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第一篇：蔬菜种植合作社建设方案
随着农业生产发展步伐加快，传统的土地承包经营方式严重制约着现代农业的发展，千家万户的传统小生产经营模式已不能适应千变万化的大市场发展需要，为切实加快我镇蔬菜基地建设，满足日益增长的蔬菜市场需求，保障城市供应，稳定市场蔬菜价格，促进蔬菜产业发展，带动农民增收，打造“一村一品”的种植发展模式，提高农产品产量及质量，走农产品规模化、市场化、产业化、无公害化发展道路，提高农民群众收入，促进农业增效，农村发展。镇政府通过进一步探索土地流转模式，拟在拖脚村及半边街村打造1000亩以上蔬菜连片种植基地。现结合角奎镇实际，特拟定角奎镇蔬菜基地建设实施方案：
一、指导思想和任务目标
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，按照发展现代农业的总体要求，以保障市场供应、增加农民收入、扩大劳动力就业为目标，因地制宜、突出特色，努力实现全镇蔬菜产业布局区域化、生产标准化、管理集约化、产品优质化和市场多元化；积极发展订单生产，开发无公害蔬菜和绿色蔬菜基地，加大对专业村、专业户扶持力度；依靠科技进步，稳步扩大蔬菜种植面积，提高单产，改善品质，增加本镇蔬菜在县城的市场占有率，促进全镇蔬菜产业又好又快发展。
（二）目标任务。
根据我县蔬菜供求特点和角奎镇地处县城的地域优势，城镇化、工业化建设的市场潜力，在角奎镇拖脚村及半边街村建立1000亩以上连片无公害蔬菜种植基地，建设项目重点是立足于本县市场及依托周边城市市场，在拖脚村、半边街村大力发展设施栽培和特色、精细品种蔬菜栽培，不断提高我县蔬菜产品品质和档次，逐步扩大生产规模；以优质、快捷、早熟和规模生产的标准占领市场。
二、实施原则。
（一）坚持因地制宜、实事求是的原则。从当地资源条件和农民生产能力出发，合理规划布局，确定发展方向、发展模式、主导品种。
（二）坚持市场导向与政府推进相结合的原则。按照市场需求调整生产结构，组织生产经营。
（三）坚持统一规划、分步实施的原则。坚持集中连片发展，区域化布局，规模化经营，统一规划，逐步推进，稳步扩大生产规模。
（四）坚持农民自主、政策支撑的原则。坚持发动农民、依靠农民，充分调动农民发展果蔬生产的积极性。同时政府出台扶持政策，促进果蔬产业顺利发展。
三、发展思路和目标
（一）发展思路：围绕彝良县今后农业产业的调整方向和发展定位，突出蔬菜产业的生态化、市场化、产业化和高效益。按照“百亩起步、千亩连片、万亩发展”的要求，在拖脚村重点推进设施栽培，在半边街村实施连片种植，扩大种植规模，努力建设基地规模化、栽培设施化、生产科技化、品种特色化的彝良县蔬菜产业发展之路。
（二）目标任务：20xx年至20xx年，在拖脚村陆坪、菜坪、云坪、中坝、颜基、蒋沟、新寨、老寨、覃坪等9个村民小组投入100.00万元蔬菜项目资金在拖脚村打造1000亩以上蔬菜连片基地，在半边街村整合资金发展300亩以上连片蔬菜基地，打造以黄瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、萝卜、葱、蒜、芫荽、马铃薯、莲花白等为主的优势主导品种，蔬菜基地主要采取地膜覆盖栽培技术、反季节蔬菜栽培技术，大力推广节本增效、轻简栽培技术、农机农艺结合技术、无公害标准化生产技术等，使主导品种和主推技术入户率和到位率达95％以上。
四、生产经营模式
为打造好我镇的“一村一品”种植业发展模式，带动产业发展，提高劳动生产率，增加农民群众收入，镇政府20xx年-20xx年在拖脚村采取以“基地+专业合作社+农户”的生产经营模式,打造1000亩以上蔬菜基地。
主要方法是在拖脚村成立蔬菜种植专业合作社，由镇政府分管农业的副镇长担任社长，镇农业综合服务中心农技负责人及拖脚村总支书记为副社长，吸收镇干部、村两委全体成员、农民代表及村民小组长等为社员，并逐步带动群众加入专业合作社，组织带动实施拖脚村蔬菜基地建设。镇政府用上级部门划拨的100.00万元蔬菜项目资金用于租赁农户土地，统一连片规划，统一品种，高标准、高规格进行蔬菜种植。农户根据自愿入股的形式，以土地入股的方式进行合作生产，入股的土地按政府租赁价计算入股资金，按比例进行分红。同时，鼓励镇、村干部入股投入蔬菜基地建设（入股资金不少于1000.00元/人，按比例进行分红），合作社建成创收并规范管理后，逐步将创收的合作社移交给新的合作社,打造角奎镇永久性无公害蔬菜建设基地，以带动群众发展蔬菜种植。
五、品种类别、播种及茬口
1、早春蔬菜：
