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第一篇：争先创优实施方案
为进一步创优发展环境，强化工作效能和统筹能力，突出抓好创业、宜居、平安、生态、幸福龙南建设工作，根据市委办公厅、市政府办公厅有关文件精神和县委、县政府要求，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕“一条主线、四种理念、五个赣州”发展战略和我县“绿剑行动”，进一步解放思想，创新机制，提升机关办事效能和服务水平，通过推进城市文明建设,改善城市居住条件，完善城市设施建设，充分发挥生态优势，大力发展生态经济、低碳经济、绿色经济和循环经济，促进产业发展生态化、生态建设产业化，全面提升生态文明水平，提高城乡居民收入，切实解决好各种难题，提高龙南民生幸福指数等措施，为开创龙南加快发展、转型发展新局面作出积极贡献。
二、工作任务
（一）加强协调推进，不断推进生态龙南建设。完善配套政策，制定推进各项生态体系建设和实施各项生态工程的具体规划，加大资金投入力度。
（二）推进招商引资和项目建设，提高办事效能和服务水平。进一步提高重大项目环评审批效率，保障重大项目环境总量指标，完善项目进度监督、跟踪督办制度。推进生态产业化和产业生态化，提升产业发展层次和水平。加强生态示范创建，进一步提升城镇生态建设水平。加快推进城镇生态化，开展自然生态建设，推进农业现代化建设。强化环保科技支撑，加快发展生态产业。大力开发和推广应用高效、节能、降耗和环保的新技术、新工艺、新装备。推行清洁生产搞好生态工业园区建设。加快污染源自动监控平台建设。创建最优发展环境，提升干部作风建设水平。继续抓好省、市、县关于创建最优发展环境的决定各项规定和措施的落实，努力实现我县发展环境在全市居前的目标。进一步规范环保行政行为，健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制。
（三）积极开展环境整治，改善生产生活环境。加强对污水排放的监管，督促企业有效治理，确保水体安全。加大建设项目违反环境影响评价法、未执行“三同时”制度的查处力度。强化对机动车污染物排放治理。禁止沿街店面广播噪声扰民，严控建设工地、娱乐场所的噪声污染以及餐馆酒店的油烟直接排放。加强农产品市场和专业市场周边环境治理。
（四）整合政务信息网络资源，增强政府公共服务和管理能力。以建设覆盖县乡和各部门的环保生态建设电子政务统一网络为目标，逐步达到“纵向到底、横向到边”的要求，建设好基层电子政务平台，实现基层政务部门网上办公和业务协同，支撑政务公开、政务服务和电子监察等业务应用，推动环保生态建设政务信息资源交换与共享。
三、工作步骤
（一）搞好宣传发动。围绕推进创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设工作，进一步提升办事效能和服务水平，是我市加强干部作风建设促进发展提升活动的重点工作之一，对优化发展环境，全面推进赣州加快发展、转型发展具有十分重要的意义。统一思想，密切配合，充分调动各方面的积极因素和社会力量，全力推进生态环境保护和建设。在搞好本单位、本部门宣传发动的基础上，充分利用报刊、广播、电视、网络、手机短信、户外公益广告、宣传栏、发放宣传资料、宣讲报告会等多种载体和形式，广泛深入宣传“生态龙南建设”主题。
（二）做好调查摸底。各责任部门要对本部门生态赣州建设情况进行调查摸底，对照工作任务，查找短板和处在问题，建立电子档案，妥善保存，为迎检提供依据。
（三）标本兼治，综合治理。增强环境保护执法力度。坚持“保护优先、预防为主、防治结合”的方针，制订生态环境保护及监管措施；规范行政执法行为，不断提高环境管理的规范化和现代化水平；坚持环保第一审批权和“三同时”制度，凡实施新的建设项目，必须依法进行生态环境影响评估、地质灾害危险性评估和水资源论证；对流域区内工业污染物排放实行严格的达标排放制度。
（四）深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。对重金属排放企业排查整治的基础上，按照国务院批复的《重金属综合污染防治“十二五”规划》的总体要求，对已确定的涉重金属重点区域和重点行业，进一步加大督查督办力度，落实整治措施，切实消除环境污染隐患。要加大对环境违法行为的处罚，坚决淘汰达不到环保要求的小型有色金属矿山采选及冶炼企业，严格电镀、制革等工业园区监管，禁止偷排偷放；加强涉重金属化工企业的生产全过程监管，督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件。督促重金属排放企业开展清洁生产审核，公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况。要严格环境准入，按照有关规定编制环评文件，严禁擅自降低评价等级审批环评文件，进一步规范环境保护“三同时”验收，凡是达不到要求的，不得投入生产。
