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第一篇：文明村实施方案
为深入推动农村精神文明建设，根据区委区政府关于开展乡风文明建设工作的部署要求，进一步弘扬社会主义核心价值观，引导乡村移风易俗、倡树文明新风，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，我镇结合实际，全面推进乡村乡风文明建设工作，特制定以下实施方案。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力实施乡风文明示范村建设工作，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持重建设、重教化、重主体、重实效的原则，尊重民俗、抵制庸俗、拒绝粗俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力推动乡风文明新气象。
二、基本原则
（一）重建设。坚持规划先行，立足村情实际，精心设计乡风文明建设各类载体，融入文化元素，体现特色和品位。
（二）重教化。坚持以文化人、以文育人，采取群众乐于接受、便于参与的方式，用群众身边的事教育身边的人，凝聚向上向善正能量。
（三）重主体。坚持内外结合，培育群众脱贫主体意识，调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众内生动力，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）重实效。坚持问题导向，谋划改进良策，摒弃歪风陋习，整治环境卫生，培育文明乡风民风，培养良好的行为习惯，提升群众精神风貌。依托各村（社区）的新时代文明实践站（所）开展新时代文明实践活动，带动乡村乡风文明建设。
三、工作内容
紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略和农村精神文明建设总体部署，结合工作实际，突出抓好乡村文明活动。
（一）深入开展移风易俗活动
坚持综合治理、疏堵结合、惩倡并重的'原则，在农村广泛深入开展移风易俗活动，下足功夫破除陈规陋习。
1、核心价值观融入行动。以群众喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调等文艺作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中潜移默化，润物无声。
2、陈规陋习整治行动。规范完善“一约四会”即规范村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“四会”组织，依靠“四会”开展乡风评议，褒扬乡村新风、反对不良行为、树立勤俭之风。开展“三禁三树”主题实践活动，即：“禁红白喜事大操大办，树文明时尚、喜事新办的理念”、“禁奢侈浪费盲目攀比，树艰苦奋斗、勤劳节俭的理念”、“禁封建迷信打牌赌博，树崇尚科学、健康高雅的理念”，党员干部要强化党员意识、标杆意识，带头摒弃不良习俗，以优良党风促政风带民风。
3、村民公约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈旧陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村（社区）要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制定好切实可行的村规民约。
（二）丰富基层文化活动
全面加强农村基层文化阵地建设，鼓励和引导农村开展形式多样的文化活动，以健康向上的文化占领农村思想文化阵地，繁荣农村精神文化生活。
1、推动农村文化。XX镇21个行政村综合性文化服务中心覆盖率100%。各行政村综合性文化服务中心建设内容“六个一”一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏、一支文艺队、一支体育队的宣传文化阵地，推动阵地建设规范化、活动开展常态化。加大优秀民俗文化、乡土文化的发掘整理，让优秀文化成为宣传展示乡村特色的窗口，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足丰富群众精神生活，推动文化科技卫生“三下乡”活动小型化、多样化，把文化食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。逢春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆、重阳等“我们的节日”，组织开展文艺演出、戏曲进乡村、农村公益电影等群众性文体活动，活跃农村文化生活。充分发挥农家书屋和文化活动室的积极作用，广泛开展全民阅读主题活动。
