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第一篇：老旧小区改造方案
一、工作目标
将老旧小区消防车通道治理作为解决社会民生需求的重要抓手，通过“一区一策”集中治理，全镇老旧住宅小区按标准施划消防车通道标线标志，建立长效管理机制，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保消防车通道畅通。
二、治理对象
全镇城区有规模的老旧住宅小区；同时对其余小区进行摸排登记。
三、时间安排
按照消防安全专项整治三年行动部署要求，分步完成老旧小区消防车通道治理。20xx年完成30%的老旧小区消防车通道治理工作；20xx年完成70%；20xx年完成100%。
四、治理内容
（一）明确标识化管理。各社区要加快督促物业服务企业按照标准对消防车通道进行划线、标名、立牌，实行标识化、规范化管理；对于无物业服务企业统一管理的老旧住宅小区，所属社区要发动业主委员会代为履行标识化管理工作，做好消防车通道进行划线、标名、立牌。根据要求，区房管部门负责支持老旧住宅小区从住宅专项维修资金中支取划线、标名、立牌等改造费用。20xx年底前，全部要完成标识化管理，未完成的要将实行督办整改。
（二）实行“一区一策”治理。对存在问题的老旧小区涉及标识化管理的`问题事项由物业管理部门或所属社区督促整改。在整改过程中，涉及支取公共维修资金的，区房管部门将给予配合、指导，消防部门将就消防车通道整治工作提供技术指导。
（三）优化停车资源管理使用。指导、鼓励老旧住宅小区充分利用周边公共停车场资源，帮助周边居民实现优惠便利停车，重点围绕解决群众停车难和占堵消防车通道违法行为的现实问题，积极推行、探索实行弹性停车、错时开放、共享停车等创新方式，提高现有停车资源利用率。
五、工作要求
（一）强化统一领导。要充分认识当前老旧小区消防车通道治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性。将老旧小区消防车通道治理工作纳入日常工作和为民办实事项目。按照消防安全专项整治三年行动工作要求，全面开展老旧小区消防车通道“一城一策、一区一策”治理，明确任务清单、整改时间和责任单位，确保工作举措落到实处。
（二）定期会商研判。镇相关职能部门要各司其职、沟通协作、密切配合，加强部门联动，形成工作合力。要建立老旧小区消防车通道治理会商研判工作机制，定期汇总、分析、研判工作开展情况，研究解决治理工作中的问题，制定具体对策，全力推动老旧“一城一策、一区一策”治理。
（三）加强宣传曝光。要利用媒体平台和社会资源，广泛宣传占用、堵塞消防车通道的违法性和危害性，加强对老旧小区管理人员、业主的宣传培训，指导开展灭火疏散演练，提升消防安全意识。要集中曝光占用、堵塞消防车通道违法行为，形成全民舆论监督。
（四）全面掌握，加强信息报送。镇消安委将跟踪掌握、及时收集汇总辖区内专项整治开展情况，做到底数清、情况明。请各单位将镇城市小区消防通道治理情况摸排表于12月30日前报镇安办。
第二篇：老旧小区改造策划方案
为确保小区（北区）改造工程施工安全、有序、保质、保量、按时完成施工任务，特制订本方案，请施工班队认真组织学习贯彻执行，严格按方案组织施工。
一、工程概况及施工任务
1、工程概况：对岗山小区（北区）水泥路面进行拆除，重新用C25商品进行浇筑，维修路边所有路牙石；北区里道路局部破除恢复；
2、施工任务：
①、拆除原混凝土路面
②、维修路牙石；
③、浇筑C25混凝土路面；
二、施工准备工作
1、施工人员组织，确保人员随叫随到。
2、将所用施工机械提前进入现场；
3、所用材料应提前采购，保证不影响工期。
三、施工步骤：
1、
1)工程开工前，将原路面上混凝土拆除，清理干净；
2)施工时分段施工确保小区内人员正常出入；
3）拆除后砼垃圾做到随时破除随时清理，确保小区内卫生环境；
2、模板施工
侧面端头采用钢模板，钢模应先涂钢模油，安装侧模防止模板移位，端头模板支撑必须牢固、位置正确。控制好混凝土保护层。模板立模拼装完毕后，进行侧向弯曲、垂直度等检查，经质检监理同意后才能进行下道工序的施工工作。
3、混凝土浇捣
施工中严格控制坍落度，不得任意加水，不得有离析现象，超过初凝时间的混凝土，不得使用（加缓凝减水剂后可适当延长）。
浇捣用插入式和平板式同时振捣，保证混凝土浇捣的密实，并减少侧面气泡的产生。浇捣混凝土时，应注意以下几点：
3.1振捣器拔出时速度要慢，以免产生空洞；
3.2振动时应把握尺度，防止漏振和过振，以彻底捣实混凝土，但时间不能太久，以至造成离析不允许在模板内利用振捣器使混凝土长距离流动式运送混凝土；
3.3使用插入式振捣器不能达到的地方，应避免碰撞模板、钢筋及预埋件等，不得直接地通过钢筋施加振动；
3.4 模板角落以及振捣器不能达到的地方，应辅以插钎插捣，以保证混凝土表面平滑和密实；
3.5混凝土捣实后24小时之间，不得受到振动；
3.6浇捣过程中应密切注意模板变形及漏浆，有发生现象应立即纠正；
3.7 模板拆除：混凝土达到一定强度后，才能拆除模板。模板拆卸后，铲净钢模表面，涂钢模油后，再进行下次模板安装。
4、砼路面的抹面
吸水完成后立即用粗抹光机抹光。边角等局部抹光机打磨不到之处可用微型手动抹光器抹光，将凸出石子或不光之处抹平。最后用靠尺板检查路面平整度，符合要求后用铁抹子人工抹光。
5、压槽
抹面完成后进行表面横向纹理处理。压槽时应掌握好砼表面的干湿度，现场检查可用手试摁，砼确定适当后，在两侧模板上搁置一根槽钢，槽钢平面朝下，凹面朝上，提供压纹机过往轨道。
6、养护
压槽完成后设置围档，以防人踩、车碾破坏路面，冬天还应用草袋覆盖。砼浇注完成12小时后，可拆模进行养生，养生选择浇水、覆盖草袋喷撒养生剂等方法，养生时间与施工季节有很大关系。
