千文网小编为你整理了多篇相关的《种植蔬菜合作社实施方案(优秀范文二篇)》，但愿对你工作学习有帮助，当然你在千文网还可以找到更多《种植蔬菜合作社实施方案(优秀范文二篇)》。
第一篇：蔬菜种植合作社建设方案
一、指导思想
根据天津市实施乡村振兴战略总体部署，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革的总原则，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为引领，以“保能力、保增收、保安全、保生态”为目标，按照确保“菜篮子”市长负责制考核有效落实，绿色生态和效益提升并重的思路，突出“绿色、精品、高效”的发展导向，全力推进设施农业建设，提升蔬菜等高效经济作物生产能力，满足城乡居民个性化、多样化、高品质化的消费需求。
二、基本原则
（一）保障供给与调优结构同步。在确保市场供应基础上，通过调优种植结构，合理安排茬次和品种，不断丰富市场供给。逐步调减传统、零散的低端设施，增加优势产品、绿色产品的规模化规范化生产能力，既满足消费者需求，防止因生产能力不足导致市场供应短缺，又保障农民利益，防止因短期个别品种生产过剩，导致“价低伤农”，通过不断优化结构，提高种植效益。
（二）政府引导与市场运作结合。突出政府在推动设施农业发展中的引导作用，通过财政、金融、保险等多种扶持方式，引导产业良性发展。同时，切实发挥产业龙头企业、合作社、家庭农场的市场主体作用，有效提升其盈利能力，提高产业化发展水平。
（三）产业发展与主体增收共进。为实现小农户与现代农业发展的有机衔接，在制定扶持政策、推动产业发展中既要注重扶持新园区，培育新型经营主体，以点带面，不断拓展农业功能，发挥多重效益；又要兼顾传统农户生产条件的改善，鼓励小农户升级为家庭农场，做实做强特色农产品生产主业，切实增加农户直接种植收益，让广大基层农户享受产业化发展带来的效益。
（四）扩大面积与提高质量并重。既要着力扩大新建设施农业面积提升产能，又要做好现有设施的提升改造，进一步稳定现有各类设施农业面积，同时不断提高产品品质和质量安全水平，提高品牌农产品销售覆盖率，有效缓解市场需求与供给之间的矛盾。
（五）创新发展与专业服务协同。既要注重产业科技创新，做好新品种、新技术研发和成套技术引进推广以及人才队伍建设，不断提升科技水平；又要抓好病虫害统防统治、储藏保鲜和市场营销等专业化社会服务体系建设。通过科技创新与专业服务的协同发展，切实提高全市整体产业水平。
（六）耕地保护与设施建设兼顾。落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线。按照防止耕地“非粮化”相关要求，明确耕地利用优先序，永久基本农田要重点用于粮食特别是口粮生产，在确保粮食安全基础上，引导农民和新型经营主体合理使用一般耕地发展设施农业，严格控制耕地转为其他类型农用地。不得违规在粮食生产功能区内建设农业设施。
三、建设目标及建设要求
根据全市蔬菜产业的区域特色、功能定位、发展方向和生态承载能力，坚持科学规划、主体自愿、实事求是的工作基调，以转方式、调结构、带基地、增效益为重点，通过发展适度规模经营，改善生产条件，提升技术水平，延伸产业链条等措施，重点打造一批规模化设施生产基地。计划20xx年全市新建20万亩设施农业以设施种植为主，并创建一批特色鲜明的设施农业生产基地；打造一批市场知名度较高的设施农业品牌；培育一批市场竞争力强的设施农业经营主体，不断提升“菜篮子”供给保障能力，助力我市乡村产业振兴。建设设施农业应在严守永久基本农田和生态红线、确保耕地保有量和粮食安全的前提下合理选址，不破坏耕地耕作层的种植设施可以使用一般耕地，破坏耕地耕作层的设施农业用地应不占或少占耕地，避让永久基本农田，严格管控耕地向其他农用地转换，禁止闲置、撂荒，按照防止耕地“非粮化”的有关要求，引导设施农业按照规划进行布局建设，防止无序发展。设施农业建设项目应严格按照设施农业用地管理要求实施备案和监管，严禁擅自或变相将设施农业用地用于非农建设。
四、任务分解
在统筹考虑各涉农区基本保障型菜田面积、产业发展条件和资源禀赋的基础上，20xx年全市20万亩以种植业为主的新建设施农业任务分解如下：蓟州区3万亩，宝坻区3.5万亩，武清区5.5万亩，宁河区3万亩，静海区2万亩，东丽区0.5万亩；津南区0.5万亩，西青区1万亩，北辰区0.5万亩，滨海新区0.5万亩。
