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健康文明村创建实施方案(范文6篇)

2024-01-16 22:38:12

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第一篇:村级美丽乡村建设实施方案

为认真贯彻落实市、县的决策部署,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际,制定美丽乡村建设工程实施方案如下:

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以农业增效、农民增收、农村增美为核心,以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设,带动城乡经济一体化快速发展,整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划,各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平,按照“重点推进、打造精品”的要求,从抓点连线到成片,扎实推进美丽乡村建设。20XX年重点建设余庄村示范村,成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村,建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚,完成中心村培育建设年度任务,鼓励高层平面式安置,推进农民新村建设,结合农村土地综合整治,采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法,推动自然村落整合和农村居民点缩减,提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平,集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造,完成示范村住房改造3户,积极开展农村宅基地清理工作,盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等,鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房,鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材,畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广,农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套,推进农村联网道路、农村水利基础设施建设,加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设,大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求,统筹建设农村社区公共服务中心,健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育,把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容,开辟生态文明橱窗等生态文化阵地,运用村级文化教育场所,开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动,形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式,开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动,引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重,加强农村社会和谐化管理,全面推行“村民理事会”等基层经验,调节农村多种利益关系,有序引导农民合理诉求,有效化解农村各类矛盾纠纷,确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施,开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设,推进村庄环境综合整治,整治覆盖面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治,按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求,编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划,分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治,点线面结合,共同推进基础设施的配套建设,串点成线、连线成片,打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化,围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌,协助开展村庄绿化,形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度,村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组,新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施,每季度召开协调会,落实工作措施,通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系,明确责任主体,层层落实责任单位和责任人,确保工作到岗、责任到人,形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金,用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度,并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升,提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划,根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则,依据我乡的地域特点和产业分布,以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点,编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源,向重点村、重点镇乡、示范带集中投入,逐步扩大建设面、提高精品率,有序推进,亮点连线成片,逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化,实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展,因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则,对农村产业发展进行规划,发展区域特色产业,打造精品产业,全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式,广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义,及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型,营造浓厚氛围,形成整体合力。要发动社会力量广泛参与,支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务,发展共建共享的农业信息综合应用平台,建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系,及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法,细化考核指标,使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度,开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收,兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

第二篇:村级美丽乡村建设实施方案

根据县府办《关于印发县20xx年重点项目建设“百日攻坚”行动实施方案的通知》(政办发电〔20xx〕7号)统一安排,分别从3月、9月起,各利用100天左右时间,在全县范围内开展两次重点项目建设“百日攻坚”行动。现我镇结合实际,制定如下方案:

一、目标要求

深入贯彻落实县委十二届六次全会、县委经济工作会议决策部署,聚焦项目谋划、开工、建设、投产、储备等环节,突出问题导向,坚持上下联动,着眼提速提效,围绕工业类、乡村振兴类、城建及基础设施类、生态环境建设类等4大类项目开展攻坚,集中解决一批影响和制约项目建设的瓶颈,推进重点项目加快建设,以有效投资和项目建设坚定发展信心,增强发展后劲,助推生态宜居新高质量发展。力争上半年承担的16个县重点实施类建设项目快速推进,实现时间过半、任务过半。

二、时间安排

攻坚活动分三个阶段进行。

第一阶段,准备动员阶段(上半年:4月28日前;下半年:8月20日―8月31日)。根据“百日攻坚”目标任务,将20xx年实施类重点项目作为攻坚对象,在全面梳理每个项目情况的基础上,进一步明确责任,落实具体责任人,细化阶段性目标任务,分解落实责任,明确项目精准推进的“时间表”“路线图”。

第二阶段,攻坚克难阶段(上半年:4月29日―6月30日;下半年:9月1日―11月30日)。强化服务意识,一切围绕项目转、一切盯着项目干,当好精准服务的“店小二”、要素保障的“后勤部”,发挥好政府解决企业难题直通车等作用,全力解决项目建设和项目推进中的各类问题,实行项目工期倒排、督查倒逼、责任倒查,强力推进项目前期准备、开工、竣工、投产。

第三阶段,总结验收阶段(上半年:7月1日―7月15日;下半年:12月1日―12月15日)。“百日攻坚”行动结束后,各项目责任人要将目标任务完成情况报项目建设攻坚工作办公室,办公室要进行全面检查考核,将“百日攻坚”行动完成情况作为年度目标管理考核的重要依据。

三、主要内容

(一)立足“快、精、细”,打响重点项目建设“百日攻坚”战

1、各项目责任单位要立足于“快”。重点立足还未开工的新建项目,倒排工期,督促项目建设单位加快进度,在确保质量的前提下,最大程度缩短工期,确保快建设、快竣工、快达效。

2、各项目责任单位要立足于“精”。一门心思抓服务、抓效能,发扬“钉钉子”精神,一个项目一个项目盯,一个环节一个环节啃,找准重点项目推进过程中存在的问题,不推诿、不扯皮,制定针对性措施,确保重点项目顺利推进。

