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第一篇：星级文明户创建活动实施方案
为积极培育和践行社会主义核心价值观，不断推进“全国文明城市”创建及“传树争做”活动，经街道党工委、办事处研究，决定在辖区内开展“星级文明户”创评活动，实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以弘扬社会主义核心价值观为目标，通过 “星级文明户” 创评活动，倡导文明、科学、健康的生活方式，使居民在评星选星、参与监督的道德实践中，提升文明素质，营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围，推动物质文明、精神文明、政治文明、社会文明和生态文明协调发展。
二、评选标准
1、道德风尚星：保持良好的'社会公德，爱护公共财务，保护集体利益；积极参加街道、社区组织的居民议事活动，为街道、社区发展提供好的意见建议；德高望重，家庭成员有较好的口碑；有孝老爱亲、见义勇为等先进事迹。
2、孝老爱亲星：模范践行家庭美德，孝敬父母，关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐。特别在老人及亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共。
3、遵纪守法星：积极参与普法活动，自觉学习法律法规，模范遵纪守法，家庭成员中无违法乱纪问题；带头抵制非法组织和邪教活动，不沾染黄赌毒；遇事讲理，不蛮横粗野，不无理取闹，不无理上访。
4、自富带富星：懂经营、善管理，致富能力强，家庭年人均纯收入高于社区平均水平；积极参加科技培训，带头学习推广新技术、新项目、新模式；积极引导带动周围居民共同致富。
5、科教文化星：尊师重教，支持教育事业；子女学业有成；积极参加各类健康向上的文体、科普、技能培训活动；经常读书看报，关心国家大事；积极参与“书香莲花”创建活动。
6、诚实守信星：遵守诺言、诚实守信，以诚待人、童叟无欺；家庭成员无拖欠他人财物等不良记录，具有良好的社会信誉；诚信经营、合法经营，信誉至上；说话公道，办事公正。
7、爱岗敬业星：坚守岗位职责，争先创优获得有荣誉，在单位团结同志，业绩突出。
8、家庭和睦星：家庭成员之间注重亲情、关系融洽；邻里、亲戚之间相处友好、互帮互助；家族在本地有威望。
9、助人为乐星：助人为乐，造福乡里，有奉献精神，扶危济困，义务为居民办实事、好事；积极参加爱心捐赠、志愿服务等公益活动。
10、“双创”环保星：积极参与“双创”活动，家庭成员语言、行为文明，有良好卫生习惯，庭院内外卫生整洁，房前屋后绿化美化；积极参加公共场所环境整治、公共用地绿化活动；家庭成员参与社区组织的健康知识教育活动，健康状况良好。
三、时间安排
1、宣传发动阶段。社区居委会要高度重视，认真召开动员会议，组织党员干部搞好宣传发动，动员群众积极参与创建活动，营造全民创“星”、争“星”氛围。
2、全面推进阶段。社区居委会组织各居民组按照居民自评（6月1日至7日）――群众互评（6月8日至13日）――社区审定星级（6月14日至6月19日）――张榜公示（6月20日至6月25日）――星级标牌上墙（7月中旬前）5个环节，全面推进“星级文明户”创评活动。
3、总结表彰阶段。在各社区评选出的“传树争做”星级文明户中，进行推优活动，评选先进典型，结合“庆七一”活动进行隆重表彰（拟定6月30日）。
四、工作要求
（一）强化领导，精心组织。各社区居委会要高度重视“传树争做”星级文明户创评活动，要成立创建评选活动领导小组，安排专人负责该项工作。严格评选活动各个环节要求及程序，档案资料健全，材料上报及时。于6月20日前上报“传树争做”星级文明户名单及先进典型推荐表1份。名单及申报表的纸质版、电子版报送街道党政办。
（二）广泛宣传，营造氛围。要始终坚持群众路线，充分发挥群众的主体作用，广泛发动群众，有效组织群众，让群众在创建评选活动中得到实惠，受到教育，提高参与活动的积极性、主动性、创造性。社区居委会要充分利用广告栏、宣传橱窗、广播等阵地，广泛宣传创建评选内容、标准，及时发布光荣榜，形成以得星为荣，创星争星的浓厚氛围。
（三）公平公正，确保实效。社区居委会要摈弃旧观念，不分新老住户，不分居民组还是辖区楼院，一视同仁，公开、公平、公正开展评选活动，把评选工作纳入群众监督之中，确保评选质量，确保“传树争做”星级文明户不低于辖区居民总数的30%。
（四）健全机制，加强管理。社区居委会要为每个参评家庭建立评选档案和跟踪调查，星级文明户评选不搞终身制，实行动态管理。每年终，对不能认真履行星级标准规定的内容、造成不良影响的，予以摘牌，并给予教育、指导、帮扶。
五、评选及后期管理要求
凡有下列情况之一的，不得参评；评定后有出现以下行为的，撤销荣誉称号：
1、家庭成员有违法犯法行为的；
2、家庭成员存在封建迷信，参与邪教、黄赌毒等丑恶现象的；
3、违反环保和土地法规定的；
4、法律法规规定的其它情形。
第二篇：村级文明创建实施方案
文明村镇创建是推进社会主义新农村建设的重要载体，是开展群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为进一步加强文明村镇创建力度，提高文明村镇创建水平，推动我镇文明村镇创建工作科学化、制度化、常态化、规范化，现就大西桥镇创建文明村镇工作提出如下实施方案：
一、指导思想和创建目标
