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第一篇：森林防火联防机制工作方案
为切实加强20xx年森林防火宣传教育工作，提高全社会森林防火意识，营造良好森林防火氛围，推动各项防范措施的落实，依据上级有关精神，结合我乡工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火方针，始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传，全面宣传森林防火法律法规、预防和扑救森林火灾的基本知识。进一步提高全社会的森林防火意识，营造“森林防火、人人有责”的浓厚社会氛围。
二、宣传重点
以县防火办的《森林防火宣传手册》为重点：
1、国务院《森林防火条例》、《省森林防火条例》等森林防火法律法规；
2、《省人民政府关于进一步加强森林防火工作的意见》，《森林防火责任书》等森林防火文件规定；
3、森林火灾的危害性及森林防火工作的重要性；森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识；
4、《x县野外火源管理暂行规定》等生产性用火审批制度等野外火源管理规定；
5、森林火灾典型案例、森林防火先进事迹。
三、工作措施
1、开展《xx省森林防火条例》专题宣传。各村、乡直有关单位要将宣传普及《条例》作为20xx年森林防火工作的重要内容，通过会议及宣传栏、悬挂标语横幅、粘贴布告等方式深入到组、户、工区广泛宣传《条例》，大张旗鼓地宣传普及森林防火法律知识，推动《条例》进林区、进农村、进家庭，营造良好的`森林防火法治环境。
2、开展森林防火宣传月活动集中宣传。10月份是全省森林防火宣传月，乡、村两级要分别制定方案，从10月1日开始，全乡上下统一集中开展为期一个月的森林防火宣传活动。宣传月期间，各村要采取多种手段、多种形式、多种渠道，高强度、全方位开展森林防火宣传教育活动，以普及扑救、防火知识及应急避险常识为主要内容，以宣传《条例》、《县野外火源管理暂行规定》等为重点，做到电视上有影、广播上有声、报刊上有字、各村有标语、路口有牌碑，重点地区鸣锣警火，宣传车流动宣传，努力构建“森林防火，人人有责，人人支持”的森林防火格局。
3、开展重点时段的森林防火主题宣传。各村要根据本村农事、林事及民俗等野外用火习惯和用火方式，适时开展强度大、针对性强的宣传。
（1）在春耕、秋收等生产性用火高峰季节，重点加强田埂、林缘等野外用火重点区域的可燃物烧除实施规程的宣传，引导村民朋友积极主动参与计划烧除工作，及时消除火灾隐患。
（2）在春季造林时段，加大野外火源管理规定的宣传力度，严格审批野外用火审批制度。同时，依据《条例》等有关规定，动员督促森林、林木、林地经营管理单位以及林区企事业单位配置相应的森林防火警示宣传标志。
（3）在清明、五一、中秋、重阳、国庆、冬至、元旦等重点时段，生态游和民俗活动野外用火高峰期，组织人员对森林公园、自然保护区等森林旅游区开展森林防火专项活动，引导教育进山人员文明用火、安全用火、依法依章用火。
4、开展森林防火联合宣传。各村要加强与媒体、宣传、民政、教育、执法等部门合作，拓展宣传渠道，丰富宣传形式，创新宣传方式，经常开展群众喜闻乐见的宣传。
（1）开展巡回宣讲活动，组织森林防火宣传教育宣讲队，深入到广大林区的村落、厂矿、作业点及林业企事业单位，灵活宣传形式，以专题学习、授课讲解、以会代训、设立法律法规咨询点等形式宣讲森林防火法律法规，预防、扑救以及安全避险知识，提高全民森林防火意识。
（2）开展校园宣传活动。要充分发挥学校宣传的辐射面和影响力，积极协调教育部门组织所属各村的中、小学开设森林防火安全教育课程，并在清明、五一、国庆、冬至等重要防火时段来临之前，开展一次关于森林防火安全教育活动，发放《致学生家长的一封公开信》等材料，大力提倡禁燃孔明灯、文明祭祖、绿色出游，通过大手拉小手，形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的良好局面。
（3）开展警示教育活动。一方面要及时报道各村打击查处野外违章用火情况，公布对各村森林火灾尤其是重大森林火灾的查处、责任者追究、肇事者处理等情况；另一方面也要积极挖掘、发现一批森林防火工作先进单位（个人）事迹，联系相关媒体，进行广泛宣传报道。
四、工作要求
1、高度重视，加强领导。
各村要把宣传教育工作做为当前森林防火工作的一项重要内容来抓，深入贯彻落实科学发展观，以对党、对人民高度负责的态度，从推动林业科学发展、跨越发展、促进生态建设的战略高度出发，高度重视森林防火宣传工作，切实加强宣传教育工作的领导。
2、制定方案，明确重点。
各村要认真总结近几年来的宣传教育方案，明确宣传重点，细化宣传措施，落实宣传任务，有计划、有重点地抓好本镇森林防火宣传教育工作。
3、深入督查，抓好落实。
乡森林防火指挥部将派出暗访组抽查各村工作的开展情况，并将检查结果列为各村执行20xx年度森林防火责任书的考核内容。
4、认真总结，及时反馈。
各村要在认真开展森林防火宣传教育工作的基础上，及时进行阶段性总结，并将工作开展情况上报乡森林防火指挥部办公室。乡森林防火指挥部办公室将以森林防火简报的形式，在乡党务政务公开栏上，广泛宣传报道各村宣传教育活动的开展情况。