3、各项目责任单位要立足于“细”。在细节上下功夫,强化管理,各责任单位要具体抓落实,对任务再量化、再细化、再实化,项目责任人对项目进展、存在的问题、下一步工作等要了然于胸。

(二)完善项目管理体系,确保项目顺利推进

1、项目责任人要每周到项目现场督促项目进度,全面掌握项目情况,及时处理项目推进过程中存在的问题,并及时向项目分管领导汇报项目情况。

2、镇督查办每月汇总项目进展情况,并到现场实地查看,将项目的形象进度、固定资产投资进度和解决问题等情况,每月以《督查通报》的形式,下发到每名项目负责人,做到项目进度一目了然。

3、每个季度末将组织全体责任人进行项目现场检查,听取现场汇报,检查情况将纳入日常考核。

四、保障措施

(一)提高认识,加强领导。各责任单位要将重点项目建设作为推动高质量发展的“牛鼻子”,坚持把项目“百日攻坚”行动作为当前一项重要政治任务,进一步统一思想认识,高度重视,全力以赴抓好贯彻落实。切实加强“百日攻坚”行动领导,严格落实领导包抓项目制度,各责任人及责任单位要按照任务分工,进一步细化方案,强化措施,落实责任,确保重点项目建设“百日攻坚”行动取得重大突破。

(二)密切配合,主动服务。各责任单位要加强协调配合,做好项目建设各个环节的指导服务,按照“难事先办、急事特办、能快则快”的要求,创新工作思路,勇于承担责任,不断提高服务效率。对前期项目,抓紧完善项目资料,确保早开工、早建设;对在建项目,重点抓管理,严格制定时间节点,倒排工期、挂图作战,确保项目建设按计划进度推进。各责任领导要深入一线,及时协调解决项目推进中存在的困难和问题,努力为项目建设排忧解难。

(三)强化督查,严格问责。建立重点工程项目滚动督导、即时调度机制,实行“半月一调度,一月一通报”工作机制,项目建设攻坚工作办公室要严格按照每周到现场、每月出通报抓好经常性的督促检查,发现问题及时反馈,跟踪督办,确保“百日攻坚”行动期间各项目标任务落到实处。

(四)加强宣传,营造氛围。镇文化综合服务中心要加强项目宣传,充分利用播、电视、报刊、网格等媒体资源,采取多种形式,及时宣传“百日攻坚”行动成果,宣传典型经验、先进单位和个人,努力形成凝心聚力抓项目、一心一意促发展的良好氛围。

第三篇:乡镇健康村建设方案

为持续推进我县健康城市建设,争创健康城市示范县,根据《健康泸州“20xx规划纲要”》、《泸州市人民政府关于印发泸州市健康城市健康村镇建设工作方案(20xx―20xx年)的通知(泸市府办发〔20xx〕42号)要求,制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大、省第十一次党代会、县第八次党代会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新时代发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的卫生与健康工作方针,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,推进健康叙永建设,为人民群众提供全方位、全生命周期健康服务。

(二)基本原则。

――坚持健康优先,万策并举。把人民的健康放在优先发展的战略地位,将促进健康的理念融入改革发展的全领域、全过程,做到健康发展优先规划,健康政策优先保障,健康投入优先安排,健康问题优先解决。

――坚持城乡统筹,全域创建。继续全域推进健康城市和健康村镇建设,以健康村镇促进健康城市,以健康城市带动健康村镇,推进城乡卫生与健康福祉均等化。

――坚持政府主导,人人参与。建立纵向到村,横向到边的党政、部门责任清单制,构建政府主导,部门负责,社会协同,公众参与的工作格局,着力将健康生活、健康服务、健康保障、健康环境覆盖到每一个家庭、每一个人。

――坚持需求导向,改革创新。以群众的健康需求为导向,找准影响健康的主要问题,有的放矢,因地制宜,加强重要领域和关键环节改革步伐,通过理念创新、制度创新、管理创新、技术创新,构建全民卫生与健康服务新模式。

(三)主要目标。

到20xx年,基本实现人人享有清新空气、人人享有洁净饮水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有预防保健、人人享有15分钟基本医疗卫生服务圈、人人享有15分钟休闲健身圈,城乡居民主要健康指标处于领先水平,建成国家级卫生县城。

――健康水平全面提升。人均期望寿命达77.38岁以上,婴儿死亡率下降到3.55‰以下,5岁以下儿童死亡率下降到6.2‰以下,孕产妇死亡率下降到17/10万以下。

――健康生活方式基本养成。居民健康素养水平达20%以上,经常参加体育锻炼人数达29万人以上。

――健康服务与保障水平大幅提升。每千人拥有执业(助理)医师和注册护士分别达2.55人以上和3.2人以上,每万人拥有家庭医生数达5人以上。城乡居民医保参保率稳定在98%以上。重大慢性疾病过早死亡率较20xx年下降10%以上。