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本镇特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，树立“明礼知耻〃崇德向善”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进大西桥镇经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。
创建目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，
依法治镇”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争我镇20xx年创建市级“文明乡(镇)”成功。狗场屯村、九溪村、同心村、小寨村20xx年争创市级“文明村”。安庄村、石板房居委会、三铺村20xx年争创区级“文明村”。
二、工作内容
一是加强创建宣传教育。做到“五个看得见”：进集镇看得见、进机关(生活区)看得见、上楼道看得见、进办公室看得见、新闻媒体看得见。使全镇上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”;
二是以创建文明村镇活动为契机，继续扩大招商引资力度，积极对我镇原始经济发展模式进行产业结构升级，做到确保经济建设稳步增长的同时，积极在传统产业发展中贯彻深加工，低污染，高收益的文明可持续发展;
三是抓好镇集交通秩序管理。市场交通秩序做到集贸市场整洁有序，门店招牌规范整齐，门店门口无乱堆乱挂，街道、人行道无占道经营、无沿街聚众娱乐，门店无假货、劣质货;停车场车辆停放有序，街道无车辆乱停乱放，摩托车、自行车进入指定地点有序停放。力求在规范交通秩序等方面取得阶段性成果;
四是抓好农村人居环境卫生整治。在镇区开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。集镇环境卫生做到无杂草，无垃圾，无乱堆乱放，楼道和办公室无破损，无乱贴乱画，无口痰、纸屑、果皮，无灰尘，无蜘蛛网，墙面无脚印、球印。绿化亮化则做到绿化区(带)无枯枝、无死树、无病虫害，草坪(绿化带)无杂草、无空地。积极开展各类卫生普及活动，教育市民尊重科学，掌握卫生知识，养成卫生习惯，创造良好卫生环境，实行农村合作医疗。同时加大污染治理力度，提高人居环境质量;
五是日趋完善城镇化建设，加快基础设施建设步伐。不断提高小城镇建设速度，完善城镇功能，提升城镇品位，树立城镇形象，依据镇区规划，集中对镇行政文化中心、溪桥小镇等大型城镇项目进行建设。
六是加快农村基础设施建设步伐。牢固树立“群众利益无小事”的观念，在推动经济发展的同时，坚持以人为本，积极为群众办实事、办好事，让全镇人民共享改革发展成果。通过实施村村通、农网改造、沼气建设、有线电视入户和科技、文化、教育、卫生等方面的基础设施建设，实现交通网络、通讯、有线电视、水、电、沟、渠、草、树等基础设施、生态保护建设在村镇的覆盖和普及;
七是积极开展文明村、文明单位、“身边好人”等评选活动。推进文明创建工作不断深化。开展创建平安和谐大西桥活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境;
八是开展建设学习型社会活动。引导全镇干部群众学习政治、经济、文化、科技等领域的最新知识，促进经济社会全面发展和人的全面进步。
三、主要措施
创建市文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村居各部门各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
一是建立创建组织。成立大西桥镇创建文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设工作小组和办公室。各村(居)、镇属各部门要建立相应组织，村(居)及各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的`领导责任。
二是搞好宣传发动。各村(居)、镇各部门要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村(居)民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。
三是落实目标责任。各职能部门要强化政治意识、责任意
识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村(居)及各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。
四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村(居)、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
五是形成工作合力。全镇各单位、部门必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管。
四、组织结构
创文明村镇是今年镇工作的重要目标，也是我镇长期以来贯彻的发展精神，镇党委、政府决定成立创文明村镇工作领导小组：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇创建办，张林波同志兼任办公室主任，王林信、罗盛海同志任副主任，成员有彭超、李发步、刘宇泉、鲍中艾、宋森山、鲍安祥、程天明。