主要发展萝卜、白菜、生姜、架豆、蒜、葱、辣椒、茄子、黄瓜、南瓜、莴笋作物。其中萝卜、白菜、生姜、架豆、蒜、葱等蔬菜,在1月28日―2月10日左右进行直播播种，辣椒、茄子,黄瓜,南瓜、莴笋等在3月10日―20日进行育苗移栽,栽培技术全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜：
主要发展白菜、莲花白、萝卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋马铃薯等蔬菜，其中白菜、莲花白、豆类在5月中旬进行播种，萝卜、折二根豆类在9月中旬进行播种。
3、冬早蔬菜：
主要发展萝卜、白菜、马铃薯、莲花白等蔬菜，在9月底前进行播种。
六、实施步骤（主要是拖脚村蔬菜基地）
（一）筹备阶段（20xx年8月15日前）
1、拟定实施方案（7月20日前）。通过党政领导班子会议研究，成立角奎镇蔬菜基地建设领导组，拟定全镇具体可行的蔬菜基地建设实施方案。
2、组建技术指导组及生产工作组，制定工作方案、确定筛选种植主导品种和主推技术、编制技术指导方案，编印技术资料，召开项目工作会议，对包村技术人员开展科技培训等，具体由农业综合服务中心农技负责人唐代静负责组织实施（8月15日前）。
（二）实施阶段（20xx年8月15日―20xx年9月30日）
1、完成土地规划及土地租赁工作（20xx年8月31日前）。蔬菜基地由角奎镇农业综合服务中心农技负责人带领镇、村干部统一进行规划及技术指导管理，以提高蔬菜基地发展农业产业化生产经营效益，确保农民产业结构调整增产增收。拖脚村主要规划在陆坪、菜坪、云坪、中坝、颜基、蒋沟、新寨、老寨、覃坪等9个村民小组。由合作社以土地流转的方式租赁土地1000亩，并与农户签定土地租赁合同，一次性或分期的形式付给农户租金，同时雇佣农民参与蔬菜基地建设，增加农户劳务收入。其中陆坪规划280亩、菜坪规划120亩、云坪规划100亩、中坝规划100亩，颜基规划100亩、蒋沟规划100亩，新寨规划50亩、老寨规划50亩、覃坪规划100亩，租赁的土地由镇蔬菜基地建设工作组的人员进行实际丈量，根据土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/亩以下、水田800.00元/亩以下的标准进行租赁，租赁时间为一年（如合作社还要租用可续租），租金一年一付，三年内被租地的农户以土地租金和务工收入为主。半边街村由村两委组织连片规划，按照政策补偿的形式鼓励群众发展蔬菜。
2、栽培阶段及田间管理阶段（20xx年9月―20xx年9月）。一是由农业综合服务中心农技负责人带领技术指导组、工作组负责招聘工人进行栽培技术培训4次，并负责完成整地、育苗、栽培等各项生产步骤；二是由农业综合服务中心农技负责人带领技术指导组、工作组开展田间管理、病虫害防治培训及指导各8次，组织带动农户现场栽培技术观摩2次；三是完成基地建设及各项相关工作；
3、销售阶段（20xx年11月―20xx年9月）
（三）总结验收阶段（20xx年11-12月）
进行项目自查和总结，将成功经验、主要做法向其它村进行宣传，并向镇党委、政府及县直主管部门进行总结和报告。
七、资金概算
镇政府在拖脚村用上级部门划拨的100.00万元蔬菜项目资金打造1000亩以上连片蔬菜基地，在半边街村整合农资补贴资金打造连片300亩蔬菜基地，其中半边街村由村两委自行规划，农户自己栽培种植，政府视情况给予一定的政策补贴；拖脚村由合作社租赁土地进行蔬菜基地建设，根据以上情况，将拖脚村蔬菜基地资金投入情况概算如下：
1、租赁土地：根据土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/亩以下、水田800.00元/亩以下的标准进行租赁1000亩，以每亩田地平均价格700.00元计算，预计租赁资金需70.00万元；
2、购买种子：向上级农业部门争取给予支持蔬菜种子，预计需种子资金50.00万元；
3、农家肥。按每亩蔬菜基地需农家肥3000斤，每亩按300元的资金计算，农家肥需资金20.00万元；
4、地膜：按5斤/亩进行计算，需资金4.00万元。
5、农药：预计2.00万元。
6、小工费用:预计常年请小工30人务工,每个小工每月按600.00元计算,预计需资金21.60万元
7、工作经费：预计10.00万元。
预计蔬菜基地共需投入总资金177.60万元。
八、效益分析
（一）经济效益
目前工业化、城镇化建设的步伐加快，越来越多的投资商进驻彝良，带动农村人口到城镇就业，我镇地处县城中心，加之农转城工作的开展，促使城镇人口密度加大，由于蔬菜种植茬口较密，反季蔬菜价格较高，使我镇发展蔬菜具有较好的区域优势和良好的市场前景，以目前蔬菜的产量、价格、茬口等进行分析，按每亩蔬菜平均年产值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的价格进行计算，每亩蔬菜年均收入3000.00元，1000亩蔬菜年均收入达300.00万元，扣除成本177.60万元，合作社可创收122.40万元，合作社不但发展了蔬菜产业，而且搞活了蔬菜市场经济，还带动了群众积极发展蔬菜，增加了群众收入，推动了全镇经济的发展。