(1)混凝土路面在弯拉强度尚未达到1.0MPa或抗压强度尚未达到5.0MPa时，应严防路面受冻。
(2)混凝土搅拌站应搭设工棚或其他挡风设施。
(3)混凝土拌合物的浇筑温度不应低于5℃。当气温在0℃以下或混凝土拌合物的浇筑温度低于5℃时，应将水加热搅拌（砂、石料不加热）；如水加热仍达不到要求时，应将水和砂、石料都加热。加热搅拌时，水泥应最后投入。材料加热应遵守下列规定：
1)在任何情况下，水泥都不得加热。
2)加热温度应为：混凝土拌合物不应超过35℃，水不应超过60℃，砂、石料不应超过40℃。
3)水、砂、石料在搅拌前和混凝土拌合物出盘时，每台班至少测四次温度；室外气温每4h测一次温度；混凝土板浇筑后的头两天内，应每隔6h测一次温度；7d内每昼夜应至少测两次温度。
(4)混凝土板浇筑时，基层应无冰冻，不积冰雪，模板及钢筋积有冰雪时，应清除。混凝土拌合物不得使用带有冰雪的砂、石料，且搅拌时间应比规定的时间适当延长。
(5)混凝土拌合物的运输、铺筑、振捣、压实成活等工序，应紧密衔接，缩短工序间隔时间，减少热量损失。
(6)应加强保温保湿覆盖养护，可先用塑料薄膜保湿隔离覆盖或喷洒
养护剂，再采用草帘、泡沫塑料垫等在其上保温覆盖。遇雨雪必须再加盖油布、塑料薄膜等。
(7)冬期施工时，应在现场增加留置同条件养护试块的组数。
(8)冬期养护时间不得少于28d。允许拆模时间也应适当延长。
(9).养护
(1)混凝土板压实成活后，应及时养护，养护应根据施工工地情况及条件，选用塑料薄膜养护等方法。
1)用塑料保湿膜、土工毡、土工布、麻袋、草袋、草帘等，在混凝土终凝以后覆盖于混凝土板表面。
2)昼夜温差大的地区，混凝土板浇筑后3d内应采取保温措施，防止混凝土板产生收缩裂缝。
3)混凝土板在养护期间和填缝前，应禁止车辆通行。在达到设计强度的40%以后，方可允许行人通行。
4)养护时间应根据混凝土强度增长情况而定，一般宜为14-21d。养护期满方可将覆盖物清除，板面不得留有痕迹。
7、砼路面的切缝
横向缩缝切割：横向施工缝采用锯缝，缝深6cm，宽5mm。切割时必须保持有充足的注水，在进行中要观察刀片注水情况。
四、环境保护及文明施工：
1、在施工过程中，应遵守国家和山东省现行的`有关文件文明施工，环境保护，小区物业保护方面的规定，全面分析施工过程中可能引起的环境及噪音环境保护方面的问题，把保护居民居住环境作
为一项重要工作来抓；
2、做到工完、料净、场清、恢复原有场地；
3、文明施工、循序作业、按章操作；
4、尊重民风、民俗、搞好民众关系；
五、施工质量要求：
1、质量宗旨：以科学性管理，高标准，严要求，精益求精，质量第一，优质高效服务，创优质工程，实现顾客满意。
2、质量目标：分部分项工程合格率100%，优质品率不低于90%，投诉解决率100%，投诉解决后的满意率不低于90%，顾客满意率不低于95%。
3、职业健康安全方针：遵守职业健康安全法规，提高健康安全意识，预防为主，安全第一，实现安全生产目标。
4、工程施工工艺经自检自查后，要求一次验收合格，争取优质工程。
5、安全质量无违章作业，无责任事故发生。
第三篇：老旧小区改造管理方案
根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》和《x省人民政府办公厅关于印发x省老旧小区改造实施方案的通知》等相关文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
新时代中国特色社会主义为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以为民惠民为出发点，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路，坚持“规、建、管、养、监”并重，“留、提、改、拆、建”统筹，全面推进我市老旧小区改造，优先补齐功能短板，消除安全隐患，改善社区环境，提升社区服务功能和品质，建立健全长效管理机制，营造良好的人居环境，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断增强广大市民群众的获得感、幸福感和安全感。
（二）基本原则
一是发动群众，共建共享。坚持以人民为中心，尊重群众意愿，顺应群众期盼，充分调动居民积极性和主动性，让居民参与老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改，将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民，形成共谋；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评。形成政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作局面，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
二是科学规划，示范引领。科学制定老旧小区改造技术导则，按照“尽力而为、量力而行”的总体思路，合理编制工作计划，集中力量，推动一批可复制、可推广的示范项目，发挥示范引领作用，激发群众主动参与改造热情。
三是因地制宜，统筹推进。按照“市级牵头、县区实施、市民参与、轻重缓急”的原则，结合实际，统筹考虑，因地制宜，分类制定老旧小区改造标准，有序推进老旧小区改造工作。
四是优补短板，集散为整。按照“补短板、保基础、优功能、提品质”的总体策略，实施精细化的微改造，重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点，解决供水、排水、供气、供电、停车等需求，杜绝大拆大建。将片区内有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，以街区、片区综合改造形式同步推进，统一设计、同步改造，逐步形成组团、成片式的物业化管理规模，实现老旧小区整治宜居度的整体提升。