领导小组办公室对领导小组负责，主要负责工作进度，督促工作开展，对创建工作进行督促指导，督促抓好领导小组交办的各项创建任务。领导小组办公室每季度召开一次工作联络员会议，了解全镇创建工作进展情况，查找创建工作中存在的问题，及时向领导小组汇报。领导小组半年召开一次调度会，听取各工作组汇报，研究解决创建工作中遇到的重大问题。
五、创建工作重点
(一)扎实推进社会主义核心价值观进村入户。发挥好我镇文化站、农民文化家园、道德讲堂等阵地作用，充分利用积德榜、乡贤榜、宣传栏、主题广场(院落)等广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，让社会主义核心价值观进村入户，入脑入心，凝聚向上向善的强大正能量。
(二)开展法制宣传教育。镇政法委要组织协调公安、司法、工商等部门，利用座谈会、法制讲座、法律咨询、法制展览、影碟光盘等方式积极开展法制宣传教育活动，培育干部依法行政，群众知法、懂法、守法、用法，形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚。
(三)深化文明户创建。文明户的创建是开展文明村镇创建的细胞工程，各村、居要着力抓好星级文明户创建载体，通过家庭自评、群众评议、组织申报、命名表彰等活动的开展，在广大家庭中形成讲文明、讲诚信、讲环保、树新风的良好风气，不断提升农村现代化发展水平和文明程度。20xx年起，区级文明户每年达到xx%以上，并逐年xx%递增，20xx年以15%递增，力争“十三五”末，区级文明户占我镇总户数60%以上。
(四)培育新乡贤文化。各村、居要把乡贤文化作为培育社会主义核心价值观的丰厚资源，深入挖掘当地乡贤文化资源，广泛开展乡贤遗产保护、乡贤家规家训整理等活动，组织推荐评选传统文化传承人、村里的文化人、好村干部、爱心人士等新乡贤，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里、涵育乡风，用乡贤文化凝聚道德力量，传播主流价值，有力促进美丽乡村建设。
(五)开展农村志愿服务。由镇创建办牵头组织开展环保、医疗、法律、文艺、科技等志愿服务活动进农村活动，为广大村民提供周到的服务;建立农村志愿服务队伍，全面推进大西桥镇志愿者注册登记制度，逐步完善志愿服务管理奖励机制。
(六)加大“送文化”力度。宣传、文化、卫生、科技、司法等部门要着力抓好送文化下基层扶贫行动，积极开展“三下乡”、“送欢乐到基层”、“文化进万家”、“双百公益演出计划”、“双百艺术帮扶计划”等活动，把先进文化送到基层群众身边。让农村群众从文化惠民工程中真正受到文化之惠。
(七)深化农村“种文化”活动。文化要做到惠民，不仅要送文化，丰富群众文化生活，更要“种”文化。各村、居要
培养出群众自己的文化带头人，提高群众的文化素质，为基层文化管理人员、民间艺人、文化能人提供教育和培训，选派专业文艺工作者下基层，帮助指导基层群众自办文化活动。要不断发掘地域特色鲜明的群众文化活动，鼓励农民群众自编自创、自娱自乐。并通过精品节目巡演等方式，积极推动基层群众开展丰富多彩的文化活动。
(八)实施好村中心文化站工程。村镇公共文化设施是开展文化活动、传播先进文化的.重要阵地，是丰富人民群众精神文化生活的重要场所。镇人民政府要加大财政扶持力度，大力实施公共文化设施全覆盖工程，推动村中心文化站标准化、均等化。打造一批村级综合文化服务中心示范点。
(九)加强乡村学校少年宫建设。镇教助办、镇创建办、要督促指导好乡村学校少年宫建设、管理和使用，加大阵地投入，拓宽阵地资源，加强队伍建设，积极为农村未成年人提供有效平台。
(十)深入开展农村环境整治，推进农村垃圾治理。各村、居要按照“一建四改治八乱，五有四化三提高”的工作目标，切实将“多彩贵州文明行动”工作纵伸到农村，突出抓好农村的环境整治，建立健全村庄生活垃圾集中清运处理机制，推行“户集、村收、乡镇运、区处理”的垃圾分级处理模式，完善环卫设施，成立保洁队伍，健全管理制度，不断提升村庄居住和生态环境质量，逐步达到村庄环境整洁，乡风文明，提升形象的目标。
(十一)开展农村社会不良风气专项治理。镇政法委要健全治安防范网络和群防群治队伍。严厉打击地方黑恶势力、黄、赌、毒等社会丑恶现象;大力整治农村封建迷信、非法宗教、滥办酒席等突出问题。
六、工作步骤
第一阶段：20xx年2月至4月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。
第二阶段：20xx年4月至20xx年x月。全面争创阶段，对照省级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。
第三阶段：20xx年x月。查漏补缺，邀请市、区文明委对我所争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整改。
第四阶段：迎接市级文明单位考评，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。
第三篇：星级文明户创建活动实施方案
家是最小国，国是千万家。为弘扬中华民族传统家庭美德，让社会主义核心价值观在家庭里生根、在传播中升华，大力营造家风好、民风淳、党风正、政风清的社会氛围。我社区启动“文明家庭”评选活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