――健康环境持续改善。城县空气质量优良天数比率达80%以上,“两河”(赤水河、永宁河)纳入考核的水质断面水质优良(达到或者优于Ⅲ类)比例总体达85.7%以上”。

――健康产业全面发展。结构合理,业态多样、功能完善的健康产业体系初步建立,形成一批有竞争力的.公司和产业集群。医疗卫生服务、健康管理与促进服务、健康保险和保障服务、健康相关产品批发、健康相关产品零售、健康设备和用品租赁服务等健康服务业实现营业性收入达到健康产业发展规划要求。

二、主要任务

(一)全民预防保健工程。(总牵头单位:县卫生健康局)

紧紧围绕“服务群众最后一公里,维护人民健康”的工作目标,着力精准筛查、精准预防,以整合群众健康需求、政策资金、服务资源、信息系统为抓手,深化全民预防保健服务。

1.优化全民预防保健体系。以基层为重点,加快基层医疗卫生机构功能重塑和流程再造,优化激励和保障机制,实现基层医疗卫生单位从“以疾病治疗为中心向以健康管理为中心”的转变,构建新型主动健康服务体系。

2、深化全民预防保健服务。紧紧围绕体检、建档、健康管理三项任务,根据我县居民的主要健康问题,调整、补充、完善全民预防保健服务项目、流程,做实家庭医生签约服务,优化人群分级分类健康管理措施,实现人群精准筛查、精准预防。

3、加强城镇居民健康管理。针对城镇社区居民、机关企事业单位职工、学校学生,探索建立并完善健康管理机制。

(二)优生优育工程。(总牵头单位:县卫生健康局)

以儿童保健、妇女保健、孕产期保健为重点,为妇女、儿童提供主动、连续的医疗保健服务与健康管理。到20xx年,孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率分别降至17/10万、6.2‰、3.55‰,儿童健康管理率和孕产妇系统管理率分别达93%和97%。

1、完善服务体系建设。以实施妇幼健康优质服务示范工程创建和妇幼保健机构等级创建为抓手,加快推进我县妇幼医疗服务体系提升工程建设,到20xx年,县妇幼保健院达二级甲等标准。加强妇产科、儿科医师等紧缺人才培养,到20xx年,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.69名。做好爱婴医院创建工作,到20xx年,综合医院和妇幼保健院达95%以上设产科、儿科并达到爱婴医院标准。积极开展母婴设施建设,汽车客运站、二级以上综合医院、3A级景区、公园广场要按要求配置母婴设施。积极提升我县新生儿疾病筛查能力建设。

2、加强出生缺陷综合防治。规范提供免费婚检和孕优检查服务,巩固提升婚前医学检查“一站式”综合服务,融合各项妇幼重大公共卫生服务项目,控制和降低影响优生的风险因素,到20xx年,全县婚前医学检查率保持在90%以上,孕前优生检查目标人群覆盖率达80%以上。推进产前诊断、产前筛查技术服务依法合规开展,提高产前咨询和筛查覆盖率、孕期出生缺陷发现率,为有生育要求的妇女提供全程咨询、检查、评估及指导等一条龙妇幼健康服务,到20xx年,全县县级以上医疗和妇幼保健机构全部开设“两孩生育”综合门诊和“优生咨询”门诊。持续推进新生儿遗传代谢性疾病筛查和听力筛查工作,遗传代谢性疾病筛查率达到85%以上,新生儿听力筛查率达到60%以上,提高确诊病例治疗率,降低致残率,改善儿童生命质量。

3、促进儿童早期发展。加快推进县妇幼保健机构、综合医疗机构开展儿童早期发展示范基地创建活动,促进0-3岁儿童营养、体能、智能、心理、社会适应能力全面发展。

(三)医疗卫生服务体系完善工程。(总牵头单位:县卫生健康局)

1、建立覆盖全域的医疗卫生服务网络。突出加强县级人民医院和贫困、民族乡村基层医疗卫生机构达标建设,提高卫生资源配置水平,满足人民群众健康需求。

2、加强公共卫生机构建设。加快推进疾控机构等专业公共卫生机构上等达标建设。到20xx年,县疾控中心达到二级甲等标准;在一所符合条件的综合性二级以上医院设立精神科(精神科门诊或心理治疗门诊)。完善卫生应急体系,建立乡镇急救站,形成以市急救中心为龙头,县级医疗机构、乡镇急救站为基础的急救网络体系,缩短急救半径和等待时间。

