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第一篇：创先争优活动实施方案
联系民生最紧密、服务群众最直接的是窗口单位和服务行业，也是党和政府联系群众的桥梁纽带，也是创先争优活动的重点领域。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，对于进一步密切干群关系，优化发展环境，推动全州经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。现根据中央、省委、州委的总体部署和要求，就深入推进我州窗口单位和服务行业创先争优活动制定本方案。
一、总体要求
窗口单位和服务行业创先争优活动，要以“为民服务创先争优”为主题，以“规范化机关”、“示范性乡镇”创建和“三亮三比三争创”为载体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、领导干部和骨干带头作用和党员的先锋模范作用，努力把窗口单位和服务行业建成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。
二、活动范围
窗口单位和服务行业创先争优活动，主要在直接联系服务群众的党政机关、企事业单位、服务行业的'基层赏组织和党员中开展，重点包括教育、卫生、人社、公安、司法、交通、税务、商务、工商、质监、老干部工作部门、乡镇（街道）等部门主管的窗口单位和服务行业。
三、活动载体
窗口单位和服务行业开展创先争优活动主要以“规范化机关”、“示范性乡镇”创建和“三亮三比三争创”为载体。
（一）“规范化机关”创建。按照领导班子坚强有力、干部队伍充满活力、各项工作务实高效、内部管理规范有序、干部群众反映良好五个方面的20条标准，把窗口单位和服务行业建设成为政治坚定、行为规范、依法行政、清正廉洁、与时俱进的战斗集体，把干部职工塑造成为党性强、业务精、服务优、作风硬的优良队伍，不断提高机关单位服务基层、服务群众、服务社会的水平。
（二）“示范性乡镇”创建。按照执政能力明显提高、经济实力明显增强、民生状况明显改善、城乡面貌明显改观四个方面的20条标准，对处于服务群众第一线、联系群众最广泛的乡镇（街道）集中力量进行扶持，逐步实现乡镇联片发展，实现党建与经济建设、社会建设有效对接，推动整县（市）发展和文明进步，整体推进全州基层党建和经济社会各项事业快速发展。
第二篇：创先争优活动实施方案
根据市委《关于深入贯彻落实科学发展观扎实开展创先争优活动的意见》(以下简称《意见》)的部署，高新区县级领导班子和领导干部“四讲一争”(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进)创先争优活动从现在开始全面展开。为确保活动扎实开展，制定如下方案：
一、方法步骤
(一)深入调研，制定方案
区党工委根据市委“四讲一争”创先争优活动的总体部署，深入调查研究，广泛听取意见，紧密结合实际，认真制定活动方案。
(二)动员部署，明确要求
在认真准备的基础上，于5月15日前组织领导班子全体成员和县级领导干部召开动员大会，党工委书记作动员部署。通过动员使每个县级领导干部全面了解开展“四讲一争”创先争优活动的重大意义、思想内容、方法步骤和目标要求，积极主动参与到活动中来。
(三)注重效果，扎实推进
按照市委开展“四讲一争”创先争优活动的总体要求，紧密联系高新区实际，明确职责分工，把握重点，积极探索新思路、新方法，研究解决出现的各种困难和问题，扎实有效、健康有序地组织开展活动。要通过组织学习培训，解决突出问题，建立健全制度，培育先进典型，加强督促检查，组织群众评议，认真抓好活动方案每个环节的工作落实，确保活动取得实实在在的效果。
(四)认真自查，系统总结
20xx年5月，要对“四讲一争”创先争优活动进行全面总结。县级领导班子和领导干部要进行全面深刻的自查，认真对照“五好”、“五有”标准，看看还有哪些做得不够好和不到位的地方，尽快加以整改。要认真总结“四讲一争”创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
(五)积极准备，迎接考核
20xx年“七一”前，要做好各项准备工作，迎接市委创先争优活动领导小组办公室组织开展的考核和评选工作;积极按照市委确定的考核评选程序，争取受到上级表彰。
二、争创标准
(一)先进领导班子“五好”标准
1、思想政治建设好。坚持中心组理论学习制度，注重科学理论武装，自觉和坚定地贯彻落实科学发展观。坚持正确的政治立场、政治方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署，做到令行禁止，政令畅通。
2、干事创业氛围好。班子团结和谐，职责明确，分工协作，运行高效，凝聚力和战斗力较强。坚持以经济建设为中心，以科学发展、促进和谐为己任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。思想解放，敢于担当责任，勇于打破常规，善于求新求变，积极创先争优。
3、议事决策机制好。严格执行民主集中制的各项制度。班子主要负责人带头发扬民主，注重听取不同意见。班子成员主动建言献策，积极参与集体领导。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的`原则，决策重大问题和重要事项，做到科学决策、民主决策、依法决策。
4、服务群众作风好。坚持立党为公、执政为民，深入基层，求真务实。坚持和完善领导干部基层联系点、群众接待日、定期下访等制度，问政于民、问需于民、问计于民。全面落实保障和改善民生的各项政策措施，大力兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，得到群众满意。
5、科学发展业绩好。深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，加大项目建设力度，推动城乡经济协调发展。充分发挥部门职能，服务科学发展
，圆满完成上级下达的各项工作目标和任务，经济建设、社会事业和业务工作在全省有影响、全市居前列，可比性工作增幅明显、位次前移。
(二)优秀领导干部“五有”标准
1、有优良的政治品质。带头贯彻落实科学发展观，模范执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值体系。严守政治纪律，服从组织决定，顾全大局，团结同志。坚持原则，公道正派，敢于负责，廉洁自律，敢于同各种不正之风和违法行为作斗争。
2、有较强的领导能力。注重学习，善于运用理论知识解决实际问题。工作思路清晰，目标明确，措施得力，落实到位，效果明显。组织协调、依法管理和业务工作能力较强，能够应对复杂局面，善于完成急难险重任务。