（五）认真做好迎检。明确工作主抓点，细化分工、责任到人；加强责任部门重点区域环境综合整治力度，对各类不规范的单位、地域、问题进行彻底清理，同时设立各类迎检工作宣传牌、横幅、标语等，为迎检营造良好氛围；大力排查化解不稳定因素，维护社会稳定，保证验收工作顺利进行。
四、工作要求
（一）加强领导、周密部署。牵头部门和相关部门（下称责任单位）及所属各级各部门要高度重视，加强领导，主要领导负总责，分管领导负主责，精心组织，周密部署，措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。建立联席会议制度，成立领导小组。组长（环保局长），副组长（相关部门一把手），成员，各单位主管领导。领导小组办公室设置环保局，负责日常协调工作。领导小组将定期召开会议，听取情况汇报，研究解决工作中的重大问题，安排部署下步工作。
（二）加强沟通、相互配合。责任单位及所属各级各部门之间要按照工作要求，定期反馈信息，交流情况，及时通报和调度工作进展情况，分析研究工作中出现的问题，提出解决办法，推动工作顺利进行。环保部门、发展改革部门、工业和信息化主管部门、监察机关、司法机关、规划建设部门、工商管理部门、安全监管部门和供电部门要继续充分发挥各自的职责作用，加强协作配合，建立铅蓄电池企业在项目立项与生产许可、环境影响评价、安全评价、工商注册登记等清单的联合排查机制，完善联合检查、联合监督、联合问责的工作机制，共同打击环境违法行为，合力整治突出的环境问题。各责任单位要在每季度末所在月的23日将工作进展情况报牵头部门，牵头部门应将分项任务完成情况汇总后在每季度末所在月的25日分别报县政府。牵头部门将定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题。
（三）强化监督、注重实效。各责任部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、情况通报等多种手段，及时发现并解决活动开展中的突出问题。为使活动各项工作落到实处，市环保局作为牵头部门，将加强对分项任务部门建立相关台账，就工作完成情况对各部门进行集中考核。并及时上报县政府办公室和效能办公室。
（四）完善制度，建立长效机制。各责任部门在推进发展提升体系建设中，要根据本部门的实际，敢于创新，大胆实践，要及时发现、推广好的经验和做法，总结规律，为保障社会各项事业协调发展和建设幸福赣州工作顺利推进形成长效工作机制。
第二篇：争先创优实施方案
为进一步加强本单位行风建设，贯彻落实西教体【20xx】1号文件精神，认真解决人民群众反映的热点、难点问题，提高办事效率和服务质量，提升社会满意度，现制定活动方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“福民强区”总体目标，以弘扬“三讲”精神为主线，以加强作风建设和提高行政效能为核心，不断提高人民群众对教育工作的满意度和信任度，深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、切实解决作风、行风建设方面存在的突出问题，促进教育事业健康和谐发展，办好人民满意的教育。
二、工作任务
（一）深入开展“三讲”精神大讨论。认真学习市委书记毛万春在全市经济工作会议上讲话精神，深刻领会“三讲”精神实质，认真组织讨论，人人剖析问题，深入查摆思想僵化、固守教条、因循守旧、墨守陈规的各种具体表现，强化“提升效能是本职，优化环境是责任”的意识，形成“学标杆、追标杆、超标杆”的创优氛围，把思想认识统一到上级部门的要求上来，统一到做好新形势下政务环境创优工作上来。要强化工作创新，切实加强思维方式和工作方法创新，一切从优化环境、促进教育发展的角度出发，把创新的理念融入到政务环境创优的全过程。
（二）严格规范办学、招生、收费行为。民幼办管辖全区民办教育机构、幼教机构，按上级指示精神，要求所有单位收费项目要向社会公开，不允许自立项目收费和超标准收费现象，不允许收费不开规定的票据。