3、培育农村文化队伍。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。把农民群众当做农村文化发展的主人，从抓队伍、抓培训、抓活动入手，着力培养批文艺演出队伍，鼓励自编自演具有地方特色的文艺节目，深入乡村、扎根民间、服务群众，继承和弘扬中华优秀传统文化。
（三）提升农村文明建设
坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展各类文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高乡村社会文明程度。
1、推进志愿服务。推动志愿服务制度化、社会化、精心策划文化、医疗卫生、技能培训等志愿服务活动。组织广大干部职工、农民群众广泛开展“邻里互助”“爱心帮助”“结对帮扶”“文明新风”“共建平安”等志愿服务活动，倡导亲帮亲、邻帮邻，形成互帮互爱、守望相助的良好社会风尚。
2、评选先进典型。多层次开展星级文明户、道德模范“好公婆”“好儿媳”“好儿女”“好邻居”等评选活动，设立善行义举榜(身边好人榜)，加大对先进典型的宣传力度，让讲道德、尊道德、守道德成为农民群众自觉追求。开展“感恩奋进向上向善”宣讲活动，以身边典型引领农村文明新风。
（四）改善农村生态环境
以改善农村居住环境为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村生态环境、不断提升农民生活质量。
1、美化乡村环境。大力开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理，加强农村保洁队伍建设，落实户分类、村收集、分类运输、密闭运输运行机制，构建城乡环卫一体化工作格局。立足提供舒适环境，结合农村“厕所革命”、危房改造等，引导群众改院、改沟、改厨、改厕、改路。鼓励有条件的家庭培植花草，美化绿化庭院。
2、整治“十乱”行为。开展农村民房庭院整治，落实“门前三包”责任制，教育群众自觉改变垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、内急乱拉、棚舍乱搭、农具乱摆、道路乱占、衣物乱丢等行为陋习。
四、保障措施
（一）加强领导，健全机制。结合创城创卫工作，充分认识乡风文明建设的重大意义，牢牢把握文明新风与脱贫攻坚、乡村振兴之间的密切联系，迎难而上、埋头苦干、开拓进取。
（二）密切协作，形成合力。各村（社区）、各部门要从实际出发，对照文明乡风建设硬指标，明确工作职责分工，积极配合、主动作为、履行职责，将乡风文明建设与脱贫攻坚、乡村振兴战略深度融合，带领农民群众解放思想、振奋精神，齐心协力把乡风文明建设要求落到实处，让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感，焕发昂扬向上的精神风貌。
（三）加强宣传，形成特色。发挥媒体宣传的主渠道主阵地作用，组织开展群众喜闻乐见的宣传活动，创作具有教育意义的文艺精品，提高群众知晓率、认同感、参与度，让广大群众成为农村精神文明建设的主力军。坚持正面宣传为主，大张旗鼓宣传涌现出来的先进单位、个人，营造比学赶超浓厚氛围。深入挖掘好做法、好经验，认真总结提炼，积极宣传推介，精心打造一批乡风文明建设新亮点。
（四）及时总结，经验分享。请各村（社区）每季度将乡风文明工作开展的活动以文字、图片信息报镇原文化站，每年度12月10日前将乡风文明工作情况形成总结、亮点报镇原文化站。
第二篇：星级文明户创建活动实施方案
为进一步贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深化基层精神文明创建活动，大力弘扬中华民族传统家庭美德，让社会主义核心价值观在家庭里生根、在传播中升华，营造家风好、民风淳、党风正、政风清的社会氛围。经镇党委研究决定在全镇开展“十星级文明户”评选活动，特制定如下方案。
一、指导思想
以践行社会主义核心价值观为主线，助推全国县级文明城市创建工作向纵深发展，选树一批先进示范典型，激励广大干部群众共同参与文明城市创建，努力在共建中共享、在共享中共建，实现村民自身道德素质和文明程度显著提升，更好地促进社会安定团结和文明和谐。
二、评选类别与标准
结合我镇实际情况，“十星级文明户”评选内容统一为：爱党爱国星、诚实守信星、重德守法星、创业致富星、敬老爱幼星、助人为乐星、清洁卫生星、勤俭节约星、移风易俗星和明理重教星。“十星级文明户”的数量原则为每个村、社区各20户，每类不超过2户（已经被评为“十星级文明户”的不再参与评选）。具体评选标准如下：
（一）爱国爱家星：爱党、爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱人民。拥护党的领导和路线、方针、政策，能顾全大局，正确处理好国家、集体和个人的利益关系。家庭成员能够自尊、自强、自爱，做一个好党员、好干部、好村民。