通过开展“文明家庭”评选活动，挖掘一批“最美家庭”先进典型，发挥榜样的引领作用，着力提升居民素质，倡导文明新风，促进社会和谐。
二、参选对象
在我社区范围内居住，成员无违犯罪、无违反计划生育政策的.家庭，均可参加“文明家庭”评选活动。
三、评选步骤
1、宣传发动阶段：广泛宣传，通过口头、板报、网格等多种形式，积极动员广大群众积极主动地此次活动。
2、征集和评比阶段：大力征集先进人物和典型事迹，鼓励居民毛遂自荐、群众或组织大力推荐，然后通过先进事迹的评比活动，评选出群众心目中的先进人物和候选人。
3、民主评选阶段：召开社区居民会议，征集的事迹进行民主评选，民主决议，确定人选。
4、公示表彰阶段：在辖区内公示”最美家庭“名单，并召开总结大会。
四、活动要求
1、提高认识，加强领导。组织开展“文明家庭”系列评选表彰活动，是动员干部群众参与精神文明创建、提高城市文明程度的有效途径。要积极引导广大干部群众参与评选活动，促进文明建设工作稳步开展。
2、精心组织，广泛动员。精心组织实施，并将“文明家庭”评选活动与社会主义核心价值观宣传教育、志愿服务、文体活动等结合起来，使“文明家庭”活动与群众性精神文明创建工作相互融合、共同促进。要以最大限度扩大群众参与率和活动社会影响力为目标，通过开展家风家训征集比赛，晒最美家庭照片等方式，大力宣传“文明家庭”。
3、坚持原则，从严把关。评选活动要坚持面向基层群众、面向工作一线，对照评选标准和细则，做到群众评、评群众，群众学、学群众，确保评选出的“文明家庭”可信、可亲、可敬、可学；要严肃纪律，严格程序，规范操作，确保公开、公正、公平，真正把那些民意基础好、社会认同度高的“文明家庭”评选出来。
第四篇：文明村实施方案
为深入贯彻党的十九届六中全会精神，持续推动我乡乡村治理体系和治理能力建设，巩固拓展脱贫攻坚，加快实施乡村振兴战略，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》《安徽省乡村治理试点示范工作方案》《中共舒城县委农村工作领导小组办公室关于深入推进乡村治理示范创建工作的通知》等文件，结合我乡实际，制定如下方案。
一、工作思路
（一）指导思想
按照中央和省市县关于乡村治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，着力构建党领导下的自治、法治、德治“三治融合”治理体系，不断提升乡村治理能力水平，全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感，努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的庐镇篇章。
（二）基本原则
坚持党的领导。坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，发挥党委把方向、揽全局、定政策的领导作用，健全党委领导、政府负责、乡村实施、部门指导的工作机制，推动各司其职、各负其责、协调落实。
坚持群众主体。坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重群众、依靠群众、组织群众，切实发挥农民群众在乡村治理中的主体作用。坚持群众路线，充分调动基层党员干部、群众的积极性、主动性和创造性。
坚持问题导向。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的突出问题，从体制机制方面探索解决方案，力求在发展村级集体经济、化解基层各类矛盾纠纷、提升农村公共服务水平等方面形成有价值、可复制的经验模式。
坚持正向激励。把乡村治理示范创建工作作为乡村振兴战略的抓手，以农村基层党组织建设为主线，推动自治、法治、德治融合，发挥基层党组织的领导作用、村民自治的基础作用、基层法治的保障作用、乡村德治的支撑作用、社会力量的协同作用通过试点示范，农村基层党组织建设全面加强农村社会更加稳定，农村移风易俗深入推进，乡村产业全面发展，乡镇管理服务能力持续强化。
（三）目标任务
稳步实施三年试点示范创建行动（20xx-20xx年），按时、高质量完成县级乡村治理试点工作任务，推进试点示范工作取得更大实践成果，不断完善制度框架和政策体系，在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进美丽乡村建设的基础上，全力推进全乡乡村治理示范创建工作。
二、工作内容
（一）加强农村基层党组织建设
1、实施“筑基”行动。出台《关于实施“筑基”行动创建乡村治理试点示范村的指导意见》，建立健全党委领导政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，走中国特色社会主义乡村善治之路，压实乡镇党委、村级党组织的主体责任，切实把基层党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，坚持不懈推进农业强农村美农民富。
2、健全组织体系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，提高党领导经济社会发展的能力。建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系，健全村党组织领导下的“3会、1社、1站、1中心”组织体系。推行村党组织书记兼任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推进村两委交叉任职。非村委会成员的村党组织班子成员兼任村务监督委员会主任。