3、推进重大疾病防控工作。完善“政府主导、部门合作、社会参与”的重大疾病防控机制,遏制慢性病和艾滋病快速增长势头。加强慢性病综合防控力度,倡导健康生活方式,提升个人健康意识和行为能力,控制人群慢性病危险因素,降低可预防的慢性病发病、死亡和残疾水平,促进居民全生命周期健康,控制由慢性病造成的社会经济负担。到20xx年,力争30―70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病的过早死亡率较2015年降低10%,人均期望寿命达到77.38岁以上。加强艾滋病综合防控力度,完善检测体系,强化检测服务,全县常住人口艾滋病筛检率达27%以上。建立覆盖县、乡两级的一体化抗病毒治疗服务体系,抗病毒治疗覆盖率达85%以上,抗病毒治疗成功率达85%以上。全面加强母婴阻断,基本消除母婴传播。

(四)健康细胞建设工程。(总牵头单位:县健康城市建设指挥部办公室)

完善健康城镇、健康村、健康细胞、健康支持性环境建设标准,积极推进健康细胞建设,筑牢健康城市建设微观基础,促进健康城市健康村镇建设工作户户参与,人人受益。

1、开展健康城镇、健康村建设。

充分利用卫生创建和实施乡村振兴战略的契机,坚持以人的健康为中心,将健康村镇建设纳入社会经济发展各个环节,推进健康县城、健康村镇、健康社区建设,着力实现人人享有清新空气、人人享有洁净饮水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有预防保健、人人享有15分钟基本医疗卫生服务圈、人人享有15分钟休闲健身圈。到20xx年,分别建成健康乡镇15个、健康村60个、健康社区5个。

2、推进健康单位建设。坚持业主责任制,以促进员工健康、向群众提供优质服务、发挥典型示范引领作用为核心,以机关、企事业单位、学校、医院为重点,积极创造有益于健康的环境,保障食品安全,做实健康体检、健康教育、健康促进、健康管理,提高人群健康水平。到20xx年,分别建成健康机关6个、健康医院8个,健康企业6个,健康学校15个。

3、组织健康个人、健康家庭评选。紧紧围绕“户户参与、人人受益”的指导思想逐级开展健康个人、健康家庭评选活动,通过形式多样的评选活动,广泛普及健康理念、健康知识、健康技能,促进群众形成自己是个人健康第一责任人的理念,养成健康生活方式,提升健康水平。

(五)全民健身工程。(总牵头单位:县教育和体育局)

丰富和满足群众身边多元化的健身需求,重点在全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享上实现突破,形成体育公共服务与市场服务相结合、群众体育与竞技体育全面发展,促进全民健身。到20xx年,城乡居民体质合格率达90%以上,学生体质监测优良率逐年提升。

1、完善群众身边的健身设施。落实《泸州市全民健身实施计划(20xx-20xx)》,形成“两核、两带、八心、多点”的公共体育服务均等化的空间布局结构。落实公共体育设施向社会免费或低收费开放,实现有条件的学校向社会免费开放。到20xx年,城市人均体育场地面积达到1.8m2,15分钟休闲健身圈基本形成。

2、丰富群众身边的健身活动。建立健全“县-乡镇-村(社区)”三级全民健身运动体系,扎实推进中小学生运动会、老年人运动会、全民健身月等活动,每年开展各类群众体育活动5场次以上,实现“月月有赛事、周周有活动”,全面提升群众身体素质。

3、健全群众身边的健身组织。创新推行“1+x+Y”(体育总会+运动协会+人群和行业协会)体育组织建设模式,形成三级体育组织网络体系,经常参加体育锻炼人数达到29万人。加强社会体育指导员培训和管理。到20xx年,每千人拥有社会体育指员人数达1.85人。

(六)食品安全保障工程。(总牵头单位:县市场监督管理局)

以“创中华人民共和国成立家食品安全城市,打造食品药品安全叙永”为契机,以落实“四有两责”为抓手,坚持党政同责、标本兼治,坚持源头严防、过程严管、风险严控,全面提升食品药品安全保障水平,着力构建“从田间到餐桌,从实验室到医院”全食品链安全监管体系。

1、提升日常监管水平。严格按照食品药品日常监管有关规定,建立和完善县、乡镇两级监管责任机制,严格推行网格化监管。以食品药品风险分级监管为基础,根据品种类别、企业规模、管理水平、安全状况、信用档案记录等,进一步明确日常监管重点区域、重点领域、重点环节和重点产品,做实日常监管工作。进一步加大抽检力度,确保抽检力度达5批次/千人,食品、农产品抽检合格率达到食品安全城市创建指标要求。

2、提升餐饮业服务质量。大力实施“明厨亮灶”工程,到20xx年,实现建成区、县城餐饮服务单位“明厨亮灶”全覆盖,学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。深入开展餐饮服务业量化分级管理,开展量化分级评定等级公示,到20xx年,应实行量化分级管理的餐饮服务单位量化分级管理率达100%。

3、提升业主履责能力。建立健全食品药品生产经营者法人负首要责任、主管人员负直接责任、从业人员负岗位责任的食品药品安全责任制度。督促指导企业建立完善食品药品安全追溯机制,实现食品药品安全质量有效追溯。