五是建立机制，长效管理。建立老旧小区改造工作机制，优化老旧小区改造申报流程，完善项目建设、验收、考评实施机制。按照“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的总体要求，探索建立老旧小区改造投融资机制和动员群众共建机制。创新社区治理管理模式，选择符合小区实际和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、长期保持的管理机制，保障老旧小区整治提升成果，使老旧小区长效管理向专业化、精细化方向发展。
（三）工作目标
1、用x年时间，全面完成20xx年以前建成的老旧小区改造，鼓励各县（区、管委会）在地方财力允许的前提下，推动20xx年至20xx年间建成的基础设施不完善的小区和街区、片区改造，基本实现老旧小区“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”的总体目标。
2、从20xx年起，用x年时间，开展“美好生活共同缔造”活动，对改造标准不高、不够彻底的的老旧小区进行“再提升、再优化”。
二、改造范围及内容
（一）改造整治范围
建成时间较长、基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈问题的小区；建成使用不长，但配套设施不全、功能仍存在不足，社区治理体系不完善的小区。重点应为城市、县城建成于20xx年xx月xx日以前可推动20xx年至20xx年间）、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。
（二）改造内容
老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的县（区、管委会）推进完善类改造和提升类改造，推动城市更新，创建一批完整社区、绿色社区。
1、基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施，以及小区路灯照明、光纤入户、架空线规整（入地）等，实现“路平、地净、灯亮、管通”。
2、完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、公共照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施，合理设置快递、快餐存放用房。
3、提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、中小学幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。公共服务用房以及各类预留空间要留有足够弹性，各类设施、小区绿地、口袋公园等应急避难场所要预留水电通信等基础设施接口，通过临时功能调整满足防灾防疫等紧急状态使用要求。
鼓励以街道或社区为单元，按照连线成片改造原则，结合拆墙透绿、小街巷整治、立面综合整治等市容景观提升，配套完善公共服务设施，将相对集中或者距离较近的老旧小区整合打包，统一设计、统一改造、统一管理。
三、组织实施
（一）明确责任主体。建立“县（区、管委会）统筹谋划，街道（乡镇）组织实施，社区参与落实管理”的老旧小区改造工作推进机制。县（区、管委会）负总责，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；街道（乡镇）负责组织协调实施老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。各县（区、管委会）可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位，负责具体实施。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会）
（二）制定总体改造规划和年度改造计划。各县（区、管委会）、街道（乡镇）、社区联动，开展摸底调查，组织科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，生成改造项目储备库。同等条件下优先安排居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。行政机关（国有企事业）、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。各县（区、管委会）每年都要列入一批老旧小区改造项目作为为民办实事项目。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、城市管理局、通管办、水务集团，x广电网络集团xx分公司、国网电力xx供电公司、旷远能源股份有限公司
（三）制定小区改造方案。建设单位牵头会同街道（乡镇）、社区、规划设计单位、管线单位、小区业主代表组成工作专班，“一小区一方案”制定改造方案，充分征求居民意见，形成具体改造项目清单。积极推动设计师、工程师进社区，辅导居民参与改造。改造项目涉及历史文化街区、历史建筑的，应严格落实相关保护修缮要求。鼓励采用EPC、全过程工程咨询服务等推进项目建设。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、自然资源局