五、主推棚室类型
20xx年我市设施农业（种植业）的主推棚室类型主要包括以下五类：
（一）智能连栋温室。指用于进行工厂化作物栽培，有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室，配备有加温、遮阳、通风降温、湿帘风机降温或喷雾降温、微灌或滴灌等系统，以及智能自动化控制设备，适合于规模化的机械作业和生产管理。此类棚室投资大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉农区结合实际，鼓励有实力的大型企业投资建设。此类温室建筑面积应不少于占地面积的40%。
（二）装配式（可移动式）日光温室。一般由镀锌钢结构骨架，特质保温材质墙体及保温棉被等主要结构材料构成，以拼接方式安装，具有安装与拆卸方便快捷，可重复安装使用、可回收再利用等特点的，可进行作物越冬生产的日光温室，是保障冬淡市场供应的重要棚室类型，一般配建有缓冲间（看护房/耳房）。此类温室建筑面积应不少于占地面积的40%。
（三）节能日光温室。指三面有墙体（砖混或土墙结构），具有采光、保温和蓄热结构的农业生产设施，并加装保温被、电动卷帘机，能进行越冬生产的单屋面塑料薄膜温室，是保障冬淡市场供应的重要棚室类型，一般配建有缓冲间（看护房/耳房）。此类温室建筑面积应不少于占地面积的40%。
（四）保暖式钢骨架大棚。指四面无墙体，采用加固钢骨架结构（南北向），棚室中间建有支撑立柱，并加装保温被、电动卷帘机的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季节栽培，更适合于机械化作业。此类大棚建筑面积应不少于占地面积的70%。
（五）钢骨架大棚。指采用钢骨架结构，四周无墙体，只有塑料薄膜覆盖的棚室。一般用于春提前和秋延后季节栽培。此类大棚建筑面积应不少于占地面积的70%。
六、政策措施
（一）完善资金保障。按照市场化原则，设施农业建设将以经营主体投入为主，各级财政可给予适当补助。为支持我市设施农业加快发展，将采取多方发力共同筹措资金的`方式推进设施农业建设任务落地落实。一是财政资金投入，市财政按照亩均5000元标准予以引导，并根据市农业农村委对区级实施方案的审核结果，按照“大专项+任务清单”管理模式下达各涉农区统筹使用。二是担保机制介入，充分发挥我市现有涉农融资担保机制优势，在规定额度内向设施农业借款主体提供担保服务。三是金融元素注入，拓宽现有农业龙头企业财政贷款贴息政策，降低企业融资成本；鼓励创新金融模式，撬动金融资本投向设施农业。四是社会力量引入，引导融资能力和社会责任感强的农业企业与各涉农区深度合作，并积极整合现有支农政策，促进设施农业发展。
同时，各涉农区作为建设主体，要充分发挥自主权，在精准选择市级扶持政策，用好市级资金的基础上，按照“尽力而为，量力而行”的原则，在确保不新增政府隐性债务的前提下，加强在设施农业建设方面的投入，因地制宜创新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，确保完成建设任务。
（二）做好用地保障。按照《市规划资源局市农业农村委关于进一步规范设施农业用地管理的通知》，指导各涉农区做好设施农业用地保障，明确各涉农区在确保完成粮食安全考核任务前提下，新建装配式（可移动式）日光温室、保暖式钢骨架大棚和钢骨架大棚等不破坏耕地耕作层的种植业设施，可以使用永久基本农田，不需要补划；破坏耕地耕作层，但由于位置关系难以避让永久基本农田的，在补划同等数量、质量永久基本农田的前提下，按照有关规定完成永久基本农田补划后，允许使用永久基本农田。同时，为解决控沉区水源转换等设施用地需求，将其辅助设施比例由不超过10%调整为不超过12%，有效满足集雨储水、水处理及节水灌溉等辅助设施用地需求。
