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为整顿全县河道管理秩序,规范采砂经营活动,确保我县境内河道采砂秩序正常和河道环境优美,按照县委、县人民政府有关会议精神,制定本方案:
一、基本原则
认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》、《四川省河道管理实施办法》、《绵阳市河道管理办法》等相关法律法规,坚持“依法实施,整改完善,严格监管,保持稳定”的基本原则,加强河道管理,抓好河道环境综合整治,切实提高我县河道安全行洪、安全渡汛的能力,确保全县人民群众的生命财产安全。
二、总体目标
通过集中开展清理整治专项行动,使河道砂石开采规范有序,无偷采、乱采行为。
三、整治范围
整治的范围是:县境内涪江干流。第一期为古城境内。
四、整治内容
(一)河道内采砂:砂石开采许可情况、采挖是否符合设计规范要求、是否有浑水入江、是否有偷洗沙金现象等。
(二)河道内乱堆乱放,对河道防洪安全以及堤防、桥梁、管线造成隐患的。
五、具体办法
此次河道环境整治采取部门治理和属地管理相结合、集中整治与分别对待相结合的原则。通过宣传政策、巡查、检查、处罚等办法,部门与乡镇通力合作。
六、组织领导
(一)加强整治工作的组织领导。县委、县政府成立由政协副主席任组长,各部门负责人为成员的河道整治工作领导小组,水务局委派同志参加。工作组办公室设在镇政府,负责统一指挥、组织协调河道环境整治活动。
(二)明确整治工作责任。所涉及的`水务、国土、环保、安监、交通、林业、公安等部门及所属乡镇要通力配合,相关职能部门严格按照职能职责认真履职,逐点切实制定整改方案、整改措施、整改制度并全力抓好落实。
(三)建立河道环境整治长效机制。县政府抽调公安、水务、国土等部门人员专门成立河道整治工作组,建立日常巡查制度,乡镇要结合整治活动,迅速建立乡镇、村、社三级联管的河道环境整治新机制,建立河道管理分级负责的责任体系,签定监管责任书,全面完善河道环境整治管理机制。
七、时间安排
2月20日起,用15天时间对古城境内河道进行全面宣传、巡查、整治。
(一)加强宣传,营造良好氛围。采取多种方式,如电视、宣传车、宣传单及组织村社干部或群众会议,大力宣传相关法律法规和政策,强化宣传力度,营造浓厚的整治氛围。
(二)联合执法,强行整治阶段对不按通知要求自行整改的违法采砂业主,由整治领导小组组织联合执法队伍集中取缔和整改。
(三)巩固提高阶段针对存在的问题,再次提出整改要求,督促责任单位或个人限期整改,同时加强对河道的巡查、检查,保持河道正常的采砂环境。
(四)检查验收阶段由县河道整治工作领导小组,按照本次河道整治的目标任务要求,对整治情况进行全面检查验收。
1、河道治理的意义
在城市快速发展过程中,由于工农业生产的快速发展及人口的不断增加,导致所需要排出的废水量不断增加,再加之监管方面的不完善,所以导致量废水未经处理即排人河道当中,使河道内的水质受到严重的污染,不仅影响了城市的生态环境,同时也使城市的形象受到较的影响。近几年来,我国各地方都加了对城市河道治理的力度,并取得较好的成效,不仅使河道的防洪、排水和排污能力有了较的提高,同时也美化了城市的环境。河道治理是一项需要长期坚持的一项系统工程,其涉及的专业较多,所以需要从全方位对于河道治理进行考虑,不仅要使河道的功能性得到快速的恢复,同时还要使河道满足人类生存的要求,使其成为城市发展的载体。环境是人类生存的根本,目前我国生态环境受到了严重的破坏,随着生态环境的不断恶劣,使我国的水资源受到了较的影响,而排水系统的铺设和清洁剂的量使用,又进一步与水中的生物进行氧气的争抢,加速了生态系统恶化的程度,再加之人类活动的增多,也使水体受到不同程度的污染。所以加强河道治理具有非常重要的意义。