3、加强队伍建设。落实村党组织书记县委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制，持续整顿软弱涣散村党组织，实施村党组织书记“头雁”行动，坚持把政治标准放在首位，按照“干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、廉洁公道有口碑”的要求，从致富能手、外出有成人士、返乡高校毕业生、退役军人、机事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记。实施村干部学历提升行动。鼓励引导高校毕业生退役军人、致富能手到村任职。加强村级后备干部队伍建设通过竞争选拔的方式，建立每村3-5人的后备干部库。加强村民中心组长队伍建设。
4、发挥党员作用。规范开展党的组织生活，坚持“三会一课”、主题党日等活动，增强党员“仪式感”。依托新时代文明实践站、道德讲堂、乡村大舞合等载体，创新党员作用发挥平台，优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥先锋模范作用。加大新形势下村流动党员管理服务力度，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。
（二）促进农村社会和谐稳定
1、完善自治制度。完善党领导下的农村自治组织架构。健全民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度。推进农村党务、村务、财务“三公开”，扩大党员、群众知情权和监督权。加强村级组织运行经费保障。健全激励村干部干事创业机制、容错纠错机制，制定出台村干部待遇与村级集体经济发展和重点工作考核结果相挂钩的激励政策。
2、强化村务监督。严格落实中央《关于建立健全村委监督委员会的指导意见》，建立健全组织部门牵头协调，民政农业农村等部门参与指导的村务监督机制，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督。
3、惩治基层腐败。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程组织和党务工作等8类村级管理事项，推进村级“小微权力清单制度，加强日常监督和巡察监督，加大“小微权力”腐败惩治力度，严肃查处侵害群众利益的腐败与作风问题。
4、强化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，培育一批“法律明白人”“法治带头人”，以法律进乡村”为抓手，联动打造农村普法阵地，增强乡村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把农村各项工作纳入法治化轨道。完善农村公共法律服务体系，充实人民调解员队伍力量，依托乡镇基层法律工作者的力量，组建法律服务顾问团，开辟人民调解、司法鉴定、公证咨询，律师咨询、法律援助等“绿色通道”，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。
5、建设平安乡村。推进农村社会治安防控体系建设。以乡村综治中心建设为抓手，构建“网格化”管理体制，落实社会治安综合治理责任制，推进“雪亮工程”，在乡村人口聚集地、治安复杂区，安装视频监控，以村组为单元组建治安巡逻队，织密社会治安防控网。聚焦群众反映较为强烈的`邻里纠纷、婚姻纠纷、交通事故、赡养老人等方面的突出问题和治理短板，发挥各级调解组织、综治组织和基层干部的重要作用，打好情、理、法组合拳，及时排查化解各类矛盾纠纷，确保“小事不出村、大事不出乡”，杜绝发生“民转刑”、集聚性访等事件。严厉打击非法侵占农村集体资产、扶贫惠农资金、不赡养老年人和侵犯农村妇女儿童人身权利等违法犯罪行为，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制依法管理农村宗教事务，加大对非法宗教、邪教活动的打击力度。加强农村防灾减灾能力建设，全面排查整治农村各类安全隐患。
（三）推进农村乡风文明建设
1、加强文化引领。加强农村文化产品供给，持续推进送戏（电影、图书、广场舞、健身比赛等）下村”等活动加强文化阵地建设，推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用。加强文化活动开展和文化人才培养，组织开展乡村群众文化体育活动，丰富农民精神文化生活。做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全域旅游高质量发展。
2、加强德治支撑。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德。坚持以人民为中心，引领群众既“富口袋”又“富脑袋”，开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，深化脱贫攻坚“五大教育”活动，褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神。健全“一约四会”（即：村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗.
