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为贯彻落实省教育厅、省综治办、省公安厅《关于开展“湖南省平安校园”创建活动的通知》文件精神,切实维护学校安全稳定,保障学校各项改革发展事业的顺利进行,经研究决定,在全校范围内开展“平安校园”创建活动。创建活动实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和“平安江苏”的战略目标,坚持教书育人、管理育人、安全育人的原则,以“湖南省平安校园”创建活动为抓手,认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,建立和完善校园安全工作的长效机制,落实安全管理的措施和责任,全面提升学校的安全防范水平,切实维护学校及周边治安秩序,营造良好的教书育人环境。
二、目标任务
通过开展创建“平安校园”活动,使师生员工的安全意识普遍增强,确保学校政治稳定和校园治安状况良好;确保学校的改革发展和教学、科研、社会服务、后勤等各项工作的顺利进行。建全应急管理机制,适时组织演练,能有效处置各类突发公共安全事件。积极开展校园及周边治安整治,确保不发生严重影响学校和社会稳定的群体性、突发性事件以及严重干扰正常教学活动和侵害师生利益的治安、刑事案件,为学校的建设和发展创造良好的内外部环境。坚定不移地走特色、创新、和谐发展之路,共同建设平安淮工。
通过开展创建“平安校园”活动,建立“校园110”的快速治安联防体系,保卫机构和人员按要求配备,重点要害部位的智能监控报警系统安装率达100%,内部治安防控网络健全,学校的治安秩序和周边环境得到明显改善。经常开展以预防自然灾害、校舍安全、消防安全、交通安全和饮食卫生安全等为主要内容的安全隐患排查和整治,无重大治安事故和责任安全事故发生,力争早日步入“湖南省平安校园”行列。
三、创建办法
永州市第三中学“平安校园”创建活动从4月开始,3月止,为期五年。为保证创建工作扎实有效地开展,各单位、各部门要根据学校创建工作的具体部署,精心组织实施,全面有序地推进各项创建工作。
(一)宣传发动阶段。每年3月份至4月份,按照省教育厅和公安厅的要求,全校上下进行广泛深入的组织发动,加大“平安校园”创建活动的宣传力度,努力形成人人关心、支持和参与“平安校园”创建的良好局面。同时,各单位、各部门领导要注重开展调研活动,找准创建“平安校园”的重点、难点、热点问题,掌握内在规律,制定计划和措施,选准突破口,有的放矢地开展工作。
(二)组织实施阶段。每年5月份至10月份为“平安校园”全面创建阶段,各单位、各部门要按照学校创建实施方案,将工作任务落实到责任人,分阶段逐步实施。各单位、各部门要从师生员工关心的事做起,解决问题要抓早、抓小、抓细,具体工作要做深、做实、做到位,创造性地开展工作。
(三)检查评估阶段。每年11月至12月为检查评估阶段,各单位、各部门要于每年11月中旬组织自评,并提交创建申报表和自评总结报告。每年12月中旬,学校“平安校园”创建活动领导小组组成考核组,按照创建考核细则,采取听汇报、查看台帐、召开师生座谈会等方法对各单位、各部门的创建工作进行考核。经考核合格后,各二级学院、各部门每年分别按20%的比例,由学校授予年度“平安单位”称号,次年在学校安全工作会议上进行总结表彰,力争创建期满“平安单位”的创建率达100%。
(四)为确保学校长治久安,有一个可持续发展的稳定环境,严格落实责任制和责任追究制。“平安校园”创建活动领导小组根据各单位、各部门主要负责人年度与学校签订的《安全稳定工作责任书》和《消防安全工作责任书》的要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,将“平安校园”创建活动考核的结果与中层领导干部年度考核挂钩,对因思想不重视、措施不得力、工作不到位而引发重大事件的要严肃追究责任。
(五)根据“湖南省平安校园”严格实行“一票否决”制的'要求,各处室、各班级凡有下列情形之一的,一律取消创建资格:
1、发生杀人、抢劫、纵火、爆炸和系列入室盗窃等重特大刑事案件的;
2、发生师生员工集体罢课、罢教、罢工、罢餐、非法集会、集体越级上访的;
3、发生火灾、重大传染病、拥挤踩踏等重大治安灾害及安全责任事故的;
4、出现非法“组党”结社以及邪教、非法宗教组织或有害气功组织的;
5、治安秩序严重混乱,出现黑恶势力、流氓团伙或发生暴力恐怖事件的;
6、师生安全满意率低于80%的。
四、总体要求
(一)健全创建组织,落实工作责任。学校成立“平安校园”创建活动领导小组,由学校校长刘善生任组长,分管副校长陈茂荣任副组长,各有关部门负责人为组员。领导小组的职责是组织、协调全校力量开展“平安校园”的创建活动,研究制定相关的工作方案,领导学校综合治理委员会全面负责组织实施“平安校园”创建活动。各处室要根据学校的统一部署和各自的实际情况,从讲政治、求稳定、促发展的高度,宣传“平安校园”创建活动的重要意义;要从学校又好又快促发展的高度,统一思想,提高认识,结合实际,制定切实可行的创建计划。
(二)深入细致地做好各项工作,确保学校政治稳定。要针对社会的新特点、新动向,研究制定具体的防范措施,严防社会不良思想对学校进行的渗透,严防境内外非法宗教势力向学校渗透。要进一步加大对学生上网、使用手机的监管力度,防止信息传媒的管理失控。要健全网络管理机构。
(三)建立健全安全防范机制,努力消除各种安全隐患。坚持“安全第一、预防为主”的方针,以防火、防盗、防中毒、防意外事故发生为重点,以人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高为主要手段,形成一个坚强有力的防控网络,逐步构建覆盖全校的安全防范机制。要加强食品卫生管理,认真落实好卫生防疫措施,严把食品进货关,确保食品质量,坚决防止发生食物中毒事件,并建立完善经常性的安全自查和定期安全检查机制。
(四)着力打造一支政治过硬、责任心强、务实高效的学生思想政治工作队伍。要按照上级有关文件精神,切实加强学生思想政治工作队伍建设,在政治上高标准,在工作上能吃苦,在数量上有保证,确保队伍的战斗力,做深、做细、做实大学生的思想政治工作。各班级要特别关注经济困难学生、少数民族学生、学习困难学生、严重心理障碍和违纪学生等,确保其不发生意外。进一步明确创建“平安校园”是全体淮工人的共同职责,整个创建过程既要把服务学生作为目标,又要营造出凝心聚力构建和谐校园的氛围。
(五)精心组织实施,全面有序地推进各项创建工作。创建“平安校园”是一项长期的系统工程,学校号召各班班主任、广大党员和全体师生员工,切实提高对建设“平安校园”重要性和紧迫性的认识,增强维护校园安全稳定的责任心和使命感,不断提高建设“平安校园”的自觉性和积极性,努力为全校师生员工的工作学习和学校的改革发展创造安全稳定的环境。“平安校园”的创建要紧紧围绕深入学习实践科学发展观,实现学校“两保一建”的奋斗目标这一大局,突出机制和制度建设这一重点,建立和完善领导与群众之间、教师与学生之间的沟通机制,建立和完善化解各种矛盾,处理各类突发事件的应急机制,努力营造一个教育有方、管理有序、防控有力、安全稳定的平安校园。
