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“城乡党建结对共建”活动实施方案
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局,紧密联系党员干部思想实际,紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务,坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则,通过开展城乡党组织结对共建,着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情,转变思想作风和工作作风;尽力解决基层和群众的实际困难,提高服务意识和服务水平,促进城乡社会和谐发展;大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,探索积累统筹城乡基层党建工作经验,努力实现“机关党员受教育,基层群众得实惠,党建工作上台阶,科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
1、结对方式。按照“一对多”的方式,由xx与xx党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动,即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动,围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会,交心交谈;一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划;一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课;一次调研。由单位负责人带队,每年到所驻村开展一次调研活动,帮助结对村制定发展规划,找准推进“一村一品”的主导产业,实现科学发展,并协调解决发展过程中的资金、技
术、信息等难题;一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活;一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上,帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子,并建立长效机制。
3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2017年12月至2019年12月。
三、组织领导
开展“城乡党建结对共建”活动,是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措,是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体,是改进机关作风、加强效能建设的实际行动,在区委组织部领导下,由xx办公室负责组织实施。
1、认真调查研究,制定工作方案。深入结对共建村,通过召开座谈会、入户走访等方式,全面了解共建村的基本情况,制定工作方案,认真组织实施。
2、明确领导责任,抓好工作落实。建立健全工作责任制,做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责,把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员年度考核、文明单位创建结合起来,实行有效的激励约束机制,促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调,为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众,送温暖、献爱心,发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动,激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律,改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作,要轻车简从,不搞形式主义,不干扰农村正常生产和工 2
作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决,所有工作费用由派出单位负责,不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定,以务实的作风、良好的形象影响群众,带动群众,取信于民。
2017年11月27日
为动员文明单位切实履行社会责任,充分发挥文明单位的示范辐射和带动作用,推进我县“乡风文明行动”和文明城市创建工作,经研究,决定组织文明单位与村(居)结对开展文明共建活动,特制定如下实施方案。
一、指导思想
牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务,结合精准扶贫、城乡环境整治、新农村建设、美丽乡村建设等工作,以促进乡风文明建设和文明城市创建为重点,开展结对共建活动,努力提升村(居)精神文明建设水平。
二、参加结对共建活动的单位
县内各级文明单位均应参加结对共建活动。
三、结对共建主要内容
结对共建活动以适度、实用、有效为原则,开展以环境综合整治、开展文体活动、组织志愿服务、推进乡风文明为主要内容的结对帮扶活动,努力把帮扶村(居)建成“乡风文明、村容整洁、管理民主”的文明新村(居)而努力。
1、强化道德教育,开展扶贫智志双扶工作。按照《XX县精准扶贫智志双扶工作方案》(兴精扶字〔20xx〕13 号)、《XX县“强化道德教育助推脱贫攻坚”活动实施方案》(兴精扶字〔20xx〕14 号)要求,指导共建村(居)开展好道德教育和 精准扶贫智志双扶工作。
2、指导红白理事会规范运作。指导共建村(居)按程序组建红白理事会,并按规范转入正常运行,帮助遏制共建村(居)炫富攀比、大操大办、高价彩礼等不良乡风。
3、指导修订村规民约。指导共建村(居)结合实际修订出符合村(居)情民意、各具特色、操作性强的村规民约,通过村规民约来规范和约束村(居)民行为。创新宣传方式,帮助宣传村规民约,使之入脑入心,引领乡风文明。
4、帮助美化人居环境。帮助共建村(居)达到“四化”标准:一是硬化,入村、村内主要道路硬化率 90%以上。二是净化,按照“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的模式,加大共建村生活垃圾收运和无害化处理力度,大大改善农村人居环境,引导群众自觉维护和整治门前院后环境卫生,帮助消除人畜混居、垃圾乱倒、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱排等现象,做到民房庭院内外环境卫生整洁、农器具摆放有序。三是美化,村内主要路段、公共活动场所垒砌花池,栽植花草、灌木。四是亮化,主要道路、户外活动场所安装照明灯。
