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一、项目背景
沅陵县地处湖南西部,武陵山与雪峰山两大山脉山麓,沅水中下游,是全省幅员最大的国家级贫困县。全县总人口65万人,土地总面积5825.2平方公里,海拔45米—135米,县内辖23个乡镇,共有贫困村205个。全县草地面积达270万亩,其中可利用草地面积260万亩,这为我县牛产业发展提供良好的条件。据统计,20xx年全县牛发展数14.5万头,出栏1.65万头,分别较去年同期增长3.57%和13.8%。从增长数据来看,这是近几年增长幅度较大的一年,特别是出栏率,增幅接近十个百分点,这说明我县肉牛饲养量的增长较快,由过去较单纯的役用牛饲养悄然向役、肉兼用方向发展。这与近年来人民生活水平的不断提高,消费观念发生变化有关。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇而备受消费者青睐。在养猪、养禽业均不景气之际,养牛业出现良好的发展势头,价格节节攀升,现市场牛肉价格达36元/公斤左右,优质牛肉达到40元/公斤,较去年同期增长28.6%,市场行情看好。规模养殖户也较前几年增加不少,据统计,全县现有存栏10头以上的规模养殖户27户,较去年增加8户,存栏50头以上的有3户,较去年增加2户。全县种草养畜面积达8000亩左右,其中有近4千多亩用于养牛,养牛数量达3200头左右。
我县牛肉加工企业起步较早,在上世纪九十年代初,我县的麻辣牛肉系列产品在全省甚至在广东等地就有相当大的市场。目前,全县共有牛肉加工企业12家,年加工鲜肉能力在700吨以上,年产值达2200千万元人民币,年利税200万元以上。
此外,为了搞活市场流通,沅陵县委、政府根据实际情况,鼓励私人投资筹建了沅陵镇牛交易市场,并给其系列优惠政策,充分发挥市场的流通载体作用,相继带动了我县筲箕湾.七甲坪等乡镇牲畜交易市场的建成,构成了我县十分活跃的牲畜交易网络。全县现已发展了近200人的牲畜贩运队伍和经纪人队伍,吸引了来自沅陵以及湘西地区的大部分货流,年上市交易肉牛达1.7万头,除少量供应本地板消费外,80%销往常德、桃源、长沙、湖北、广东等地。这都极大地带动了我县肉牛业的发展,并将在今后的牛业发展中起到更重要的作用。
二、项目建设的有利条件
1.自然条件优越。沅陵县地处亚热带,属亚热带季风湿润气候,光热充裕,气候温和,雨量充沛,全县牧草资源极为丰富,且四季常青。这些自然条件为肉牛养殖项目建设提供良好基础。
2.有一定能繁母牛群。据统计,20xx年底,全县牛发展数14.5万头,其中能繁母牛达5.65万头,为肉牛养殖项目提供了一定的群体基础。
3.交通较为便利。由于近几年的交通基础设施建设加快,全县基本实现村村通公路目标,县20xx年12月18日的长吉高速公路开通,更为我县经济腾飞插上了翅膀。
4.畜牧技术力量雄厚。县畜牧水产局有在职专业技术人员278人,其中县局28人,具有中级职称者17人,助理职称者56人,为项目的实施提供了良好的技术服务保障。
5.市场前景看好。随着人们生活水平的日益提高,人们的膳食结构逐步转变,市场对高蛋白的牛肉的需求显著增多,市场供不应求。每年的商品肉牛几乎是被外地商贩抢购一空,而杂交牛更受欢迎,市场潜力十分巨大肉牛养殖项目实施方案肉牛养殖项目实施方案。因而加快肉牛养殖小区建设项目,加快本地牛的品种改良,加快我县肉牛养殖发展,具有重大的现实意义和经济意义。
三、项目建设主要内容
20xx年,全县建七甲坪镇1个肉牛养殖小区,养殖户达500户左右,小区养能繁母牛达4000头,建设主要内容分以下几个部分。
1、品改站建设。继续完善现有中心站及基层品改站,同时在七甲坪镇、二酉、荔溪、马底驿、官庄、五强溪、大合坪、北溶、借母溪等9个乡镇新增基层品改站建设,使全县基层品改站数目达到13个,在七甲坪镇肉牛养殖小区建成后,可起到示范——引导——推广作用,为以后全县发展肉牛养殖小区打下坚实基础,能基本满足全县肉牛品改需要。
2、栏舍及附属设施建设。全县共改扩建栏舍7000平方米,其中改建栏舍3800平方米,新建栏舍3200平方米。同时,每户养殖户修建一个青贮或氨化池以及一个沼气池,全县共建青贮或氨化池7500平方米,沼气池5000平方米。
3、实施人工种草。养殖小区实行人工种草,增加肉牛出栏率,小区人工种草面积达1500亩,户平达3亩。
4、加强技术培训工作。20xx年在养殖小区内共举办技术培训班3期,培训养殖人员共500余人,编印发放技术资料500余份。
四、项目实施进度安排
项目建设为20xx年一年。其中1月份完成项目申报工作,计划u>
五、项目投资及资金筹措
(一)资金概算
1、建设一个县级中心站和十三个基层品改站。中心站建设需资金15万元,每个基层站建设需资金5万元,共需资金80万元。
2、栏舍改扩建。全县改扩建栏舍7000平方米,每平方米造价200元计,。需资金140万元。
3、人工种草面积1500亩,每亩按250元计算,需资金37.5万元。
4、能繁母牛扩群4000头,每头按3000元计算,共需资金1200万元。