（四）简化项目审批。各县（区、管委会）组织相关部门联合审查老旧小区改造方案后，直接办理立项、用地、规划审批。鼓励同一建设单位实施的一定区域内老旧小区改造项目捆绑打包，一次报批，分批实施。不涉及土地权属变化的项目，无需再办理用地手续。对新增建设用地和新建、改建、扩建公共服务用房、市政公用设施的，自然资源部门加强指导协调；增设电梯后住宅采光、x间距，参照旧区改建标准适当调整。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响x间距、占用绿化空间的，可在广泛征求居民意见基础上一事一议予以解决。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，实行项目建设单位告知承诺制的，可不进行施工图审查。发包前无法准确确定施工图预算的项目，可采取暂定预算价下浮方式先行组织施工发包，按实决算。对不属于依法必须公开招标的`项目或政府采购项目，各县（区、管委会）住建部门可公布一批专业化、实力强、口碑好、信誉优的设计、施工、监理单位，供建设单位择优选择。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、行政服务中心、自然资源局、发改委、财政局、市场监管局，x广电网络集团xx分公司、国网电力xx供电公司
（五）加强施工管理。建设单位要会同施工单位科学制定施工方案，确保施工质量和安全文明施工，减少施工扰民。鼓励分片区由一家网络通信企业牵头组织实施通信管线集中整改，统一清理未按期完成割接或无主的网络通信线路。x广电网络集团xx分公司统一组织广电网络线路整改、建设，各地广电网络运营单位具体实施。鼓励建设单位统一采购老旧小区改造的主要材料和设备，确保质量。设计、施工、管线等技术团队要现场提供全过程技术服务。加强施工现场管理，强化对隐蔽工程全过程监管。施工现场要公布投诉热线电话、明确现场联络人，接受居民群众投诉、咨询及监督。项目完工后，由建设单位组织街道（乡镇）、社区、业主委员会（或业主代表）和设计、施工、监理、管线等单位共同验收。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、通管办、水务集团，x广电网络集团xx分公司、国网电力xx供电公司
（六）健全长效管理机制。鼓励各地公开征集专业化、实力强、口碑好的物业服务企业建立资源库。鼓励有条件的街道（乡镇）将若干个老旧小区捆绑打包，统一委托物业服务企业管理。对未实行自主管理又未聘请物业服务企业的老旧小区，街道（乡镇）、社区可委托准物业服务机构实行托底过渡管理，开展环境卫生、门卫等基本物业服务，逐步提高物业服务费缴交率，实现改造小区物业服务自主管理。建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市城市管理局
四、资金筹措
通过居民合理出资
（一）居民合理出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。门窗更换、电梯加装以及水表、电表表后的改造费用，由居民承担。居民可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等，用于支付改造费用。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等志愿服务支持改造。鼓励有需要的居民结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。加装电梯按《xx市人民政府关于城市既有住宅增设电梯的实施意见》文件规定补助外其余由居民自理。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市城市管理局、住建局、自然资源局、财政局
（二）责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市财政局、发改委、教育局、民政局、卫健委、住建局、体育局、总工会、残联
（三）管线单位出资。老旧小区改造范围内电力、通讯、有线电视的管沟、站房及箱柜设施，土建部分建设费用由地方财政承担。供水、燃气改造费用，由相关企业承担；通讯、广电网络缆线的迁改、规整费用，相关企业承担xx%，地方财政承担xx%。供电线路及设备改造，产权归属供电企业的由供电企业承担改造费用；产权归属单位的，由产权单位承担改造费用；产权归属小区居民业主共有的，供电线路、设备及“一户一表”改造费用，政府、供电企业各承担xx%。非供电企业产权的供电线路及设备改造完成后，由供电企业负责日常维护和管理，其中供电企业投资部分纳入供电企业有效资产。小区供水、供电改造已经明确费用分担政策的，继续执行原有政策。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市财政局、住建局、城市管理局、通管办、水务集团，x广电网络集团xx分公司、国网xx供电公司
（四）社会力量参与。鼓励原产权单位对已移交地方原职工住宅小区改造给予资金等支持，公房产权单位应出资参与改造。属于行政机关（国有企事业）、军队所属职工家属区“三供一业”分离移交的老旧小区，相关单位按规定承担相应比例分离移交费用。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引社会力量参与老旧小区改造及后续运营管理。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。业主共有物业管理区域内的广告、便民服务亭、停车、充电、智能信包箱等经营收入，可用于老旧小区改造及物业管理。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市国资委、住建局、城市管理局、财政局