第二篇：森林草原防灭火联防联动工作实施方案
今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势特别严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。
一、任务目标
每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。
二、工作重点
（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。
（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、“五一”等人员密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。
三、职责分工
1、扑救指挥组：负责火场情况调度、组织防火预备队和护林员队伍进行火场扑救，安排好机关干部扑火相关工作，落实具体扑救措施；视火灾可控程度，向主要领导建议申请区级增援队伍，做好增员队伍的联络和向导工作，火灾扑灭后负责火场检查验收。（林业站）
2、火场清理看守组：森林火灾明火扑灭后，用高压细水雾和喷雾器对火场进行拉网式清理，确保不再有余火，做好火烧迹地看守工作。（机关干部、相关居委会）
3、安全警戒组：负责维持现场秩序和社会稳定，对火场周边实施临时交通管制，对火灾案进行查处。（前所、后所）
4、后勤保障组：负责火场前线所需食品、被装、油料等物资的调配工作。（党政办、财政所、民政）
5、宣传报道组：负责发布森林火灾信息，正确引导舆论，防止负面炒作。（党政办、林业站）
6、医疗救护组。负责受灾人员的医疗救护和心理救助工作。（医院）
7、转移安置组。负责做好有关村庄、企业、经营养殖户转移和安置工作。（城管队、物管办）
8、危化品处置组。负责做好有关危化品转移、保护工作。（安办）
9、扑火督导组。负责督查各扑火单位和人员执行任务情况，督办各项任务落实。（党政办、纪委）
10、村居协调组。各居委会成立以村书记、主任为组长，其他村两委成员为组员的森林防火领导组。一旦发生火情必须立即组织发动本村离火场最近的以青壮年为主的`义务扑火队，由村书记、主任主任带领上指挥扑火，同时及时向办事处森林防火指挥部报告情况。严禁组织老、弱、病、残、妇女及中、小学生参加森林火灾扑救。
四、工作措施
（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。
一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。
三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。
（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想“防火墙”。
一是充分利用赶庙会、赶集日以及xx政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。
二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。
三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒“驴友”注意森林防火。
（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施,强化火管理,及时消除火灾隐患。
一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。
二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。
三是在防火戒严期（x月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。
五、有关要求
（一）强化组织领导。办事处森林防火指挥部办公室定期召开工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全处森林防火工作。各包片领导、片长要加强对本片村居防火工作检查、督导工作，将森林防火工作摆在重要位置，防火工作纳入办事处对村居年底考核中，发生一次火情，扣除相应分值，取消年底评先树优的资格。
（二）强化督导检查。防火期内，森林防火指挥部办公室对进路口开展督查，督查结果经督查人员和被查村居签字留存，在全处进行通报，并作为护林员及各村居年度考核依据；督查时发现的问题，要立即整改，整改不到位的予以追责
（三）强化治火力度。严厉打击违规野外用火，戒严期内做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。因玩忽职守酿成火灾的，严肃追究相关人员人责任。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外并交纳2000-10000元的不再野外用火保证金；对构成森林火灾的，依法移交烟台市森林公安局处理。
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