（三）强化用水保障。针对各涉农区不同情况和设施农业用水需求，市农业农村委与市水务局密切配合，共同督促各涉农区坚持立足当地，节水优先，总量控制，优化配置，做到四水齐抓（天上水、地表水、地下水、外调水），同时，大力发展节水农业，有效做好设施农业用水保障。一是对蓟州区全境和宝坻区、武清区、宁河区北部等非超采区，合理开发利用浅层地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是对超采区具有浅层地下水资源的武清区大碱厂、泗村店、黄花淀、汊沽港等镇；北辰区双街、双口和青光等镇；西青区辛口、张家窝等镇；静海区台头、王口、子牙、独流、梁头等镇，通过合理开发利用浅层地下水资源和地表水等水源，解决用水需求。三是抓好超采区不具备浅层地下水源区域的水源转换工程和节水工程建设。由市水务局指导各涉农区做好南水北调、水库增容、主干河道、沟渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建设，做好全市范围的水系贯通。由市农业农村委结合高标准农田建设，指导各涉农区抓好田间水利设施提升改造（斗口以下），配套建设田间水源转换设施，切实抓好农艺节水，加大集雨水窖、储水罐（池）推广力度，有效保障用水需求。
七、工作机制
（一）强化组织领导。建立市级各有关部门共同参与的议事协调机制，充分整合我市土地、水利、财政、金融、税收、科技、交通、电力、物流、教育、人才等各类扶持政策措施，共同推动20万亩设施农业建设任务的有效落实。市农业农村委作为设施农业建设工作的牵头部门，负责组织推动、技术规范制定、区级实施方案审核、绩效管理、考核验收以及债券利用等工作；市财政局负责筹集市本级设施农业建设引导资金，加强财政资金监督管理，以及指导债券发行工作。各涉农区统筹市财政引导资金用于扶持本区设施农业项目建设，区农业农村委负责项目组织申报、审查核实、验收等工作，会同有关部门做好专项债券项目申报、立项、实施及监督管理等工作；区财政局重点负责审核项目安排的重复性。
（二）强化项目统筹。各涉农区要根据年度建设任务，在确保不新增政府隐性债务的前提下，制定本区设施农业建设项目实施方案，明确设施农业建设内容和资金使用管理规定，并于本方案印发之日起一个月内，将经区人民政府同意后的区级项目实施方案报市农业农村委审核。各涉农区应安排必要的工作经费，以保证设施农业相关政策宣传、检查验收、资金审计等工作的顺利开展。
（三）强化指导服务。各级农业农村部门要加强技术指导服务。在关键农时季节，及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，提高蔬菜栽培管理水平，帮助解决实际问题。同时，积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务，引导农民合理安排生产，促进产销衔接。
（四）强化监督考核。市农业农村委将制定考核方案，定期对各涉农区建设进展和资金使用情况进行调度，及时掌握全市设施建设进展情况，并会同市级各有关部门不定期对建设单位进行指导、监督和检查；组织各涉农区开展互查互看，发现问题及时督促整改。各级农业农村、财政部门要本着“花钱要问效、无效要问责”的原则，按照全面实施预算绩效管理政策，对设施农业建设项目实行全过程预算绩效管理，并提请审计部门将其作为审计年度预算执行情况的重点内容之一，确保资金花在刀刃上，花出效益来。
第二篇：蔬菜种植合作社建设方案
为了切实加紧本市蔬菜基地建设，满足日益增长的蔬菜市场需求，保障都市供应，稳定蔬菜价格，增进蔬菜产业发展，带动农民增收，顺利完毕新建5000亩蔬菜基地民生工程任务，现结合当地实际，确定安庆市城郊建立5000亩蔬菜基地实行方案如下：
一、指导思想和目的任务
（一）指导思想。以科学发展观为指导，按照发展现代农业的总体规定，以保障市场供应、增长农民收入、扩大劳动力就业为目的，因地制宜、突出特色，努力实现全市蔬菜产业布局区域化、生产原则化、管理集约化、产品优质化和市场多元化；积极发展订单生产，开发无公害蔬菜和绿色蔬菜基地，加大对专业村、专业户扶持力度；依托科技进步，稳步扩大蔬菜种植面积，提高单产，改善品质，增长当地蔬菜的市场拥有率，增进全市蔬菜产业又好又快发展。
（二）目的任务。根据蔬菜供求特点和市场潜力，本市无公害蔬菜基地建设项目的重点是立足本市市场，依托合肥、池州、铜陵及周围都市市场，大力发展设施栽培和特色、精细蔬菜品种，不停提高产品品质和档次，逐渐扩大生产规模；以优质、快捷、早熟和规模生产占领市场。市郊将新增各类蔬菜基地5000亩，其中常年菜地2800亩，季节性菜地2200亩。