3、选树文明典型。大力开展文明村、文明家庭、星级文明户等创建活动，深入开展道德模范、最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇、文明好少年等评选活动。依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台，开展形式多样的宣讲活动，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。鼓励和支持具备条件的村建设村史馆、乡贤馆、先锋长廊等。
（四）发展乡村特色产业
1、发展富民产业。加强乡村特色产业规划引领，支持各村利用资源禀赋打造特色产业链，促进农村一二三产业融合发展，形成更多“一村一品”特色产业格局。围绕农业特色产业“138+N”工程，坚持乡村联动、产村一体，以利益连接机制为纽带，通过订单生产、就业驿站、入股分红等方式，推动各类园区、龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户带动更多群众发展。加快培育新型农村经营主体和新型农民。鼓励和支持通过“电商＋”“文旅＋”等渠道，融合发展乡村富民产业。持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，完善农村集体经济组织利益分配机制让农民分享改革红利，激发乡村发展活力。
2、壮大集体经济。拓宽村级集体经济增收渠道，挖掘村级集体经济资产的综合价值，探索村级集体经济有效实现形式。坚持从实际出发，打造以现代农业为基础，农产品加工业、服务业、乡村旅游融合发展的产业链，探索“飞地机制，激活发展要素，实施村级集体经济壮大工程。
3、促进就业创业。加快乡域经济发展，落实各项惠企政策，推动城乡公共服务均等化，加大援企稳岗力度。每个村培育3-5名乡村产业带头人，支持各村设立乡村保洁员、护路员、护林员、巡逻员等公益性岗位。
（五）提升基层治理能力水平
1、健全治理体系。坚持乡村联动，推动社会治理和服务重心向基层下沉。充实农村人居环境整治、宅基地管理集体资产管理、民生保障、社会服务等工作力量。村级要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，推进自治、法治、德治融合发展。依托安徽政务服务网和系统软件，构建线上线下结合、“三级平台、一张网”为主要内容的村民“皖事通”服务体系，打通服务群众最后“100米”。
2、改善农村环境。持续加大农村基础设施建设、基本公共服务体系建设力度，提高农村硬件环境。持续推进农村居环境综合治理，深化厕所、垃圾、污水“三大革命”建设生态美丽新乡村。
3、推动人才兴村。人才振兴是乡村治理的基础，是乡村振兴的关键，发挥老党员、老教师、老干部、老退役军人等“五老人员”在乡村治理中的重要作用，鼓励和引导他们以多种形式参与乡村治理。建立乡村人才库，全面摸排“小能人”“土专家”“田秀才”“经纪人”等乡土人才。开展“能人返乡”行动，支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济企业，担任村级发展顾问，或进入村干部队伍。
三、工作计划
（一）准备阶段（20xx年6月中旬）。乡成立乡村治理示范创建工作领导小组和工作专班，制定方案，分解任务，列出清单，召开动员会议。乡宣统办、乡综治办、乡农综中心、乡农经站等牵头责任单位坚持问题导向，突出“三治”融合，聚焦乡村治理的重点、难点、堵点问题，制定实施细则、配套相关政策、量化具体任务。
（二）试点阶段（20xx年6月中旬－20xx年7月），13个村各选取1-2个村民组为试点开展工作，并向乡报备批准。
（三）实施阶段（20xx年7月－20xx年12月），采取由点及面、点面结合的方法，统筹规划、分步推进，力争乡内13个行政村全面实施，做好年度的省市县督导检查和绩效评价等工作。
（四）总结阶段（20xx年12月－20xx年3月）。开展乡村治理工作评估，梳理总结我乡乡村治理典型经验和成功做法，认真做好各级考核验收等工作。
四、预期效果
到20xx年底，乡村治理示范创建工作按时、高质量完成，乡村治理的制度框架、政策体系、实践探索基本形成，农村基层党组织战斗堡垒作用、基层党员先锋模范作用发挥更加突出，党在农村的执政基础更加巩固，农村社会更加和谐稳定，农村经济发展更加活跃，群众生活更加幸福，农村综合改革更加深入有效。
五、保障措施
（一）强化组织领导。在乡党委政府的统一领导下，成立乡村治理示范创建工作领导小组和工作机构，乡党委、政府主要负责同志担任双组长，乡党委副书记为常务副组长，相关领导为副组长，涉及任务的相关部门为成员单位。领导小组办公室设在乡乡村振兴办，乡乡村振兴办为牵头单位，农经站、农综中心、宣统办、民政办、综治办为常务单位。建立乡村治理工作会商机制，具体负责日常工作，相关部门和各村成立相应组织，明确职责、强化责任，形成乡村二级联动的工作格局。