5、技术培训费及资料费按户平500元计,共需资金25万元。
6、建青贮或氨化池7500平方米,每平方米造价100元计,需资金75万元;沼气池500口共5000立方米,每口造价按1500元计,共需资金75万元。
7、药物器械及治疗防疫按每头牛25元计算,共需资金10万元。
8、其他不可预见费按总投资5%计算,约需资金82.125万元。
以上共需资金1724.6万元。
(二)资金筹措渠道
资金筹措渠道为争取国家扶贫资金1500万元,自筹资金224.6万元。
六、项目效益分析与评估
1、经济效益。项目建设完成后,可使小区养殖户牛存栏达2万头,按年出栏率20%计算,年可出栏4000头,每头按20xx元计算,其产值达800万元,5年可实现纯利润2276万元(除去人工种草,药物治疗防疫费).
2、社会效益。该项目实施可以新增就业机会,增加农民收入,解决农村剩余劳动力,同时可以满足牛肉市场供应,促进我县肉牛养殖发展。同时也可促进我县肉牛加工业的发展。
3、生态效益。该项目实施,可充分利用我县牧草资源及农作物秸杆,减少作物秸杆处理所造成的污染,同时,沼气池建设可使粪便资源化率由无到60%以上,大幅减少粪尿对环境的污染,具有很好的生态效益。
七、保障措施
1、组织措施。①为保证该项目的顺利实施,由县扶贫办与县畜牧水产局共同成立项目组,分工协作,县扶贫办负责监督项目建设实施过程,县畜牧水产局负责项目具体实施。②县畜牧水产局为项目承担单位,局长黄健为项目负责人,党组成员徐朝用、江发义负责项目管理,畜牧站、防检站、财务室具体负责落实项目,并进行技术指导和服务。
2、资金管理。由畜牧水产局财务室建立项目资金专户,严格财务支出审批,加强项目资金管理,保证项目资金专款专用。
3、技术措施。
①成立技术指导服务小组。由县畜牧水产局畜牧站、防检站及各乡镇动物防疫站组成技术指导服务小组,对项目单位即养殖场进行规范管理,各乡镇动物防疫站指定专人负责联系本辖区内养殖场,实行联场技术跟踪指导服务。
②加强疫病防控管理。建立和完善养殖场疫病防疫制度,加强对养殖场防疫质量的监督管理,做好肉牛“五号病”等传染病的预防工作,降低疫病风险,实现养殖场(区)健康发展。
为深入开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作,落实“政府出一点、群众投一点、社会帮一点”工作方式,调动广大群众参与试点工作的积极性,特制定xx村“共同缔造”奖补方案。
一、总体思路
围绕全村“三区一带”发展规划,以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点,以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为根本路径,通过“以奖代补”方式,最大程度调动群众参与热情,持续打造好“六院一路一场一业”,为全县美好环境与幸福生活共同缔造活动贡献xx力量。
二、奖补内容
(一)水泥奖补
先完成院落面上环境整治(拆除废旧建筑,完成垃圾清理、公共花园建设等),筹备齐所需砂石等物资,经村“尖刀班”验收后,再发放水泥,具体标准如下:
1、院落路:路面设计厚度8-10公分、宽度2。5-3米;每平方奖补80斤水泥。
2、入户路:以石板为主要材料,宽度为80厘米,每3米奖补1袋水泥。
3、公共花园:以石砌或砖砌为主,每2米奖补1袋水泥。
4、排水排污及其它设施按实际需要奖补。
(二)工人工资奖补
对参与花果庭院建设意愿强烈,但缺少劳动力,请托村“共同缔造”施工队实施花池、文化墙建设的农户,可申请施工人员工资奖补,具体要求及标准如下:
1、享受施工人员工资奖补的农户必须是利用村“共同缔造”施工队实施环境改造的农户。
2、施工队人员工资经村委会、农户、施工人员三方协商一致后,村委会奖补一部分,农户自付一部分。
3、私人院坝、院落路、入户路等水泥硬化路面不享受工资奖补。
(三)太阳能路灯奖补
按照“谁积极,谁受益”原则,对群众参与积极性高,环境整治成效显著的院落,村“尖刀班”将争取相关部门支持,分步骤实施太阳能路灯奖补,具体要求及标准如下:
1、环境整体改造完成度高,院落内破旧废弃建筑完全拆除,房前屋后卫生清洁,农具摆放有序,花池风格较统一。
2、群众生活习惯好,不乱丢垃圾,乱堆杂物。
3、院落内邻里之间和谐相处,无矛盾纠纷。
4、路灯间隔原则上30至50米,可根据地形地势及群众方便度灵活调整。
三、其他说明
1、受资金及其他条件限制,根据xx村总体发展规划,本方案优先适用于村四至七组美丽乡村建设示范带,其他各组在条件成熟后逐步实施。
2、工人工资奖补时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路灯奖补在2年内分步完成。
3、考虑村民财力物力的承受度,对路长在200米以上的院落路不实施水泥奖补,后期通过争取上级项目支持实施。
以上具体事宜解释权归xx村村委会。
按照《中共嘉祥县委、嘉祥县人民政府关于对全县经济社会发展和“三重”项目实行绩效考核的意见》和《嘉祥县20xx年大绿化工程实施方案》的要求,根据本镇实际情况,经镇党委政府研究,特制定本实施方案:
一、以科学发展观为指导,以林业增效、农民增收为目的,努力实现跨越赶超。坚持以人为本,生态优化的绿化理念,着力推进林业重点工程建设,努力把我镇建设成为山川秀美,人与自然和谐相处的“绿色示范乡镇”。
二、任务目标
20xx年全镇计划植树32.2万株,造林1360亩,其中荒山造林260亩,成片造林500亩,用材林100亩,经济林200亩,完善农田林网化面积6000亩,新发展苗木花卉基地300亩,绿化示范村3个,四旁植树6万株,发展林业专业合作社1个,实现林权抵押贷款200万元,努力实现全镇经济的快速发展。
三、工作重点
(一)荒山绿化
丹凤山总面积600亩,在前些年绿化补植的基础上,重点治理山体南部,面积200亩,涉及到西石人、雷山、东石人、刘山口四个行政村,计划栽植侧柏7600株,金太阳杏、核桃1800株。
(二)洙水河绿色屏障建设工程
主要涉及黄庄、张庄、南马、苏营、兑店、路庄、宋楼、宋庄、前牛、马庄、酒庄11个行政村,总长度9.8公里,绿化面积780亩,需栽培各类苗木4.6万株,河口线需栽植2行垂柳。
(三)经济林建设
坚持高起点规划,高标准建设。根据自身条件,因地制宜,大力发展市场前景好、效益高、见效快的优质果树品种,主要在长集村北新建核桃、黄金梨果园300亩。
(四)绿色通道
着力抓好327国道两侧的绿化工程,以市、县公路局为主体,镇政府和村全力配合。每侧按照乔灌结合,常绿和落叶相搭配的原则,建成高标准绿色通道工程。
(五)苗木花卉基地建设300亩。长集新发展苗木基地120亩,窦坊100亩,酒庄80亩。
(六)以姚庄薛姚大洼为重点,今春完善林网化面积6000亩,需补植优质速生杨4700株。
(七)绿化示范村建设
按照“村边林化带、街道林荫化、庭院花果化、隙地全绿化”的要求,坚持宜林则林,宜果则果,村边、街道、庭院、公共场所、四旁隙地等全部绿化,辖区农田高标准林网化。每个村内街巷两旁栽植1—2行乔木,株距4米,重点以法桐、国槐等绿化树及柿子等经济树木为主。农村学校和公共场所绿化,重点栽植以杨、柳、槐、大叶女贞等为主的乔木树种,适当点缀花草、灌木,做到树内有景,树外有带,庭院有花。年底验收合格后,奖励现金一万元。重点做好贾海、谷庄、姚坊3个行政村的绿色村庄建设。
四、保障机制
(一)提高认识、统一思想
林业既是一项重要的基础产业,又是一项重要的社会公益事业,承担着生态建设和林产品供给的双重任务,在促进人与自然和谐、构建和谐社会和建设社会主义新农村中具有不可替代的地位和作用。
(二)加强领导,明确奖惩
1、为切实加强对大绿化重点工作的领导,镇党委政府专门成立了由党委书记任组长,镇长、分管镇长任副组长,林业、水利、农委、党政办、财政所、服务区书记为成员的大绿化工程建设领导小组,重点做好绿化工程的实施、督导和奖惩等工作。
2、全镇评出“绿化示范村”,年底奖励现金一万元,对新发展的特色林果生态园给予扶持,集中连片新发展经济林100亩以上的,每亩补助500元,连补3年。
3、对于集中连片发展绿化苗木基地或经济林300亩以上的村,奖励村干部5000元,服务区20xx元。
4、对于集中连片发展丰产林200亩以上的村,奖励村干部20xx元,服务区1000元。
一、搞好政策宣传和技术培训
我乡在扶贫实施贫困村开展了扶贫畜牧养殖目有关政策宣传,使农户知晓率达100%,乡分管领导,兽医站负责人,项目村村委干部于20xx年6月16日在项目村委办公室召开(前期摸底调查,最终确定有发展意愿的)68户贫困户及3户示范户共计80余人的扶贫政策和畜牧养殖技术培训会。使项目农户科学养殖技术水平得到进一步提高,为下一步项目有序推进打下了良好基础。
二、加强领导,明确职责
乡成立了扶贫畜牧养殖项目村建设工作领导小组,乡分管领导任组长,兽医站,项目村负责人任副组长,项目村村组干部,乡扶贫办,财政所,项目户,示范户等为成员的畜牧养殖项目建设。明确成员单位的职责,各司其职,各负其能,相互配合,共同参与项目农户的项目指导和技术服务。
三、项目实施概况及资金组成
(一)项目实施概况
1、项目实施区域:乡村。
2、项目涉及组户:9个小组,3个示范户,68个散户。
3、项目养殖畜种及数量:母猪,生猪(母猪133头,生猪150头)。
4、项目建设标准:散户自建大小适宜的圈舍和购种,面积和标准不作硬性要求。示范户每户自建标准圈舍100平方以上(按县畜牧站提供圈舍图纸施工),购生猪50头。
(二)资金组成
1、投资方式:先建,验收,后补。
2、资金组成(分总资金,自等资金,补助资金):预计项目总需资金100万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),项目户自筹资金80万元(含购买猪只,圈舍建设工程一切材料费,修建工程工资等),补助资金20万元。
3、补助资金来源:县畜牧移民后扶资金。
4、补助资金标准:散户补助。母猪600元/头,最高补助1800元,示范户补助,4万元/户。
四、统一组织实施,促进动物检疫监管