(七)健康文化推进工程。(总牵头单位:县卫生健康局、县委宣传部)

将健康文化推进工程与文明城市创建工作相融合,实施健康素养行动,普及全民健康教育,倡导自己是个人健康第一责任人的理念,培育和践行社会主义核心价值观,推行以良好的健康生活方式、精神风貌、生活环境和社会氛围为主要特征的健康文化建设。到20xx年全县居民健康素养水平提高到20%。

1、积极传播健康知识。宣传部门要统筹组织各级各类网站/网页、电视台、广播电台和报纸期刊等相关媒体开展健康教育和科普宣传活动。要求卫生健康部门健康教育专业机构要主办或参与面向公众的网站或者主页,电视台、广播电台、各类报刊要开设固定专栏,每年开展科普宣传和健康教育活动不少于6个月。

2、实施健康素养促进行动计划。卫生健康部门要结合基本公共卫生服务和全民预防保健服务,积极推进把健康融入所有政策行动、贫困地区健康素养促进行动、学校健康教育行动、全民健身行动、健康促进区县建设行动、流动人口健康素养提升行动、健康科普信息管理行动、健康促进体系建设行动、健康素养监测行动,普及健康知识,提升居民健康素养。

3、全面推进控烟履约。严格按照《四川省公共场所卫生管理办法》规定,落实公共场所控烟职责,加强控烟执法,全县医疗卫生机构、学校等场所至少开展一轮控烟执法全覆盖。结合健康细胞建设同步开展无烟机关、无烟医院、无烟学校、无烟企业等创建活动,将无烟单位创建作为健康单位建设的前置条件。每年开展一轮烟草危害宣传教育,覆盖所有的乡镇(街道)、每一个学校,提高公众对烟草危害的正确认识,促进形成不吸烟、不敬烟、不送烟的社会风气。到20xx年,居民吸烟率每年下降0.6个百分点。

4、加强志愿者队伍建设。民政部门要牵头建立健全志愿者队伍长效管理机制,积极招募志愿者,同时完善志愿者“登记注册、服务记录、培训提升”等制度,积极推进“全国志愿服务信息系统”志愿者注册工作。以各部门(单位)志愿者服务为龙头,加强组织领导,充分发挥志愿者在健康城市健康村镇建设中的积极作用。到20xx年,志愿者注册比例达12%。

(八)健康产业发展工程。(牵头单位:县级相关部门)

创新发展模式,促进健康产业发展。农业农村部门等要以实施乡村振兴战略为契机,加快发展现代健康农业,促进我县传统农业积极转型,全面建设集“休闲”“养生”“健康”等于一体的生态农业,促进传统产业健康化。卫生健康部门要积极支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域,促进医疗健康服务业规模化发展。民政部门加快打造具有叙永特色的健康养老服务模式。体育部门和旅游部门要以“舒缓亚健康”为主要功能,大力推进体育产业与旅游、文化、商贸、房地产等相关产业融合发展,促进新兴产业本土化。

(九)健康环境营造工程。(总牵头单位:叙永生态环境局、县综合行政执法局)

1、持续开展大气、水、土壤污染防治三大攻坚战。以改善大气环境质量为目标,以强化污染源治理和减排为重点,加强工业企业末端治理为抓手,坚持源头治理,优化产业结构和布局,协同推进“五气治理”(工业废气、扬尘灰气、车船尾气、燃煤烟气、餐饮排气),到20xx年,空气质量优良天数比例达78.9%。以保护和改善水环境质量为核心,坚持系统推进,以完善基础设施建设为抓手,统筹实施“五水治理”(保供水、制好水、治污水、抓节水、控制地下水污染),到20xx年,集中式供水水源地安全保障达标率达到省级要求。以改善土壤环境质量为核心,坚持预防为主、保护优先、风险管控,统筹实施“五废治理”(生活固废、工业固废、再生固废、医疗固废和危险固废)。

2、实施整洁家园行动。持续巩固深化卫生创建成果,加快推进卫生创建步伐,确保创建质量和提高创建管理水平的基础上,扩大卫生创建覆盖面,促进卫生创建成果共享,到20xx年建成国家卫生县城,国家卫生乡镇达到2个。着力构建分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。到20xx年,建成区生活垃圾无害化处理率达100%,农村生活垃圾有效治理率达到省、市级要求。

3、优化人居环境。加强湿地公园、鱼凫公园等各类城市绿地建设,到20xx年,建成区人均公园绿地面积达到14m2/人。按照“一管二改三建四满意”的总体思路,加快推进“厕所革命”,通过完善厕所规划,实施厕所新改建提升工程,保障新建厕所用地需求,加大第三卫生间的改造,着力解决厕所数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题,到20xx年建成区公共厕所设置密度达4.5座/平方公里。加快农村改厕步伐,形成政策支持、财政资金引导、涉农项目整合、社会参与的多方筹资模式,农村卫生厕所普及率逐年提高。