5、指导开展“道德讲堂”活动。指导共建村(居)开展以倡导移风易俗和以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容的道德讲堂活动,引导村(居)民树立现代价值观,提升乡村文明水平。按照“唱歌曲、学模范、诵经典、省吾身、发善心、送吉祥”等六个环节,推行“八个一”流程,即唱一首歌曲,看一部短片,诵一段经典,学一点礼仪,讲一个故事,作一个承诺,作一番点评,送一份吉祥。
6、提供文体服务。帮助村(居)建设综合文化室,组建农民文艺演出队,培训文艺骨干,利用节假日组织开展各种文体活动,组织开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,组织为共建村(居)送图书、送文艺演出、送文体器材等。
7、开展志愿服务。指导共建村(居)建好村级志愿服务队,常态化开展以“服务他人、奉献社会、传播乡风文明”为主题的志愿服务活动,积极为群体提供生活、医疗、教育、就业等方面切实的帮助,倡导社会新风,促进社会和谐。指导共建村(居)志愿者在江西志愿服务网登记注册,打卡计时。
8、组织评选、推荐身边好人。指导共建村(居)按照助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五种类型,做好身边好人的评选推荐工作,表彰一批老百姓身边的可亲、可信、可敬、可学的身边好人,促进形成追求高尚道德品行的社会风尚。要及时发现和推荐共建村(居)道德建设中涌现出来的先进人物,要认真整理其先进事迹,拍摄事迹照片,每月须报送 1-2 名至县文明办,作为“XX好人”、“赣州好人”、“江西好人”、“中国好人”的候选人。指导共建村在江西好人网上传好人事迹每年不少于 12 人,同时随时通过移动平台 106581055 等好人线索推荐平台提供好人线索。
四、结对共建时间及目标
文明单位在本届文明单位届期内,均应积极组织开展结对共建工作,努力把共建村(居)打造成我县乡风文明建设示范村(居)。
五、工作要求
1、突出重点,注重实效。各文明单位要科学规划共建内容,细化分解共建任务,积极帮助解决共建工作中遇到的困难和问题。要充分发挥在资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势,积极做好共建工作。
2、明确责任,凝聚合力。结对共建双方要从大局利益出发,密切配合,通力协作。各级文明单位要在深入调查研究的基础上,与村(居)两委协商制定工作方案,明确共建任务、共建时间、共建责任部门和责任人,使共建活动有计划有部署、有落实有成效。各共建村(居)要充分发挥主观能动性,克服困难,不等不靠,主动与结对单位联系,积极配合,努力为共建活动创造良好的工作环境。
3、搞好宣传,营造氛围。担负共建任务的文明单位要充分利用传统媒体和新媒体,加大对共建活动的宣传力度,为共建工作的顺利开展营造良好的舆论氛围。要发挥好农村文化站、综合文化服务中心、农民文艺演出队的宣传作用,积极开展共建工作宣传,充分调动村(居)民参与共建活动的积极性,形成人人参与、个个受益的良好局面。
4、完善机制,严格措施。县文明办将定期深入共建村了解情况,总结经验,督促落实。结对共建工作开展情况将纳入文明单位年度复查考核的重要内容,对结对共建工作态度消极、不落实结对共建工作任务的文明单位,将酌情给予限期整改、撤销文明单位称号等处分。要适时召开现场会、观摩会,交流经验,推动文明单位结对共建工作取得实效。
“城乡党建结对共建”活动实施方案
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕改革发展稳定大局,紧密联系党员干部思想实际,紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务,坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则,通过开展城乡党组织结对共建,着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情,转变思想作风和工作作风;尽力解决基层和群众的实际困难,提高服务意识和服务水平,促进城乡社会和谐发展;大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,探索积累统筹城乡基层党建工作经验,努力实现“机关党员受教育,基层群众得实惠,党建工作上台阶,科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
1、结对方式。按照“一对多”的方式,由xx与xx党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动,即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动,围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会,交心交谈;一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划;一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课;一次调研。由单位负责人带队,每年到所驻村开展一次调研活动,帮助结对村制定发展规划,找准推进“一村一品”的主导产业,实现科学发展,并协调解决发展过程中的资金、技
术、信息等难题;一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活;一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上,帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子,并建立长效机制。
3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2017年12月至2019年12月。
三、组织领导
开展“城乡党建结对共建”活动,是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措,是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体,是改进机关作风、加强效能建设的实际行动,在区委组织部领导下,由xx办公室负责组织实施。
