省城镇老旧小区改造管理系统”。
为进一步提升居民居住环境质量,改善老旧小区居住环境,完成老旧小区改造整治提升工作,为确保如期全面完成改造整治提升目标,特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,着眼于加快推进城市建设,以改善民生为核心,以优化城市人居环境、提高居住品质为目标,坚持政府主导、社会参与、业主自治,着眼长远、标本兼治,属地负责,突出重点、分布实施的原则,着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。
二、主要目标
在完善老旧小区硬件配套设施的基础上,争取实现“八个有”,即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、基本原则
(一)分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性,在改造过程中优先进行基本型改造,结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容,有条件实施墙体出新、配套体育设施等;提升性整治是在满足基本型改造后,增加节能改造或“适老化”改造内容。
(二)综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境,改造水、电、排污等生活配套设施,既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等,又要注重日常物业管理长效机制建立,实现建管并举、标本兼治。
(三)政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中,突出居民共同参与,确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”,明确居民共同管理小区的.义务与职责。
四、整治内容
(一)完善基础设施
1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除,私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。
2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准,做到道路畅通,路面平整无坑洼,路牙整齐无缺损,有条件的小区应符合无障碍通行要求。
3.疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖,清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流,保证排水通畅。
4.改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造,确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。
5.修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备,有条件的小区要做到杆管线下地,条件不具备的小区要统一高度和线路走向,杜绝乱拉乱接。
6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车(棚),尽量满足小区内居民非机动车停放需求:整顿机动车库(位)使用秩序,回复车库停车功能;增设交通标志,划设机动车停放位置;有条件的小区可改建、补建机动车停车位。
7.更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶,保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。
(二)修缮改造房屋
1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的前提下,将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理,达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。
3.整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建,刷白楼道内墙,整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗,修缮破损台阶,修缮、添置公共照明、邮政设施。
4.节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。
(三)提示环境质量
1.整治绿化。优化绿化布局,拆除占绿、毁绿的违章建筑物(构筑物),恢复绿化功能,尽可能提升绿化档次。
2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地,配置健身器材等文体设施,有条件的小区要新建休闲设施。
3.规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图,方便群众了解小区总体布局;合理配置宣传栏、公示牌等设施,力求美观整洁。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整,恢复原有使用功能。
2.规范设置公共服务设施。根据规范要求,结合小区规模,补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。
(五)改造技防设施
1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区,有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量,有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点;零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。
2.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统,根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。
3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。
通过实地测量和对现状的分析,结合小区的实际情况,在现有小区绿化的`基础上,保留部分有价值的观赏树木,增加各类乔灌木及花卉,完善小区各项设施,提高小区整体绿化水平,改善小区环境质量,特制定小区绿化改造实施方案,具体内容如下:
一、绿地现状
1.小区现有绿地总面积约2 万平方米,绿化覆盖率小,未能达到国家和省级园林式小区绿化标准要求的30%以上,需尽可能地增加绿化面积。
2.绿地内现有植物配置不合理,苗木品种单一,生长不良,枯枝死树现象严重,存在“脏、乱、差”现象,影响整个小区的景观效果,急需改善。
3.小区主要道路两侧均为硬化铺装,缺少行道树。
二、改造方案
1、在现有绿地基础上,保留观赏价值较高的植物,沿路的小块绿地将其抬高,修砌花坛;楼群之间的绿地以草坪为底,适量栽植鸢尾、金山绣线菊、景天等宿根花卉,组成模纹图案;增加紫薇、连翘、榆叶梅、樱花、金银木、丁香等花灌木,在小区主要道路两侧栽植行道树;乔、灌、草、花合理配置,层次分明、疏密有致、色彩丰富,形成恬美、幽雅、变化的园林空间,提高小区整体化水平,改善人居环境。
2、鉴于小区绿化覆盖率不达标,在主要道路两侧采用规则式栽植方式,每隔5米起除道板,栽植树型优美的金丝垂柳、合欢、国槐等乔木作为行道树,既增加了道路景观效果,又增加了绿量。
3.本着“以人为本”的原则,结合小区现有健身区,在小区空间较大的地方修建三、四处休闲广场,花坛、石凳、小品等各项园林设施齐全,为居民提供集健身、休闲、娱乐为一体的小型休闲广场。
4.充分利用小区现有绿化条件,本着“见缝插绿”的原则,在居民楼两侧及栏杆处栽植爬墙虎或五叶地锦等爬藤植物,适情进行立体绿化,不断延伸绿化空间,增加绿量。
一、改造目标
1、基础设施完善:确保小区内部及与小区联系的供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防等基础设施得到全面改造提升。
2、居住环境优化:通过改造,使小区绿化、照明等环境得到显著提升,增设文化休闲设施、体育健身设施等,提高居民生活品质。
3、建筑节能改造:对小区内建筑进行节能改造,如加装保温层、更新节能门窗等,降低能耗,提高居住舒适度。
二、改造内容
1、基础设施改造
供水、排水、供电、弱电、道路等市政配套基础设施的改造提升。
光纤入户、架空线规整(入地)等工程。
小区内部及与小区联系的消防、安防设施的`完善。
2、环境及配套设施改造
拆除违法建设,整治小区及周边绿化、照明等环境。
改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施等。
新建或改造文化休闲设施、体育健身设施等。
3、建筑节能改造
外墙保温层加装,提高建筑节能性能。
门窗更新,采用节能型门窗。
屋面防水层更新,确保建筑防水性能。
4、公共服务设施完善
增设标准化垃圾桶,保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。
完善小区内物业用房、安防系统等设施。
三、资金来源
1、政府投入:作为主导,投入一定比例的资金用于老旧小区改造。
2、社会资本:鼓励社会资本参与老旧小区改造,通过PPP等模式引入社会资本。
3、居民自筹:鼓励居民通过自筹资金、缴纳维修基金等方式参与改造。
四、实施步骤
1、摸底调查:对纳入改造范围的老旧小区进行全面摸底调查,了解小区实际情况和居民需求。
2、制定方案:根据摸底调查结果和居民需求,制定详细的改造方案。
3、宣传动员:通过宣传动员,提高居民对老旧小区改造的认识和支持度。
4、组织实施:按照改造方案,组织施工队伍进行改造施工。
5、监督评估:对改造过程进行监督评估,确保改造质量和进度。
6、总结反馈:改造完成后进行总结反馈,收集居民意见和建议,为下一步工作提供参考。
五、保障措施
1、加强组织领导:成立老旧小区改造工作领导小组,明确职责分工,确保改造工作顺利进行。
2、完善政策体系:制定和完善相关政策体系,为老旧小区改造提供政策保障。
3、加强宣传引导:通过媒体宣传、社区宣传等方式,提高居民对老旧小区改造的认识和支持度。
4、强化监督考核:建立监督考核机制,对改造工作进行定期检查和考核,确保改造质量和进度。
推荐专题: 市老旧小区改造实施方案