(十)创新发展工程。(总牵头单位:县健康城市建设指挥部办公室)

为确保成功创建健康城市示范县目标的实现,各级、各部门要积极探索创新,总结健康城市健康村镇建设经验,形成健康城市健康村镇建设可推广、可复制的有效模式。

1、继续示范试点工作。按照《泸州市健康村镇和健康细胞建设考核评审标准》要求,每年至少新增1个社区、1个生活小区、1个乡镇和1个村示范点。

2、实施主动健康工程。积极开展主动健康试点建设。

3、推进医联体建设。稳妥推进医联体建设,20xx年我县至少建立二个医联体,到20xx年,全面推进医联体建设,形成较为完善的医联体政策体系。

三、工作要求

(一)加强组织领导,健全工作机制。

各乡镇、各部门要高度重视健康城市健康村镇建设工作,将健康融于社会经济发展各个环节,树立以人的健康为中心的执政理念,切实加强组织领导,落实专门机构,充实人员,完善责任机制,制定实施方案,明确工作目标、措施,确保工作落实到位。

(二)做好资金保障,实施项目管理。

各乡镇、县级有关部门要做好健康城市健康村镇建设的经费保障工作,充分发挥财政资金的引导作用,鼓励社会资本参与健康城市健康村镇建设,拓宽资金渠道,形成多元化、可持续的资金保障机制。健康城市健康村镇建设实行单独的项目化管理,确保财政资金专款专用,保障项目建设有序推进。

(三)强化舆论宣传,深入社会动员。

各乡镇、各部门要强化建设健康城市健康村镇的舆论导向,宣传建设健康城市健康村镇理念,弘扬新风,树立典范,开展各项公益宣传、知识普及、新闻报道和专题讨论,营造浓厚的建设健康城市氛围,让广大干部群众充分认识建设健康城市健康村镇工作的重要性和必要性。将健康城市健康村镇建设与重大环境纪念日、卫生日、爱国卫生月等活动结合起来,组织市民群众参与各项公益活动,营造从我做起的社会氛围。充分利用和积极扶持志愿者队伍,以群众教育群众的方式,促进更多的群众关心、参与健康城市健康村镇建设,并从自身做起,努力改变影响健康的不利因素。

(四)狠抓督促检查,建立问责机制。

将健康城市健康村镇建设工作作为重点督查内容,对措施不力、行动迟缓、问题突出的乡镇、单位和个人,要严肃追究责任,各级、各部门要加大工作力度,建立“一把手”定期视察检查、新闻媒体参与监督等机制,向社会公布监督、举报电话,及时受理群众投诉,切实解决工作过程中的突出问题。

(五)开展监测评估,合理调整公共政策。

各乡镇、各部门要把保障人民的健康作为社会经济发展的重要目标,在制定公共政策时,要充分考虑和评估对健康的影响。健康城市监测评价办公室要充分发挥技术支撑作用,统筹协调各级各部门,建立和实施健康影响评估制度,全面、科学、公正地评估各项工作的进展和效果,应对和解决威胁群众健康的主要问题。

第四篇:星级文明户创建实施方案

一、指导思想

坚持培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统家庭美德,倡导现代家庭文明观念,充分发挥党组织在基层精神文明建设中的领导作用,发挥党员先锋模范作用,发挥新时代文明实践所、站统筹协调作用,引导基层群众广泛参与创建,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚,为陆河全面建设绿色高质量发展示范县提供坚强思想保障和强大精神动力。

二、评比对象

在本镇居住的所有居民,以户为单位。

三、评比内容及标准

星级文明户创建是深化基层精神文明建设、提升乡风文明、助力乡村振兴的重要抓手。结合本镇实际,按照便于操作、规范标准、示范引领的原则。“十星”基本标准如下:

(一)爱国爱家星。

①热爱中国共产党,热爱祖国,热爱社会主义,热爱集体,热爱家乡。有坚定的.理想信念,坚持走中国特色社会主义道路;

②积极拥护党的领导,认真执行党和国家的路线方针政策,拥护执行村两委的集体决定;

③关心国家大事,自觉维护党和国家、集体的利益,爱护公共财产,坚决抵制损害党和国家形象、损害集体利益的言行;

④增强国防观念,符合条件的主动参军或参加民兵训练;

⑤积极参与村民委员会民主选举和村民大会等各种集体活动;

⑥自觉履行公民应尽的各项义务;

⑦积极支持、带头配合政府由于公共利益组织实施的土地和房屋征收行为。

(二)遵纪守法星。

①自觉遵守国家法律、法规和村规民约,积极参与法治学习,做到学法、知法、守法、用法,增强法治意识;