1、认真调查研究,制定工作方案。深入结对共建村,通过召开座谈会、入户走访等方式,全面了解共建村的基本情况,制定工作方案,认真组织实施。
2、明确领导责任,抓好工作落实。建立健全工作责任制,做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责,把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员年度考核、文明单位创建结合起来,实行有效的激励约束机制,促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调,为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众,送温暖、献爱心,发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动,激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律,改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作,要轻车简从,不搞形式主义,不干扰农村正常生产和工 2
作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决,所有工作费用由派出单位负责,不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定,以务实的作风、良好的形象影响群众,带动群众,取信于民。
2017年11月27日
菏区南办[2011]50号
南城办事处双拥共建活动实施方案
各社区党支部、各(站)所:
2011年是我处军民共建培育联合体的重要一年,办事处党委、政府要充分认识,统一思想,加强领导,切实把我处军民共建活动推向深入,把共建成果转化为推动办事处经济和民兵建设上来,使广大群众深切感悟到共建带来的成果,进一步推动我处军民共建活动引向深入,现结合处镇实际制定本方案:
一、充分认识新形势下双拥工作的重要地位和作用,进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。
拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统。做好双拥工作,对巩固和发展军政军民团结和民族团结,维护社会稳定,促进经济社会发展和提高部队战斗力有着重要的意义。
各社区和各有关站所要充分认识做好新形势下双拥工作的重要意义,坚定不移地贯彻执行党中央、国务院、中央军委关于维护、巩固和发展民族团结的重大决策部署,主动适应新形势,进一步增强做好双拥工作的责任感和使命感。要坚持把继承传统与不断创新紧密结合起来,以稳定社会、密切军政军民关系和民族团结,提高社会生产力为目标,以“两个文明”建设为主要内容,积极探索双拥工作新路子,自觉投身到维护南城办事处军政军民团结的伟大实践中,为全处的经济发展和社会稳定营造良好的环境。
二、深入开展爱国主义教育、国防教育和民族团结进步创建活动,强化全处军民的国防观念和双拥意识
各社区、各单位要广泛开展以爱国主义为核心,以拥军优属、拥政爱民、民族团结进步为重要内容的国防教育军政军民团结教育,把爱国主义教育和国防教育纳入国民教育体系和部队政治教育计划,做到有组织、有领导,切实抓好落实。教育工作要突出爱国主义这个核心内容,引导广大军民把市场与战场、思富与思危、稳定与发展结合起来,进一步激发爱国拥军、爱民奉献的政治热情。要引导广大官兵树立依靠人民建设军队、建设国防的思想,不断加深对人民群众的感情,尊重和遵守民族习俗。要结合贯彻落实全国双拥工作会议精神,大力宣传我县双拥工作取得的成就和经验,宣传受到表彰的双拥模范单位和个人的先进事迹,大力开展民
族团结进步创建活动,形成军爱民、民拥军的浓厚氛围。
三、围绕实现全面建设小康社会目标加强军地协作
双拥工作是为党和政府的中心工作任务服务的,其根本目的是充分调动广大军民的积极性和创造性,为实现全面建设小康社会的目标而共同努力。镇党委、政府要着眼于未来战争、着眼稳定大局,关心国防建设,拥军优属,积极发挥地方科技教育优势,加强与部队在项目、技术和人才等方面的协作,促进部队建设。
四、以解决热点、难点问题为重点,抓好双拥优抚安置法规政策的制定和落实
双拥优抚安置工作,涉及优抚对象和人民群众的切身利益,直接关系到社会的稳定、国防的巩固和经济社会发展。一是加强双拥政策法规建设。要结合实际,制定地方性法规和有关政策,并加强检查监督,在全处逐步建立起上下配套的双拥政策法规体系,营造双拥工作的法治环境,促进双拥优抚安置工作的落实。二是认真抓好优抚安置政策的落实。安置军队转业干部要坚持“两条腿走路”,一方面,不折不扣地落实国家安置政策,把计划分配的转业干部安置好;另一方面,积极为自主择业的干部创造就业条件,从信息培训、指导等方面搞好服务,努力使他们工作有岗位,收入有保障,专长有所用。不断拓宽办事处退役士兵安置渠道,在落实国家计划安置政策的同时,大力推行自谋职业等形式,从观念
上引导、政策上鼓励、经费上扶持、技能上培训,逐步走上市场化安置的新路子。要认真落实军队离退休干部安置政策,确保政治、生活待遇。要坚持行政调配和市场调节相结合,做好随军家属劳动就业工作,特别是引导新型经济组织拥军,拓宽就业渠道。要坚持国家保障和社会优待相结合,对重点优抚对象通过抚恤补助标准自然增长机制,解决生活困难问题。要建立和完善维护军人及其家属合法权益组织机构,按照“优先立案、优先审理、优先执行”的原则,依法维护他们的合法权益。三是进一步完善优抚安置政策监督约束机制,建立拥军优抚安置政策落实情况通报制度。进一步畅通优抚对象信访渠道,变优抚对象上访为干部下访,防止发生侵害优抚对象合法权益问题。进一步加强双拥理论研究,积极探索新型组织和新的社会阶层拥军途径和办法,推动双拥工作进企业、进社区、进机关、进学校。进一步完善双拥工作运行机制,把政府行为与社会行为、以情双拥与依法双拥、行政调节与市场调节结合起来,保证双拥工作持续深入开展和各项任务落实到位。
五、进一步加强双拥工作的组织领导
双拥工作是一项社会工程,办事处党委、政府要把双拥工作作为一项战略性、全局性的工作,摆上议事日程,纳入当地经济社会发展和驻地部队建设的总体规划,做到有明确的任务目标,有具体的实施计划,有完善的保障措施。要加
强双拥领导小组和办公室建设,建立领导小组成员单位双拥工作重大事项报告、年度工作汇报、领导成员述职和联络员制度,增强成员单位履行双拥工作的职责意识。加强双拥资源的整合,形成领导重视、部门合力、上下协调、军地互动的新格局。
2011年6月1日牡丹区南城办事处
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