（二）诚实守信星：家庭成员诚实、守信，真诚待人，不欺不骗，群众口碑好、威望高，诚信经营、合法经营，信誉至上，说话公道、焓鹿
（三）重德守法星：尊崇社会公德，具有正义感，自觉遵守法律法规，敢于同不正之风和不法行为做斗争，无违法犯罪行为。
（四）创业致富星：积极投身乡村振兴，坚持科技兴农，有致富项目，家庭年人均纯收入超出当地人均水平，执行镇、村的统一规划和各项生产管理措施，合理使用土地，不撂荒，不弃管。
（五）敬老爱幼星：老有所养，少有所教，孝敬父母，尊重长辈，爱护幼小，不虐待老人和儿童。
（六）助人为乐星：助人为乐，关爱他人，扶贫济困，经常为群众办好事，为邻里乡亲义务帮忙；经常参加各种公益活动，有奉献精神。
（七）清洁卫生星：有良好的卫生习惯，室内外整洁干净，房前屋后绿化美化，居住环境好，人畜分离、家禽圈养，不乱倒垃圾。积极参加爱国卫生运动，家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生。
（八）勤俭节约星：发扬艰苦奋斗的优良传统，热爱劳动；合理消费，量入而出，不盲目攀比，拒绝脱离实际追求高消费；节约用水、用电，节约粮食，精打细算，取用有度；坚持喜事、丧事简办，不大操大办和铺张浪费。
（九）移风易俗星：崇尚科学，不参与并自觉抵制封建迷信活动、封建宗族活动和非法宗教活动，不搞家族势力，不拉帮结派；喜事新办，丧事简办；不开展不健康的家庭文化娱乐活动，不搞低级趣味。
（十）明礼重教星：树立良好家风家规，家庭文明礼貌、热爱学习，尊重知识，尊重人才，支持教育，培养学子。
三、评选原则
镇村主抓，农民主体，社会参与。
四、评选程序与时间
（一）宣传发动（20xx年7月12至7月16日）。各村（社区）充分利用会议、板报、广播、横幅等手段，广泛宣传评选“十星级文明户”活动的目的意义、评选内容、评选条件、评选办法、奖励措施等，要组织召开“十星级文明户”创建评选动员大会，动员全体村民、居民积极参与“十星级文明户”评选活动，调动广大干部群众参与这项评选活动的积极性，形成人人参与、户户争创的浓厚氛围，为创评活动的顺利开展打好基础。
（二）对标创建（7月19日至21日）。村两委、社区对照“十星级文明户”评选标准，组织召开评星筹备会议，精心组织部署评星前的准备工作。
（三）自评申报（7月22日至23日）。各村（社区）组织村干部、党员、村民代表采取分片包干的形式，逐户上门发送自评表，指导农户填写自评表，并负责收回所发表格。
（四）民主评议（7月25日至27日）。组织召开村民（居民）大会或村民（居民）代表会议，每户派1名代表参加会议，逐户评星，集中评议。各村（社区）于7月30日前将推荐表送党政办。
（五）审星定级（7月28日至30日）。村民（居民）小组互评情况汇总后，由镇党委政府综合各方意见进行审核评定。村(社区）逐户认定审查，并认真填写评星表。
（六）张榜公示（8月2日至8月9日）。村（社区）对评选结果进行综合审核后，对“十星级文明户”评审意见进行为期7天的张榜公示。张榜采取分组公示和村（居）委会集中公示相结合的方式进行，也可用广播公示等形式进行，确保评定结果家喻户晓。评选结果要在镇公示栏公示3天，接受社会监督，群众无异议的，列为正式人选。公示期间，群众对公示结果有异议的，应提出复核申请，村两委会要及时复查复议。
（七）表彰授牌（8月10日至13日）。公示期满后，正式确认星级，由镇党委组织填写星级证明和表彰授牌活动，十星级文明户的'授星授牌工作由村两委采取开会集中授星方式进行。十星牌的悬挂位置应醒目规范。统一悬挂在出大门右手，上齐门楣（留出对联）的位置。
（八）典型宣传（8月16日至9月16日）。设立“善行义举榜”，评选活动结束后，要在人民群众集中居住的位置设立善行义举榜，集中宣传展示“十星级文明户”先进事迹，引导广大人民群众明是非、晓真假、辨丑恶、知对错，形成讲道德、尊道德、守道德、见贤思齐的良好村风民风。
（九）资料报送（8月10日至20日）。搜集整理活动资料，制作评星活动档案。将每户“十星级文明户”评星表、会议记录、开展创评、宣传发动、帮建等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、音像、图片等全部资料与最终评选结果于8月20日前报镇党政办。
五、工作要求
（一）强化领导，精心组织。各村（社区）要高度重视“十星级文明户”创建评选活动，本着实事求是、贴近实际、贴近群众的原则，严格按照评选标准、步骤进行评选推荐，把“十星级文明户”评选工作作为推进精神文明建设的重要载体来抓。要成立创建评选活动领导小组及评选工作小组，认真履行职责，推动全县“十星级文明户”创建评选活动广泛、扎实开展。