2、社会效益
由于拖脚村的蔬菜基地仅用农家肥作底，没有施用化肥，加之用地膜进行覆盖，病虫草危害较少，生产出的蔬菜属于无公害蔬菜，不但减少了成本，还让群众吃上了放心菜，减少了群众发生食物农药残留中毒的发生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范样板作用，取得了较好的社会效益。
九、保障措施
（一）加强领导，强化管理
1、成立角奎镇蔬菜基地种植领导组：
组长：
副组长：
成员：
负责蔬菜基地建设项目实施方案制定、实施进度检查、验收等工作。领导小组下设办公室在镇农业综合服务中心农技办公室，由彭德洪副镇长兼任办公室主任，唐代静同志兼任办公室副主任，夏礼旺同志为办公室工作人员具体负责办公室日常工作。领导组全面负责对全镇蔬菜基地建设的组织领导、部门协调、资金整合、项目调度、会议召集、项目进度、政策落实、督促检查，总结报告等各项工作，协调县直有关单位对项目的支持，结合项目实施，制定考核办法，并签订责任，明确奖惩，严格考核、兑现奖惩等组织实施工作，领导组下设蔬菜基地建设技术指导组、工作生产组、市场销售组、纪律督查组。
（1）技术指导组
组长：
副组长：
成员：
具体负责蔬菜栽培技术方案、培训方案、田间管理指导方案的制定、技术培训、田间管理、病虫害防治等技术指导各项工作。
（2）生产工作组
组长：
副组长：
成员：村两委全体成员、相关村民小组组长
具体负责配合蔬菜基地规划、协调土地租用、物色农民工、组织实施土地平整、蔬菜栽培、田间管理、病虫草害防治的协调、实施、管理等各项工作。
（3）物资采购及市场销售组
组长：
副组长：
成员：经管站工作人员、镇农业综合服务中心全体农技人员、村两委全体成员。
具体负责蔬菜基地建设过程中种子、农药、地膜等的`物资采购，资金的使用情况，蔬菜成熟后的采收和销售，资金管理等工作。
（4）督查组
组长：
副组长：
成员：
负责对工作人员到位情况、工作进展情况、资金使用情况等进行督查，严格操作程序
2、成立角奎镇拖脚村蔬菜种植基地专业合作社：
社长：
副社长：
社员角奎镇拖脚村陆坪、菜坪、云坪、中坝、颜基、蒋沟、新寨、老寨、覃坪等9等村民小组组长及参与村民。
专业合作社采取政府引导的方式，积极主动带动农户发展蔬菜基地种植，开展技术服务指导、市场联络销售、网络及信息服务等，在角奎镇门市上建立自己的蔬菜批发门市，为蔬菜基地建设提供市场销售场所，逐步创建无公害名牌产品。
（二）建立长效目标考核制度
鼓励科技人员和公职人员参与拖脚村的蔬菜基地技术经营活动，允许科技人员和其他干部通过诚实劳动，与企业、农民签订盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任务，技术干部包技术”的双向承包责任制。拖脚村蔬菜基地实行科技承包责任制，项目实行定经费、定人员、定基地，双向选择，竞争承包，有偿服务。凡抽调到拖脚村工作的干部，镇政府将与工作干部签订责任状，认真落实目标管理考核制度和责任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技术干部和责任人，做到任务分配到地块，责任明确到人。蔬菜基地样板完成后，工作经费镇政府按每亩20.00元工作经费兑现责任人和技术干部，车费补贴按每人每月20天计算，每天补贴40.00元。镇政府将把拖脚村蔬菜基地建设完成情况、集体、个人工作情况纳入年终量化考核内容，对在蔬菜产业发展中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和一定的奖励；对工作落后，特别是出现蔬菜质量安全事故的单位和个人予以严肃处理和问责。
（三）完善技术服务体系
镇政府成立蔬菜专业技术组，以农业综合服务中心技术骨干为主，成立蔬菜生产技术服务队，负责拖脚村蔬菜生产技术服务，统筹解决拖脚村蔬菜产业发展的技术问题，健全和完善镇、村、组三级技术服务体系，并邀请县农业局蔬菜种植专家到拖脚村指导的蔬菜生产。依靠科技，注重改善产品质量、增加市场竞争力，提高种植效益，蔬菜基地大力推广“猪―沼―菜”循环经济种植模式，合理施肥用药，尽量减少化肥、农药使用量。逐步开展蔬菜基地产地认定和产品认证工作，大力发展无公害蔬菜生产，增加注册商标，扩大市场份额。
（四）整合社会资金，加大蔬菜基地投入力度