学校安全工作,直接关系到师生生命安全和学生健康成长,关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神,进一步提高全校师生的安全防范意识,切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作,创设一个稳定、安全、有序的校园环境,确保学校正常的教育教学秩序,现结合我校工作实际,制定如下方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持服务师生,强化校园治安和安全责任,坚持预防为主,落实各项安全防范措施;坚持珍爱生命,开展安全知识宣传教育和应急演练;坚持综合治理,配合职能部门,维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”创建活动,大力提升学校安全管理水平,建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系,确保校园不发生重大火灾、交通、中毒、人身伤害、无纠纷案件、无上访事件,无周边环境问题,以求师生平安,秩序井然。
二、组织领导与工作职责
1、为了推进“平安校园”的创建工作,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作,根据本校实际制定方案,确定目标,落实经费,采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人,分管校长是创建工作直接责任人。
2、各处室责任分工:
德育处:负责学生法制宣传教育;未成年人思想道德教育;禁止毒品教育;反对邪教教育和卫生评比工作。
教导处:课堂教学安全;体育课、活动课、实验课、信息课教学安全;体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全;外出教学活动安全。
总务处:校舍安全(包括危房的处置);教学、生活设施安全;用电安全;财务安全;基建工地安全;学生安全卫生及传染病防治等工作。
各年级组长及班主任:按照“平安校园”创建工作领导小组的工作部署,具体负责本年级组及本班的安全工作,落实“平安班级”的创建。
三、创建步骤
1、宣传发动阶段(20xx年5月xx日前)。召开“平安校园”创建工作动员会,安排部署“平安校园”创建工作,明确创建工作的`指导思想、目标任务、工作重点和方法措施,并通过各种形式,大力宣传创建的重要意义,在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段(20xx年5月xx日-8月底)。
5月-6月:隐患排查、问题整改。
依据“平安校园”创建标准,逐步逐条对照自查,对自查中发现的隐患和问题,分类疏理,及时处理。切实做好校园安全隐患拉网式排查,规范建立市级“平安校园”创建工作台帐,明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
6月-7月:巩固成果、创建特色。
学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果,加强校园安全管理档案建设,认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时,学校根据自身优势,积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。
8月下旬:自评阶段。
在创建活动完成的基础上,进行一次全面的自查自评,认真分析总结创建过程中的得失,及时整改存在的困难和问题,向中心校申请评估验收。
3、总结经验、迎接检查阶段(20xx年9月上旬----9月底)学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。9月底,做好评估验收的自查自纠工作,形成书面工作总结,迎接市教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。
四、主要工作措施
1、宣传发动,全员参与。
组织全体教职工学习学校20xx年“平安校园”创建实施方案,统一全体成员的思想认识,明确创建平安校园的意义,树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。
2、签订各类安全工作目标责任书。
学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安全责任意识,使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管,事事有人管”。
3、多形式开展学校安全教育宣传活动,增强师生安全意识。学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育,并采取多种学生活动形式:
(1)开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识;
(2)每学期进行一次准备充分、组织有序的安全预案演练。
(3)每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话;
(4)安全教育周活动;
(5)组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;
(6)创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合,切实做到“安全警钟经常敲,安全教育重实效”。
4、加强教师师德教育,改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止体罚和变相体罚学生,一经发现,学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的,依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座,并开展图片展览、法制征文比赛等活动,努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
5、学校实行严格管理,门卫严格实行“来访登记制度”。继续规范学生请假制度,学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条,以有效防止学生逃课,避免意外事故发生。
6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作,对流行性疫情进行严密预防,落实晨检、消毒制度。
7、协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系,争取他们多方面的支持。积极与派出所联系,严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时,注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作,做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理,要求学生靠边行驶,文明乘车,上学放学高峰时段安排教师维持秩序。
8、实行安全月报制度。
要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定,每个月对安全工作进行自检一次,并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查,检查不合格者,限期整改。
9、完善安全工作考核评估机制。
开展“平安班级”考核活动,制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。