（二）广泛宣传，营造氛围。各村（社区）要把评选活动作为提升农村精神文明建设、群众思想道德素质、塑造优良家风的重要抓手，充分利用宣传栏、活动广场等阵地广泛宣传，充分调动群众参与“十星级文明户”创建评选的积极性，为“十星级文明户”创建评选活动营造浓厚氛围。
（三）切合实际，确保实效。各村（社区）要因地制宜，紧密结合当地实际，紧贴群众生产生活需求，增强活动的针对性、有效性、可操作性，不搞形式主义，不增加群众负担；要坚持标准、严格程序，做到公平、公正、公开，确保评选质量。
（四）健全机制，加强管理。各村（社区）要建立健全“十星级文明户”评选、管理、激励机制，每年要按照星级标准对当选的“十星级文明户”严格复审，对不能认真履行星级标准规定的内容，造成不良影响的，予以减星，星级降到六星以下者予以摘牌，并给予教育、指导和帮扶。同时，要把创星成果与全国文明城市创建工作相结合，对“十星级文明户”在物质激励之外还要在其评优评模、政策扶持、创业贷款、公共社会福利享受等方面给予政策倾斜，调动群众争星、追星的积极性。
第三篇：村级文明创建实施方案
为贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和省委、省政府关于加快生态文明乡村建设的部署要求，全面推进社会主义新农村建设，根据我市实际，现制订20xx年度全市生态文明乡村建设实施方案。
一、把握基本原则
按照点面结合、集中连片、示范带动的原则和与扶贫攻坚、生态旅游、村庄连片整治相结合的思路，整体稳步推进。
（一）科学规划，因地制宜。科学编制村庄整治规划，求实务实抓基础、抓关键，分阶段安排重点工作和项目建设时序。区分经济基础较好村、经济基础薄弱村，分类开展整治。传统村庄着力进行“五化”提升，新型社区重点做好配套工程建设。要尊重差异，凸显乡村风情，保护好农村乡土文化和自然风貌。
（二）突出重点，示范带动。选择一批重点村镇、路段、节点、片区进行重点整治提升，打造典型村镇、优美路段、精品片区，明确标准、树立标杆，起到示范作用，带动工作全面展开、纵深推进。
（三）点面结合，集中连片。对有一定基础条件的村，鼓励先行创建，在此基础上串点成线、由线连片、由片扩面，逐步扩展。选择适宜集中治理的部分村庄作为片区，分批分片集中整治，推动点线治理向集中连片治理延伸，最终达到全域基本实现生态文明乡村建设的目标任务。
（四）统筹协调，合力推进。实行统一部署，综合调度，加强各级各部门之间的协调联络，形成推进生态文明乡村建设的合力。
二、突出工作重点
（一)搞好村庄分类和规划。根据《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx―20xx年）》要求，立足新形势、新理念、新要求，科学制订村庄建设规划。要认真研究集中居住村的空间布局、人口规模和产业发展，做好农村新型社区规划编制工作。搞好长期保留村的特色定位、规划控制、风貌建设、基础设施建设。无论是长期保留村还是农村新型社区，都要努力体现特色文化元素，避免“千村一面”、“千区一面”。要增强规划严肃性，提高规划执行力，坚持“一张好图干到底”，通过规划的'长期引导和规范，建设基础完善、环境优美的宜居家园。
（二）加强基础设施建设，改善人居环境。建设生态文明乡村，基础设施、环境整治是基础。对长期保留村，实施“五化”提升，硬化由主要街道向背街小巷延伸，净化由突击整治向长效保持转变，亮化由传统照明向综合利用太阳能等新能源转变，绿化由点缀性向增绿量乡土化转变，美化由粉刷墙面向凸显乡村特色风貌转变。到年底，全市村庄“硬化”达标率力争提升5个百分点以上。对集中居住型农村新型社区，积极实施气上楼、水治污、暖入户、饮水达标、环卫保洁物业化“五项配套”，今后凡新建社区都要实行“五项配套”设施同步规划、同步设计、同步施工、同步交付使用。同时，将农村厕所改造作为生态文明乡村建设的重要内容，加大工作力度，加强督导考核，积极推进实施。
（三）推进农村社区综合服务中心建设，强化农村公共服务。坚持行政服务、生产服务、生活服务“三位一体”，配置一站式服务大厅、卫生室、警务室、文体活动场所、便民超市等功能设施，打造农村社区“半小时生活圈”。年内新建、改建50个规范化农村社区综合服务中心，到年底社区综合服务中心覆盖率进一步提高。对集中居住型农村新型社区建设，要以“改善农民居住条件”为目的，既要高度重视，多方设法，积极筹建，又要充分考虑当地条件和农民意愿，宜楼则楼，宜房则房，防止盲目大拆大建。
三、实施四项工程
（一)大力实施美丽（生态文明）乡村示范工程。按照产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康、乡村美丽休闲的总体要求，选择不同类型的村庄，精心制定方案，加大资金投入，打造一批各具特色，可复制、可推广的生态文明乡村建设样板示范村。今年在全市范围内选择7个村（含1个片区）作为省级美丽（生态文明）乡村示范村进行重点建设打造。每个村（片区）由省、市财政拨付奖补资金100万元，区（市）要按1：1（片区按1:4）的比例从国家农发行政策性贷款资金中配套投入。选择5个村作为市级生态文明乡村示范村进行重点创建，实行集中成线或成片建设，每个村由省、市财政支持奖补资金80万元，有关区(市）按1：1的比例从国家农发行政策性贷款中予以配套支持。