（二）强化协作配合。乡乡村振兴办负责统筹谋划、调度协调，日常督查等工作；乡宣统办牵头负责培育社会主义核心价值观、加强文化引领等工作；乡纪检办牵头负责规范乡村小微权力运行等工作；乡综治办牵头负责平安乡村、法治建设等工作；乡农综中心、乡民政办、乡司法所、乡派出所、乡综合文化站、乡财政所等成员单位各司其职，各负其责，确保工作有效衔接、落实到位。
（三）强化保障措施。乡财政本年度安排一定数额的乡村治理示范创建工作专项经费，对各村开展“以奖代补”，并纳入村党组织书记年度述职工作报告内容。
（四）强化舆论引导。围绕乡村治理中的难点、痛点、堵点等问题，及时组织调研，勇于探索创新。要在充分实践补齐短板的基础上，及时总结做法经验，提炼可复制、有价值、能推广的好招子。通过宣传乡村治理典型案例、召开现场推进会、组织观摩等方式，展现试点示范村的风采，营造良好舆论氛围，发挥示范带动作用，更好巩固脱贫攻坚和推动乡村振兴等工作。
第五篇：村级文明创建实施方案
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。
一、目标任务
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的行动自觉，群众满意度保持在较高水平，使乡风民风真正美起来。
二、重点工作
（一）建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会，红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。
（二）组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
（三）加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”，计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施，支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
（四）党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告，对违反规定的党员干部，按有关规定处理。
三、工作措施
（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。
（二）强化宣传动员。9月初，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，制定操作模板，对移风易俗的'重点工作进行安排部署，指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式，加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传，曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式，使群众在耳濡目染中接受教育，努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
（三）强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查，公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理，对移风易俗工作不力的，扣除相应分值，并由镇督考办挂牌督办。
第六篇：文明村实施方案
围绕建设社会主义新农村这个主题，深入开展创建文明生态村活动，促进农村经济和各项事业协调发展，推进农村和谐社会建设，按照县委关于文明生态村创建工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
按照社会主义新农村建设的要求，把文明生态村建设作为农村三个文明建设的重要载体，密切党群干群关系、提高农村文明程度的基础工程，围绕镇党委加快建设“文明生态村”的目标，坚持“连片创建、分类指导、突出重点、稳步推进”的工作思路，加大文明生态村创建力度，努力把我镇广大农村、侨队建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、创建目标
1、通过创建活动，做到村容村貌整洁优美，人居环境得到改善，达到硬化、亮化、绿化、净化。村民和侨民的人居环境和生态保护意识得到增强。