（三）提升行政审批效能。民幼办属于有行政审批权的部门，本部门对照全国范围内办事效率最高、效果最好的标杆，制定办事最快、办事最好的行政服务措施，以最快的速度、最好的质量，办理行政审批事项。加强对本部门执法人员的教育管理，强化依法行政意识，严格执法程序，坚持亮证执法，规范执法行为。
（四）强化作风效能监督。强力推进公开工作，按照西教体z20xx{7号文件政务（党务）公开方案的要求，认真落实党务、政务的公示、公开。公开部门举报电话，切实解决群众的投诉和反映的热点、难点问题。鼓励广大群众和社会各界积极对单位政务环境进行监督。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为等行为，切实改进工作作风、提高服务效能。
（五）加大责任追究力度。坚持把行政过错问责作为政务环境创优的重要手段，严肃查处政务环境和行政效能方面的违纪违规行为，问事必问人、问人必问责、问责必处理、处理必顶格。紧紧围绕工作作风“四大顽症”（懒惰、虚假、浮躁、扯皮）和群众关心的热点难点问题，开展多种形式的专项效能督查。对每一个问题都要分清责任，严格按照《西工区机关事业单位工作人员效能告诫暂行规定》、《西工区机关事业单位工作人员作风效能问责惩戒办法》和党政纪处分的有关规定，启动问责程序，快查快办，严查严办，既要追究当事人责任，也要追究单位领导的责任，情节严重的，给予党政纪处分。将效能告诫与个人年度考核、任免使用、单位评先等挂钩，让责任单位和责任人受到警示和教育。
三、方法步骤
政务环境创优工作分为四个阶段进行。
第一阶段：学习提高（第一季度）。要认真贯彻市、区“环境创优年”活动动员大会精神，制定本单位政务环境创优方案，扎实深入地进行思想发动，组织学习市委书记毛万春《作风硬洛阳兴》的讲话精神（内容见20xx年2月10日洛阳日报）、毛万春书记在全市经济工作会议上《牢记发展主旋律，打好六场攻坚战》的讲话内容和冯局长3月1日在局20xx年工作会议上的讲话精神，认真开展“三讲”大讨论，切实解放思想、转变观念，强化发展意识、责任意识、创新意识、效能意识。学习情况将于3月20日之前上报。
第二阶段：查摆问题（第二季度）。主要是查摆制约教育发展和本单位的突出问题。结合实际，采取“开门纳谏”的办法，围绕八个方面查摆单位、个人存在的问题，即一、“上学难、上学贵主要表现在哪个方面？原因是什么？如何破解；二、在规范部门工作方面存在哪些问题；三、在工作中存在哪些问题；四、对所在区域学校如何评价；五、教育不规范收费都有哪些表现形式；六、在干部职工队伍中存在哪些有违师德师风的问题；七、我区教育行政机关在工作作风、依法行政和工作效率等方面存在哪些问题；八、对我区教育事业发展有何意见和建议。要通过此次查摆，消除飘浮风、攀比风和官员风，解决存在的纪律不严、效率不高和师德师风不正等问题，使大家找准存在的突出问题以及产生问题的根源，认清问题的严重性和危害性，切实吸取教训，树立本单位的良好形象。通过查摆问题、分析原因，为整改打下良好基础。于5月25日前向局监察室上报查摆的问题。
第三阶段：集中整改（第三季度）。深入开展“二进入”活动。一是机关干部进部门。将跟随局机关干部对各部门政务创优工作的开展情况进行检查，并跟踪问效。并负责向群众发放征求意见建议表，并做好记录，汇总后同《机关干部包单位反馈表》报局政务创优工作领导小组办公室。二是部门领导进学校。领导要深入一线，完成以下几方面工作：第一，做好政策宣传；第二，力求发现并解决问题。通过发放调查问卷、走访等形式认真了解各单位对我部门的`意见和建议，将部门与学校教育紧密结合起来，积极探索最佳方法，并将获得的信息认真梳理，能解决的立即解决，不能解决的要耐心予以解释。把整改措施和整改情况在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，做到“四不放过”：整改措施不落实不放过，发现问题不核实不放过，纠正处理不到位不放过，群众不满意不放过。
设立举报电话、举报箱，受理社会各界的举报投诉。举报电话、举报箱见附表。整改情况报告于9月10日前报送局监察室。
第四阶段：巩固提升（第四季度）。主要是通过针对问题建章立制，不断巩固提升活动成果。要把整改问题、建章立制贯穿于政务环境创优全过程，达到阶段性工作与年度工作有机结合。将对前期工作进行“回头看”，存在薄弱环节的要及时采取措施弥补。还要注重建立健全长效机制，克服“抓一阵紧一阵，管一阵好一阵”的现象，确保政务环境优化工作经常化、常态化。所建立的规章制度、长效措施和政务环境创优工作总结，于12月5日前报送局监察室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立的政务环境创优工作领导小组，组长：成员：领导小组办公室设在民幼办，负责政务环境创优活动的日常监督检查工作。