（五）加大金融税收支持力度。支持老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。开发性金融机构、政策性银行要加大产品和服务创新力度，依法合规对实施老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持，并认真落实国家相关税费减免政策。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市税务局，市金融办，国家开发银行x省分行、中国农业发展银行x省xx分行、相关商业银行
（六）统筹平衡资金。按照不增加政府隐性债务、培育形成相对稳定现金流的原则，把一个或多个老旧小区与相邻的旧城区、棚户区、新城建设等捆绑统筹，生成老旧小区成片改造项目，项目内部肥瘦搭配，以项目收益弥补老旧小区改造支出，实现资金平衡。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、自然资源局、财政局
五、保障措施
（一）强化组织领导。市住建局要切实落实老旧小区改造工作的组织协调和督促指导责任，市直有关单位要加强政策协调、工作衔接、调研督导，及时发现新情况新问题，完善政策措施。各县（区）要落实主体责任，建立由主要领导亲自抓、相关职能部门参加的老旧小区改造工作协调推进机制，把推进老旧小区改造摆上重要议事日程，调动各方面资源抓好组织实施，健全工作机制，落实好配套支持政策。县（区）政府每半年向上一级政府报告工作落实情况。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局
（二）整合利用存量资源。加强服务设施、公共空间共建共享，统筹使用各类公共房屋、闲置房屋，清理违建、临时建筑腾退用地，用于完善社区、小区配套设施。鼓励机关事业单位、国有企业将老旧小区内或附近的闲置房屋，通过置换、划转、移交使用权等方式交由街道（乡镇）、社区统筹。支持对部分零星用地和既有用房实施改（扩）建，通过置换、转让、腾退、收购等多种方式依法建设经营性用房、停车场等，发展社区服务，扶持培育一批服务业龙头企业。
责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、自然资源局
（三）完善社区治理。推动建立健全基层党组织牵头，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。社区与物业服务企业建立社区、小区相关数据共享机制，提升信息化水平，提高管理效率。强化对物业服务工作的考核、监管，将老旧小区物业管理纳入社区治理范畴，理顺后期管理养护机制，提升社区治理能力。
第四篇：老旧小区改造项目方案
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区， 不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年――xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。
二、改造范围
重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
三、改造内容
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的.改造提升。
四、实施步骤
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
五、资金来源
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
六、组织领导和职责分工
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场监管局、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室， 办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作； 协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场监管局：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账， 实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
第五篇：老旧小区改造实施方案
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是小编整理的老旧小区改造实施方案，欢迎阅读
老旧小区改造实施方案精选篇1一、全面加强社会卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建卫生单位活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度，努力扩大四害防治覆盖面，有效降低全辖区四害密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除四害行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制四害孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除四害工作，严格控制四害密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展四害防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求，在全辖区认真开展四害防治设施建设的组织和宣传发动工作。