2、通过创建活动，建设和完善农村、侨队文化体育设施，培育健康向上的文明生态文化，开展丰富多彩的文体活动，活跃农村文化生活。
3、通过创建活动，帮助农民、侨民调整产业结构，大力发展热带高效农业，发展庭院经济，大力推广沼气，实行“一池三改”，促进农业增效，农民增收，农民群众家庭经济收入明显提高。
4、通过创建活动，改变农村、侨队落后的生活方式，引导群众移风易俗，勤劳致富，勤俭兴家的生活美德，进一步提高村民文明素质，提升农村文明程度。
5、通过创建活动，推进农村基层组织建设，增强作业区支部班子建设，促进干部作风，密切党群干群关系。
6、通过创建活动，进一步调动基层干部群众学法懂法守法的积极性，增强法制观念和依法办事的能力，促进基层组织法治化管理水平逐步提高。
三、创建任务
20xx年，我镇力争创建9个文明生态村(队)，争取省有关部门及县政府投入、镇政府筹资，共计400万元作为文明生态村建设专项资金，巩固和完善5个文明生态侨队建设成果。
四、创建措施
1、加强领导，明确职责。镇党委、镇政府为了加强对文明生态村建设的领导，决定成立以王照帝书记为组长的领导机构，并要求各村(队)相应成立以镇挂点领导为小组长的工作小组，形成镇党委书记负总责，挂点领导具体抓，科室干部、村队干部全力配合抓，县包点单位联手创建的工作机制。镇成立领导小组，组长由王照帝书记担任，常务副组长由王哲能镇长担任，副组长由黎文、曾德龙同志担任，成员为：曾德良、王瑞斌、王延深、黄安、潘家师、周应晓、黄秋梅等同志。
领导机构下设办公室(设在党政办)，由曾德良兼任办公室主任。
2、因地制宜，搞好规划。20xx年创建的'文明生态村都要结合村、队情况，根据各自特点，事先搞好规划预算，明确各个时期各个阶段的创建任务。并严格执行规划，分期逐步完成创建任务，做到房屋、路巷、绿地、文化体育场所、猪栏牛棚等错落有致，布局科学合理。
3、创新机制，加大投入。在省、县政府、镇扶持文明生态村专项建设资金的基础上，各创建点村队要走群众路线，坚决克服“等、靠、要”的思想，积极发动群众集资和投工投劳，以及争取社会各界力量支持文明生态村建设，形成多渠道融资机制，打牢文明生态村创建基础。
4、加强教育，提高村民、侨民素质。把文明生态村创建活动与加强农村民主法制建设和“理论、文化、卫生、科技下乡”相结合，在创建文明生态村工作的基础上，广泛开展创建“依法治理示范村”活动，推动农村普法依法治理工作深入开展。通过举办各种培训，抓好侨民的思想道德教育，提高侨民的科学文化水平。开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富村民的文化生活。结合实际，制定切实可行的村规民约，倡导移风易俗，树立文明新风尚。
5、调整产业结构，大力发展经济。发展生态经济是文明生态村建设的最终目的。只有群众经济发展起来，农民收入增加了，才能使创建成果不断得到巩固和提高，形成良性循环。这样，文明生态村才有活力和吸引力。要结合各种教育活动，积极帮助农民调整产业结构，引导农民因地制宜，发展优势产业，真正走上勤劳致富的道路。
6、建立由政府主导，群众积极参与的工作机制。整个创建工作由镇委、镇政府统一组织推进，并本着依靠群众、服务群众的原则，增加规划建设投入透明度，让群众了解建设情况，自觉接受他们的监督，充分调动他们参与建设的积极性，做到规划落实，质量保证、群众满意。
五、创建时间表
鉴于资金有限，工作量较大，20xx年文明生态村(队)创建工作分三个阶段进行，即第一阶段：环队路整治、村(队)道路水泥硬化，建排水沟;投入资金120万元。第二、三阶段：环队路水泥硬化、建设2个运动场及球场、全面进行绿化，预计投入180万元。20xx年主要落实路面硬化工作具体安排如下：
1、文音村：拟建村道2000米;拟建村巷1600米;拟建沼气100个;拟建改水改厕100个。
2、儒周村：拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
3、文风村：拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气40个;拟建改水改厕40个。
4、信宜村：拟建村道2500米;拟建村巷1000米;拟建沼气70个;拟建改水改厕70个。
5、才存村：拟建村道1000米;拟建村巷1500米;拟建沼气120个;拟建改水改厕120个;拟建文化室、篮球场、排球场各1间(个)。
6、儒娥村：拟建村道1500米;拟建村巷500米;拟建沼气50个。
7、美仁队：拟建村道1000米;拟建村巷800米;拟建沼气50个;拟建改水改厕50个。
8、五村队：拟建村道800米;拟建村巷500米;拟建沼气30个;拟建改水改厕30个。
9、大丰队：拟建村道1500米;拟建村巷800米;拟建沼气60个;拟建改水改厕60个。