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为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,进一步加强农村精神文明建设,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强新形式下农村精神文明建设工作的意见》(中办发[20xx]39号)和县办[20xx]2号文件通知精神,结合实际,特制定我乡农村精神文明创建工作方案。
一、农村精神文明建设总体要求和基本原则
1、总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本,按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,突出抓好群众性精神文明创建活动,着力培育新农民,倡导新风尚,发展新文化,着力提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度,推动农村精神文明建设迈向新台阶,为建设社会主义新农村,促进农村经济社会又好又快发展提供思想保证、精神动力和文化环境。
2、基本原则。坚持以经济建设为中心,更好服务改革发展稳定大局,服务社会主义新农村建设,服务农业增产、农民增收、农村繁荣;坚持把社会主义核心价值体系贯穿农村精神文明建设各项工作始终,形成建设社会主义新农村的强大精神力量;坚持以人为本,充分尊重农民群众主体地位和首创精神,为农民多办好事实事,吸引农民广泛参与丰富农民的精神文化生活;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断创新内容形式、方法手段和体制机制,保持农村精神文明建设的旺盛生机和活力;坚持统筹城乡,从实际出发,适应城镇化进程和农业现代化的要求,分类指导,务求实效,切忌形式主义,劳民伤财。
二、扎实开展群众性精神文明创建活动
1、大力推进文明村创建活动。制订村乡发展规划,加快农村基础设施建设,加快危房改造,加强绿化建设,推动庄台美化、环境净化。以清洁示范村、文明生态村、特色小康村、移风易俗示范村、平安文明村“五创”活动为抓手,取缔骑路设市、占道经营,拆除沿街乱搭乱建等。进一步深化文明生态村、文明小康村等创建工作,引导农民争当“星级文明户”、“文明信用户”和“好儿女、好婆婆、好夫妻”,发挥先进典型示范作用,加快提升农村社会文明程度。进一步加强“文明村乡”“文明集市”建设,努力营造管理民主,服务完善、文明祥和的村乡环境和依法经营、诚实守信、整洁有序的市场环境。进一步开展群众性爱国卫生运动,大力推进农村环境综合整治,实施农村清洁工程,推进改水、改厨、改厕、改圈等工作,逐步消除脏乱差现象。制订完善乡规民约,发挥村民议事会,道德评议会,禁赌会、红白理事会的作用,引导农民自我教育,自我管理,培育文明乡风。大力加强农村科普工作、广泛普及计划生育、优生优育、生殖健康知识,提高农民科学文化素质和生殖健康水平。开展民主法制宣传教育,推进农村普法工作,增强农村基层干部群众的法制观念。深入推进平安村乡建设,创新农村社会管理机制,完善治安管理和安全防范措施,有针对性地做好矛盾纠纷排查化解工作。依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动,严厉打击黑、恶势力犯罪活动,切实维护农村社会稳定。
2、深入开展城乡共创活动。有效整合集市、行业、单位和农村的创建资源,实行村乡联动,使农村的精神文明创建活动优势互补、相互促进。积极开展单位与村乡结对帮扶活动,打造有影响力的精神文明建设示范点。高度重视解决进城务工农民精神文明需求问题,鼓励农民工较多的企业与务工地共同开展创建活动,开展文化活动和文化服务,提高农民工文明素质。
3、积极开展农村志愿服务活动。倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动,帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难,做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。开展科技志愿服务,发挥农技专家、科普技能,帮助提高增收致富能力。组织农村文化能人、文化骨干开展文化和体育健康志愿服务,活跃群众文化生活。乡及村要成立志愿服务组织,发展农村志愿者队伍。
三、不断丰富广大农民的精神文化生活