三、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质
采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在__X小区、____小区____小区等派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
老旧小区改造实施方案精选篇2一、加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高
1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，集中清理乱堆放和清除卫生死角。
2、严格整治乱张贴、非法小广告，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内的楼院、小街巷等、店铺卷帘门处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将清理乱粘贴工作推向深入。
3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，爱国卫生运动的任务和目的是：“除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家。”社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。
4、坚持加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除“四害”统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识
“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。
三、大力开展社区绿化工作
社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。督促各小区配备专业的园艺技术员，配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。
四、继续加强无物业小区整治管理，巩固提升“一级社区”整体水平
我社区是旧小区没有物业，故社区计划于20__年继续加强对无物业小区的监督整治，在建立长效机制的同时，也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固，确保整治效果的持续效用。
老旧小区改造实施方案精选篇3为进一步推进__社区环境卫生工作，努力提高社区居民的环保意识，切实改善人居环境，根据街道环境卫生工作总体要求，结合本社区的实际情况，以服务社区居民为目标，以改善居民生活环境和建设美好家园为重心，努力营造一个以绿色环保为主题，环境优美，治安良好，文体活动活跃，人际关系和谐的新型社区。20__年__社区居委会特制定以下环境卫生工作计划：
一、指导思想
以党的__届__全会精神为指导，按照市环委办的文件要求，紧密结合我区文明城区创建工作，坚持以人为本、可持续发展战略，不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念，倡导绿色义务，引导公众参与环境保护，努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好__。
二、组织领导
为了切实加强领导，全面落实工作责任，__社区“两委”成立环境卫生工作小组，由社区党委书记、居委会主任邬峡任组长，社区党委和居委会主要成员、社区物业公司主要负责人及社区党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员，其中程洪任联络员，切实保障工作的有序开展。
三、工作目标
结合社区创建工作实际情况，坚持以人为主、可持续发展，积极创建以涵盖“绿色管理”、“绿色教育”、“绿色环境”、“绿色生活”为核心，积极维护“十大绿色生活方式”的市级绿色社区创建成果。
四、具体措施
遵照市环保局、区委区政府及解放碑街道办事处指示与创建要求，以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末，抓住重点，注重实效，把创建绿色社区工作与渝中区创建文明城区结合起来，相互渗透、相互促进、相互提高。
(一)建立高效、透明的“绿色管理”模式。
1、建立环境管理和监督体系，制定绿色社区创建工作计划和方案;
2、建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议制度，共商社区内的环境事务，推动社区环境保护;
3、积极参加区县以上各类环保培训和社区骨干培训，组织一定数量的绿色志愿者队伍，定期开展宣传和监督活动，不断改善社区环境质量;
4、建立绿色社区创建工作档案记录，并有专人负责登记和整理，做到管理有序;
5、建立可持续改进绿色社区自我完善体系，定期进行自评和总结，不断提高绿色社区的环境质量和水平
(二)切实做好“绿色”教育宣传工作。
1、深入开展走访活动，通过居民会议、社区成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏，对居委会的创建工作内容进行公开，自觉接受社区居民的监督。充分体现居民“自我教育、自我服务、自我管理”的模式。