20xx年镇政府把发展蔬菜产业作为促进全镇经济发展，实现农民增收的主要措施来抓好抓实，20xx年至20xx年，我镇用上级部门划拨的蔬菜项目资金100.00万元资金，加大对蔬菜基地的投入力度，在拖脚村建立蔬菜基地，并加强对产业发展投入资金的规范管理，努力提高项目建设质量，提高产业建立和完善蔬菜产业支持政策保障体系，保持产业政策的连续性和到位率，发挥本级政府发展产业扶持资金的引导作用，逐步建立以龙头企业和农民投入为主体，财政支持、信贷扶持的投入机制。扩大蔬菜设施种植规模，合理引导企业、专业协会或种植大户资金投向蔬菜产业；加大招商引资力度，吸引发达地区客商在城郊投资建设“菜篮子工程”基地。农民是投入的主体，也是直接受益的对象，要鼓励农民增加资金投入。积极争取农业、农业综合开发等项目扶持，整合项目资金，改善以农田水利为重点的基础设施条件，夯实产业发展基础。
（五）积极引导土地合理流转
鼓励和支持企业创办农业企业和参股农业产业化经营，加快发展农民专业合作组织。继续完善农村土地制度，健全土地承包经营权流转机制，按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜种植大户倾斜，扩大单户种植规模，发展蔬菜产业专业化生产，扩大商品蔬菜基地规模，使蔬菜产业的发展真正走上依靠科技和提高劳动者素质的轨道上。
（六）强化服务，为蔬菜产业发展提供保障。
1、技术服务。农业综合服务中心除采用推广行之有效的发放技术资料、明白纸、办培训班等方法普及推广蔬菜技术外，还要强化蔬菜专业合作社协会工作，加强菜农之间互相交流、互相学习，提高农民自我服务意识；根据蔬菜生产季节，邀请市、县科技人员深入田间地头采取先调研后讲课的形式，有针对性的进行技术指导。大力引进、推广实用新技术、新品种、新材料、新设备、新工艺，不断提高科技含量。切实提高蔬菜的四季生产能力。强化技术培训，有计划、有步骤地对蔬菜技术人员和菜农进行培训，力争在3年内，使每个示范园都有一批科技带头人，每户菜农都有1名技术明白人。
2、销售渠道服务。一是充分发挥蔬菜专业合作社的作用，开展广泛的中介服务，吸引外地客商到角奎镇贩运蔬菜。二是充分利用农业信息网络平台进行宣传，搞好网络信息服务，以网络的形式进行宣传和销售。
3、市场服务。一是在镇便民服务大厅建立销售点，将成熟的蔬菜产品以低于市场批发价0.50元―1.00元的标准批发给零售商进行销售；二是积极筹措资金在蔬菜集中销售区建立蔬菜批发市场，为蔬菜交易及时提供场所和舞台。
4、搞好其他的相应服务。如打造品牌，整合销售，拉长蔬菜产业链条等，有力地促进我镇蔬菜产业健康快速的发展。
（七）明确纪律，加强督查
为确保蔬菜基地建设工作落到实处，各相关村、镇直各部门工作人员必须严格按照镇党委政府的安排，明确纪律，加强协调，密切配合，扎实开展好此项工作，镇政府成立的督查组将定期不定期地对此项工作进行督促和检查，并将此项工作纳入年终量化考核内容，作为年终评先树优的依据。
第二篇：蔬菜种植合作社建设方案
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于切实抓好粮食生产、保障粮食安全的决策部署，始终把粮食安全作为农业农村工作的首要任务来抓，坚决防止耕地“非农化”和“非粮化”，确保粮食安全。按照“增夏粮、扩油菜、提质量、升效益”的总体要求，依托特色农产品优势区、公路沿线、高产坝区、高标准农田建设，以高质量发展为中心，以市场为导向，以科技为支撑，以农民增收为目标，因地制宜、突出特色，积极推进马铃薯、小麦、杂粮种植和油菜扩面增效，打造更高质量、更强竞争力的农产品，全面提高秋冬种生产效益，推动全县秋冬种农业生产工作稳步发展。
二、目标任务
20xx年，力争完成秋冬种播种面积27.01万亩，其中：夏粮面积8.3万亩、油菜面积5.71万亩、蔬菜面积13万亩。
三、工作重点
（一）科学抓好种植规划。科学规划秋冬及明春农业产业布局，加快推进小麦、马铃薯、杂粮杂豆种等粮食生产规模化、标准化、品牌化发展。立足坝区，分侧重、分层次加快坝区建设及农业产业结构优化调整。针对发展较为成熟的坝区和产业，继续扩面培育，持续发挥辐射带动作用。针对种植规模散、杂、面积较小的坝区和产业，加快土地流转，选准产业，提高规模化、组织化程度。充分利用今冬明春有利时机，重点加强“一线三区”（高铁、高速、国道、省道、县道及城市干道等主要交通沿线和坝区、农业园区、风景名胜区）农业产业结构优化调整，坚定不移防止耕地“非农化”和“非粮化”，杜绝耕地撂荒，建好粮油生产基地、销售渠道和利益联结机制为一体的可持续发展模式，推动农业产业持续发展，确保粮食安全。