（二）积极实施“乡村连片治理”工程。根据省、市财政资金安排，今年共确定6个片区为省、市一事一议财政奖补“农村人居生活环境连片治理”试点项目。6个项目分别位于滕州市姜屯镇、薛城区周营镇、山亭区徐庄镇、市中区孟庄镇、峄城区阴平镇、台儿庄区邳庄镇。连片治理试点项目要实行统一规划、统一实施，集中突破，真正形成规模效应，切实做到治理一片、成功一片、巩固一片，稳步扩大治理效果。今年村庄连片整治工程项目将与生态文明乡村建设一并进行指导、检查、考核、验收和表彰。
（三）认真实施市级生态文明村创建工程。今年继续选定100个村作为市级生态文明村进行重点创建，其中，拟从省、市级贫困村中选择20个左右具有一定基础条件的村进行创建。对经济基础薄弱的村，整合政策项目支持，结合当地自然条件，因地制宜，开辟具有自身特色的建设路径，并通过“五化”工程的提升，为贫困村脱贫致富打下基础。同时，对部分新创建或通过自身努力创建成功的村给予一定资金奖补。
（四)稳步实施区（市）级生态文明村创建工程。各区（市）、镇（街）要根据各自的实际情况，选择一批基础条件较好、符合规划要求、产业特色鲜明、村班子战斗力较强的村，进行重点创建。对分配给各区（市）的国家农发行“人居环境综合整治示范项目”贷款，除一部分用于省、市美丽乡村建设配套外，其余应采取连片治理和生态文明乡村建设的形式，用于村庄“五化”建设，由各区（市）制订方案，组织实施，两年完成。鼓励集中连片进行整治，开展区(市）级生态文明乡村示范村创建。
四、明确创建步骤
（一)前期准备。通过调查摸底，按照基本原则，合理确定创建村(社区）名单；通过新闻媒体等多种媒介广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
（二)组织实施。提高创建标准，创新创建模式，制定详细可行的创建方案和实施办法；市委农工办将联合市直有关部门定期督促检查、调度通报，并监督专项资金使用；各区(市）、枣庄高新区、有关镇街、创建村要成立工作组，落实工作人员和创建资金，组织实施创建工作。
（三)考核验收。创建工作完成后，各区（市）、枣庄高新区先行自查；自查结束后，市里组织人员进行统一考核验收（验收标准附后），美丽（生态文明）乡村示范村评分要在900分以上，连片治理项目村和市级生态文明村评分要在800分以上，区(市）级生态文明村评分要在750分以上。对考核验收合格、完成优秀的乡镇、村居，授予生态文明乡村建设示范镇村、先进镇村荣誉称号。
五、具体工作要求
各区(市)、枣庄高新区要高度重视，精心组织，认真发动，统筹安排生态文明乡村建设工作。
1、各区（市)、枣庄高新区要结合实际，制定好本地的创建实施方案，按照基本原则要求，确定创建行政村(社区）名单，并于5月20日前报市委农工办备案。
2、建立完善工作推进机制。各区(市)委、枣庄高新区党委农村工作领导小组及其办公室要充分发挥好工作职能作用，定期督促指导，协调解决创建过程中的重大问题，采取各种有力措施，积极推进生态文明乡村创建工作扎实开展。
3、加强对创建资金的整合和监督。按照“资金性质不变、管理渠道不变，统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则，对涉农的政策、资金、项目进行整合，集中进行投入，集中连片建设，最大限度发挥涉农资金效应。要规范生态文明乡村建设奖补资金的管理使用，严格按照《山东省省级生态文明乡村建设奖补资金管理暂行办法》（鲁财农改〔20xx〕6号），强化约束机制，实行建设资金专户管理和报账制，切实防止借整合之名改变资金性质及用途，或截留建设资金。
4、充分调动农民群众和社会力量的积极性。充分尊重农民意愿、发挥农民主体作用，切实用好农村“一事一议”的政策，在坚持农民自愿的前提下，组织发动农民群众自觉筹资筹劳，主动参与生态文明建设。充分发挥群团组织、社会组织的力量，积极动员、引导社会力量支持生态文明乡村建设。
第四篇：农村精神文明创建工作方案
一、坚持常态长效，驰而不息推进全国文明城市创建
1.全力争创全国文明城市。20xx年是第xx届全国文明城市评选年，是巢湖市争创全国县级文明城市的巩固成果达标年。要把创城工作作为当前工作的重中之重，围绕《全国县级文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，贯彻三年行动规划，举全镇之力，完成七大工作任务，在实地考察、软件资料、问卷调查方面下功夫，全面完成创城迎检任务。