二、重要措施
（一）科学规划，合理布局。规划建设5000亩蔬菜基地，重要分布在大观区、迎江区、宜秀区、开发区和皖河农场。其中皖河农场新建菜地1500亩，大观区新建菜地1600亩，迎江区新建菜地650亩，宜秀区新建菜地850亩，开发区新建菜地400亩。
（二）实行项目申报制度和“一图一表”管理制度。各区、乡（镇）要按照市的安排布局，制定项目规划和施工图纸，实行项目申报制度，明确实行地点、面积及品种等。要严格推行“一图一表”管理制度，即以区、乡（镇）为单位绘制蔬菜种植分布示意图和实行农户登记表，并按施工图纸进行验收。验收资料要包括项目规划、地块名称和图纸、种植面积、种植模式、品种名称等内容。“一图一表”将作为检查验收的重要根据。
（三）建立考核制度，实行双向承包。建立和完善蔬菜产业发展责任制度和目的考核制度。大力推行“行政干部包任务，技术干部包技术”的双向承包责任制。市政府将把蔬菜生产作为年度目的考核的重要内容，各区也要完善考核制度，层层签订责任状，认真贯彻目的.管理考核制度和责任追究制度。要做到任务分派到地块，责任明确到人。
（四）完善技术服务体系。市农委成立技术专家组，统筹处理全市蔬菜产业发展的技术问题，健全和完善区、乡、村三级技术服务体系。各区要成立蔬菜生产技术服务组，负责当地的蔬菜生产规划和技术服务；乡（镇）以农技服务中心技术骨干为主，成立蔬菜生产技术服务队，负责本辖区商品蔬菜生产技术服务，聘任村级农技员负责指导本村的蔬菜生产。要依托科技，重视改善产品质量、增长市场竞争力，提高种植效益。要大力推广“猪―沼―菜”循环经济种植模式，合理施肥用药，尽量减少化肥、农药使用量。有条件的乡镇要逐渐开展蔬菜基地产地认定和产品认证工作，大力发展无公害蔬菜生产，增长注册商标，扩大市场份额。
（五）整合社会资金，加大投入力度。贯彻《安庆市城郊蔬菜基地建设奖补措施(试行)》，市级财政每年将从支农资金中安排对全市城郊“菜篮子”工程建设投入150万元以上，不停加大投入力度，以加强蔬菜基地基础设施建设。同步，各区财政要采用措施，增长本级财政对“菜篮子”工程的投入。市、区每年要争取新菜地的建设和老菜地的改造项目，对已经规划的蔬菜基地，各级政府要将其列入基本农田加以保护。要逐渐建立以龙头企业和农民投入为主体，财政支持、信贷扶持的投入机制。扩大蔬菜设施种植规模，合理引导企业、专业协会或种植大户资金投向蔬菜产业；加大招商引资力度，吸引江、浙、鲁等发达地区客商在城郊投资建设“菜篮子工程”基地，享有当地企业（大户）同等的扶持政策待遇。银行贷款要向生产经营和流通环节倾斜。同步各级各部门要积极争取国家、省的专题资金投入。农民是投入的主体，也是直接受益者，要鼓励农民增长资金投入。积极争取农业、农业综合开发等项目扶持，整合项目资金，改善以农田水利为重点的基础设施条件，扎实产业发展基础。
（六）积极引导土地合理流转。鼓励和支持工业企业开办农业企业和参股农业产业化经营，加紧发展农民专业合作组织。继续完善农村土地制度，健全土地承包经营权流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜种植大户有，扩大单户种植规模，发展蔬菜产业专业化生产，扩大商品蔬菜基地规模。
三、加强领导，形成合力，推进蔬菜产业发展
（一）实行“菜篮子”工作行政首长负责制。各级政府要把发展蔬菜产业作为增进地方经济发展，实现农民增收的重要措施来抓好抓实，将其纳入政府工作的重要议事日程，切实加强领导，制定目的考核措施。各区及农场要成立蔬菜产业发展领导小组及办公室，贯彻经费，明确责任，负责蔬菜产业发展的组织协调工作。各有关责任乡（镇）要把蔬菜生产列入重要议事日程，及时处理产业发展中的问题，采用切实有效的措施，狠抓贯彻，保证种植任务全面完毕。
（二）加强督促检查，健全鼓励机制。实行定期和不定期检查制度，在重要生产环节，市菜篮子工程办公室要组织人员对各地的蔬菜产业发展状况进行督促检查和验收，并作为市级补助资金的拨付根据。各区也要建立督促检查制度，加强督促检查，保证种植任务落到实处。鼓励科技人员和公职人员参与蔬菜生产经营活动，容许科技人员通过诚实劳动，与企业、农民签订盈利提成比例协议。
推荐专题： 种植蔬菜合作社实施方案