2、河道治理的方法
2.1从源头上进行治理
我们应该先从源头抓起。河流在山涧中汇集而成,而一旦遇到暴雨或者连续的'阴雨天,雨水就会顺流而下,而河流两边的松散尤其颗粒的固体物质就会随着雨水直接进入河道,长年累月可以使河床抬高,而部分颗粒就会在河道当中形成堆积,挤占河道,从而迫使河流改道泛滥。我们针对这一情况应在保持现有良好植被,进一步增加植被的覆盖率,禁止乱砍乱伐,新建工程务必做好水土保持工作,只有河道源头的植被增加了,才能更好的涵养水分,缓解水流的速度,而且对于土壤起到一定的保护作用,使泥土不易被雨水冲走。
2.2对中小河道进行有效治理
在对中小河道进行治理时,我们需要根据河道的不同情况来采取不同的治理方法。对于河道断面较窄的地方,则需要进行拓宽处理,而对于曲折较的要河段,则应该进行取直处理,对于堵塞地段,应进行有效的疏通。做好护岸工作,对于冲撞严重的河道,需要采用于砌块石来进行护岸,而且需要立砌,保持砖面的平整度。对于一些涤由于受到冲击性较,所以需要将砂石用铁线网罩住,对于冲刷严重的河段,则需要采用浆砌石来进行护岸,但由于这种护岸比较容易在受到冲刷时而受到不同程度的破坏,所以其基础需要进一步加深。而对于冲刷特别严重的河段,以上各种方法已无法有效的抵抗冲击力所带来的影响,所以需要采用铁丝石笼进行护岸。可以利用分块拼装法及整体铺盖法进行,这两种方法都能起到护岸的,有效的避免了较冲击力下对河岸所带来的侵蚀。
2.3在河道上游建立闸坝
通过在上游建立闸坝,可以在雨季时将水资源有效的存储起来,或进行分流,而对于旱季时,可以进行开闸放水,不仅有效的保护了河道的安全,同时也使保证了农业灌溉用水的需求,保证了两岸百姓农业生产的正常进行。
2.4使用科学技术
水力学技术是指利用水力构造控制水体的状态。在水系河道治理中,水力学方法主要包括:引清调水、筑坝造流水位以及水力造流,道内的污染物稀释、提高水质等作法,也可以采取机械除藻的方法。气浮法除藻技术是一项生物促进技术,也竖外比较流行的治污技术之一,通过对自然并可利用国内外现有的先进成套设备。Ploche系统除藻法:Plocher能量系统是德国专利,无需基建投资,效果理想且无副作用。磁法除藻法:该技术只用于饮用水管道内除藻,未见物的生理功能,提高生物氧化效果,促生剂中含有生化酶能用于河、湖水华控制。超声波除藻法:超声波杀灭藻细胞技术,在某些景观小水体中有应用善竞争性地抑制了耐污型微生物。
3、河道生态化建设是未来河道治理的方向
河流生态系统指河流水体的生态系统,属流水生态系统的一种,是陆地与海洋联系的纽带,在生物圈的物质循环中起着主要作用。河流生态系统水的持续流动性,使其中溶解氧比较充足,层次分化不明显。主要具有以下特点:
1)具纵向成带现象,但物种的纵向替换并不是均匀的连续变化,特殊种群可以在整个河流中再出现。
2)生物多具有适应急流生境的特殊形态结构。表现在浮游生物较少;底栖生物多具有体形扁平。流线性等形态或吸盘结构;适应性强的鱼类和微生物丰富。
3)与其他生态系统相互制约关系复杂。一方面表现为气候、植被以及人为干扰强度等对河流生态系统都有较影响;另一方面表现为河流生态系统明显影响沿海(尤其河口、海湾)生态系统的形成和演化。