2.全面提升城乡规划建管理水平。围绕“一街一河”建设，打造一批沿河精品景观。大力推进城镇精细化管理，持续开展集镇环境卫生、交通秩序、绿化提升、出入口环境整治等专项提升行动，全面整治城乡环境“脏、乱、差”现象。继续实行“红绿蓝”三线管控，打响拆违控违攻坚战。加快推进北闸老街修复工程，完善柘皋乡贤馆建设，打造特色旅游街区。实施“厕所革命”，按照旅游景区标准开展公(旱)厕的改造。
二、坚持全域文明，统筹推进抓好农村精神文明建设
1.大力开展农村环境整治行动。围绕“乡风民风、人居环境、文化生活”三个美起来目标，打造1-2个巢湖市农村精神文明建设示范点，推进全域文明。按照巢湖市美丽乡村建设工作部署，治理改造中心村和乡镇政府驻地建成区。深入开展“三线三边”环境治理，全面推进农村生活垃圾全域治理，不断深化农村环境集中整治成果，持续改善城乡人居环境。
2.积极开展文明村镇创建活动。坚持城乡统筹、以城带乡，深入推进文明村镇、文明集市、文明户、文明庭院、五好家庭等创建活动。精心培育文明示范村、精品村、先进村，积极争创合肥市、安徽省文明村镇，力争在“十三五”时期实现60%以上村镇达到县级及县级以上文明村镇标准。
3.大力推进农村精神文明建设。按照巢文明办〔20xx〕41号《关于进一步深化移风易俗，推进农村精神文明建设的实施方案》，深化农村精神文明建设，针对农村铺张浪费、大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等陋习，发挥家风家训、民俗民风、乡贤文化的育人化人和乡规民约规范约束作用，注重乡村文明新风培育。利用农民文化乐园、文化礼堂、道德讲堂、乡贤馆等阵地，开展群众喜闻乐见的文体活动，培育健康生活方式，营造向上向善的乡风民风。
三、坚持成风化人，坚持不懈推进“讲文明树新风”活动
1.继续推进公益广告宣传。围绕弘扬核心价值观，继续深入开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”公益广告宣传工作。利用网络、微信、电子屏、户外广告、建筑围挡、公交车等载体，加大刊播力度，提高刊播频率、扩大覆盖面。创新形式、载体和方法，将核心价值观公益广告融入经济社会生活各方面。
2.深入推进诚信建设制度化。开展诚信文化建设，加大对社会信用体系建设宣传力度，营造“守信为荣、失信可耻”的道德氛围。结合“3.15”消费者权益日、“6.14”合肥信用日，广泛开展“立德守法，做诚信友善的柘皋人”主题实践活动。开展诚信行业、诚信单位、诚信经营户等主题实践活动。
3.发挥网络宣传阵地作用。拓展“互联网+精神文明建设”新渠道，维护管理好政府的网站、“古韵柘皋”微信公众号，发挥网络宣传阵地作用。组建网络文明传播队伍，开展网络文明传播、网络公益活动，推进网络文明传播进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭。
4.持续推进“文明交通、文明餐桌、文明旅游”活动。
开展“文明行车、文明行走”文明交通行动，大力整治行人闯红灯、机动车不礼让行人、不文明驾驶等各类交通陋习，强化执法管理，重视发挥文明交通志愿者作用。广泛开展文明餐桌行动，倡导节约用餐行为，在宾馆、饭店、食堂等公共就餐场所张贴明显的节约粮食宣传标识，树立“理性消费、文明用餐”的良好风尚。利用节假日和文化活动日等重要时间节点，运用政府的网站、微信公众号、公益广告等形式，开展“文明旅游”宣传活动。
四、坚持入心入脑，一以贯之抓好公民思想道德建设
1.培育践行社会主义核心价值观。持续开展“主题季”实践活动，着力构建培育和践行社会主义核心价值观新渠道、新载体。建立核心价值观建设督导机制，推动核心价值观建设融入到各行各业。抓住重要时间节点，常态化开展“我们的节日”主题活动，不断满足广大人民群众日益增长的文化需求。
2.切实加强公民道德建设。加强全社会的思想道德建设，实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。持续开展“巢湖好人”推荐评选活动，加大“合肥好人”、“安徽好人”申报工作。加强道德模范和身边好人的学习宣传，运用新闻报道、基层巡讲、现场交流、举办事迹展览等形式，弘扬他们的高尚品德和崇高精神。逐步探索建立分层分类礼遇道德模范和好人的扶助机制，切实关爱帮扶礼遇道德模范和身边好人。
3.全面启动文明家庭创建。按照《巢湖市文明家庭评选标准和评选办法》，形成文明委牵头抓总，文明办、妇联、村(社区)、学校等有关部门和单位分工负责的工作格局。组织参加首届巢湖市文明家庭评选工作，积极争创合肥市、安徽省、全国文明家庭。以家庭美德建设为核心，组织开展“发现好家训、弘扬好家风”传承活动。充分发挥舆论监督作用，选树孝老爱亲类的道德模范和身边好人，营造有利于家庭文明建设的良好社会环境，引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风。