（二）强化工作责任。将实行“一把手负总责、班子成员各负其责”的政务环境创优工作责任制。高度重视政务环境创优工作，切实负起抓班子、带队伍、抓落实、提效能的领导责任，严抓严管，对本单位发生的不作为、慢作为、乱作为等效能低下、损害政务环境的行为，要严查快办，主动追究，决不袒护迁就，形成一把手抓，抓一把手，单位抓、抓单位，层层抓、人人抓的局面，做到提升效能从我做起，优化环境从小事做起，谁分管的责任范围发生问题追究谁的责任，谁违反规定追究谁的责任，真正把责任落实到带队伍的人和各个工作岗位，务求大抓一年、大见成效。
（三）营造舆论氛围。大力宣传正面典型，广泛宣传环境创优工作。结合“环境创优年”动员大会精神，广泛开展“提升效能、优化环境”的讨论，充分运用会议、板报、网络等形式，全力营造舆论声势，使政务环境创优理念深入人心，切实增强创造最优政务环境的责任感、紧迫感和自觉性。
第三篇：争先创优实施方案
一、活动主题：
固本强基创先进，模范奉献争优秀
副主题：构建绿色和谐校园
二、活动目的：
充分发挥党员干部推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用，在创先争优活动中加强树立和宣传先进典型工作，进一步营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
三、活动背景：
创先争优活动是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化。中央部署开展创先争优活动以来，我校把开展这项活动，作为巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，作为加强新形势下党的先进性建设的有效载体，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层基础”的总体目标和要求，积极组织引导基层党组织和广大党员干部扎实开展创先争优活动，大力倡导党组织争先进、党员干部做表率、人民群众得实惠，在全校形成学先进赶先进、争一流创一流的浓厚氛围，为推动科学发展提供了新的动力和保障。
四、活动内容：
1、活动时间：10月27日中午
2、活动地点：新北食堂门口及北区
3、活动对象：南京师范大学中北学院艺术系下一批新进党员
4、活动宣传：前期：海报后期：新闻稿，海报
5、活动流程：
Ⅰ、组织所有活动参与者召开本次创先争优活动动员大会，先前发出通知。
Ⅱ、活动当天（10.27）所有人员于12:00于新北食堂门口集合
Ⅲ、将放在教学楼的海报拿至食堂门口，发动党员签名，用便签贴于海报上，再放于教学楼一楼展出
Ⅳ、将所有参与活动者分成3组构成“校园文明保卫队”，每组6人（以年级为划分单位）美化校园：
1组（秩序小分队）校车站维持秩序09级（负责人：王绮）
活动地点：北区校车站
活动方式：由活动参与者将塑料绳拉成一排使等候校车的同学自觉站在安全范围内，待校车进站时，指挥同学有序上车。
2组（环保小分队）撕校园“牛皮藓”08级（负责人：丁羽丹）
活动地点：新北及北区乱贴广告处
活动方式：由活动参与者将自备的清洁工具刮去校园内各个角落存有的小广告。
3组（便行小分队）将摆放无序的自行车排整齐07级（负责人：邵佳婧）
活动地点：新北及北区学生车辆存放处
活动方式：由活动参与者将未放在指定区域的车辆排好，并将所有车辆排整齐，以方便行人行走，及美化校园。
【注:活动过程中拍照纪念】
6、活动人员分配：
丁羽丹：负责活动的协调，活动的经费收支，并要记录在案，活动结束后将账目汇报给党工部部长。
王绮：负责活动的宣传与准备工作。
邵佳婧：负责活动策划，活动总结与资料的收集。
7、活动准备：相机，清洁工具（自带），塑料绳，便签，笔。
五、活动的意义与结果：
1、活动虽然小，却含义深远，充分体现了党员的模范带头作用
2、这次活动紧紧围绕“固本强基创先进，模范奉献争优秀”这一主题，进展顺利，取得了圆满的成功，也达到了预期的目的。
3、这次活动也充分锻炼和教育了我支部全体党员。也为下一批新进党员树立了良好的党员形象。
4、一方面提高了党员活动的积极性，充实了我们的组织生活，增强了组织生活的纪律性和活泼型；另一方面，培养了学生党员甘于奉献的精神，为美化校园贡献自己的一份力量。
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