②家庭成员无违法犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税,不传播淫秽物品、不制售假冒伪劣商品,不参与赌博、吸毒,不加入传销、封建迷信等非法组织,不搞非法活动;

③遇到困难和问题通过正当程序和法律手段解决,不闹事、不闹访、不串联、不越级上访,不采取暴力报复社会;

④积极参与群防群治活动,敢于伸张正义,见义勇为;

⑤依法依规生产经营、销售。

(三)尊德守礼星。

①自觉遵守和传承中华文明礼仪,待人接物讲究礼貌,做事讲究规矩;

②注重语言文明,不粗言不粗语,不污言秽语;

③注重仪容仪表,讲究个人卫生,着装干净整洁;

④尊重本乡本土、民族传统风俗习惯;

⑤积极参与“陆河好人”“文明家庭”等推荐评议活动,尊崇褒扬先进人物和英雄模范,自觉维护他们的荣誉和形象;

⑥积极参与文明出行、文明交通、文明旅游、文明观赛、文明上网等行动,遵守社会交往、公共场所中的文明规范;自觉抵制违反社会道德、背离公序良俗的言行和现象。

(四)勤俭节约星。

①爱岗敬业,争做新型合格农民(居民),不撂荒田地,不好吃懒做;

②勤俭持家,艰苦朴素;

③婚丧嫁娶简办新办,不铺张浪费。

(五)孝老爱亲星。

①尊老爱幼,团结和睦,孝敬父母公婆,精心养儿育女,不虐待老人、妇女、儿童,无发生家庭暴力行为;

②家庭成员处事通情达理,公婆儿媳、兄弟姐妹、夫妻妯娌等亲属间关系融洽、亲密;

③有矛盾纠纷听劝告、服处理,不重男轻女,保证依法子女入学;

④外出务工,要妥善安排好留守父母和孩子的生活,关心关爱其他亲属。

(六)诚实守信星。

①有较强的重信守约意识,诚实不欺,重约守信;

②不掺杂使假,不坑蒙拐骗,不敲诈勒索,不欺行霸市;

③不散布虚假信息,不造谣传谣;

④无违约和毁约行为,按时偿还银行贷款和他人财物;

⑤诚信经营,及时主动纳税、缴税。

(七)崇文尚学星。

①倡导文明新风,新事新办,新事简办,婚丧嫁娶不大操大办;

②邻里之间不攀比,贫富之间不妒嫉;

③崇尚科学,不搞封建迷信活动,杜绝黄、赌、毒,不讲风水,不看相算卦,不信邪教,不搞任何有悖科学、破坏环境的活动;

④提倡孝老敬老,厚养薄葬,遵守殡葬管理规定;

⑤积极参加健康向上的文化、体育、娱乐活动。

(八)健康生活星。

①按照“绿、净、齐、富、厚、和”的要求,积极参与美丽乡村建设和文明社区建设;

②爱林造林护林,积极参与植树造林活动;

③积极发展绿色产业和庭院经济,房前屋后植树栽花种草,营造良好人居环境;

④自觉节粮、节电、节水、节地、节材,量入为出,节俭有度,不斗富摆阔,不奢侈浪费,不乱烧乱堆,不在公路上晒粮;

⑤不以破坏生态的手段谋取个人利益,不滥垦乱占林地,不乱砍滥伐林木,不滥采乱挖野生植物,不捕杀销售珍稀野生动物;

⑥不污染河道等公共水域;

⑦不损坏公园、河岸等公共生态林木;

⑧不私采滥挖河道沙土、石头;

⑨不乱损坏公共绿地。

(九)兴业致富星。

①积极参加技能培训、就业培训和科普活动;

②带头致富并积极帮带邻里共同致富;

③在精准扶贫中主动脱贫并带动其他贫困户脱贫。

(十)助人为乐星。

①乐善好施、乐于助人;

②与乡邻和谐相处,互帮互助;

③力所能及关心、帮助周围的老、弱、病、残、孕、幼和困难人群;④积极参加扶贫济困、助弱助残等社会公益活动。

四、评选时间

20xx年4月-5月。

五、评选程序

1、农户自评。各村(社区)农户对照“星级文明户”标准,进行自我认定并填写《自评申报表》,向村委提出申请。

2、村(社区)评审推荐。由村(社区)对照星级文明户评选标准,广泛征求意见,确定六星以上的星级文明户候选名单,由各村(社区)张榜公示3个工作日再报镇创文办。

3、镇创文办审批。创文办“星级文明户”创建评选领导小组办公室对各村上报的“星级文明户”进行审核,最终名单确定后下发批复至各村(社区)。

4、授牌表彰。各村(社区)通报“评星”结果,对“星级文明户”进行授牌表彰。

六、工作要求

1、强化领导,精心组织。各村(社区)要高度重视“星级文明户”创建评选活动,安排专人负责该项工作,推动“星级文明户”创建评选活动广泛、扎实开展。

2、广泛宣传,营造氛围。各村(社区)要充分利用广告栏、宣传橱窗、村组广播等基层宣传阵地,广泛宣传创建内容标准、奖励措施,完整地宣传活动的意义和标准,力求做到家喻户晓、老幼皆知,形成人人关心、户户参与、以“星”为荣、争“星”进位的良好氛围。