4)自净能力强,受干扰后恢复速度较快。新兴河道治理生态化建设为解决传统河道治理中带来的问题提供了良好的方向。
当前我们处于21世纪,科学技术得以快速的提升,在这个背景下,我国河道治理的新方向即是生态化建设。因为环境是人类赖以生存的根本,生态环境受到破坏,就等于在不断的失去生存的基础,所以生态环境的好坏直接影响着人类的生存和发展,因此,需要保护和改善生态环境,从而使水资源、土资源、生物资源和气候资源得到统一的发展,进而促进社会和经济发展的进程。因此,人类在生存和发展过程中,对自然环境所带来的破坏和污染将会导致各类连锁应发生,并产生馈的效应。
4、结束语
河道的治理和改造是一项长期的系统工程,并不是一朝一夕就能完成的,所以在治理工作中需要充分发挥人的主观能动性,对社会生产力进行有效的协调,加快对河道治理的力度,从而使其更好的为人为的生活和发展服务,发挥更好的保护生态环境的作用。
连云港市蔷薇河地区处在沂沭泗流域的最下游,境内的新沭河、新沂河承担着整个沂沭泗流域80000kO的下泄洪水,且从市区北、南两面穿市境入海,是典型的洪水走廊。而直接受新沭河高水位行洪顶托影响的区域性洪水河道蔷薇河,从西傍城区而与新沭河合港入海,善后河高水则从城南由西向东入海。城市东、北两面临海,再加西部岗岭地区的石梁河、安峰山两座大型水库和七座中型水库均以居高临下的态势面向市区,形成洪、潮合围的情势,给大浦河流域排水和城市防洪带来十分严峻的局面和繁重的工程任务。
为了减轻蔷薇河和新沭河行洪时对城区的压力,实施大浦河调尾工程势在必行,工程规模一是分流大浦河流域排涝流量105m/s,二是分流排淡河区间来水125m/s,新辟入海水道排涝流量200m/s。工程新开及拓宽疏浚河道全长13km,以及沿线配套建筑物工程加固或改建。河道断面分两种,前段4.7km采用梯型断面,河道边坡为1:4,底宽35~50m,河底高程-1.0~1.35m;后段(入海段)8.3km全为新开挖河道,采用复式断面,河道底宽40~110m,河道边坡1:4.5,河底高程为-1.35~-2.00m,堤顶宽10m,高程4.00m,滩面青坎宽度两边各15m。
大浦河调尾工程主要以土方开挖为主要内容,共需开挖土方量380万m,由于工程全线地质基本以海淤土为主,目前该工程正在实施。本文就工程河道土方开挖施工方案进行总结,以供类似工程借鉴参考。
河道土方开挖工作内容及施工工序主要包括:准备工作、场地清理、施工期排水、边坡观测、完工验收的维护以及将开挖可利用土方的堆放,废弃的土方运至指定的堆放区并加以保护、处理等工作。
一、施工准备
施工前,详细了解工程地质结构,地形地貌和水文地质情况,对可能引起的滑坡和塌方体采用预防性的保护措施,对陡坡的孤石或崩塌体等应事先做好妥善的清理和支护,并仔细检查边坡的稳定性。进场前,先用手摇钻进行土层加密钻孔,掌握好土层情况和土层厚度,根据不同土质采取不同的施工方案。
根据测量控制和测设资料,结合施工技术条款,施工图纸和监理工程师的指示,测放出土方开挖工程的开挖线。向监理工程师提供开挖施工平面图(含施工交通线路布置图)、土方平衡计划与开挖程序,施工设备的配备和劳动力安排、排水或降低水位的措施,土料利用和弃土输出措施等,经监理工程师审批后实施。
二、场地清理