（二）狠抓秋冬季粮食生产。突出重点作物，拓展发展空间，强化工作措施，加大资金投入，在马铃薯、小麦和杂粮种植上下功夫，做好区域布局，扩大种植面积，提高作物产量，确保粮食安全生产。一是在马铃薯种植上，根据耕作制度和产品用途择优选择品种，因地制宜大力推广“稻油”水旱轮作、旱地分带间套作等种植绿色高效耕作制，提高产量水平。把好种薯质量关，引导农户选择生育期适宜、适销对路的高产、优质、抗病品种，加强种薯质量监管，做好种薯调运、脱毒种薯推广等工作，加强田间管理，搞好病虫害防治，确保夏收马铃薯安全生产，满足市场需求。二是在小麦种植上，充分利用“马场水磨面”的品牌有优势，抓住秋冬种有利时机，扩大小麦种植面积，积极发展多种优质专用小麦，重点推广抗白粉病、锈病、耐瘠抗倒、丰产性好的品种，同时根据加工企业的需求种植适合加工、酿酒等专用小麦品种。三是在杂粮种植上，充分利用气候和环境优势，根据市场需求种植大麦、荞麦、燕麦等杂粮，生产绿色产品，提升产品的市场竞争力。
（三）推进油菜扩面增效。扩大油菜种植面积，提高油菜种植技术与指导力度，推广油菜机械化、轻简化、高效化种植，降低生产成本。积极打造油菜种植示范样板点，挂牌试点油菜种植保底订单模式，积极推广“稻油”轮作“菜油两用”“一菜多用”等种植模式，重点发展低芥酸、低硫酸“双低”品种，以及高产、高油、高油酸“三高”新品种，大力推广油菜绿色高产高效技术。积极顺应农业供给侧结构性改革要求，加强油菜多功能开发利用，实现油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和饲用等“一菜多用”的用途，因地制宜拓展油菜多种功能，促进油菜保质保量、提质增效。
（四）做好秋冬季综合开发利用。立足大农业、大生态发展理念，加大秋冬季农业综合开发利用，统筹安排粮油生产、产业发展和结构调整等各项工作。加大冬闲田土综合利用，防止土地撂荒，大力发展豌豆、胡豆等种植，实现用地养地相结合。一是把加绿肥种植同耕地保护、化肥减量化行动和有机肥替代化肥等相有机结合起来，把发展绿肥等豆类种植作为改良土壤、提升地力，减少化肥施用量，提高耕地质量，提升农业综合生产能力的有效措施落到实处。合理安排，专用、兼用绿肥并举，积极扩大种植范围向果、茶园拓展，推广田间套种紫云英、光叶紫花苕、决明子、箭豌豆、肥田萝卜和绿肥专用油菜等绿肥品种，全面提升耕地质量。二是在牧草种植上，充分利用冬闲田土，搞好秋冬季农田种草，大力发展黑麦草等优质饲草种植，提高优质饲草供给率。三是在蔬菜种植上，与产业发展目标相衔接，按照产业发展重点、方向和区域布局，提高种植水平，建好“菜篮子”基地，确保今冬明春市场供应。
（五）抓好各类要素保障。提前谋划种苗和农资保障工作。充分发挥县乡供销社和农资供销商的作用，采取集中采购、集中配送等方式科学调度农用物资储备。继续抓好农资打假工作，保障农民用上“放心种”“放心药”“放心肥”。结合秋冬种工作和全省持续开展“冬季充电”的有利契机，分批开展基层业务骨干和企业技术人员培训工作。坚持预防为主、治理为辅的原则，切实深入田间地头现场指导，特别是病虫害防治工作，提前开展技术指导。抢抓全省农田基础设施和农业水利设施建设三年大会战机遇，根据区域内发展的特色主导产业，制定基础设施配套区域规划，积极向上争取项目资金，进一步补齐基础设施短板。
（六）持续提升农产品品质。加快土地集中连片流转，大力推广“林地经济”“立体种养”等农业优良组合模式，提高土地复种指数、资源利用率和土地产出率，实现“一年多季”“一地多收”。加强普定县农产品品牌培育，抓好农产品品牌营销，集中力量打造一批全国、全省知名的优质区域公共品牌，提高主导产业、主打产品附加值和影响力。持续强化资金支持、科技服务、农业设施“三个保障”，积极争取国家和省级资金帮扶、东西部帮扶资金、现代化发展基金等政策支持。坚决落实高标准农田刚性建设任务，加快高标准农田建设进度，增强农业生产和防灾减灾能力。积极发挥农机行业协会和农机合作社作用，加快推广农业机械化作业，提高秋冬种进度和质量。积极鼓励农业加工企业与科研院（所）、高等院校等科研力量合作，加快精深产品的研发，延长产业链，不断突破现代农业发展瓶颈。
（七）抓好产销有效衔接。提前谋划好明年的'产销对接工作，多推介、多交流，争取更多销售渠道，争取更多订单。积极拓展省内省外市场，发挥好流通龙头企业、农村经纪人、农村电商销售三大主力军。有效利用扶贫产品销售专区、花都对口帮扶协作，持续拓展粤港澳大湾区、长三角、成渝、青岛等省外市场。利用招商引资、农产品推介、旅游宣传等营销渠道和平台，多形式开展农产品品牌宣传推广，切实提高普定农产品知名度。继续推动农产品“七进”，扩大本地农产品市场占有率，解决种与销的难题，确保种得出、卖得好，保障农民的利益。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各乡（镇、街道）要高度重视，充分认识抓好秋冬种工作的重要性，把秋冬季作为统筹推进明年农业产业结构调整的重要时期，把秋冬种生产作为全年农业特别是粮油生产的重要工作来抓，结合农业发展新形势、新要求，认真谋划秋冬种农业生产，合理布局，全面落实国家粮食安全战略部署，推进农业精细化管理，确保全县粮油保障安全。各乡（镇、街道）要形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的工作格局，以上率下，层层抓好落实，加强统筹协调，全面完成今年秋冬种工作任务。