3、确保工作实效。各村(社区)要坚持标准、实事求是,切实防止“只挂牌、不评选”等走过场的做法,在创建评选活动中严格把关,不搞平均主义、不优亲厚友,同时要做好创建评选活动各种材料、图片、信息的收集、整理和归档工作。

第五篇:美丽乡村建设建实施方案

根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领(20xx-20xx年)》,为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。

(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。

(三)突出特色。因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。

(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城建办、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)

(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的.拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)

(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)

四、保障措施

(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。

(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。

(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

第六篇:星级文明户创建实施方案

一、创建评选范围

全镇农村居民户

二、创建评选内容及标准

1、守法诚信星:遵守法律法规、社会公德和村规民约,诚实待人,恪守信用,无哄骗欺诈行为,无不良信用记录,无违法违纪和违背公序良俗的行为。

2、洁净优美星:讲究卫生,仪表整洁,精神面貌好;积极参加人居环境整治,家庭内外环境整洁,不乱建乱搭、乱堆乱放、乱倒垃圾;因地制宜做好绿化、美化、净化工作。

3、文明新风星:移风易俗,倡树新风,红白喜事不大操大办,不铺张浪费,不相互攀比,反对高价彩礼;不参与封建迷信活动。

4、和谐友爱星:家教良好、家风淳朴,男女平等,尊老爱幼,孝老爱亲,夫妻和睦,家庭美满,邻里团结,互帮互助。积极参加健康有益的文体活动,注重身心健康。

5、爱心义务星:主动履行应尽义务;自觉参加村集体组织的各项活动;积极参加志愿服务活动,热心公益事业,乐善好施,助人为乐,奉献爱心,扶贫济困,见义勇为。

三、评选办法

“星级文明户”创建创评活动以户为单位,镇上统一部署,村级(自然村)具体组织实施,每年开展一次。要严格遵守合法性、民主性、群众性的原则,公开、公平、公正进行操作。评选程序严格按照宣传发动、农户认星、村级定星、表彰授牌、监督管理五个步骤进行。

1、宣传发动。各村要通过宣传栏、横幅、标语、微信群等各种形式加强“星级文明户”创评活动的宣传,广泛宣传“星级文明户”创评的目的、意义、内容、程序,使创建活动家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的争创氛围。

2、农户“认星”。向农户发放评选具体标准和申报表,参评农户对照“星级文明户”评选标准,对标定位,自我认星,填写申报表,向村党支部提出申请。

3、村级“定星”。村党支部组织党员和村民代表对各农户申报情况进行民主评议,民主评议结果经党支部研究确定星级,并张榜公示,广泛征求农户意见(四星级文明户评选数量控制在全体农户的.5%,五星级文明户评选数量控制在全体农户的5%以内)。

4、表彰授牌。村党支部要根据评议结果,举行五星级文明户表彰授牌仪式。事迹突出的,在新闻媒体进行宣传报道,并优先推荐参加各级文明家庭评选。

5、监督管理。“星级文明户”评选命名每年进行一次,实行动态化管理。凡命名后出现问题,经村党支部复查确认,摘去相应星级。拟新增星级的农户,经自己申请、村党支部评议确认,可增加相应星级。

四、活动要求

1、加强组织领导。“星级文明户”创评活动作为推进农村精神文明建设的一项重要工作,是“石莲花开”品牌创建、乡村文化振兴擂台赛考核和文明村镇创建内容,凡创评活动开展不力的,不能评为文明村和文明和谐星党组织。各村要高度重视,精心组织,全面发动,扎实开展,务求实效。要严格按照步骤有序开展创建评选工作,于7月2日全面完成。

2、广泛发动群众。要始终坚持群众路线,充分发挥群众的主体作用,广泛发动群众,让群众在创评活动中受到教育、得到实惠,提高参与活动的积极性、主动性。各村通过宣传栏、横幅、标语、微信群等形式,大力宣传开展“星级文明户”创评活动的目的意义、内容标准、方法步骤,广泛宣传发动,力求做到家喻户晓、人人关心、户户参与,形成以“星”为荣,创“星”争“星”的浓厚氛围。

3、确保工作实效。各村要按照创评活动实施方案,科学规范有序地推进创评活动。要因地制宜,紧贴群众生产生活需求,增强活动的针对性、有效性、可操作性,切忌“一刀切”。要坚持标准、严格程序,确保评选活动的公开、公平、公正和权威性;切实防止“只挂牌,不评选”等走过场的做法,坚决杜绝形式主义,确保创评活动取得实实在在的成效。

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