场地清理包括植被清理和表土清挖。包括永久和临时工程、料场、弃土场子等。施工用地需要清理的全部区域的.地表。植被清理:采用挖机和推土机将开挖线仙的杂物,草根(树根)垃圾和废渣等全部清除,运至监理工程师指定的场子地进行堆放或掩埋。表土的清挖、堆放:按监理工程师指示的表土开挖深度进行开挖,并将开挖的有机土壤运到指定区堆放,防止土壤被冲刷或流失。
三、施工期排水及降水措施
首先,要依据现场测量放样资料,对原河道的集水进行估算,确定施工集水的抽排设备及方案。其次,开挖前要结合永久性排水设施的布置,规范好开挖区域内外的临时性排水措施。另外,对位于地下水位下的土方开挖,为了能使施工的正常进行和开挖的质量,应开挖明沟和设置适当的集水坑,降低地下水位,确保地下水位降低至最低开挖面0.5m以下。施工过程中严格控制地下水位,及时排除地面水,以防止地下水对构造物及基坑的顶托破坏。
四、土方开挖方法和程序
根据河道设计断面和土方施工技术规范所规定的加宽及增放坡度计算后,进行开挖,不得陡于设计坡比防止欠挖,并严禁掏挖施工。对发生超挖的断面,要根据监理工程师指示采用适宜填料填筑并夯实到设计标准。
土方开挖时,在监理工程师复核认可的开挖线内进行机械施工,施工中定期测量校正开挖断面尺寸,对机械开挖的边坡和基坑标高,预留适当余量,再用人工修整。避免机械开挖扰动下层土方,破坏边坡的坡度及平整度。
机械开挖应从上而下分层分段依次进行,严禁在高度超过3m或在不稳定土体之下“偷岩”(无坡脚或负坡脚)作业。在挖方边坡上如发现有土体或导致土体向挖方一侧滑移的软弱夹层、裂隙时,应及时清除和采取相应措施,以防止土体崩塌与下滑。
五、土料利用和弃渣措施
在土方开挖时,开挖河道周边不许堆载,挖土随挖随运,保证新开挖河道的安全可靠。开挖的土方分别按可利用渣料和废渣运至指定点分类堆放,要保持渣料堆体的边坡稳定。可利用渣料和废渣应采取可靠的保护措施,避免受污染和侵蚀。弃土区周边(三边)设排水沟,深0.8m,底宽0.5m,以防堆土浸泡在水中造成滑坡。
六、土方开挖安全措施
1.主体工程的临时开挖边坡要结合实际地形和开挖深度,自行确定边坡度,报监理工程师审批。永久性的护面的加固工作应及时完成,避免受雨水冲刷。必要时,设置测量观测点,及时观测边坡变化情况,并做好记录,施工中,如出现裂缝和滑动迹象时,立即暂停施工,采取应急抢救措施,并通知监理工程师。
2.机械施工要派专职人员进行指挥,和负责道路交通指挥,在转弯和道口派专人指挥并设警示牌。
3.对职工经常进行安全生产教育和法制教育,每周至少进行一次安全生产大检查,将一切事故隐患消灭在萌芽状态中。
4.遇有地下水部位的土方开挖,应保持降低地下水位在开挖底面0.5m以下,防止地下水扰动基底土。在降水过程中,应防止相邻及附近已有建筑物或构筑物、道路、管线等发生下沉或变形,必要时与设计、建设单位协商,对原建筑物地基采取回灌技术等防护措施。
5.严禁机械在开挖边坡及坡顶运行频繁,避免由于人为因素增加荷载导致河道滑坡。
6.实施过程应加强沉降及变形观测,发现问题应及时采取措施予以解决。
1 、清淤前准备
河道清淤开挖前,首先对河道开挖边线范围内的植被、建筑垃圾及其他杂物进行清理。清理工作拟采用人工与挖掘机配合进行。表面植被如棉花杆、芦苇等采用人工拔除。对建筑垃圾及芦苇根、树根等则由挖掘机挖至施工场地以外业主指定地点堆放或掩埋,清除的植物根茎等则在业主指定地点集中焚烧。清基的范围需超出开挖或堆土范围以外2m。
2、泥浆泵冲泥施工及其运输
(1)引水及排水
泥浆泵进行土方开挖所需的冲泥水可利用附近河道水。堆土区的迎河侧可开挖排水沟一条深0.8m-1.0m,底宽0.5m-1.0m将排泥区泌出废水排出引入冲泥区重复利用。