（二）强化目标落实。各乡（镇、街道）要早安排、早部署、早准备、早落实，始终把保障粮食安全作为一项重大政治任务来抓。要将各自的秋冬种目标任务，特别是夏粮任务分解到村，村落实到户，夏粮生产实行台账和图斑化管理。
（三）强化工作措施。各乡（镇、街道）要制定具体的实施方案，明确工作目标、重点任务，落实工作责任，抓好每一个关键环节，积极开展农技培训，搞好防灾减灾，加强农资市场监管，确保秋冬种农业生产取得实效。各有关部门要落实好农业支持保护补贴政策、农业产业发展专项资金、农田建设和耕地质量管理等项目，保障秋冬种的资金和物资需求。各级各部门要切实转变工作作风，增强责任意识和服务意识，深入秋冬种生产第一线，搞好技术指导和服务，指导和帮助解决实际困难和问题，加强督促检查，切实把各项工作落到实处，形成上下联动、协同推进的工作合力。
（四）强化宣传引导。各乡（镇、街道）要深入村、组、农户，采取召开群众会、小组会、院落会和上门动员等多种宣传方式，加大秋冬种粮油种植的宣传力度，做深做细农户思想工作，营造良好的氛围，引导农户发展特色高效产业，激发和调动群众参与秋冬种农业生产的积极性和主动性。
（五）强化工作调度。县农业农村局要对各乡（镇、街道）秋冬种工作进度、任务完成情况、绿色高产高效栽培技术的推广应用、土地撂荒等进行调度。各乡镇（街道）要明确专人负责，认真摸排和掌握秋冬种农业生产情况，搞好工作调度，总结工作中涌现出来的典型事例和经验做法，及时反映工作中出现的困难和问题，为党委、政府提供参考意见。
第三篇：蔬菜种植合作社建设方案
按照《江西省人民政府办公厅关于推动我省蔬菜产业高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔20xx〕11号）文件和《江西省农业农村厅关于印发20xx年江西省优质稻产业发展（稻米区域品牌）等项目实施方案的通知》（赣农规计字[20xx]10号）文件要求，为推进我县设施蔬菜发展，制定本方案。
一、指导思想和发展目标
1.指导思想。以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，以省政府、市政府发展蔬菜产业为契机，以我县蔬菜产业高质量发展为重点，强力推进“菜篮子”建设。通过加强蔬菜生产能力建设、扩大蔬菜产业规模、调优蔬菜品种结构、提高蔬菜产品质量和加工水平、加快蔬菜品牌创建，完善蔬菜市场流通体系，实现蔬菜产业向“生产发展稳定、产销衔接顺畅，质量安全可靠，农民稳定增收、市民得到实惠”的可持续发展轨道迈进，更好地满足人们对美好生活日益增长的需要。
2.发展目标。自20xx年开始，力争用3年时间完成新增设施蔬菜面积7500亩的目标任务，全县设施蔬菜总面积达10000亩以上。其中20xx年新增设施蔬菜2500亩、20xx年新增设施蔬菜2500亩、20xx年新增设施蔬菜2500亩。
二、工作重点
(一)加快蔬菜基地建设
1.制定发展规划。建设以芙蓉墩镇、芙蓉农场、太泊湖综合开发区、黄花镇、棉船镇的露地和设施蔬菜为主，龙城镇、杨梓镇、定山镇、东升镇、马当镇、太平关乡等乡镇设施蔬菜为补充的蔬菜生产基地，上述11个乡(场、区)镇要制定本地蔬菜基地建设的详规性实施计划，其它各乡(场、区)镇也要做好本地的蔬菜生产基地建设，保障本集镇常规蔬菜的市场供应。
2.扩大产业规模。重点打造芙蓉墩镇、芙蓉农场、太泊湖综合开发区、棉船镇蔬菜生产规模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬闲地轮作蔬菜生产。到20xx年全县蔬菜播种面积达7万亩，产量达16万吨，综合产值超8亿元。
3.培育新型主体。以土地流转为工作抓手促进规模化商品蔬菜基地建设。一是加快培育种植大户、专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，发挥其在规模化、标准化、品牌化生产上的示范引领作用。二是大力支持发展新型社会化服务组织，开展种苗统供、肥料统配、病虫统防、产品统销等系列社会化服务，提高蔬菜产业组织化程度和现代化水平。三是通过招商引进一批有实力，有经营管理经验的企业来我县兴建蔬菜基地，以“龙头企业+基地+农户”的模式带动全县设施化蔬菜基地建设。
（二）健全蔬菜流通体系