1、广泛开展各种形式的群众文化生活。利用重要节庆日、纪念日,组织开展“唱红歌、读好书”、“中华经典诵读”等活动,深入进行共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的宣传教育。开展“爱祖国、建家乡”主题实践活动,激励和引导农民自觉投身社会主义新农村建设,按照业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的要求,开展庙会歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动,让农民在参与中抒发情感,愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋等重要传统节日,以“我们的节日”为主题,开展节日民俗、文化娱乐活动,弘扬中华民族优秀文化传统。
2、努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。着眼满足农民的精神文化需求,为农民提供更多受欢迎的文化服务,积极开展文艺团体、电影放映到农村去开展等流动文化服务,把最新最优的文化产品送到农村千家万户。依托农村超市、供销点兴办更多符合农民需要的文化服务网点,增加文化产品的数量和品种。深入开展文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层、婚育新风进万家、“绿色”电脑进农村等活动,完善长效机制,做到常下乡、常在乡。
3、加强农村思想文化阵地建设。整合利用现有文化、资源,充分利用农村中小学布局调整后的空置校舍,推动每个行政村建立农民需要富有特色、“一室多用”的文化活动室。推动农村中小学校图书室和其他文化活动设施节假日向农民开放。加强对村乡结合部,农村经营性网吧的管理,继续实施广播电视村村通、乡综合文化站、农家书屋等文化惠民工程。完善农村体育健身设施,开展适合农民特点的体育活动。坚持不懈地开展“扫黄打非”行动,进一步净化农村社会文化环境。
四、加强农村精神文明建设工作的组织领导
1、高度重视农村精神文明建设工作。坚持两手抓两手都要硬的方针,把加强农村精神文明建设与转变农村经济发展方式、加快农民致富步伐结合起来,促进农村物质文明建设与精神文明建设协调发展。乡成立农村精神文明创建领导小组,由乡党委、政府主要负责人担任组长,各村书记和乡直单位主要负责人为成员,明确专人负责。充分利用报刊、图书、广播、电视、网络、手机、宣传栏等媒体工具,宣传农村精神文明建设情况,营造浓厚氛围。
2、加大对农村精神文明建设的支持力度,保证对农村精神文明建设投入。乡定期召开党政扩大会议,研究部署农村精神文明创建工作。乡财政要保证一定数量的资金用于乡和村精神文明建设,推进农村精神文明建设与生产经营、基础设施、环境保护、社会事业协调发展。组织全乡党政机关、企事业单位与村开展结对共创活动,帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件,发展社会服务。文明单位要带头支持结对共创活动。
3、加强农村基层工作队伍建设,形成共同关心支持农村精神文明建设的新局面。乡对农村精神文明建设工作领导小组要担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责,推动农村精神文明建设各项任务落到实处。乡文明市民学校要开展科学发展观、社会主义荣辱观、公民道德实施纲要等学习教育活动,并经常开展节能减排、低碳生活、保障环境、健康教育等知识培训活动。全乡统一制作过境公路和主要商业街宣传十七大精神、科学发展观、“八荣八耻”二十字公民基本道德规范、节能减排、低碳生活、环境卫生、和谐社会建设等内容的宣传栏,宣传标语,经常性开展文明创建知识测试活动和卫生清洁检查活动,严禁乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等,坚决清理制止乱搭乱建现象。鼓励农村中小学教师、志愿者、返乡创业农民和老党员、老干部、老模范、老教师、老退伍军人积极参与农村精神文明建设。
社会公德、文明素质、法律意识等是村(居)民文明的灵魂,是全镇软环境,软实力的根本所在,为进一步提高居民文明素质,根据永乐镇实际情况,决定开展环境卫生、文明用语、遵纪守法、尊老爱幼、廉政文化五星级文明户及文明村社创建活动,并制定如下方案。
一、指导思想
以文明素质、法律意识教育为重点,以形式多样的实践活动为载体,以科学管理和制度建设为保障,以广大村民参与自评、互评的方法,切实提高居民社会公德、提高文明素质和法律意识,努力建设文明户、文明社(组)、文明村、文明和谐的永乐镇。
二、创建方式