3、有深厚的为民情怀。时刻把群众的冷暖安危挂在心上，经常到基层调查研究，经常到联系点指导工作，认真开展结对帮扶、接访走访等活动，听取意见建议，解决实际问题，与群众同甘共苦，得到群众认可。
4、有强烈的奉献精神。始终把国家和人民的利益放在第一位，有强烈的事业心和责任感。淡泊名利，正确对待个人得失，正确对待进退流转;兢兢业业，任劳任怨，恪尽职守，乐于奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，艰苦奋斗。
5、有突出的工作实绩。自觉贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局。开拓创新，干事创业，勇于承担急难险重任务。在本职岗位上做出优异成绩，分管工作受到市级以上表彰。
三、保障措施
(一)加强领导。开展“四讲一争”创先争优活动，是加强县级领导班子和干部队伍建设的重要措施。整个活动在区党工委统一组织下认真实施。区党工委主要领导同志要切实担负起领导责任，带头参加活动。
(二)强化学习。要结合建设学习型领导班子和干部队伍，把加强学习贯穿“四讲一争”创先争优活动始终。要系统学习中国特色社会主义理论体系，把科学发展观作为学习的重点，做真学真懂真信真用的表率。要适应现代化建设的需要，抓好现代科学文化知识的学习和业务技能培训，着力增强推动发展、促进和谐、服务群众的本领。要完善学习制度，创新学习方法，丰富学习载体，保证学习质量和效果。要理论联系实际，坚持学以致用，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。
(三)健全制度。加强制度建设是“四讲一争”创先争优活动的内在要求。要通过健全完善经常性学习制度、联系服务群众制度，推进领导班子思想政治建设;通过健全完善民主集中制和民主生活会制度，规范领导和决策机制，促进领导班子团结协作;通过健全完善干部考核评价机制和竞争激励机制，激发领导班子和领导干部干事创业的内在动力;通过健全完善先进典型的培育和选树机制，充分发挥榜样的示范带动作用。
(四)营造氛围。良好的舆论氛围是开展“四讲一争”创先争优活动的重要保障。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传开展“四讲一争”创先争优活动的重要意义，总结宣传活动中涌现出的先进事迹，大力宣传领导班子和领导干部展现出的新变化、新气象、新风貌，营造创先争优活动的良好氛围。
第三篇：创先争优活动实施方案
在我校党员教师中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和深化深入学习科学发展观活动成果的重要举措，对进一步提高我校党组织建设的科学化、规范化水平，激发学校党组织和广大党员教师的生机和活力，保持和发展党的先进性，促进我校教育又好又快发展具有十分重要的意义。根据毛集区教育局党委“创先争优”工作会议的安排部署和相关文件要求，结合我校实际，为确保创先争优活动扎实有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
在我校深入开展创先争优活动，要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务全校师生、加强组织建设”的总体目标，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为创建目标，以培养“学习优、作风优、素质优”教师队伍为重点，突出“开展创先争优活动，推进教育质量提升”这一主题，扎实有效开展“创先争优”活动。全体党员以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进，开拓创新，为努力开创学校教育工作新局面提供优质的人才保证。
二、具体实施
1、时间安排：
根据毛集区教育局党委统一部署，我校创先争优活动分四个阶段进行，以“调查研究、公开承诺、领导点评、教师评议和评选表彰”为工作方式，着重围绕迎接党的十八大开展活动，争创活动的参与对象以领导干部和广大党员教师为主。
（1）动员部署阶段（20xx年6月）。成立活动领导小组，召开党员大会，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创先争优活动中来。
（2）全面推进阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动，坚持抓好学习科学发展观实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织和广大认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。根据局党委统一安排，推举优秀共产党员和党务工作者。
（3）深化提升阶段（20xx年7月至20xx年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动。根据局党委统一安排，推荐本阶段涌现的优秀共产党员。
（4）总结完善阶段（20xx年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示我校创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
2、创争任务
要坚持从各自的实际出发，创新活动载体，建立长效机制，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，重点抓好以下几项工作，在推动教育又好又快发展的实践中建功立业。
1.抓和谐务实班子队伍建设。增进领导班子团结，坚持强理论学习和工作创新，通过开展比奉献、比创新、比管理、比业绩、比作风等“五比”活动，在全校建设一批政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制，廉洁勤政，有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导集体和领导班子。
2.争先进基层党组织称号。健全党组织班子建设，坚持民主集中制，发挥集体领导作用，尊重党员主体地位，扎实开展党的理论学习，健全、落实作风建设和效能建设长效机制，提升服务水平，改善服务质量，紧紧围绕教育工作中心目标，学习型党组织建设成效明显，团结带领党员和教师立足本职完成好各项工作任务；努力做到“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好，工作业绩好、群众反映好），争创先进基层党组织。