1.加强产销衔接直销点建设。在加快蔬菜产业发展过程中，鼓励蔬菜基地与县内农贸市场和连锁超市的“场地挂钩”，支持连锁超市与农民专业合作社的“农超对接”，培育流通组织、经纪人，实现蔬菜生产与市场流通的“产销结合”，大力支持蔬菜专业合作社进农贸市场和连锁超市“办点直销”。县市场监督管理局等部门要在农贸市场内预留部分摊位，让城郊菜农进行蔬菜鲜销。农业农村局指导蔬菜基地种植适宜本地产销的新产品，推广新技术，促使早上市。引导和开展蔬菜产品进超市、进学校、进企业、进社区、进机关食堂，解决蔬菜产品进城“最后一公里”问题。同时，严厉打击欺行霸市的“菜霸”和搞价格同盟的垄断经营行为，建立蔬菜生产、销售网站，链接各大蔬菜基地和批发市场蔬菜生产及销售，及时向市场发布信息。
2.加强批发零售市场建设。建设、规划部门做好蔬菜批发零售市场的规划安排，大力发展蔬菜贮运加工营销一体化。各乡(场、区)镇负责辖区内的批发零售市场建设，构筑以产地交易市场、城区农贸市场、区域性中心批发市场为主，直销点为补充的市场流通体系，畅通蔬菜从田间到市场、从农产品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜产业经济效益。
1.调优蔬菜品种结构。引导蔬菜生产企业，大力发展水生蔬菜莲藕、茭白、荸荠和茄果类、瓜菜类、菜用豆类、叶类蔬菜。
2.提高蔬菜产品质量。鼓励蔬菜生产企业或蔬菜种植合作社进行绿色示范基地建设，推广有机肥和绿色防控，加强信息化、智能化技术运用和种植技术培训，加大蔬菜产品抽检力度，全面提升我县蔬菜优质化、绿色化水平，提高蔬菜产品质量，力争蔬菜产品质量合格率达到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引进蔬菜加工型企业办厂、建仓储和开展物流业务，鼓励各类市场主体投资蔬菜加工项目，开展产品分级整理、蔬菜保鲜冷藏和深加工，推动一批鲜菜加工、腌菜加工、酱菜加工企业的发展，扶持芦笋、黑木耳等特色蔬菜生产加工企业做大做强。通过延长产业链条，提高产品的附加值，提升蔬菜产业发展水平。
4.加快蔬菜品牌创建。做好绿色蔬菜基地申报工作，优选一批蔬菜品种创建绿色、有机产品和品牌，实行统一品牌、统一包装、统一宣传。推进标准化生产、推进化肥农药减量增效、推进有机肥替代化肥，加强市场监管，确保蔬菜绿色安全，提升蔬菜产业的竞争力。
三、保障措施
1.加强组织领导。各地要组建专门工作机构，落实各项政策措施，把推进设施蔬菜建设，保障蔬菜产品稳定供应作为农业农村工作的'头等大事要事来抓，确保不折不扣完成省里下达的年度任务。
2.加大扶持力度。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元化投入机制，引导社会资本发展设施蔬菜建设，县政府将通过“以奖代补”“先建后补”等形式，对设施蔬菜发展予以奖补。
3.严格考核体系。“菜篮子”是群众关心的热点、保障民生的重点，是政府为民意识、责任意识的重要体现，各地要对照设施蔬菜建设任务表及时将建设任务落实到实施主体，确保不折不扣完成省里下达的年度任务。县农业农村局将设施蔬菜发展建设列为对乡镇三农工作考核的重要指标，年终对各乡镇进行考核，对工作推进不力的进行约谈和通报。
第四篇：蔬菜种植合作社建设方案
一、为了加强大棚蔬菜生产管理，明确工作内容和责任，规范操作要求，保证经济效益，调动生产积极性，特制订本方案。
二、大棚蔬菜生产实行公司统一管理下的员工个人或员工小组承包负责制。公司负责制订承包方案。员工或小组愿意按照方案承包进行生产的，可向公司报名，经公司同意后，分配给大棚，开始实施承包。
三、蔬菜生产必须严格按照国家标准《有机产品》GB/T19630.1―20xx和本公司制订的《有机生产管理手册》、《有机蔬菜生产管理汇编》的要求进行。严禁使用化学农药、化肥、转基因、激素。
四、每个承包人或小组承包一定面积进行种植管理。根据土地和大棚状况，一个男工承包种植3亩，女工承包种植2亩，瓜果类蔬菜面积减少三分之一。2至5个员工可组成1个小组进行承包。
五、公司负责大棚建设、棚外道路水沟建设、喷灌设施、运送基肥、拖拉机耕地、生产计划、种植品种、技术指导等工作。
六、大棚生产承包人负责大棚设施日常维护、调整薄膜遮阳网、施撒肥料、起垄做畦、播种栽苗、喷水灌溉、清除棚内外杂草、防治病虫害、引蔓打枝授粉、清理内外水沟排水防涝、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具体工作要求按照《大棚蔬菜生产承包操作规程》的规定执行。
七、承包工资实行基本工资加效益工资方式。男工基本工资2000元，绩效工资0至2000元，女工基本工资1334元，绩效工资0至1334元。
八、每月出勤29天以上，超出天数每天奖满勤奖基本工资除以30天数；出勤19至24天的，扣未出勤天数每天15元伙食费；出勤18天以下的为自行退出承包，改按临时工计算付给工资。