1、在镇党委政府的领导下,结合第二批群众路线教育实践活动,在村支部和村民委员会的带领下,组建镇、村、社(组)创文明村、社(组)评议小组。
2、广泛宣传发动。细化评定细则,激励各村居民户踊跃参加。
3、评议要有记载。要公开、公平、公正。先进带后进,后进赶先进,人人参与。
4、第一季度每户每月参加一次评定,后每季度一评,并在每个家庭户张贴星级标识。
5、星级标识设三星、四星、五星标识牌,三星以下不设标识。
三、创建内容
(一)星级户评定标准
1、环境卫生
①室内整洁,摆放合理有序。
②房前屋后整洁、干净。
③自觉采取灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂等除四害活动。
④院坝,室内无嗅味、怪味。
⑤合理栽种、修剪花草树木。
2、文明用语
①说话和气、友善、和睦。
②不说粗话,脏话。
③遇事冷静,不吵架、骂人。
④家人、邻里互相尊敬、团结。
⑤不说是道非,不以讹传讹,不听信谣传。
3、遵纪守法
①不参与六害活动。
②做到学法、知法、守法、懂法。正确运用法律武器保护自身合法权利。
③遵守村规民约和社会公德。
④不串联、不聚众非法上访、闹事。
⑤远离邪教和非法组织。
⑥不违章建设、不种植毒。
4、尊老爱幼
①尊敬老人做到老有所依、老有所养。
②减轻老年人体力劳动和生活压力。
③爱护小孩营造良好氛围和环境接受教育
④关爱孩子身心,健康成长。
⑤不虐待老人,不打骂孩子。
5、廉政文化
①厉行节约,反对铺张浪费。
②文明节俭办酒席,除婚丧嫁娶以外,其余不得办喜庆酒席敛财。
③抵制丑恶陋习现象。
④拒腐、诚信树正气。
(二)文明社(组)、文明村的评定标准
1、文明社(组)评定标准:五星级户达到50%以上,四星级达到70%以上,三星级达到90%以上,每社(组)文化活动的队伍不少于一支,自办节目不少于一个。
2、文明村(社区)评定标准:文明社(组)达到70%以上,不少于3支具有专业性文化活动的'队伍,有切实可行的村规民约、环境卫生、公共设施、基础设施的管养护制度,并卓有成效,民风民俗得到根本改变。
四、工作要求
1、各村(社区)高度重视,积极引导开展此项活动,采取以点带面方式,逐步推广。
2、各村活动开展情况,定期跟踪督查,并纳入各村创文明村(社区)的重要依据。
为加快推进社会主义新农村建设,切实提高广大群众的科技文化素质和文明素养,扎实推进全镇农村精神文明建设工作,改善村容村貌和农村的文明程度,助力xx县创建第六届省级文明城市和推动乡村振兴,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以提高居民文明素质和乡村文明程度为目标,以增强群众的`获得感、幸福感、安全感为宗旨,积极倡导移风易俗,让基层群众养成好习惯、形成好风气,创建和储备一批全国、省级和市级文明村镇(社区)。
二、创建计划
即日起启动xx镇文明村镇(社区)创建工作,我镇及下辖xx个村(社区)全部参与文明村镇(社区)创建活动。各村(社区)和相关职能办公室要严格按照创建标准,对标短板,查漏补缺,确保将我镇成功创建为市文明镇,力争创建为省文明镇;将金坪村、小巫峡村和xx社区成功创建为市级文明村(社区),力争创建为省文明村(社区),其他村(社区)陆续创建为省、市文明村(社区)。市级文明村镇在xx年xx月底前完成评选,省级、全国文明村镇(社区)将在xx年底完成评选。
三、主要任务
(一)推进社会主义核心价值观落细落小落实。一是充分利用村院围栏、农贸市场、公共宣传栏等平台和阵地,大力宣传社会主义核心价值观xx字内容,加深群众对核心价值观的理解认同;二是开展“身边好人”系列评比活动,用农民身边的先进典型,教育带动更多群众;三是建好用好农村道德讲堂,面向广大农民群众广泛传播社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和现代文明礼仪知识;四是开展法治教育,引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
(二)改善人居环境,保持良好村容村貌。利用上级扶持、财政拨款、单位帮扶、社会力量等资金,加快推进农村厕所革命、道路建设、安全饮水等工程进度,完善健身场所、器材等基础设施,提高群众生活质量;严格执行河长制,充分利用公益性岗位等资源,抓好农村垃圾处理和污水治理工作,引导群众养成良好的卫生习惯,改善村容村貌;开展农村环保教育,增强农民群众环保意识和生态意识,养成科学健康的生活方式,形成人人崇尚生态文明的社会新风。
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