2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社区LED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施，以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式，集中宣传“文明城区创建”公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群，发布宣传活动信息，倡导居民积极参与“绿色”社区创建工作;发动社区“工青妇”等群体，组建志愿者队伍，走家串户发放发放宣传资料。
(三)广泛宣传发动，齐抓共管，构建“绿色”环境。结合文明城区创建工作实质要求，以“三治三化三创”、城市环境综合整治活动载体，着力改善居民居住环境，增加休闲场所为主要目标。
五、工作要求
1、突出公众参与度，注重宣传效果，扩大公众参与面;
2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则，两手抓，两手都要硬;
3、要做到创建专款专用，注重抓好落实工作;
4、创建工作要建立起长效管理机制。
老旧小区改造实施方案精选篇4国有垦区危旧房改造是国家保障性安居工程建设的重要组成部分。垦殖场201_年危旧房改造任务200户，确定今年的危房改造采取分户翻新加固，完善功能为主，集中新建为辅的方式进行，为此，特制定如下实施方案。
一、组织领导
为使该项目顺利推进，决定成立以县政府分管领导为组长，县发改委、县财政局、县住建局、县国土局、县农业局、__镇政府、__垦殖场等单位负责人为成员的__垦殖场危旧房改造领导小组，负责整个项目的组织和领导，领导小组下设项目实施工作组、对象认定工作组、监督验收工作组，各职能部门要通力协作，积极协调，保障该工程顺利推进，各工作组具体职责为:
1、项目实施工作组：负责对项目规划、设计、招标、编制工作计划以及工作进度上报，做好资金筹集，开户进账核算，组织项目实施。
2、对象认定工作组：负责入户调查，改造对象身份资格审核、公示，协调县有关部门对改造对象的最终认定，做好危旧房改造的宣传工作。
3、监督验收工作组:负责对资金使用、材料采购、工程质量等方面进行全程监督和验收。
二、改造对象的范围界定
1、改造危旧房主要包括：（1）泥草房、板加泥、干打垒、土坯房等简易房；（2）符合《维修房屋鉴定标准》（JG225—99）CD等级的房屋；（3）建房年限超过30—40年的房屋；（4）基本功能不齐需要改造的房屋；（5）破旧平房集中连片，危房面积超过50﹪的居民点。
2、对象的范围：居住在垦区的危旧房家庭。
3、危旧房改造对象的认定：由对象认定工作组在入户调查的基础上初审、会审，再交危旧房改造领导小组终审确认。
三、整体规划
该场现有职工住房大多数为六、七十年代建造的砖木结构，外墙剥落不堪，屋顶瓦片破裂，室内设施陈旧，周围环境恶劣。根据职工意愿，本次改造确定翻新维修加固，完善功能，为140-160户；集中分散新建，套数为40-60户。
四、实施步骤
1、摸底调查。由对象认定工作组和各分场负责人到各分场进行入户调查，确定改造名单和方式。
2、目标任务。园艺场、山庄分场、良种猪场改造80户，煤矿、汽修厂、昌龙家具厂改造60户，学校、机关改造60户。
3、具体要求。
（1）维修加固：翻新维修加固是指对原有危旧房在不改变主体结构的基础上进行的。本次以分场为单位，统一组织实施，要求达到“四个”统一：水电改装统一，屋顶防水设计、材料统一，外墙粉刷的色彩统一，增加卫生间、厨房的选址和设计统一。
（2）集中分户新建：按照统一规划设计要求进行。
（3）时间要求：201_年12月31日前完成第一批危旧房改造100户；201_年12月31日前完成第二批危旧房改造100户。
五、资金筹措和拨付
1、资金筹措：本次危旧房改造资金来源由中央补助、省级配套及市县补助每户1.5万元，其余部分由改造户自筹。
2、资金拨付：确定改造户名单后，由县财政局将中央补助、省级配套及市县补助的百分之五十拨付给__垦殖场，并由__垦殖场拨付给改造户。工程验收后县财政要及时将余款拨付到位。
六、保障措施
（一）建立定期会议制度。危旧房改造工程领导小组，不定期听取工程进展情况汇报，对工程实施中存在的问题，及时进行研究解决，确保改造工程的顺利进行。
（二）加强工程的检查和验收。危旧房改造工程领导小组要对工程的进度、质量、改造资金的安排使用进行全程的跟踪监督，并做好工程的检查验收工作。
老旧小区改造实施方案精选篇5一、基本情况
农场位于县东部，距县城10公里，地处、江华、道县三县之间的萌诸岭山脉西北坡。始建于1958年，隶属衡阳地区管辖；1962年隶属零陵地区管辖；1969年零陵地区将我场交县管辖。农场辖管六个工区一个行政村，总人口2658人，有职工542人，其中机关管理人员20人，在职职工358人，退休职工164人。总面积64000亩，其中耕地面积7100亩。主要产业以水稻、水果、茶叶、蔬菜、畜牧业、林业等为主。农场六个工区人口1053人，456户，农场住房总面积21911平方米，70年代以前修建的456户，面积20762平方米，70年代至80年代修建22户，面积1149平方米。我场住房是当初在农场建设过程中，因为农场开发的需要，建设因陋就简，所以造成了质量不高，大多是原来猪舍、牛圈改造过来，低矮阴暗潮湿，再加上年久失修，房屋地基下沉，墙体开裂、倾斜，椽梁基本遭虫蛀，一遇大风、暴雨或雪压，随时都有垮塌的危险，同时我场住房普遍存在着排洪不畅、供电线路老化等大量的安全隐患。2011年至2012年已完成331户危旧房改造任务，目前还有125户急需改造。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，坚持以为民解困的工作理念，以高度的政治责任心和为民服务的意识，采取政府保障、农场尽责、职工尽力的推进方式，积极筹措资金，着力改善职工居住条件。以人为本、统筹兼顾、精心组织、配套建设，扎实工作，把好事办好，把实事办实。努力把我场居民区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、居住环境优美的新型农场。