九、绩效工资按照公司每月评定的业绩评级计算付给。叶类菜长势良好、符合要求、亩产1500斤以上，为优秀级，绩效工资全额付给；叶类菜长势一般、有轻微病虫害、符合要求的蔬菜产量亩产800至1499斤，为一般级，绩效工资按一半付给；叶类菜长势不好、病虫害严重，符合要求的蔬菜产量799斤以下，为较差级，不付给绩效工资。员工的'绩效工资，待30天后（期间经蔬菜检测合格和未发生投诉应负责任问题）付给。
十、承包员工家庭住处距离公司比较远的（指4公里以外），公司提供住宿和早中晚餐。距离较近的，公司提供中餐。
第五篇：蔬菜种植合作社建设方案
为增强蔬菜基地生产能力，保障居民的蔬菜消费，提高蔬菜自给率，更好地满足城镇居民的蔬菜需求，保障“菜篮子”长期稳定供给，提升我市常年蔬菜生产水平和能力，根据《海南省农业农村厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金实施方案的通知》（琼农字〔20xx〕49号）和《海南省财政厅关于提前下达20xx年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔20xx〕1163号）要求，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
围绕“保基地、保规模、保产能、保供给、保淡季”的总体要求，充分发挥政府调控职能作用，建成基础设施完善、生产布局和品种结构合理，常年生产供应均衡、价格平稳的常年蔬菜生产基地，提高我市菜篮子产品供应能力，稳定常年蔬菜种植收益和市场价格。
二、建设目标
以市场供应充足、物价稳定为目标，大力推进常年蔬菜基地设施大棚建设，提高冬春季保温防虫、夏秋季降温防风防雨防虫的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生产水平，起到平菜价保供给、促增收的目标。
三、建设原则
（一）项目由市农业农村局委托第三方组织实施，实施完成后移交乡镇管理，由乡镇与项目所在基地签订使用协议。
（二）市农业农村局和项目所在地乡、镇政府及项目所在基地单位各自承担监管、正常蔬菜生产等相应责任。
四、资金来源
项目资金共278万元，一是利用省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金139万元（琼财农〔20xx〕1163号）和省财政厅关于下达20xx年“菜篮子”常年蔬菜基地建设项目补贴资金50万元（琼财农〔20xx〕420号），二是常年蔬菜基地业主自筹建安费的15%，剩余资金由市级资金配套完成。
五、项目建设地点和面积
符合建设的我市常年蔬菜基地，建设面积约50亩。
六、组织实施
一是市农业农村局委托有资质的单位根据项目资金金额编制项目预算书和项目施工设计图。
二是市农业农村局委托有资质的'单位对项目设计和预算进行审核。
三是市农业农村局委托有资质监理单位对项目实施进行全程监管。
四是确定项目实施单位后组织实施。施工单位在项目合同签订之日起2个月内完成项目竣工，项目实施竣工后，项目实施单位需向市农业农村局申请竣工验收，并提交竣工报告等相关验收材料。
五是市农业农村局收到实施单位验收申请书后组织施工设计、监理、预算等单位进行验收。
六是竣工验收合格后，市农业农村局委托第三方进行验收结算评审。
七、资金拨付
常年蔬菜基地根据种植蔬菜实际需求，可选不同类型设施大棚，由设计方提供施工图和预算书，每亩预算造价不超5.8万元，每亩造价补贴标准由财政补贴的85%，常年蔬菜基地业主自筹15%。如超出，超出标准部分资金由常年蔬菜基地自筹，省、市级不予以补贴。项目合同签订后预拨30%的备料款，工程完成100%后按进度拨付至80%，剩余款待项目竣工验收评审后，根据项目结算评审审定资金拨付至95%，剩余5%的资金额在大棚使用一年后经核实无质量损坏问题后给予拨付。
八、保障措施
（一）认真履行职责。市农业农村局、乡镇要严格按照实施方案的要求，认真组织实施，严把项目审核过程监理、审计、验收等关键环节。
（二）强化项目监管。市农业农村局要强化项目管理，设立项目监理，对项目实施的全过程实行严格监管，确保项目在规定时间内能按计划完成建设任务。
（三）做好项目衔接工作。项目实施完成后，移交项目所在乡镇管理，由乡镇与项目所在基地业主签订使用合同。
（四）严格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用业主必须常年种植蔬菜，加强蔬菜大棚管理和维护、参加蔬菜大棚保险，新建大棚业主连续种植常年蔬菜8年或以上（除自然灾害损毁等原因不能种植外），否则将依法追回补贴资金。遇不可抗力因素（如强台风）造成损坏的，项目大棚使用业主要主动通知乡镇、市农业农村局并拍摄现场报乡镇、市农业农村局备案，严禁以各种理由擅自拆除大棚，投保的理赔资金专项用于大棚修复。
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