3.当师德标兵和业务骨干。努力践行科学发展观，积极参与理论学习和业务学习，不断加强自身职业道德建设和思想修养，提高业务水平和业务能力，积极开展教学研究，在教育教学工作中善于学习，善于创新，坚持做到“师德优等、素质优良、业务优质、业绩优秀”，争当师德标兵和业务骨干。
4.做优秀共产党员模范。加强理论学习增强党性修养，模范执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，自觉以党的最新理论成果和科学文化知识武装头脑、指导实践，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领，坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，维护群众利益，始终不渝地做到立党为公、执政为民，积极参加服务发展、服务基层、服务群众活动，在党员和群众中有较高威信，勤奋工作，勇于开拓，努力做好“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），在本职岗位上取得显著成绩，争当优秀共产党员。
5.创党风廉政建设先进单位。切实加强党风廉政建设和行风建设，树立教育新风尚，塑造教育新形象。促进学校领导、教师依法执教，廉洁敬业，诚信服务，为人师表。结合教育系统党风廉政建设责任制和党风廉政建设年度考核活动，努力争创党风廉政建设先进单位。
三、方法与措施
1.抓学习，强素质。全校要始终把学习摆在首位，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习。加强各项教育教学理论知识学习，熟练掌握教育工作政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强经济、科技、法律及新知识的学习，不断提高依法治教和以德立教水平和工作创新能力。二是要坚持集中学习制度。通过举办演讲比赛、讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导教师学习，增强全体教师的学习兴趣。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位教师每年要写2－3篇教学心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全校学习成果交流会；三是全体教师理论学习要有学习笔记，业务知识学习要有研讨文章，重点结合本身工作实际撰写教学案例，教研论文或调研报告，切忌假大空。四是领导班子成员要针对当前教育工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，调研次数每年不少于2次，并且每人至少要撰写1篇有价值的.调研文章。
2.抓管理，树形象。一是按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设学校领导班子。二是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥学校领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。学校领导班子成员要以新时期领导干部优秀代表为榜样，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。三是继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。按照市、区文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。尤其是要在创特色、树品牌上下功夫。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开收费制度，对社会关注、群众关心的热点招生、收费等工作，要充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。五是强化内部管理约束机制，扎实推进学校思想作风建设。进一步严格教师队伍管理，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现必须严肃处理。严格执行“收支两条线”管理，按政府采购要求购置办公设施及用品。建立健全各项规章制度，规范育人行为，落实社会治安综合治理目标责任制。要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使学校运作科学化、规范化、制度化。
3.抓创新，创佳绩。学校要从“以法执教，以德立教”的高度，切实抓好“创先争优”活动，严格按照活动的内容、要求，结合各自的工作实际，精心组织，精心计划，精心实施。一是学区、学校创优与教育系统创优相结合。学区、学校创优是教育系统创优的前提和基础，学区、学校要加强对创先争优活动的规划和布署，提出明确的要求和目标任务，确保活动的实效性。二是教育系统创先争优与各项创优活动相结合。学区、学校要把创先争优活动与文明学校、文明班级，三好学生等各项争先创优活动紧密结合起来，努力争创先进单位，培养“四有”新人。三是校内创优与校外争当优秀公民相结合。学生不仅在学校是好学生，在家应该是好孩子，在社会还应该是好少年。学校之间也要在教育质量、学生管理方面开展竞赛活动。
四、组织保障
1.落实领导责任。学校要将“创先争优”活动作为一项长期的事关教育工作全局的战略任务，纳入重要议事日程,尽快成立领导小组，制定实施方案，按照本方案的要求开展活动。
2.运用典型引路。学校要以以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”师生队伍为重点，建立激励机制。广泛开展各类业务技能竞赛、知识竞赛；从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将教师的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部教师选拔时，要看在争创活动中的综合表现，量才录用、择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。
3.加强舆论引导和统筹。要充分利用一切宣传手段，大力宣传开展创先争优活动的重大意义，迅速在全校上下形成浓厚的争创舆论氛围。学校网站开辟专题网页，学校橱窗开辟专题宣传栏，并通举办各类竞赛活动，不断丰富活动内容和载体，深化学习教育活动主题，推进争创活动向纵深开展。
4.强化督查和落实。领导小组要切实履行职责，根据各自分工，全面了解掌握争创活动组织开展情况，真正使争创活动成效能够在工作决策部署上得到反映，在执行落实上得到体现。
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