(2)根据施工分段,在冲泥工作面上安装高压水泵及泥浆泵,敷设排泥橡胶锦纶管,在大东江河安装潜水电泵,抽引清水供应高压泵用水,待泥浆泵输泥后,回归水可供利用。
(3)启动高压泵以水枪冲泥浆处地面,使形成水潭,放下泥浆泵抽吸泥浆,输入到专用泥灌车,再运输到指定地点。如遇到交通不便的河道直接将泥浆输入到指定泥浆池。
(4)在泥浆泵冲挖时在河底、河坡保留保护层0.3m。在河道冲挖结束后,用人工整修河底、河坡,使开挖轮廓准确,底面、坡面平整。
(5)水力冲挖施工注意事项和冲挖质量予控:
a、统筹安排施工,调度好冲挖排泥区分仓轮流作业,提高设备利用率;
b、输泥管应平顺,避免死弯;
c、出泥口应伸出泥灌车一定距离,并应高出排泥面50cm;
d、输泥管接头紧固严密,整个管线和接头不得漏水,经常检查泥灌车是否漏浆,一旦发现应及时修补或更换;
e、输泥管支架必须牢固,布置尽量避免破坏其他设施;
f、加强输泥管的巡回检查,注意按放样桩进行冲挖,掌握管道工作状况,并防止河道超挖和围堤倒塌、泥浆漫出。
3、护案工程
护案工程的分部分项工程可概括为:小木桩工程、插板桩工程、整坡工程。
3.1打桩工程
(1)混凝土桩制作
混凝土桩的制作:采用具有相应资质的厂家严格按照设计图纸的要求进行预制,达到设计规定强度运至现场制定地点。
(2)打桩方案
a、打桩机械选择:
b、在打桩时应先进行定位,测定桩顶标高然后拉统线控制。
c、在压桩时防止桩偏位所以先在岸边架设临时操作平台,便于桩的固及凿桩施工挡墙施工压顶等工序。
d、木桩采用人工打入。
3.2插板桩施工
插板桩形式有两种:一种是A1型插板桩,另一种为A2型插板桩
(1)A1型插板桩工序:打混凝土桩、桩内侧安装挡土板、在挡土板与土的交界处铺设无纺土工布,桩打至设计高程后将桩顶凿去25cm,桩的纵向筋、挡土板外露钢筋和土工布浇入压顶砼内(压顶混凝土标号为C25)。
(2)A2型插板桩工序:具体操作是在A1型插板桩工序的'基础上,在据河口插板桩2m处利用截面为400mm×300mm导梁和截面为300mm×300mm连梁 牵拉河口插板桩。
(3)挡土板安装:挡土板是安装傍在混凝土桩内侧面,由于在岸外面有一定距离,所以在混凝土桩包括挡墙、压顶施工完毕后在桩内侧先进行回填土并夯实,再安装挡土板。在挡土板安装时应用铁丝等对板与桩作临时连接固定,然后进行回填土到路面,同时用机械或人工夯实再浇捣路面。
(4)土工布:根据设计要求在挡土一侧在板上铺贴土工布。
4、河坡绿化
在河坡种植绿化的工程,栽植苗木品种选择应根据现场实际情况选择。
绿地整理是苗木种植前的必要工作,绿地整理的主要工作为:
(1)场地清理
清除场地内所有垃圾和不适宜种植的土层、杂草等集中深埋,石块另外堆放,以作他用。
(2)地形调整
地形是整个绿地的“身躯”,地形的好坏关系到整个绿地的面貌、林缘线的流畅,是 整个绿地的基础。因此进行地形调整是必不可少的工作环节。
施工时要合理安排施工程序,避免返工。竖向设计要严格按图纸要求进行调整,保证调整之地形质量,施工后要求地形饱满,自然平滑、准确,符合设计要求。放样标高应比设计标高抛高(抛高高度根据现场土质情况而定,最终沉降完成高度需达到设计标高),以保证下雨或浇水沉降后达到设计要求。
(3)场地平整
方法是可以采用人工实施,用锄头或钉耙对表土进行翻挖整理,对大的土块进行敲碎,细平,对杂草、石粒、进行剔除,改善土壤的渗水性,防止板结有利于植物根系生长。