（二）基本原则
1、坚持规划指导实施。坚持危旧房改造与工区撤并相结合，根据农场发展的需要，重新规划住房布局，尽可能的向场部集中，鼓励撤并农场的职工自愿到基础设施配套较好的场部集中安置。在改造的步骤上，既要统筹规划、稳步推进，又要突出重点。危旧房改造要与经济适用住房建设、推动廉租住房保障工作相结合，优先解决好困难职工和低收入家庭的住房问题，在政策上给予合理照顾。
2、以人为本，尊重意愿。农垦农场职工根据自己工作需要、家庭人口和家庭状况等情况，选择居住地点和户型。严格执行有关土地使用、资金使用管理、住房建设管理、房屋拆迁、工程建设等方面有关法律及政策的规定。政府引导、职工自愿、政策透明，充分尊重职工意愿，保证职工群众享有知情权、监督权、发言权，实行公示制。
3、统一规划，综合配套。危旧房改造原址重建要兼顾工作和生活，异地新建选址和建设要符合集镇总体规划，做到统一规划、合理设计、综合配套、分步实施，道路、给排水、供电、通信、有线电视、绿化、照明等基础设施要同步建设。
4、国家、地方、单位和个人投入相结合。要多渠道、多层次、多形式筹集资金，广泛调动和组织各种积极因素参与项目建设，把危旧房改造与新农村建设、小城镇建设等有机结合起来，统筹规划，合理兼顾，努力使改造资金产生更大的效益。
5、统一管理，稳步推进。项目实施实行统一规划设计，统一组织施工，统一资金使用，统一检查验收。
三、实施具体内容
县农场危旧房改造项目已经省农垦局批准，今年安排75户，为方便职工等综合因素考虑，在充分征求职工意见，充分考虑职工的实际情况出发，采取维修加固形式。就是在场内旧房进行维修加固，统一规划、统一施工、维修加固。
四、资金测算
对旧房进行维修加固75户。改造面积6000平方米，需投资510万元。
五、资金来源
中央补助资金：76.5万元。
省级配套资金：54万元。
自筹资金：379.5万元。
六、工作进度安排
1、投资计划：20__年计划投资357万元。
2、施工计划：20__年1-2月完成对危旧房规划和设计，做好一切施工准备工作；20__年3月份进场施工，7月份完成危旧房改造任务竣工5套；8月份完成危旧房改造任务竣工8套、9月份完成危旧房改造任务竣工12套、10月份完成危旧房改造任务竣工15套、11月份完成危旧房改造任务竣工15套、12月份完成危旧房改造任务竣工20套。20__年12月竣工并验收。
七、保障措施
1、加强领导，抓好落实。实施该项为民工程是贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设社会主义新农场，构建和谐社会的一项具体措施。为搞好农场危旧房改造，成立改造领导小组，由同志任组长，同志为成员，负责项目的报批、指挥、协调和指导工作，以确保此项工作的顺利实施。
2、加强资金管理。危旧房改造项目政府补助资金要做到专户存储，专款专用，按工程建设进度拨付，实行报账制。各有关部门要依据职责分工，加强对资金和项目的监管，定期对资金的拨付、配套和使用情况进行跟踪检查和审计，保证资金合理使用。
3、公开透明，务求公正。危旧房改造涉及各家各户，关系到职工群众的切身利益，要以高度的政治责任心和为民众服务的意识，把所有需要改造的职工住房全部列入改造范围，并进行分类指导和操作，作好公示，以接受群众监督，确保公开、公正、公平。
第六篇：老旧小区改造方案
老旧小区改造作为一项重大民生工程，群众热切期盼，改造意愿非常强烈。20xx年国家住建部等三部门联合出台文件将其列为保障性安居工程，给予中央资金补助。我省住建厅等三部门也联合出台文件，对我省老旧小区改造工作提出具体实施意见。我市也在20xx年政府工作报告中，将老旧小区改造列为“民生十件实事”之一试点实施。据了解，目前我市此项工作推进困难重重、进展缓慢。为深入查找原因并向市政府提出工作建议，市政研督查办成立调研组，先后召集住建、发改、财政等部门和榆阳区、高新区相关工作人员及部分老旧小区的居民代表进行座谈交流，并赴山东省淄博市、福建省厦门市和我省西安市开展专题调研，形成如下调研报告。
一、老旧小区改造的重大意义
在国家棚户区改造政策渐趋收紧的大背景下，通过改造让老旧小区“旧貌换新颜”，在改善群众居住环境、平抑城市房价、稳投资和稳就业、提升城市基层治理水平等方面具有重要意义，是顺民意、得民心的重大民生工程。
（一）大幅改善居民生活环境，提升城市整体形象。根据在淄博、厦门等地调研了解，通过老旧小区改造，小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决，居民生活环境和设施都得到根本提升，生活质量显著改善，群众的满意率达到90%以上，都衷心地对党和政府的惠民政策点赞。
（二）有利于平抑房价过快增长，促进房地产市场健康发展。与棚改不同，老旧小区改造并不会产生短期购房需求大量激增现象。相反，小区生活设施和整体环境改造提升后可降低房屋空置率，促进存量住房的交易和周转，释放居民改善型住房需求。根据淄博市统计，改造后的老旧小区房价和租金平均上涨约15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
（三）是当前稳投资、促消费的重要途径。与其它重大基础设施项目、工业投资项目相比，城镇老旧小区改造项目投资周期短，一般为半年左右即可完成，资金周转很快，同时边际效益明显，能迅速转化为消费能力。另外也可激活居民更新房屋内部装修、购买家具等消费。可
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