4.强化文明单位的动态管理。加强文明单位“一堂、一队、一牌、一桌、一传播”建设，着重抓好窗口单位文明创建，督促各级各类文明单位修订完善服务守则、行为准则、规章制度和行业规范。加大对文明单位的日常监督力度，全面实行动态管理，引导文明单位在服务经济发展、创建文明城市上发挥带头作用。组织文明单位与村(社区)开展结对帮扶活动。积极开展合肥市第xx届文明单位、安徽省第xx届文明单位创建工作，不断拓展文明单位的创建内涵。
五、坚持奉献友爱，持之以恒打造志愿服务特色平台
1.广泛开展“邻里守望”志愿服务活动。以“三关爱”为主题，将学雷锋志愿服务与创建活动相结合，确保全镇志愿服务月月有活动。策划3月5日“学雷锋日”志愿服务活动。重点关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，常态化开展周六志愿行、圆梦微心愿、乡村(社区)帮客行等志愿服务活动，努力打造志愿服务品牌。
2.努力建立志愿服务长效机制。发挥党员志愿者示范带头作用，积极探索建立健全需求对接、注册登记、组织培训、服务记录、嘉奖回馈等工作制度，推进志愿服务制度化、规范化建设。充分利用“志愿巢湖”微平台作用，不断加强村(社区)志愿服务站、志愿服务广场和爱心银行等志愿服务阵地建设。
3.大力宣传志愿服务文化。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛普及服务他人、奉献社会的志愿服务理念，培育全社会志愿服务文化自觉。要加强典型培育，开展巢湖市优秀志愿服务组织、个人、社区和项目评选活动，积极培育志愿服务领军人物和创新做法。广泛宣传推介优秀人物的先进事迹和典型经验，营造“有时间做志愿者、有困难找志愿者”浓厚氛围。
六、坚持立德树人，锲而不舍抓好未成年人思想道德建设
1.建立健全未成年人思想道德教育体制机制。成立未成年人思想道德建设工作领导小组，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，形成全社会齐抓共管工作格局。扎实开展未成年人思想道德建设工作，推动《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项指标落到实处。
2.开展文明校园创建活动。对照《中小学校文明校园标准》，积极开展文明校园创建活动；集中宣传一批文明校园创建典型，组织参加巢湖市第xx届文明校园评选活动，积极争创合肥市、安徽省文明校园；加强师德师风建设，推进校园文化建设。开展“美德少年”、“美德教师”、“美德家长”评选表彰活动，推进社会主义核心价值观宣传教育，弘扬良好校训校风，提升学生文明素养。
3.深化未成年人思想道德教育主题活动。深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，以清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党歌咏比赛、向国旗敬礼、传唱优秀童谣、诵读中华经典等活动为重点，举办青少年爱国主义读书教育系列活动，利用新媒体新阵地，创设更多未成年人乐于、便于参与的实践平台。
4.加强未成年人活动阵地建设。巩固校外德育阵地，按照“一宫一品”的原则，建好用好学校少年宫，促进未成年人一专多能、全面发展；加强师资力量，继续推进校地共建、文化志愿者结对帮扶乡村学校少年宫等服务项目；参加全市少年宫才艺展演活动。切实抓好未成年人校外心理健康辅导中心(站、室)建设与使用，积极开展心理健康教育，加强专业队伍培训，强化日常指导、督查考评。
七、坚持自身建设，不断提高精神文明建设工作水平
1.进一步围绕中心，服务大局。坚持融入经济建设这个中心，服务于镇党委、政府中心工作，围绕“千年古镇，产业新城”建设目标，选准切入点，找准着力点，把握关键点，充分发挥思想推动力、文化渗透力、环境影响力、发展后续力的作用，努力形成人人有激情、时时在状态的强大合力和良好氛围。
2.进一步健全机制，强化保障。不断完善和创新“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和运行机制，真正形成党政联手、部门联动的工作格局。把精神文明建设摆上更加突出位置，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上全力保障，努力开创精神文明建设的新局面。
3.进一步改进作风，务求实效。力戒形式主义，坚持真抓实干，出实招、办实事、务实效。切实改进工作作风，把软任务变成硬指标，力求目标切实、措施扎实、工作落实。进一步锤炼队伍，不断增强统筹谋划能力、组织协调能力、督促指导能力、执行落实能力，不断提升精神文明建设工作科学化水平，为推进柘皋镇跨越发展作出新贡献。
第五篇：文明村实施方案