20xx年扶贫畜牧养殖项目建设规划项目散户68户,示范户3户必须按相关要求及修建标准,规划等要求统一组织实施,为确保项目村所购动物无疫病和畜牧养殖健康,由兽医站负责技术指导,并对项目户购进的母猪,生猪实施动物产地检疫,检疫合格并出具相关检疫证,检疫收费票据后进行饲养。要求各项目户在规定时间内完成修建工程和购种任务。
五、建设规模和实施对象
20xx年,在村实施贫困村扶贫畜牧养殖项目建设,示范户建设畜舍面积共计300平方以上。实施对象:示范户不一定为贫困户,散户是积极性高的贫困户。
六、项目进度安排
(一)20xx年6月:编制项目实施方案,宣传动员,项目分解到户。
(二)20xx年7月一20xx年10月:组织项目实施。(建圈舍和购种)
(三)20xx年11月上旬:村自查验收。
(四)20xx年11月下旬:乡上验收。
七、实行遂级上报验收制,等待县级验收
我乡对项目农户的修建工程及购种情况实行先村自查验收上报乡上验收后再报县上验收。时间在20xx年12月由政府上报自查验收报告情况,等待县级抽查组抽查验收后及时划拨补助资金兑现项目户。
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1-3、表1-4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的COD可削减70%。
为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署,充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用,根据《株洲市人民政府办公室关于印发<株洲市项目建设年活动实施方案>的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量,形成合力,着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目,实现储备项目的滚动开发,重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目,实现早日竣工投产达效,确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上,全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金,着力用好国家政策,拓宽融资渠道,激活民间投资,全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
㈠做实项目前期工作。各级各部门要对""项目库和各部门专业项目库逐一进行落实,抓紧规划论证,完善相关条件,做好项目可行性研究报告,明确项目选址,落实土地预审,开展环境和节能评价,搞好项目立项等前期工作,成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇,瞄准市场和寻找政策机遇,力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理,新增和滚动开发一批项目,形成一批项目前期资料充实,建设条件具备,能够指导""期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任,加强部门联动,协助办理立项、征地、报建等相关手续,推进项目集中开工,重点解决一批重大建设项目存在的突出问题,积极参与"银企对接会"活动,筹措项目建设资金,积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢强化要素保障。坚持节约集约用地,从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标,挖掘土地潜力,促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度,力争全年报批土地4000亩以上,确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势,积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜,多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台,完善信贷担保体系建设,引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。
㈣积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金,提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法,着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动,形成上下齐抓项目工作合力,积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇,掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目,拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单,制定工作方案,成立工作机构。
㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市"十大"主题活动,实施重大项目月调度,季讲评,年考核。
1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动,力争3月份全年新建项目开工三分之一以上20xx年最新建设项目实施方案范文20xx年最新建设项目实施方案范文。
2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动,集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。
4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。
5.7月份参与全市"银企对接会"活动,促进银行与企业深度对接,筹措项目建设资金。
6.8月份组织"'三个十'工程攻坚战"活动,推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7.9月份参与全市"问题集中销号月"活动,集中解决每月项目调度累积的问题。
8.10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动,将开发储备的重大项目进行深度包装,面向全社会推介。
9.11月份参与全市"项目集中竣工月"活动,力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10.12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
㈢总结表彰阶段(20xx年2月)
召开总结表彰大会。总结经验,研究建立持续推进项目建设长效机制。
四、保障措施
㈠加强领导,提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导,成立株洲县项目建设协调领导小组,由县委副书记、县长任组长,县委、常务副县长任常务副组长,各分管副县长任副组长,县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局,由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组":即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度,集中一切力量开展招商引资和项目建设,形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目,想方设法引项目,千方百计上项目,集中精力抓项目,掀起项目建设新高潮。
㈡强化服务,优化环境。一是进一步优化行政审批流程,压缩审批时限,推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务,全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设,实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理,按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则,在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下,尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。
㈢健全机制,严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理,建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度,定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制,实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制",服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度,每季度对项目工作进展情况进行通报,对全县重点项目进行考核,考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金,用于县重大建设项目和前期项目工作。
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