为推进社会主义新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全村各项事业全面发展，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，统筹城乡一体化，改善人居环境，提高农（居）民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把安乐村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村，有效推动全村经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，建立行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的.文明村创建工作年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。要恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，强化控辍措施，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村规划，科学合法用地，村建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施、公用设施建设完善。治理整顿脏、乱、差现象，开展“四化”建设，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。村人大代表依法直接选举产生，村人民代表大会的各项职权充分落实，村（社区）“两委”班子成员依法民主选举，村“三委”关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。
四、工作重点
（一）加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育，全面完成各项工作任务，树立村两委团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。
（二）扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、“五星级文明户”选评工作深入开展，参与面广，村参评率100%，户参评率80%以上。
（三）通村公路实现硬化。村建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。全面普及村村通广播电视。
（五）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡村形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。
（六）加强移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。
（七）实施科教兴村战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，确保大部分农村青壮年能受到农村实用技术和职业技能培训。
（八）加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，新农合覆盖面达95%以上，农民看病难问题基本解决。农户饮用水健康卫生，农村安全饮水覆盖面达到70%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。
五、保障措施
要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全村人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。村成立创建文明村创建工作领导小组，统筹推进创建工作，并落实责任分工。
（二）搞好宣传发动。要自觉把文明村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村创建工作的行列。
（三）落实目标责任。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据村党委、政府的总体部署和任务要求，结合自身的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。
（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
（五）形成工作合力。必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改。
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